Постановление Губернатора Саратовской области от 09.02.1998 № 57

 


                   ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 9 февраля 1998 г. N 57

                             г.Саратов


                     Вопросы управления делами
                 Правительства Саратовской области

     На основании  статьи   2   Закона   Саратовской   области   "О
Правительстве   Саратовской   области"  и   в  частичное  изменение
постановления  Губернатора  области  от  18  июня  1997  г.  N  484
"Вопросы управления делами Правительства области" постановляю:
     1. Утвердить   Положение   и   структуру   управления   делами
Правительства Саратовской области (Приложения N 1, 2).
     2. Вывести из структуры управления по  эксплуатации  зданий  и
сооружений  управления  делами  Правительства  Саратовской  области
сектор правового  обеспечения  в  составе  заведующего  сектором  и
консультанта.
     Утвердить штатную численность  сектора  правового  обеспечения
деятельности  управления  делами  Правительства Саратовской области
(Приложение N 3).
     Данные преобразования произвести в пределах фонда оплаты труда
управления  делами Правительства Саратовской области, утвержденного
по смете расходов на 1998 год.
     3. Признать   утратившим   силу   постановление    Губернатора
Саратовской  области  от  8 октября 1996 г.  N 121  "Об утверждении
Временного положения и структуры  управления  делами  Правительства
области".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на управляющего делами Правительства области Бойко С.И.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     9 февраля 1998 г. N 57


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об Управлении делами Правительства Саратовской области

                         I. Общие положения

     1. Управление делами Правительства области  (далее  управление
делами)   является  самостоятельным  структурным  подразделением  в
системе  органов  исполнительной  государственной  власти  области,
осуществляющим финансовое,  материально-техническое,  транспортное,
информационное и документационное обеспечение деятельности аппарата
Губернатора и Правительства области.
     2. Управление  делами  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями
и  распоряжениями  Правительства  Российской Федерации,   правовыми
актами  органов государственной власти Саратовской области, а также
настоящим Положением.
     3. Деятельность управления делами  основывается  на  принципах
законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности,  делового
взаимодействия со структурными подразделениями аппарата Губернатора
и областными министерствами и ведомствами.
     4. Управление  делами  является   юридическим   лицом,   имеет
самостоятельный  баланс, расчетный и другие счета в банках, а также
имущество,  закрепленное  за ним на праве оперативного  управления,
печати, штампы и бланки со своим наименованием.
     5. Юридический адрес управления делами:  Российская Федерация,
410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.
     6. Возложение на управление обязанностей,  не  предусмотренных
настоящим Положением не допускается.

          II. Основные задачи и функции управления делами

     7. Основными задачами управления делами являются:
     финансовое,       материально-техническое,       транспортное,
информационное,  документационное  и  социально-бытовое обеспечение
деятельности  аппарата Губернатора и Правительства области, а также
органов, подведомственных Правительству области;
     финансирование,    материально-техническое    обеспечение    и
обслуживание   совещаний,   конференций   и   других   мероприятий,
проводимых Губернатором и Правительством области;
     организация общественного    питания,   оказание   необходимых
социальных услуг в служебных зданиях обслуживаемых органов;
     создание надлежащих  условий  для  отдыха  должностных  лиц  и
сотрудников  аппарата Губернатора и Правительства области, органов,
подведомственных   Правительству   области,   и   органов  местного
самоуправления   области   в   санаториях,   домах   отдыха   и   в
подведомственном пансионате "Пугачевский";
     организация эксплуатации,        реконструкции,        ремонта
административного  здания  Правительства  области и других объектов
областной  собственности,  находящихся на балансе управления делами
или на праве оперативного управления;
     обслуживание аппарата Губернатора Саратовской  области  и  его
структурных  подразделений,  полномочного  представителя Президента
Российской Федерации в Саратовской  области,  Советника  управления
кадровой  политики  Президента  Российской Федерации по Поволжскому
региону,    постоянного   представителя   Губернатора   области   в
Саратовской  областной  Думе,  министерства промышленности области,
министерства топлива  и  энергетики  области,  министерства  нефти,
газа и недропользования области; не имеющих своих расчетных  счетов
в банке.
     8. Управление делами осуществляет следующие функции:
     разрабатывает проекты смет  расходов,  финансируемых  за  счет
средств  областного  бюджета,  утверждает  сметы расходов указанных
средств    по    подведомственным    структурным    подразделениям,
осуществляет финансирование этих расходов;
     решает в   установленном   порядке    вопросы    медицинского,
социально-бытового,   жилищного  обеспечения  сотрудников  аппарата
Губернатора    и    Правительства   области   и   его   структурных 
подразделений;
     оформляет путевки для  отдыха  и  лечения  в  подведомственном
пансионате "Пугачевский";
     проводит анализ  исполнения  смет  расходов  подведомственными
структурными подразделениями;
     согласовывает цены на  услуги,  оказываемые  подведомственными
структурными подразделениями;
     осуществляет оперативный бухгалтерский и статистический  учет,
контролирует   состояние  учета  и  отчетности  в  подведомственных
структурных подразделениях, имеющих  расчетные  счета,  ведет  учет
результатов их деятельности;
     обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского  учета  и
представляет  в  установленном  порядке  в  министерство   финансов
области  бухгалтерские  отчеты   об   исполнении   сметы   расходов
управления  делами,  а также сводные бухгалтерские и статистические
отчеты структурных подразделений;
     организует проверки  деятельности подведомственных структурных
подразделений;
     в установленном     порядке    обеспечивает    автотранспортом
должностных лиц  аппарата Губернатора  и  Правительства  области  и
органов,   подведомственных   Правительству   области,   организует
приобретение,  распределение  и ремонт  автотранспорта,  дорожной и
иной техники;
     вносит предложения  и  участвует  в  подготовке  документов  о
передаче   объектов   государственной   собственности   на   баланс
управления делами Правительства области;
     заключает хозяйственные  договоры для обеспечения деятельности
управления   делами  и  обслуживаемых  органов,  не  имеющих  своих
расчетных  счетов в банке, а также договоры купли - продажи, аренды
помещений, совершает другие сделки;
     передает с   баланса  на  баланс,  реализует  в  установленном
порядке здания, сооружения, не подлежащие дальнейшему использованию
по  причине  неэффективности,  нецелесообразности использования для
размещения органов, подведомственных Правительству области, а также
оборудование и инвентарь;
     определяет порядок выполнения  работ  (услуг),  осуществляемых
подведомственными    структурными   подразделениями,   контролирует
исполнение заключенных договоров;
     для обеспечения   стоящих   перед   ним   задач   участвует  в
осуществлении внешнеэкономической  деятельности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     размещает областные министерства и ведомств в административном
здании  Правительства  области,  а  также в зданиях, находящихся на
балансе  управления  делами  или   принадлежащих   ему   на   праве
оперативного управления;
     обеспечивает оснащение  помещений  и  рабочих  мест   аппарата
Губернатора и Правительства области, кроме министерств и  ведомств,
которые    являются    юридическими    лицами,   связью,   мебелью,
канцелярскими  товарами,  техническими средствами для автоматизации
и  механизации  процессов   делопроизводства   и   другими   видами
оргтехники;
     обеспечивает      контроль     за     хозяйственно-техническим
обслуживанием   административного   здания   и   других   помещений
Правительства   области,   здания   Саратовской   областной   Думы,
организует их  охрану,  соблюдение  правил  пожарной  безопасности,
осуществляет   контроль   за   проводимыми  капитальным  и  текущим
ремонтами,    своевременной   уборкой   помещений   и   территории, 
прилегающей к зданиям;
     организует делопроизводство   в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами по  ведению  делопроизводства  и  работе  архивных
учреждений;
     обеспечивает информатизацию     аппарата     Губернатора     и
Правительства области;
     организует работу  органов  ЗАГС  на  территории  области   по
регистрации  актов гражданского состояния, перемене фамилии, имени,
отчества, изменению, дополнению, восстановлению утраченных записей,
хранению актов книг и выдаче повторных свидетельств;
     оформляет и   обеспечивает   сохранность    и    использование
документов  архивного  фонда  Российской  Федерации,  хранящихся  в
государственных архивах  области  и  центре  документации  новейшей
истории;
     разрабатывает мероприятия,  связанные с эвакуацией должностных
лиц и сотрудников аппарата Губернатора и Правительства области  при
возникновении  чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и введении
военного положения;
     выдает разрешения   органам   исполнительной   государственной
власти   области   на   приобретение   и   регистрацию   служебного
автотранспорта;
     обеспечивает бронирование   мест   на  самолетах,  поездах,  в
гостиницах должностным лицам и сотрудникам аппарата  Губернатора  и
Правительства  области,  органов  местного  самоуправления области,
аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации
в  области,  а  также  членам  делегаций при проведении официальных
встреч, конференций, совещаний и других мероприятий;
     разрабатывает  порядок  контрольно-пропускного  режима входа в
административное   здание   Правительства  области  и  осуществляет
контроль за его исполнением;
     в необходимых случаях  принимает  меры  к  возмещению  ущерба,
причиненного  имуществу,  закрепленному  за  управлением  делами на
праве  оперативного  управления,  а  также   зданиям,   сооружениям
Правительства     области,    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     обеспечивает в  установленном  порядке деятельность библиотеки
Правительства области;
     предоставляет гарантии и выплату компенсаций бывшим работникам
ликвидируемых   органов   исполнительной   государственной   власти
области,   после  завершения  полной  ликвидации   соответствующего
подразделения и выплаты всех  сумм,  причитавшихся  работникам  при
увольнении,  в  том  числе  и выходного пособия,  в  соответствии с
действующим законодательством;
     осуществляет финансовое   обеспечение  деятельности  депутатов
Совета  Федерации  и  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,  избранных  по  Саратовской  области  и  их
помощников;
     осуществляет в установленном порядке руководство и контроль за
деятельностью ГУП "Столовая Правительства  области",  роты  милиции
по  охране  административного  здания  и других зданий и сооружений
Правительства    области,   ГП   "Типография   N   6",   пансионата
"Пугачевский".

                    III. Права управления делами

     9. Для  осуществления  возложенных  на него функций управление
имеет право:
     получать от предприятий, учреждений, организаций и должностных
лиц в установленном порядке документы, справки,  расчеты  и  другие
сведения, необходимые для обеспечения деятельности управления;
     заключать договоры с организациями об  условиях  использования
нежилых  помещений,  предоставленных  им  в  зданиях и сооружениях,
находящихся на балансе  или  принадлежащих  на  праве  оперативного
управления управлению делами;
     давать разрешение подведомственным структурным  подразделениям
на передачу с баланса,  реализацию и списание, а также на  передачу
в аренду закрепленного за ними имущества;
     принимать в  установленном  порядке  решения о реорганизации и
ликвидации  подведомственных ему структурных подразделений, а также
об изъятии или перераспределении закрепленного за ними имущества;
     выступать учредителем при создании подведомственных учреждений
и организаций в соответствии с действующим законодательством;
     контролировать в   установленном   порядке   использование   и
сохранность  государственного имущества области,  закрепленного  за
подведомственными структурными подразделениями, а также переданного
в оперативное управление  органам,  подведомственным  Правительству
области.

                 IV. Руководство управлением делами

     10. Управление   делами   возглавляет   управляющий    делами,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности  Губернатором
области.
     Полномочия управляющего  делами  определяются в соответствии с
распределением должностных обязанностей Губернатором области.
     11. Управляющий   делами   имеет  заместителей,  в  том  числе
первого, в соответствии со штатным расписанием.
     Заместители управляющего   делами,   начальники  управлений  в
составе управления делами Правительства  области,  а  также  другие
работники  назначаются  на должность и освобождаются от должности в
порядке, определяемом Губернатором области.
     12. Управляющий    делами    по    условиям,   оплаты   труда,
материально-бытовому  обеспечению   и   медицинскому   обслуживанию
приравнивается к заместителю Председателя Правительства Саратовской
области.
     13. Управляющий   делами  на  основе  единоначалия  организует
работу  управления делами, несет персональную ответственность за ее
результаты,  состояние  производственной,  финансовой, договорной и
трудовой дисциплины, выступает без доверенности от имени управления
делами.
     Управляющий делами:
     представляет Губернатору  области  на  утверждение структуру и
штатную численность управления делами;
     распределяет должностные      обязанности     между     своими
заместителями;
     определяет задачи  управлений,  отделов  и  других структурных
подразделений управления делами;
     производит в   установленном   порядке   прием   и  увольнение
работников управления делами;
     назначает в   установленном  порядке  надбавки  к  должностным
окладам и доплаты работникам управления делами,  определяет  размер
их премирования;
     распоряжается денежными средствами в пределах  смет  расходов,
утвержденных в установленном порядке, решает вопросы  использования
имеющихся фондов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и настоящим Положением;
     утверждает в   установленном   порядке   сметы,   проекты   на
реконструкцию и капитальный ремонт;
     заключает договоры  от  имени  управления   делами;   визирует
проекты  постановлений,  распоряжений  Губернатора  и Правительства
области  в  соответствии  с   установленным   порядком   подготовки
документов в аппарате Губернатора и Правительстве области;
     осуществляет контроль    за    своевременностью     исполнения
постановлений  и  распоряжений  Правительства  области  и поручений
Губернатора  области   по   работе   подведомственных   структурных
подразделений;
     определяет порядок   работы   ГУП   "Столовая    Правительства
области", пансионата "Пугачевский", ГП "Типография N 6", утверждает
цены на путевки, тарифы на  услуги,  оказываемые  подведомственными
структурными подразделениями;
     является распорядителем   кредитов   по   счетам   управления,
пользуется   правом   первой   подписи  на  документах  управления,
представляемых в банковские учреждения,  подписывает  документы  на
получение и выдачу материальных ценностей;
     распоряжается в  установленном  порядке  без  особой   на   то
доверенности   имуществом,   находящимся   в   ведении  управления,
представляет  управление в предприятиях, учреждениях, организациях,
выдает доверенности на получение материальных ценностей и в  других
случаях, предусмотренных законодательством;
     контролирует выдачу  разрешений  на  использование специальных
сигналов  и  особых  государственных  регистрационных   знаков   на
автотранспорте   серии  "о-оо",   а  также  специальных  пропусков,
установленного образца, на автотранспорт органов законодательной  и
исполнительной власти области;
     издает приказы по вопросам деятельности управления  делами,  в
том  числе  по  командировкам  сотрудников  аппарата   Губернатора,
Правительства  области  и  органов  исполнительной  государственной
власти, не являющихся юридическими лицами.

                         V. Ответственность

     14. Управляющий  делами  несет персональную ответственность за
выполнение   задач,  возложенных  на  управление,  с  учетом  прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     Другие работники управления несут персональную ответственность
за   выполнение   возложенных   на   них   обязанностей   с  учетом
предоставленных им прав.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     9 февраля 1998 г. N 57


                             СТРУКТУРА
        управления делами Правительства Саратовской области

                      +--------------------+  +-------------+
                      ¦ Управляющий делами +--+ Секретариат ¦
                      ¦ Правительства обл. ¦  +-------------+
                      +---------+----------+
                                ¦
+------+---------------+--------+----------+--------------------+------------------------+
¦      ¦               ¦                   ¦                    ¦                        ¦
¦ +----+------++-------+-----------++------+------------++------+------------++----------+---------+
¦ ¦Центральная¦¦Первый заместитель ¦¦    Заместитель    ¦¦    Заместитель    ¦¦Заместитель         ¦
¦ ¦бухгалтерия¦¦Управляющего делам覦Управляющего делам覦Управляющего делам覦Управляющего делами ¦
¦ ¦           ¦¦Правительства обл. ¦¦Правительства обл. ¦¦Правительства обл. ¦¦Правительства обл.  ¦
¦ +-----------++-------+-----------++--------+----------++--------+----------+¦начальник управления¦
¦                      ¦                     ¦                    ¦           ¦делопроизводства    ¦
¦               +------+            +--------+          +---------+           +--------------------+
¦               ¦                   ¦                   ¦                     ¦
¦ +-----------+ ¦ +---------------+ ¦ +--------------+  ¦ +------------------+¦ +----------------+
¦ ¦Управление ¦ +-+Организационный¦ +-+ Транспортное ¦  +-+   ГУП "Столовая  ¦+-+   Управление   ¦
+-+ информа-  ¦ ¦ ¦     отдел     ¦ ¦ ¦  управление  ¦  ¦ ¦Правительства обл.¦¦ ¦делопроизводства¦
¦ ¦ ционных   ¦ ¦ +---------------+ ¦ +--------------+  ¦ +------------------+¦ +----------------+
¦ ¦технологий ¦ ¦                   ¦                   ¦                     ¦
¦ +-----------+ ¦                   ¦                   ¦                     ¦
¦ +-----------+ ¦ +-------------+   ¦ +------------+    ¦ +---------------+   ¦ +------------------+
¦ ¦  Сектор   ¦ ¦ ¦Управление по¦   ¦ ¦   ГЛПУ     ¦    ¦ ¦Рота милиции по¦   +-+    Библиотека    ¦
¦ ¦ правового ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦   +-+ "Пансионат ¦    +-+ охране здания ¦   ¦ ¦Правительства обл.¦
¦ ¦ обеспече- ¦ +-+  зданий и   ¦     ¦Пугачевский"¦      +---------------+   ¦ +------------------+
¦ ¦   ния     ¦   ¦ сооружений  ¦     +------------+                          ¦ +-------------------+
+-+ деятель-  ¦   +-------------+                                             +-+ГП "Типография N 6"¦
¦ ¦  ности    ¦                                                                 +-------------------+
¦ ¦управления ¦
¦ ¦  делами   ¦
¦ +-----------+
¦
¦ +-----------+
+-+Управление ¦
¦ ¦   ЗАГС    ¦
¦ +-----------+
¦ +-----------+
¦ ¦Управление ¦
+-+ по делам  ¦
  ¦  архивов  ¦
  +-----------+


                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     9 февраля 1998 г. N 57



                        ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
       сектора правового обеспечения деятельности управления
              делами Правительства Саратовской области


     Начальник сектора         -1
     Консультант               -1
   --------------------------------
     ИТОГО                    - 2