Расширенный поиск

Закон Ульяновской области от 04.10.2011 № 142-ЗО

| для отдельных видов | зации, в том числе  оборот | дарственной статистики  по |
| деятельности        | общественного     питания, | Ульяновской области, Мини- |
|                     | объем    платных    услуг, | стерство  экономики  Улья- |
|                     | оказываемых населению      | новской области            |
---------------------------------------------------------------------------------
(В редакции Закона Ульяновской области от 27.07.2016 № 104-ЗО)

     Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)  по
отдельному налогу определяется по формуле:

 

     НПji = ПДi x Нормi x (БНji/БНi), где:

 

     НПji ( налоговый потенциал j-го муниципального района (городского
округа) по i-му налогу;
     ПДi ( прогноз поступлений i-го налога в консолидированный  бюджет
Ульяновской области в планируемом финансовом году;
     Нормi (  норматив  отчислений  в  бюджеты  муниципальных  районов
(городских округов) от i-го налога в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом;
     БНji ( экономический показатель, отражающий базу  налогообложения
j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу;
     БНi ( экономический показатель, отражающий  базы  налогообложения
муниципальных районов (городских округов) по i-му налогу.
     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)
определяется по формуле:

 

     НПj = ?НПji, где:

 

     НПj ( налоговый потенциал j-го муниципального района  (городского
округа);
     НПji ( налоговый потенциал j-го муниципального района (городского
округа) по i-му налогу (суммирование  производится  по  всем  налогам,
входящим в репрезентативную систему налогов).
     Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала    не    являются
планируемыми  или   рекомендуемыми   показателями   доходов   бюджетов
муниципальных районов (городских округов) и  используются  только  для
расчета  индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов)  в  целях
межбюджетного регулирования.
     3.3. Для оценки относительных различий в  расходных  потребностях
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная система  расходов,  которая  включает  основные  виды
расходов,   связанных   с   решением   вопросов   местного    значения
муниципальных районов (городских округов). В  состав  репрезентативной
системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий
по решению вопросов местного значения муниципальных районов (городских
округов), указанные в таблице 2.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципальных   районов   (городских
округов) (ИБРj) определяется по формуле:

 

     ИБРj = ?аi x ИБРji, где:

 

     ИБРj -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     аi ( доля i-го вида расходов в общей сумме расходов  в  очередном
финансовом году по  всем  муниципальным  районам  (городским  округам)
согласно таблице 2;
     ИБРji ( индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему  в   состав
репрезентативной системы расходов.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа)   по   отдельному   виду   расходов,   входящему   в    состав
репрезентативной системы расходов, определяется по формуле:

 

     ИБРji = (Пji x К1ji x... x Кnji/Нj)/(Пi x К1i x... x Кni/Н), где:

 

     ИБРji ( индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему  в   состав
репрезентативной системы расходов;
     Пji  (  численность   потребителей   муниципальных   услуг   j-го
муниципального района  (городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно  таблице
2, на 1 января текущего финансового года;
     К1ji,..., Кnji ( коэффициенты удорожания стоимости предоставления
муниципальных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие   на   стоимость
предоставляемых муниципальных услуг, по i-му виду расходов,  входящему
в состав репрезентативной  системы  расходов  согласно  таблице  2,  в
расчете на одного потребителя муниципальных услуг в j-м  муниципальном
районе (городском округе);
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года;
     Пi ( численность потребителей муниципальных  услуг  муниципальных
районов (городских округов) по i-му виду расходов, входящему в  состав
репрезентативной системы расходов согласно  таблице  2,  на  1  января
текущего финансового года;
     К1i,..., Кni ( коэффициенты удорожания  стоимости  предоставления
муниципальных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие   на   стоимость
предоставляемых муниципальных услуг, по i-му виду расходов,  входящему
в состав  репрезентативной  системы  расходов,  в  расчете  на  одного
потребителя муниципальных  услуг  в  среднем  по  Ульяновской  области
согласно таблице 2;
     Н ( численность постоянного населения Ульяновской  области  на  1
января текущего финансового года.
     При расчете дотаций применяются следующие коэффициенты удорожания
стоимости предоставления муниципальных услуг:
     1) коэффициент масштаба:

 

     КМj = (0,6 x Нj + 0,4 x Нср)/Нj, где:

 

     КМj ( коэффициент масштаба в j-м муниципальном районе  (городском
округе);
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года;
     Нср ( средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных
районов (городских округов) на 1  января  текущего  финансового  года,
рассчитываемая как отношение численности населения Ульяновской области
к количеству муниципальных районов (городских округов);
     2) коэффициент дисперсности расселения:

 

     КДj = 1 + УВj, где:

 

     КДj ( коэффициент дисперсности  расселения  в  j-м  муниципальном
районе (городском округе);
     УВj ( удельный  вес  постоянного  населения  j-го  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью  населения  менее  500  человек,  в   общей   численности
населения j-го муниципального района (городского округа) на  1  января
текущего финансового года;
     3) коэффициент возрастной структуры населения:

 

     КВСНj = (1 + (НДj + НСТj)/Нj)/(1 + (НД + НСТ)/Н), где:

 

     КВСНj  (  коэффициент  возрастной  структуры  населения   в   j-м
муниципальном районе (городском округе);
     НДj  (  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального
района (городского округа) в возрасте 0-17 лет на  1  января  текущего
финансового года;
     НСТj (  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального
района (городского округа) старше трудоспособного возраста на 1 января
текущего финансового года;
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года;
     НД ( численность  постоянного  населения  Ульяновской  области  в
возрасте 0-17 лет на 1 января текущего финансового года;
     НСТ  (  численность  постоянного  населения  Ульяновской  области
старше трудоспособного возраста на 1 января текущего финансового года;
     Н ( численность постоянного населения Ульяновской  области  на  1
января текущего финансового года;
     4) коэффициент  стоимости   предоставления   коммунальных   услуг
муниципальным учреждениям:

 

     КСКУj = (РОКУj/Нj)/(РОКУ/Н), где:

 

     КСКУj ( коэффициент стоимости предоставления  коммунальных  услуг
муниципальным  учреждениям  j-го  муниципального  района   (городского
округа);
     РОКУj ( расходы на оплату коммунальных услуг в j-м  муниципальном
районе (городском округе) в очередном финансовом году;
     РОКУ ( расходы на оплату  коммунальных  услуг  в  целом  по  всем
муниципальным районам (городским округам) в очередном финансовом году;
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года;
     Н ( численность постоянного населения Ульяновской  области  на  1
января текущего финансового года;
     5) коэффициент плотности автомобильных дорог:

 

     Кпадj = ПРj/ПР, где:

 

     Кпадj  (   коэффициент   плотности   автомобильных   дорог   j-го
муниципального района (городского округа);
     ПРj ( протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием в j-м
муниципальном районе (городском округе);
     ПР ( протяженность автомобильных  дорог  с  твердым  покрытием  в
среднем по Ульяновской области.
     Перечень  вопросов  местного   значения   муниципальных   районов
(городских округов), определяющих структуру  репрезентативной  системы
расходов, а  также  перечень  показателей,  определяющих  потребителей
муниципальных услуг,  и  применяемые  к  ним  коэффициенты  удорожания
приведены в таблице 2.

 

 

Таблица 2

  Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной

     системы расходов муниципальных районов (городских округов), и

         показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

 

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------   

|                  Вопросы                    |        Показатель,       |  Источник информации      |    Применяемый    | Доля вида расходов |   

|             местного значения               |     характеризующий      |                           |    коэффициент    | в репрезентативной |   

|                                             |       потребителей       |                           |     удорожания    | системе, процентов |   

|                                             |   муниципальных услуг    |                           |                   |                    |   

|                                             |                          |                           |                   |                    |   

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------     

|                      1                      |            2             |             3             |         4         |          5         |     

|---------------------------------------------+--------------------------+---------------------------+-------------------+--------------------|     

| Составление и рассмотрение проекта бюджета  | Численность постоянного  | Территориальный орган     | Коэффициент       |         15         |     

| муниципального района (городского округа),  | населения муниципаль-    | Федеральной службы        | масштаба (КМ)     |                    |     

| утверждение и исполнение бюджета муниципаль-| ных районов (городских   | государственной статис-   |                   |                    |     

| ного района (городского округа), осуществле-| округов)                 | тики по Ульяновской       |                   |                    |     

| ние контроля за его исполнением, составление|                          | области                   |                   |                    |     

| и утверждение отчёта об исполнении бюджета  |                          |                           |                   |                    |   

| муниципального района (городского округа)   |                          |                           |                   |                    |   

(В редакции Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 14-ЗО)

|---------------------------------------------+--------------------------+---------------------------+-------------------+--------------------|     

| Организация предоставления общедоступного   | Дети  в  возрасте  от  0 | Территориальный орган     | Коэффициент       |         36         |     

 бесплатного дошкольного, начального общего,| до 17 лет <*>            | Федеральной службы        | дисперсности      |                    |     

|основного общего, среднего общего образования|                          | государственной статис-   | расселения  (КД); |                    |     

| основным    общеобразовательным  программам |                          | тики по Ульяновской       | коэффициент       |                    |     

| в     муниципальных образовательных         |                          | области                   | стоимости         |                    |     

| организациях (за исключением полномочий     |                          |                           | предоставления    |                    |     

| по финансовому обеспечению  реализации      |                          |                           | коммунальных      |                    |     

| основных общеобразовательных программ в     |                          |                           | услуг муниципаль- |                    |     

| соответствии с федеральными государственными|                          |                           | ным   учреждениям |                    |     

| образовательными стандартами), организация  |                          |                           | (КСКУ)            |                    |     

| предоставления  дополнительного  образования|                          |                           |                   |                    |     

| детей в муниципальных  образовательных      |                          |                           |                   |                    |     

| организациях (за исключением дополнительного|                          |                           |                   |                    |     

| образования  детей,  финансовое  обеспечение|                          |                           |                   |                    |     

| которого осуществляется органами            |                          |                           |                   |                    |     

| государственной  власти  субъекта Российской|                          |                           |                   |                    |     

| Федерации), создание условий для            |                          |                           |                   |                    |     

| осуществления присмотра и ухода за детьми,  |                          |                           |                   |                    |     

|содержания детей в муниципальных образователь|                          |                           |                   |                    |     

| ных организациях, а также организация       |                          |                           |                   |                    |     

| отдыха детей в каникулярное время           |                          |                           |                   |                    |     

|---------------------------------------------+--------------------------+---------------------------+-------------------+--------------------|     

| Организация библиотечного обслуживания      | Численность постоянного  | Территориальный орган     | Коэффициент       |          8         |     

| населения, комплектование и обеспечение     | населения муниципаль-    | Федеральной службы        | дисперсности      |                    |     

| сохранности библиотечных фондов             | ных районов (городских   | государственной статисти- | расселения  (КД); |                    |     

| межпоселенческими библиотеками              | округов)                 | ки по Ульяновской области | коэффициент       |                    |     

| муниципального района и библиотек           |                          |                           | стоимости         |                    |     

| городского округа;                          |                          |                           | предоставления    |                    |     

| создание условий для обеспечения поселений, |                          |                           | коммунальных      |                    |     

| входящих в состав муниципального района, и  |                          |                           | услуг муниципаль- |                    |     

| жителей городского округа услугами по       |                          |                           | ным   учреждениям |                    |     

| организации досуга и услугами организаций   |                          |                           | (КСКУ)            |                    |     

| культуры;                                   |                          |                           |                   |                    |     

| создание условий для развития местного      |                          |                           |                   |                    |     

| традиционного народного художественного     |                          |                           |                   |                    |     

| творчества в поселениях, входящих в состав  |                          |                           |                   |                    |     

| муниципального района, и городском округе,  |                          |                           |                   |                    |     

| участие в сохранении, возрождении и         |                          |                           |                   |                    |     

| развитии народных художественных            |                          |                           |                   |                    |     

| промыслов в городском округе;               |                          |                           |                   |                    |     

| обеспечение условий для развития на         |                          |                           |                   |                    |     

| территории муниципального района            |                          |                           |                   |                    |     

| (городского округа) физической культуры и   |                          |                           |                   |                    |     

| массового спорта, организация проведения    |                          |                           |                   |                    |     

| официальных физкультурно-оздоровительных    |                          |                           |                   |                    |     

| и спортивных мероприятий муниципального     |                          |                           |                   |                    |     

| района (городского округа)                  |                          |                           |                   |                    |     

|---------------------------------------------+--------------------------+---------------------------+-------------------+--------------------|     

| Дорожная деятельность в отношении           | Численность постоянного  | Территориальный орган     | Коэффициент       |         10         |     

| автомобильных дорог местного значения вне   | населения муниципаль-    | Федеральной службы        | плотности         |                    |     

| границ населенных пунктов в границах        | ных районов (городских   | государственной статисти- | автомобильных     |                    |     

| муниципального района и обеспечение         | округов)                 | ки по Ульяновской области | дорог (КПАД)      |                    |     

| безопасности дорожного движения на них,     |                          |                           |                   |                    |     

| автомобильных дорог местного значения в     |                          |                           |                   |                    |     

| границах городского округа и обеспечение    |                          |                           |                   |                    |     

| безопасности дорожного движения на них, а   |                          |                           |                   |                    |     

| также осуществление иных полномочий в       |                          |                           |                   |                    |     

| области использования автомобильных дорог   |                          |                           |                   |                    |     

| и осуществления дорожной деятельности в     |                          |                           |                   |                    |     

| соответствии с законодательством Российской |                          |                           |                   |                    |     

| Федерации, которые решаются как органами    |                          |                           |                   |                    |     

| местного самоуправления муниципальных       |                          |                           |                   |                    |     

| районов, так и органами местного            |                          |                           |                   |                    |     

| самоуправления городских округов            |                          |                           |                   |                    |     

|---------------------------------------------+--------------------------+---------------------------+-------------------+--------------------|     

| Иные вопросы местного значения              | Численность постоянного  | Территориальный орган     | Коэффициент       |         31         |     

| муниципальных районов (городских округов),  | населения муниципаль-    | Федеральной службы        | дисперсности      |                    |     

| определенные статьями 15 и 16 Федерального  | ных районов (городских   | государственной           | расселения  (КД); |                    |     

| закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих     | округов)                 | статистики по             | коэффициент       |                    |     

| принципах организации местного              |                          | Ульяновской области       | стоимости         |                    |     

| самоуправления в Российской Федерации",     |                          |                           | предоставления    |                    |     

| которые решаются как органами местного      |                          |                           | коммунальных      |                    |     

| самоуправления муниципальных районов, так   |                          |                           | услуг муниципаль- |                    |     

| и органами местного самоуправления          |                          |                           | ным   учреждениям |                    |     

| городских округов                           |                          |                           | (КСКУ)            |                    | 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------     
     Таблица (В      редакции      Закона      Ульяновской     области

от 05.07.2013 г. N 125-ЗО)

 

     _____________________
     <*> В случае отсутствия данных на 1 января  текущего  финансового
года расчет численности потребителей муниципальных услуг  производится
по формуле:

 

     Пj = (Пi/Ni) x Nj, где:

 

     Пj ( численность потребителей соответствующего вида муниципальных
услуг на 1 января текущего финансового года;
     Пi ( численность потребителей соответствующего вида муниципальных
услуг на 1 января отчетного финансового года;
     Ni (  численность  постоянного  населения  муниципального  района
(городского округа) на 1 января отчетного финансового года;
     Nj (  численность  постоянного  населения  муниципального  района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года.

 

                       4. Распределение дотаций

 

     Распределение  дотаций  между муниципальными районами (городскими
округами) осуществляется комбинированным способом: 95 процентов объема
дотаций распределяется методом последовательного "подтягивания" уровня
бюджетной  обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до

уровня,  определенного  в  качестве  критерия  выравнивания  расчетной

бюджетной  обеспеченности;  5  процентов объема дотаций распределяются
исходя   из   показателей,   характеризующих  сокращение  кредиторской
задолженности,  снижение  удельного  веса кредиторской задолженности в
доходах бюджета муниципального района (городского округа) и увеличение
поступлений   доходов   в  бюджет  муниципального  района  (городского
округа).        редакции       Закона       Ульяновской      области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     4.1. Общий  объем  дотаций  муниципальному   району   (городскому
округу) определяется по формуле:
     Дj = Д1j + Д2j + Д3j, где:

 

     Дj - общий объем дотаций j-му муниципальному  району  (городскому
округу);
     Д1j - объем  первой  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     Д2j ( объем  второй  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     Д3j - объем третьей  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу).
     4.1-1.  Критерий  выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности

определяется в два этапа:

     на первом этапе распределение дотаций на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности (Д1j) производится исходя из достижения среднего уровня

расчетной бюджетной обеспеченности; (В   редакции  Закона  Ульяновской

области от 05.07.2013 г. N 125-ЗО)

     на втором этапе распределение дотаций на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности (Д2j) производится  исходя  из  достижения  максимально

возможной величины  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности,  при

которой происходит полное распределение  областного  фонда  финансовой

поддержки муниципальных районов (городских округов).        редакции

Закона Ульяновской области от 05.07.2013 г. N 125-ЗО)
     Пункт (Дополнен       -       Закон      Ульяновской      области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     4.2. Первая часть дотаций определяется по формуле:     редакции

Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)

 

     Д1j = Т1j х П, где:

 

     Д1j - объем  первой  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     Т1j   (   объем   средств,   необходимый   для   доведения   j-го

муниципального района (городского округа) до среднего уровня расчетной

бюджетной обеспеченности; (В   редакции   Закона  Ульяновской  области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     П   -   степень   сокращения   отставания   расчетной   бюджетной

обеспеченности  муниципального  района (городского округа) от среднего

уровня расчетной бюджетной обеспеченности.       редакции     Закона

Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     4.2.1.  Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной

бюджетной   обеспеченности   j-го  муниципального  района  (городского

округа)   до   среднего  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности,

определяется по формуле:    редакции   Закона   Ульяновской  области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     Т1j = (НП/Н) х (У1 - БОj) x ИБРj х Нj, где:    редакции  Закона

Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)

 

     Т1j  (  объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной

бюджетной   обеспеченности   j-го  муниципального  района  (городского

округа) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности;      (В

редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     НП - суммарный налоговый  потенциал  всех  муниципальных  районов
(городских округов);
     Н ( численность постоянного населения Ульяновской  области  на  1
января текущего финансового года;
     У1 - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности;       

редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     БОj   (   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го
муниципального района (городского округа);
     ИБРj (  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года.
     4.2.2.   Средний   уровень   расчетной  бюджетной  обеспеченности

определяется по формуле:    редакции   Закона   Ульяновской  области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     У1 = ( n + n)/10, где:  редакции  Закона  Ульяновской  области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)

 

     У1 - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности;       

редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     БОjmax   -    уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности
муниципального  района  (городского  округа),  имеющего   максимальное
значение;
     n - количество муниципальных районов (городских округов);
     БОjmin   -    уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности
муниципального  района  (городского  округа),   имеющего   минимальное
значение.
     4.3.  Вторая  часть  дотаций  распределяется между муниципальными
районами   (городскими  округами),  уровень  расчетной  обеспеченности
которых с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, не превышает
второй  уровень  расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по
формуле:        редакции       Закона       Ульяновской      области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)

 

     Д2j = (0,95 х ФФПМР(ГО) ( ?Д1j) x Т2j/Т2, где:

 

     Д2j - объем  второй  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     ФФПМР(ГО) ( общий объем  областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов);
     Д1j - объем  первой  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     Т2j  (  объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной
бюджетной   обеспеченности   j-го  муниципального  района  (городского
округа) до второго уровня расчетной бюджетной обеспеченности;       (В

редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     Т2  (  суммарный  объем средств, необходимый для доведения уровня
расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных районов (городских
округов) до второго уровня расчетной бюджетной обеспеченности.      

редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     4.3.1.  Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной
бюджетной  обеспеченности муниципального района (городского округа) до

второго  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности, определяется по
формуле:        редакции       Закона       Ульяновской      области

от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)

 

     Т2j = (ПДмр(го)/Н) x (У2 - БО1j) x ИБРj х Нj, где:     редакции

Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     Т2j  -  объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной
бюджетной   обеспеченности   j-го  муниципального  района  (городского
округа) до второго уровня расчетной бюджетной обеспеченности;       (В

редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     ПДмр(го)  (  прогноз  налоговых  и  неналоговых  доходов бюджетов

муниципальных   районов   (городских  округов)  с  учетом  дотаций  из

областного  фонда финансовой поддержки поселений Ульяновской области и

субвенций  на  исполнение  государственных  полномочий  по  расчету  и

предоставлению   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

бюджетам поселений Ульяновской области в очередном финансовом году; (В

редакции Закона Ульяновской области от 05.07.2013 г. N 125-ЗО)
     Н ( численность постоянного населения Ульяновской  области  на  1
января текущего финансового года;
     У2  -  второй уровень расчетной бюджетной обеспеченности, который

определяется  путем  подбора  значения,  осуществляемого его пошаговым

увеличением  до максимально возможной величины, при которой происходит

полное    распределение    областного   фонда   финансовой   поддержки

муниципальных районов (городских округов); (В      редакции     Закона

Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 59-ЗО)
     БО1j  (   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го
муниципального района (городского округа) после  распределения  первой
части дотаций;
     ИБРj (  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года.
     4.3.2. Уровень   расчетной   бюджетной    обеспеченности    после
распределения первой части дотаций определяется по формуле:

 

     БО1j = БОj + Д1j/(ИБРj х Нj х (?НПj + ?Д1j)/Н, где:
     БО1j  (   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го
муниципального района (городского округа) после  распределения  первой
части дотаций;
     БОj   (   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го
муниципального района (городского округа);
     Д1j - объем  первой  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     ИБРj (  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года;
     НПj ( налоговый потенциал j-го муниципального района  (городского
округа);
     Н ( численность постоянного населения Ульяновской  области  на  1
января текущего финансового года.
     4.4. Третья часть  дотаций  распределяется  между  муниципальными
районами (городскими округами), выполнившими не  менее  двух  из  трех
показателей, характеризующих качество управления бюджетным  процессом,
и определяется по формуле:

 

     Д3j = 0,05 х ФФПМР(ГО) х Kкорj, где:

 

     Д3j - объем третьей  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     ФФПМР(ГО) ( общий объем  областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов);
     Ккорj (  коэффициент  корректировки  j-го  муниципального  района
(городского  округа),  который  устанавливается  дифференцированно   в
зависимости от выполнения следующих  показателей:  снижение  удельного
веса  кредиторской  задолженности  в  доходах  бюджета  муниципального
района   (городского   округа)    (К1j),    сокращение    кредиторской
задолженности бюджета муниципального района (городского округа)  (К2j)
и  увеличение  поступления  доходов  в  бюджет  муниципального  района
(городского округа) (К3j).
     4.4.1. Коэффициент  корректировки  j-го   муниципального   района
определяется по формуле:

 

     Ккорj = (К1j + К2j + К3j)/ (К1j + К2j + К3j), где:

 

     Ккорj ?  коэффициент  корректировки  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     К1j  (   коэффициент   снижения   удельного   веса   кредиторской
задолженности в доходах бюджета j-го муниципального района (городского
округа);
     К2j ( коэффициент сокращения кредиторской  задолженности  бюджета
j-го муниципального района (городского округа);
     К3j ( коэффициент увеличения поступления доходов  в  бюджет  j-го
муниципального района (городского округа);
     j - муниципальный район (городской округ), у которого выполняется
не менее двух из трех показателей, характеризующих качество управления
бюджетным процессом;
     n  ?  муниципальные  районы  (городские  округа),  участвующие  в
распределении третьей части дотации.
     4.4.2. Показатель,  характеризующий   снижение   удельного   веса
кредиторской  задолженности  в  доходах  j-го  муниципального   района
(городского округа), определяется по формуле:

 

     К1j = 1 + (Укз - Укзj)/Укз, где:

 

     К1j  (   коэффициент   снижения   удельного   веса   кредиторской
задолженности в доходах бюджета j-го муниципального района (городского
округа);
     Укз ( удельный вес кредиторской задолженности по состоянию  на  1
января текущего финансового года всех муниципальных районов (городских
округов) в объеме доходов бюджетов  муниципальных  районов  (городских
округов), рассчитанных за  отчетный  финансовый  год,  за  исключением
субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области;
     Укзj ( удельный вес кредиторской задолженности по состоянию на  1
января  текущего   финансового   года   j-го   муниципального   района
(городского округа) в объеме  доходов  бюджета  муниципального  района
(городского округа),  рассчитанных  за  отчетный  финансовый  год,  за
исключением   субвенций,   предоставляемых   из   областного   бюджета
Ульяновской области.
     4.4.3. Показатель,   характеризующий   сокращение    кредиторской
задолженности бюджета j-го муниципального района (городского  округа),
определяется по формуле:

 

     К2j = 1 + (Скз - Скзj)/Скз, где:

 

     К2j ( коэффициент сокращения кредиторской  задолженности  бюджета
j-го муниципального района (городского округа);
     Скз  (  отношение  объема  кредиторской  задолженности   бюджетов
муниципальных районов (городских округов) по  состоянию  на  1  января
текущего финансового года к объему кредиторской задолженности бюджетов
муниципальных районов (городских округов) по  состоянию  на  1  января
финансового года, предшествующего отчетному финансовому году;
     Скзj ( отношение объема кредиторской задолженности  бюджета  j-го
муниципального района (городского округа) по  состоянию  на  1  января
текущего финансового года к объему кредиторской задолженности  бюджета
j-го муниципального района  (городского  округа)  по  состоянию  на  1
января финансового года, предшествующего отчетному финансовому году.
     4.4.4. Показатель, характеризующий увеличение поступлений доходов
в бюджет j-го муниципального района (городского округа),  определяется
по формуле:
     К3j = 1 + (Тдj - Тд)/Тд, где:

 

     К3j ( коэффициент увеличения поступления доходов  в  бюджет  j-го
муниципального района (городского округа);
     Тдj ( темп роста объема налоговых и неналоговых  доходов  бюджета
j-го муниципального района (городского округа) за отчетный  финансовый
год к объему указанных  доходов  бюджета  j-го  муниципального  района
(городского  округа)  за  финансовый  год,  предшествующий   отчетному
финансовому году;
     Тд ( темп роста объема налоговых и неналоговых  доходов  бюджетов
муниципальных районов (городских округов) за отчетный финансовый год к
объему указанных доходов  бюджетов  муниципальных  районов  (городских
округов) за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году.
     4.5. Уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности     j-го
муниципального района (городского округа) после распределения  дотации
определяется по формуле:

 

     РБОj = БОj + (Д1j + Д2j)/Hj x ИБРj x (ПДмр(го)/Н), где:

 

     РБОj  -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го
муниципального района (городского округа) после распределения дотаций;
     БОj   (   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го
муниципального района (городского округа);
     Д1j - объем  первой  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     Д2j - объем  второй  части  дотаций  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
     Нj ( численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года;
     ИБРj (  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     ПДмр(го)  (  прогноз  налоговых  и  неналоговых  доходов бюджетов

муниципальных   районов   (городских  округов)  с  учетом  дотаций  из

областного  фонда финансовой поддержки поселений Ульяновской области и

субвенций  на  исполнение  государственных  полномочий  по  расчету  и

предоставлению   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

бюджетам поселений Ульяновской области в очередном финансовом году; (В

редакции Закона Ульяновской области от 05.07.2013 г. N 125-ЗО)
     Н ( численность постоянного населения Ульяновской  области  на  1
января текущего финансового года.

 

                         
                                                                     
                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 6          
                                          к Закону Ульяновской области  
                                          "О межбюджетных отношениях в  
                                               Ульяновской области"      
                                                                     

 

                               МЕТОДИКА
                 расчета и установления дополнительных
         нормативов отчислений от налога на доходы физических
        лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)
                          Ульяновской области
 
    (В редакции Закона Ульяновской области от 27.07.2016 № 104-ЗО)    

 

     При составлении проекта областного бюджета Ульяновской области по
согласованию  с  представительными  органами   муниципальных   районов
(городских округов) Ульяновской области (далее - муниципальные  районы
(городские округа), которое осуществляется  в  порядке,  установленном
Правительством Ульяновской области, дотации могут быть  полностью  или
частично заменены дополнительными  нормативами  отчислений  в  бюджеты
муниципальных  районов  (городских  округов)  от  налога   на   доходы
физических    лиц.        редакции    Закона   Ульяновской   области
от 27.07.2016 № 104-ЗО)
     Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на  доходы
физических лиц определяется по формуле:

 

     ндфл ндфл
     Нормj = Дотj/ПДj, где:

 

     ндфл
     Нормj  (  дополнительный  норматив  отчислений  в   бюджет   j-го
муниципального  района  (городского  округа)  от  налога   на   доходы
физических лиц;
     Дотj  (  расчетная   сумма   дотаций   (или   их   частей)   j-му
муниципальному району (городскому округу), определяемая в соответствии
с  Методикой   распределения   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного
фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских  округов),
установленной приложением 5 к настоящему Закону;
     ндфл
     ПДj ( прогноз поступлений налога на доходы физических лиц по j-му
муниципальному району (городскому округу) в  консолидированный  бюджет
Ульяновской области в очередном финансовом году.
     В случае, если  рассчитанный  дополнительный  норматив  превышает
максимально возможный норматив, определяемый как  норматив  отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом зачислению
в областной бюджет Ульяновской  области,  в  качестве  дополнительного
закрепляется  максимально  возможный  норматив.  Недостающие  средства
передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в  форме
дотаций.

 

                         
                                                                     
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 7

                                                   к Закону

                                              Ульяновской области

                                          «О межбюджетных отношениях

                                            в Ульяновской области»

 

     (В редакции Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 14-ЗО)    

 

                               МЕТОДИКА

  определения объёмов районных фондов финансовой поддержки поселений

              Ульяновской области и распределения дотаций

               на выравнивание бюджетной обеспеченности

           поселений Ульяновской области из районных фондов

      финансовой поддержки поселений Ульяновской области в части,

              формируемой за счёт дотаций на выравнивание

            бюджетной обеспеченности муниципальных районов

(городских округов) Ульяновской области из областного фонда финансовой

                    поддержки муниципальных районов

   (городских округов) Ульяновской области и налоговых и неналоговых

                доходов бюджетов муниципальных районов

                          Ульяновской области

 

 

                          1. Общие положения

 

     Объёмы районных фондов финансовой поддержки поселений Ульяновской

области (далее ( поселения) определяются исходя  из  оценки  расходных

потребностей на выполнение полномочий  по  решению  вопросов  местного

значения  и  прогноза  налоговых  и  неналоговых  доходов   городских,

сельских  поселений,  а  также  средств,  передаваемых  из  областного

бюджета Ульяновской области на выравнивание  бюджетной  обеспеченности

поселений.

     Распределение дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

поселений из районных фондов финансовой поддержки поселений  (далее  

дотации)  в  части,  формируемой  за  счёт  дотаций  на   выравнивание

бюджетной обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов)

Ульяновской  области  из   областного   фонда   финансовой   поддержки

муниципальных  районов  (городских  округов)  Ульяновской  области   и

налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджетов   муниципальных   районов

Ульяновской области, производится в следующем порядке:

     1) на первом  этапе  определяется  уровень  расчётной   бюджетной

обеспеченности  городских,  сельских  поселений,  входящих  в   состав

муниципального района;

     2) на втором этапе производится распределение дотаций.

 

              2. Основные понятия и термины, используемые

                         в настоящей Методике

 

     Для целей  настоящей  Методики  используются  следующие  основные

понятия и термины:

     уровень расчётной бюджетной обеспеченности городского,  сельского

поселения    отношение  индекса  доходного   потенциала   городского,

сельского поселения к индексу бюджетных расходов городского, сельского

поселения;

     индекс доходного потенциала  городского,  сельского  поселения  

отношение  доходного  потенциала  городского,  сельского  поселения  в

расчёте на одного  жителя  к  аналогичному  показателю  в  среднем  по

городским,   сельским   поселениям,   входящим   в   состав    данного

муниципального района;

     доходный  потенциал  городского,  сельского  поселения    оценка

доходов, которые могут быть получены  бюджетом  городского,  сельского

поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) базы

налогообложения    из    налоговых    источников,    закреплённых    в

репрезентативной  системе  налогов,  с  учётом   дотаций   в   бюджеты

городских,   сельских   поселений,   предоставляемых    из    бюджетов

муниципальных районов за счёт субвенций на исполнение  государственных

полномочий  по  расчёту  и  предоставлению  дотаций  на   выравнивание

бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений;

     индекс  бюджетных  расходов  городского,  сельского  поселения  

показатель, который  определяет,  насколько  больше  (меньше)  средств

бюджета городского, сельского поселения в расчёте на душу населения по

сравнению  со  средним  по   всем   городским,   сельским   поселениям

муниципального района уровнем необходимо затратить  для  осуществления

полномочий по решению вопросов местного значения городского, сельского

поселения  с  учётом  специфики   социально-демографического   состава

обслуживаемого населения и  иных  объективных  факторов,  влияющих  на

стоимость предоставляемых муниципальных  услуг  в  расчёте  на  одного

жителя.

 

               3. Определение уровня расчётной бюджетной


Информация по документу
Читайте также