Постановление Областной Думы Саратовской области от 28.02.1995 № 10-107

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы


от 28.02.95 г.                                                N 10-107


      О дополнительных мерах по стабилизации денежного обращения
                        на территории области


     В целях  нормализации  налично-денежного  обращения на территории
области,  обеспечения полноты  внесения  в  бюджет  налогов  и  других
обязательных  платежей,  усиления  ответственности за соблюдением норм
налогового законодательства и во исполнение Указа  Президента  РФ  "Об
осуществлении  комплексных  мер по своевременному и полному внесению в
бюджет налогов и иных обязательных платежей" от  23.05.94  г.  N  1006
областная Дума 

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Установить,    что   предприятия,   учреждения,   организации,
независимо  от  форм  собственности  и  организационно-правовых  форм,
осуществляющие торговлю или оказание платных услуг, не позднее 30 дней
с момента  регистрации  или  вступления  в  законную  силу  настоящего
постановления  представляют  в  налоговый  орган  по месту регистрации
утвержденный коммерческим банком по согласованию  с  хозорганом  лимит
остатка  кассы,  порядок  и  сроки  сдачи  налично-денежной  выручки в
учреждение банка.
     2. Определить   для   предприятий,   учреждений,   организаций  и
физических лиц,  осуществляющих предпринимательскую  деятельность  без
образования  юридического  лица (предпринимателей),  предельный размер
расчетов наличными деньгами с юридическими лицами и  предпринимателями
в размере 2 млн. рублей по одному платежу.
     Платежи, произведенные  в  один  день  по   нескольким   денежным
документам  в  порядке  реализации  всех  договоров (контрактов) одним
юридическим   лицом   в   адрес   другого   юридического   лица    или
предпринимателя следует рассматривать как единый суммарный платеж.
     Данное ограничение не распространяется  на  расчеты  предприятий,
учреждений   и   организаций  с  населением  из  выручки  по  закупкам
сельхозпродуктов,  осуществляемые  по  согласованию  с   обслуживающим
банком.
     3. Установить для  предприятий,  организаций  и  физических  лиц,
осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического лица на территории области предельные нормы  расходования
наличных денег из выручки не более 5 процентов средней дневной выручки
за предыдущий квартал без учета выдач на  зарплату  и  предусмотренных
п.2  настоящего  Постановления сумм денежной наличности для расчетов с
юридическими и физическими лицами.
     4. Руководителям    предприятий,    учреждений   и   организаций,
осуществляющих торговую деятельность и оказание услуг:
     - утвердить  график  сдачи в кассу предприятия наличной выручки с
учетом времени инкассации, либо сдачи выручки в учреждение банка;
     - в  двухнедельный  срок с момента принятия данного постановления
представить в учреждение банка расчет на установление  лимита  остатка
кассы   и   ежеквартально   до   10   числа  первого  месяца  квартала
заявление-расчет для установления норм получения средств на неотложные
нужды.
     5. Руководителям банков:
     - в  течение  30 дней с момента принятия настоящего постановления
на основании представленных  предприятием  расчетов  довести  до  всех
организаций лимит остатка касс и нормы получения средств на неотложные
нужды;
     - обеспечить   в   течение   года   проверку  всех  обслуживаемых
предприятий по  вопросу  соблюдения  требований  Положения  о  ведении
кассовых операций.
     6. Коммерческим банкам установить и довести лимит остатка кассы в
размере  не  более  10 тыс.  рублей до хозорганов,  не представивших в
месячный срок после открытия счета  в  банке  расчет  на  установление
лимита остатка кассы.
     7. Предусмотреть административную  ответственность  руководителей
предприятий,  учреждений  и  организаций  в  виде  взыскания  штрафа в
50-кратном  установленном  законодательством  РФ  размере  минимальной
месячной оплаты труда:
     - за превышение установленных настоящим постановлением предельных
норм  расходования  наличных  денег  из  выручки,  за  осуществление в
нарушение п.7 Положения о ведении кассовых операций в  РФ  расхода  из
выручки без согласования с обслуживающим банком.
     8. Рекомендовать коммерческим банкам области в целях  обеспечения
сохранности   денежных   средств   заключить   договора   с  областным
управлением  инкассации  на  оказание  услуг  по  инкассации  денежных
средств предприятий, организаций.
     9. Рассмотрение   дел   об   административных    правонарушениях,
предусмотренных Указом Президента Российской Федерации N 1006 и пп. 2,
3,  7 настоящего Постановления производится  органами  Государственной
налоговой  службы  Российской  Федерации  на основании представлений с
приложением  копий  справок   по   результатам   проверок   соблюдения
требований   порядка   ведения   кассовых   операций,   полученных  от
коммерческих  банков  и  других  органов,   осуществляющих   указанные
проверки.
     10. Главному управлению  Центрального  Банка  РФ  по  Саратовской
области:
     - систематически  проверять   коммерческие   банки   по   вопросу
установления  ими  предприятиям,  учреждениям  и  организациям  лимита
остатка кассы, обеспечению контроля за соблюдением хозорганами порядка
ведения кассовых операций;
     - обеспечить применение к коммерческим  банкам  мер  воздействия,
предусмотренных  Законом  РСФСР  "О  Центральном  Банке  РСФСР  (Банке
России)";
     - за   не   установление  и  за  не  доведение  до  обслуживаемых
предприятий,  учреждений,  организаций лимита  остатка  кассы  и  норм
выдачи средств на неотложные нужды;
     - за необоснованное завышение  лимита  остатка  кассы  исходя  из
доведенной   Центральным   Банком  примерной  формы  расчетов  на  его
установление;
     - за  выдачу предприятиям,  учреждениям и организациям средств на
неотложные  нужды  сверх  сумм,  причитающихся  по  расчету  выдач  на
указанные цели;
     - за невыполнение коммерческими банками  требований  контроля  за
соблюдением   предприятиями,   учреждениями  и  организациями  Порядка
ведения кассовых операций в РФ.
     11. Администрациям  городов  и  районов  при  регистрации Уставов
предприятий не допускать совмещения деятельность с ценными бумагами  с
другими  видами  деятельности,  учитывая,  что Положением "О выпуске в
обращение ценных  бумаг  и  фондовых  биржах  в  РСФСР",  утвержденным
Постановлением  Совета  Министров  РСФСР  от 28.12.91 г.  N 78,  п.14,
определено,   что   инвестиционные   институты    осуществляют    свою
деятельность как исключительную.
     12. Администрации  области,  областному  финансовому   управлению
взять   на   учет   все   предприятия  и  организации,  осуществляющие
привлечение денежных  средств  на  условиях  срочности,  возвратности,
платности  от  населения  и  юридических  лиц и установить контроль за
приведением  их  деятельности  в  соответствие  с  требованиями  Указа
Президента  РФ  от  11  июня  1994  года  N  1233  "О защите интересов
инвесторов", от 4 ноября 1994 года N 2063 "О мерах по государственному
регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации".
     13. Главному управлению Центрального Банка  Российской  Федерации
по    Саратовской    области   совместно   с   коммерческими   банками
способствовать развитию новых форм расчетов,  в том  числе  векселями,
казначейскими обязательствами.


     Председатель 
     областной Думы                                      А.П.Харитонов