Закон Ульяновской области от 04.06.2013 № 80-ЗО

     Если ГАС "Выборы"  не  используется,  то  выполнение  контрольных
соотношений  проверяет  член  избирательной  комиссии   муниципального
образования  с  правом  решающего  голоса,  проверяющий   правильность
заполнения протокола.
     Если  протокол  участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования,  протокол  и  (или)   сводная   таблица   территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования составлены  с  нарушением
требований закона,  предъявляемых  к  составлению  протокола  и  (или)
сводной  таблицы,   соответствующая   комиссия   референдума   обязана
составить  повторный  протокол  и  (или)  сводную  таблицу  об  итогах
голосования  в  соответствии  с  требованиями  части  10   статьи   63
настоящего Закона, а первоначально  представленные  протокол  и  (или)
сводная  таблица  остаются  в  избирательной  комиссии  муниципального
образования.
     Если  протокол  участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования,  протокол  и  (или)   сводная   таблица   территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии
с требованиями закона, предъявляемых к составлению протокола  и  (или)
сводной   таблицы,   член   избирательной   комиссии    муниципального
образования с правом решающего голоса вносит данные этого протокола  в
сводную таблицу  избирательной  комиссии  муниципального  образования.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума,
территориальной избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
передавший члену  избирательной  комиссии  муниципального  образования
протокол об итогах  голосования,  расписывается  в  увеличенной  форме
сводной  таблицы  под  данными  протокола   соответствующей   комиссии
референдума об итогах голосования.
     2. В протокол избирательной комиссии муниципального образования о
результатах референдума вносятся следующие данные:
     1) количество участковых  комиссий  референдума  (территориальных
избирательных комиссий) на территории округа референдума;
     2) количество  поступивших  протоколов  комиссий  референдума  об
итогах  голосования,  на  основании  которых   составляется   протокол
избирательной комиссии муниципального образования;
     3) количество участков референдума, итоги голосования по  которым
были признаны недействительными;
     4) суммарное число участников референдума,  включенных  в  списки
участников референдума по участкам референдума, итоги  голосования  по
которым  были  признаны   недействительными,   на   момент   окончания
голосования;
     5) суммарные  данные  по  всем  строкам  протоколов   нижестоящих
комиссий референдума об итогах голосования;
     6) число голосов участников  референдума,  поданных  по  позициям
"Да" и "Нет"  ("За"  и  "Против")  в  процентном  отношении  от  числа
участников референдума, включенных в списки участников референдума и в
абсолютном выражении.
     3. Для   подписания   протокола   о    результатах    референдума
избирательная  комиссия  муниципального  образования  в   обязательном
порядке  проводит  итоговое  заседание,  на  котором   рассматриваются
поступившие в избирательную комиссию муниципального образования жалобы
(заявления), связанные с проведением  голосования,  подсчетом  голосов
участников референдума и составлением протоколов нижестоящих  комиссий
референдума.  После  этого   избирательная   комиссия   муниципального
образования подписывает протокол о результатах  референдума  и  выдает
копии протокола лицам,  указанным  в  части  3  статьи  29  настоящего
Закона.
     Протокол  о   результатах   референдума   составляется   в   двух
экземплярах   и   подписывается    всеми    присутствующими    членами
избирательной комиссии муниципального образования с  правом  решающего
голоса, в  нем  проставляются  дата  и  время  (час  с  минутами)  его
подписания. Подписание протокола с нарушением этого  порядка  является
основанием для признания его недействительным.
     Член избирательной комиссии муниципального образования  с  правом
решающего голоса, который не согласен  с  протоколом  в  целом  или  с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     4. К  каждому   экземпляру   протокола   избирательной   комиссии
муниципального  образования  о  результатах  референдума   приобщается
сводная таблица о результатах референдума, включающая  в  себя  полные
данные всех поступивших протоколов нижестоящих комиссий референдума об
итогах голосования.
     5. Сводная  таблица,  указанная  в  части  4  настоящей   статьи,
подписывается всеми  присутствующими  членами  избирательной  комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса.
     6. К  первому   экземпляру   протокола   избирательной   комиссии
муниципального  образования  о  результатах  референдума   приобщаются
особые мнения членов этой избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса, а также поступившие в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  в  период,  который  начинается  в  день  голосования   и
заканчивается в день составления протокола о результатах  референдума,
жалобы  (заявления)  на  нарушения  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  настоящего  Закона,  а  также  принятые  по
указанным жалобам (заявлениям) решения.
     Заверенные копии  особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений
избирательной  комиссии  муниципального  образования  приобщаются   ко
второму экземпляру протокола.
     7. Заверенные    копии    протокола    избирательной     комиссии
муниципального образования о результатах референдума и сводной таблицы
о результатах референдума предоставляются  всем  членам  избирательной
комиссии муниципального образования, лицам, указанным в части 3 статьи
29 настоящего Закона, представителям средств массовой информации.
     8. Если  после  подписания   протокола   избирательной   комиссии
муниципального образования о результатах референдума и  (или)  сводной
таблицы   о    результатах    референдума    избирательная    комиссия
муниципального образования выявила в них неточность (описку,  опечатку
либо  ошибку  в  сложении  данных  протоколов   нижестоящих   комиссий
референдума),  избирательная   комиссия   муниципального   образования
обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении  уточнений  в
строки 1-13 протокола и (или)  сводной  таблицы.  О  принятом  решении
избирательная  комиссия  муниципального  образования  в   обязательном
порядке информирует  своих  членов  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей и других  лиц,  присутствовавших  при  составлении  ранее
утвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовой
информации.  В  этом  случае  избирательная  комиссия   муниципального
образования составляет протокол  о  результатах  референдума  и  (или)
сводную  таблицу  о  результатах  референдума,  на  которых   делается
отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка
составления повторного протокола и повторной сводной таблицы  является
основанием для признания этого протокола недействительным.
     В случае, если требуется  внести  уточнения  в  строки  14  и  15
протокола о  результатах  референдума,  проводится  повторный  подсчет
голосов участников  референдума  в  порядке,  установленном  частью  9
настоящей статьи.
     9. При выявлении ошибок, несоответствий в  протоколах  об  итогах
голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования поступивших
из  нижестоящих  комиссий  референдума,   возникновении   сомнений   в
правильности составления протоколов  об  итогах  голосования  и  (или)
сводных таблицах об итогах  голосования,  поступивших  из  нижестоящих
комиссий   референдума,    избирательная    комиссия    муниципального
образования вправе принять решение о  проведении  повторного  подсчета
голосов участников референдума нижестоящей комиссией референдума  либо
о самостоятельном проведении повторного  подсчета  голосов  участников
референдума на соответствующей территории, на соответствующем  участке
референдума.
     Повторный подсчет голосов  участников  референдума  проводится  в
присутствии  члена  (членов)  избирательной  комиссии   муниципального
образования  с  правом   решающего   голоса   комиссией   референдума,
составившей и утвердившей протокол,  который  подлежит  проверке,  или
избирательной комиссией муниципального образования, принявшей  решение
о повторном подсчете голосов участников  референдума,  с  обязательным
извещением об  этом  членов  соответствующей  комиссии  референдума  с
правом совещательного голоса,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в
части 3 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов участников референдума.
     По итогам  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума
комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет
голосов". Его заверенные  копии  выдаются  наблюдателям,  иным  лицам,
указанным  в  части  3   статьи   29   настоящего   Закона.   Протокол
незамедлительно направляется в избирательную  комиссию  муниципального
образования.
     Указанный повторный подсчет голосов участников референдума  может
проводиться до  установления  избирательной  комиссией  муниципального
образования результатов  референдума  и  составления  ею  протокола  о
результатах референдума.
     10. Избирательная комиссия  муниципального  образования  признает
референдум состоявшимся, если в нем  приняло  участие  более  половины
участников референдума, внесенных в списки участников  референдума  на
территории проведения референдума.
     Число участников референдума, принявших  участие  в  референдуме,
определяется  по  числу  подписей  участников  референдума  в   списке
участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования  в
день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о
том,  что  участник  референдума  проголосовал   вне   помещения   для
голосования либо досрочно.
     11. Избирательная комиссия  муниципального  образования  признает
решение принятым на референдуме, если  за  это  решение  проголосовало
более   половины   участников   референдума,   принявших   участие   в
голосовании.
     Число участников референдума, принявших  участие  в  голосовании,
определяется по числу бюллетеней установленной формы,  обнаруженных  в
ящиках для голосования.
     12. Избирательная комиссия о муниципального образования  признает
результаты референдума недействительными:
     1) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на
части участков референдума, списки участников референдума  на  которых
на момент окончания голосования в совокупности включают не  менее  чем
одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных
в списки участников референдума  на  момент  окончания  голосования  в
округе референдума;
     3) по решению суда.
     13. На   основании   протокола    о    результатах    референдума
избирательная   комиссия    муниципального    образования    принимает
постановление о результатах референдума.
     В  случае  если  референдум  признан   состоявшимся,   результаты
референдума - действительными, решение - принятым  на  референдуме,  в
постановлении  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
результатах  референдума   приводится   вопрос   (вопросы),   принятый
(принятые) на референдуме,  а  если  на  референдум  выносился  проект
нормативного правового акта, к  постановлению  избирательной  комиссии
муниципального образования прилагается  текст  принятого  нормативного
правового акта.

     Статья 65. Повторное голосование на референдуме

     1. Если  результаты  референдума  признаны  недействительными  на
основании части 12 статьи 64 настоящего Закона, избирательная комиссия
муниципального  образования   назначает   повторное   голосование   на
референдуме.
     2. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем
через 60 дней со дня принятия избирательной  комиссией  муниципального
образования    решения    о    признании    результатов    референдума
недействительными.
     Решение о назначении повторного голосования подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

     Статья 66. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума

     При  подготовке  и  проведении  референдума,  в  том  числе   при
осуществлении регистрации (учета) участников референдума,  составлении
списков участников  референдума,  установлении  итогов  голосования  и
определении  результатов  референдума,  для  оперативного   получения,
передачи  и  обработки  информации   используется   ГАС   "Выборы"   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Глава 12. Опубликование  и  обнародование  итогов  голосования  и
               результатов референдума.  Вступление  в  силу  решения,
               принятого на референдуме

     Статья 67.  Опубликование и  обнародование   итогов   голосования
                 и результатов референдума

     1. Комиссия  референдума  предоставляет  для  ознакомления  итоги
голосования по каждому  участку  референдума,  каждой  территории,  на
которую распространяется деятельность комиссии референдума, результаты
референдума в объеме данных, содержащихся в  ее  протоколе  об  итогах
голосования  и  протоколах  об  итогах   голосования   непосредственно
нижестоящих    комиссий    референдума     участникам     референдума,
уполномоченным  представителям  инициативной  группы   по   проведению
референдума, агитационных групп участников референдума,  наблюдателям,
представителям средств массовой информации по их требованию.
     2. Избирательная комиссия муниципального  образования  направляет
общие данные о результатах референдума в средства массовой  информации
в течение одних суток после определения результатов референдума.
     3. Официальное опубликование  результатов  референдума,  а  также
данных о числе голосов участников референдума,  поданных  по  позициям
"Да" и "Нет" ("За и "Против"), осуществляется избирательной  комиссией
муниципального образования не позднее чем  через  один  месяц  со  дня
голосования.
     4. Избирательная комиссия муниципального  образования  в  течение
двух месяцев со дня голосования официально опубликовывает (обнародует)
полные  данные,  которые  содержатся  в   протоколах   всех   комиссий
референдума об итогах голосования, о результатах референдума.
     5. В течение  трех  месяцев  со  дня  официального  опубликования
(обнародования)  полных  данных  о  результатах  референдума   данные,
которые содержатся в протоколах всех комиссий  референдума  об  итогах
голосования  и  о  результатах   референдума,   размещаются   в   сети
"Интернет".

     Статья 68. Вступление   в   силу   и   юридическая сила  решения, 
                принятого на референдуме

     1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным  и  не
нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение, принятое  на  референдуме,  действует  на  территории
соответствующего муниципального образования.
     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе  местного   самоуправления   в   порядке,   установленном   для
регистрации    нормативных    правовых    актов    органов    местного
самоуправления.
     4. Решение, принятое на  референдуме,  может  быть  отменено  или
изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее  чем
через два года после его принятия.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  принятое  на  референдуме  решение  может  быть   признано
недействительным (недействующим)  в  судебном  порядке.  Отмена  судом
решения,  принятого  на  референдуме,  может   быть   произведена   по
основаниям, установленным статьей 73 Федерального закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     5. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" в случае принятия  на  референдуме  нормативного  правового
акта  он  может  быть  изменен  в  порядке,  установленном   указанным
нормативным  правовым  актом.  Если  данный  порядок  не   установлен,
изменения могут быть также  внесены  в  порядке,  предусмотренном  для
внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт,  но  не
ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего  решения  на
референдуме.
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" если для  реализации  решения,  принятого  на  референдуме,
дополнительно требуется принятие нормативного  правового  акта,  орган
местного самоуправления или должностное лицо местного  самоуправления,
в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение  15  дней  со
дня вступления с силу решения, принятого  на  референдуме,  определить
срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового  акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
     7. Решение, принятое на  референдуме,  вступает  в  силу  со  дня
официального  опубликования  избирательной  комиссией   муниципального
образования результатов референдума.

     Глава 13. Хранение документации референдума

     Статья 69. Хранение документации референдума

     1. Документы участковых комиссий референдума (включая  бюллетени)
хранятся  в  охраняемых  помещениях  и  передаются  в  территориальные
избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.
     2. Документы избирательной комиссии  муниципального  образования,
территориальных избирательных комиссий  вместе  с  переданными  им  на
хранение  документами  участковых  комиссий  референдума  хранятся   в
течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
     3. Бюллетени, списки участников референдума и подписные  листы  с
подписями участников референдума хранятся не менее одного года со  дня
официального опубликования результатов референдума.
     Если референдум  не  проводился  по  основаниям,  предусмотренным
настоящим Законом, подписные листы с подписями участников  референдума
хранятся  не  менее  одного  года  со  дня  принятия  соответствующего
решения.
     4. Протоколы  комиссий  референдума  об  итогах  голосования,   о
результатах референдума и сводные таблицы комиссий референдума, отчеты
комиссий референдума о поступлении и расходовании средств,  выделенных
из местного бюджета на подготовку и проведение  референдума,  итоговые
финансовые  отчеты  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационных групп участников референдума хранятся не менее  пяти  лет
со дня официального опубликования итогов голосования.
     5. В случае  рассмотрения  в  суде  жалобы  на  решение  комиссии
референдума  об  итогах  голосования,   о   результатах   референдума,
возбуждения уголовного дела,  связанного  с  нарушением  прав  граждан
Российской  Федерации  на  участие  в  референдуме,   сроки   хранения
соответствующей документации референдума продлеваются до вступления  в
законную  силу  решения  суда  (прекращения  дела  в  соответствии   с
законом).
     6. Ответственность  за   сохранность   документации   референдума
возлагается на председателя  (заместителя  председателя)  и  секретаря
соответствующей комиссии референдума до передачи указанных  документов
в вышестоящую комиссию референдума либо в архив.

     Глава 14.  Основания  отмены  регистрации   инициативной   группы
                по    проведению   референдума,  агитационной   группы 
                участников референдума

     Статья 70.  Основания  отмены  регистрации  инициативной   группы
                 по   проведению   референдума,  агитационной   группы 
                 участников референдума

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" регистрация инициативной группы по проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума может быть  отменена  судом
по заявлению  избирательной  комиссии  муниципального  образования  не
позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:
     1) нарушения    порядка    выдвижения    инициативы    проведения
референдума;
     2) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников  референдума  положений  пунктов  1  или   11   статьи   56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     3) превышения инициативной  группой  по  проведению  референдума,
агитационной группой участников референдума расходов из средств своего
фонда референдума более чем на пять процентов от  предельного  размера
расходования средств фонда референдума, установленного частью 4 статьи
53 настоящего Закона;
     4) использования инициативной группой по проведению  референдума,
агитационной группой участников референдума при  финансировании  своей
кампании референдума помимо  средств  своего  фонда  референдума  иных
денежных средств, составляющих более одного  процента  от  предельного
размера расходования средств фонда референдума, установленного  частью
4 статьи 53 настоящего Закона;
     5) использования членами и (или) уполномоченными  представителями
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     6) установления факта подкупа участников  референдума  членами  и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума;
     7) нарушений  инициативной  группой  по  проведению  референдума,
агитационной группой  участников  референдума  положений  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации"  и  настоящего  Закона,  при
условии,  что  по  указанным  нарушениям  вынесено   не   менее   трех
предупреждений в соответствии с частью 7 статьи 20 настоящего Закона.

     Глава 15. Заключительные положения

     Статья 71. Действие настоящего Закона

     Действие настоящего Закона  распространяется  на  правоотношения,
возникшие  в  связи  с  проведением  референдума,  назначенного  после
вступления в силу настоящего Закона.


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                           04 июня 2013 года
                                N 80-ЗО


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к Закону Ульяновской области
                                         "О местном референдуме
                                         в Ульяновской области"


                        Контрольные соотношения
          данных, внесенных в протокол об итогах голосования

      (цифрами обозначены строки протокола об итогах голосования,
    пронумерованные в соответствии со статьей 61 настоящего Закона)


1 больше или равно 5 + 6
2 равно 3-4 + 5 + 6 + 7 + 12-13
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + 15