Закон Ульяновской области от 04.06.2013 № 80-ЗО

издательской деятельности в связи с проведением референдума;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения  референдума  и  обеспечения  деятельности
комиссий референдума;
     4) на транспортные расходы, связанные с подготовкой и проведением
референдума;
     5) на доставку и хранение документации референдума, подготовку ее
к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   референдума   и   обеспечением   деятельности   комиссий
референдума;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  участников   референдума   и   обучение
организаторов референдума и участников референдума.
     8. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
муниципального образования в пределах бюджетных средств, выделенных из
местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     9. Председатели  комиссий  референдума  распоряжаются   денежными
средствами, выделенными на  подготовку  и  проведение  референдума,  и
несут ответственность за соответствие финансовых  документов  решениям
комиссий референдума по финансовым вопросам и за представление отчетов
о расходовании указанных средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
     10. Избирательная комиссия муниципального образования не  позднее
чем за 30 дней  до  дня  голосования  распределяет  поступившие  в  ее
распоряжение средства, выделенные из местного бюджета на подготовку  и
проведение референдума, нижестоящим комиссиям референдума.
     11. В случае проведения  повторного  голосования  объем  средств,
выделенных из местного бюджета на  его  подготовку  и  проведение,  не
может  быть  меньше  объема  средств,  выделенного  на  подготовку   и
проведение референдума.
     12. Участковая комиссия референдума не позднее чем  через  десять
дней со дня голосования представляет в  территориальную  избирательную
комиссию отчет о поступлении и расходовании средств,  выделенных  этой
комиссии из местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     Территориальная избирательная комиссия не позднее  чем  через  30
дней  со  дня  голосования  представляет  в   избирательную   комиссию
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных  этой  комиссии  из  местного  бюджета  на   подготовку   и
проведение референдума.
     Избирательная комиссия муниципального образования не позднее  чем
через  два  месяца  со  дня  официального  опубликования   результатов
референдума  представляет  в  представительный  орган   муниципального
образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  из
местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     13. Не   израсходованные   комиссиями    референдума    средства,
выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение референдума,
не позднее чем через 30 дней после  представления  в  представительный
орган муниципального  образования  указанного  в  части  12  настоящей
статьи отчета возвращаются в доход местного бюджета.

     Статья 53. Порядок создания фонда референдума

     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  референдума,   организации   сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     Агитационная  группа  участников  референдума   обязана   создать
собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности,  в
том числе  для  агитации  против  проведения  референдума,  участия  в
референдуме, против  вопроса  (вопросов),  выносимого  (выносимых)  на
референдум.
     На фонд референдума агитационной  группы  участников  референдума
распространяются   правила,    установленные    Федеральным    законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом  для
фонда  референдума,  созданного  инициативной  группой  по  проведению
референдума.
     2. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа  участников  референдума   обязаны   назначить   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     Регистрация уполномоченных представителей по финансовым  вопросам
осуществляется избирательной комиссией  муниципального  образования  в
порядке, установленном статьей 17 настоящего Закона.
     3. Фонды   референдума   инициативной   группы   по    проведению
референдума,  агитационной   группы   участников   референдума   могут
создаваться за счет:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной  группы
по проведению референдума, агитационной группы участников референдума,
которые в  совокупности  для  каждого  члена  инициативной  группы  по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума  не
могут превышать одного процента от  предельного  размера  расходования
средств фонда референдума, установленного частью 4 настоящей статьи;
     2) средств,   выделенных   избирательным    объединением,    иным
общественным   объединением,   выдвинувшим    инициативу    проведения
референдума в соответствии с частью  2  статьи  7  настоящего  Закона,
которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от  предельного
размера расходования средств фонда референдума, установленного  частью
4 настоящей статьи;
     3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в
совокупности  для  каждого  гражданина  0,5  процента  от  предельного
размера расходования средств фонда референдума, установленного  частью
4 настоящей статьи.
     4) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем в  совокупности  пять  процентов  от  предельного  размера
расходования  средств  фонда  референдума,  установленного  частью   4
настоящей статьи.
     4. Предельный  размер  расходования  средств  фонда   референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума составляет два миллиона рублей.
     5. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   при   проведении    референдума    запрещается    вносить
пожертвования в фонды референдума инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключения случая,  предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и частью 4 статьи 4 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании референдума (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день  начала   кампании
референдума (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства ( или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты ( или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня начала кампании референдума;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в   фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8 и 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ ( на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ ( на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ ( на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год).
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" некоммерческие организации, указанные в пункте 15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в  фонд  референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников  референдума  только  в  случае,  если   полученные   этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были  возвращены  ими  перечислившим  эти   денежные   средства   либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям или физическим  лицам,  указанным  в  подпунктах  "а"-"е"
пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не
были перечислены (переданы) в  доход  Российской  Федерации),  до  дня
внесения пожертвования в фонд референдума.
     7. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
настоящей статьи.
     9. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума  вправе  возвратить  жертвователю  любое
пожертвование  в  фонд  референдума,  за  исключением   пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином или юридическим  лицом,  не  имеющими  права  осуществлять
такое пожертвование, либо  если  пожертвование  внесено  с  нарушением
требований частей 7 и 8  настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование
внесено в размере, превышающем установленный пунктами 3 и  4  части  3
настоящей  статьи  максимальный  размер  такого   пожертвования,   оно
подлежит возврату жертвователю не позднее чем через десять дней со дня
его поступления на специальный счет референдума в  полном  объеме  или
возврату  подлежит  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
пунктами  3  и  4  части  3  настоящей  статьи   максимальный   размер
пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование,  внесенное
анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход   местного
бюджета не позднее чем через десять дней со  дня  его  поступления  на
специальный  счет  референдума.  Инициативная  группа  по   проведению
референдума,  агитационная  группа  участников  референдума  не  несут
ответственности  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей
статьи и  оказавшиеся  недостоверными,  если  инициативная  группа  по
проведению референдума,  агитационная  группа  участников  референдума
своевременно  не  получили   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.
     10. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников  референдума,  перечисляются  на  специальный  счет   фонда
референдума,   открытый   с    разрешения    избирательной    комиссии
муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым
вопросам инициативной группы по проведению  референдума,  агитационной
группы  участников  референдума  в  филиале  Сбербанка,  а   при   его
отсутствии  (  в  других  кредитных  организациях,  расположенных   на
территории  муниципального  образования.  В   случае   отсутствия   на
территории   муниципального    образования    кредитных    организаций
инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная  группа
участников референдума  определяют  по  согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования кредитную организацию, в  которой
открывается специальный счет фонда референдума.
     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   агитационная
группа участников референдума вправе открыть только  один  специальный
счет фонда референдума.
     11. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" порядок открытия, ведения  и  закрытия  специальных  счетов
фондов референдума устанавливается Избирательной комиссией области  по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Ульяновской области.
     Порядок и формы учета и отчетности о поступлении  средств  фондов
референдума и расходовании этих средств устанавливаются  избирательной
комиссией муниципального образования.

     Статья 54. Порядок   расходования  средств   фонда   референдума.
                Отчетность по средствам фонда референдума

     1. Право распоряжаться средствами фонда  референдума  принадлежит
создавшей этот фонд инициативной  группе  по  проведению  референдума,
агитационной группе участников референдума.
     2. Средства фонда референдума инициативной группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума имеют  целевое
назначение.   Средства   фонда   референдума   могут    использоваться
инициативной   группой   по   проведению   референдума   только    для
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
референдума, сбор подписей в поддержку  этой  инициативы  и  получение
определенного результата  на  референдуме,  а  агитационными  группами
участников референдума -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     3. Средства фонда референдума инициативной группы  по  проведению
референдума,  агитационной   группы   участников   референдума   могут
использоваться на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума, в том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     2) агитацию по вопросу (вопросам)  референдума,  а  также  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению референдума своей деятельности, направленной на  выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы  и  получение  определенного  результата  на   референдуме,
агитационной группой  участников  референдума  -  своей  деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией референдума, заключаются  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума. Расчеты между инициативной
группой по проведению  референдума,  агитационной  группой  участников
референдума  и  юридическими  лицами  за  выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку инициативной группе по проведению референдума,  агитационной
группе  участников  референдума  только  через  соответствующие  фонды
референдума. Расходование в целях достижения определенного  результата
на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума,
запрещается. Запрещаются без  документально  подтвержденного  согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума  и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда   референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация  товаров,  оказание  платных
услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и  направленных  на
выдвижение инициативы проведения референдума, получение  определенного
результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных с  референдумом  и  направленных  на  выдвижение  инициативы
проведения  референдума,   получение   определенного   результата   на
референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума,  направленная
на достижение определенного  результата  на  референдуме,  может  быть
оказана только при ее компенсации  за  счет  средств  соответствующего
фонда  референдума.   Допускаются   добровольное   бесплатное   личное
выполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и
проведению референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа  участников   референдума   вправе   использовать   на   оплату
организационно-технических мероприятий по  сбору  подписей  участников
референдума, а также на  проведение  агитации  по  вопросу  (вопросам)
референдума, на осуществление  другой  деятельности,  направленной  на
достижение определенного результата на  референдуме,  только  денежные
средства, поступившие в их фонды референдума в установленном настоящим
Законом порядке.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
контроль  за  порядком  формирования   средств   фондов   референдумов
инициативной группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп
участников референдума и расходованием этих средств.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы регистрационного учета граждан Российской  Федерации
по месту пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня   поступления   к   ним   представления   избирательной   комиссии
муниципального образования обязаны на безвозмездной  основе  проверить
сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении  или
перечислении  пожертвований  в  фонды  референдума,   и   сообщить   о
результатах   проверки   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" кредитная организация, в которой  открыт  специальный  счет
фонда референдума, по требованию избирательной комиссии муниципального
образования,   инициативной   группы   по   проведению    референдума,
агитационной  группы  участников  референдума   обязана   периодически
предоставлять им информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся на специальном счете фонда референдума данной инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный  счет
фонда   референдума,   по   представлению    избирательной    комиссии
муниципального образования, а по  соответствующему  фонду  референдума
также по требованию инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума обязана в трехдневный срок,
а за три дня до  дня  голосования  немедленно  представить  заверенные
копии первичных финансовых документов,  подтверждающих  поступление  и
расходование средств фондов референдума.
     9. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  до   дня
голосования на референдуме периодически, но не реже одного раза в  две
недели направляет в средства  массовой  информации  для  опубликования
сведения об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд  референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума, и об общей сумме средств,  израсходованных  из
соответствующего   фонда   референдума,   по   формам,   установленным
избирательной   комиссией   муниципального    образования.    Редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны   публиковать
указанные   сведения,   передаваемые   им   избирательной    комиссией
муниципального образования для опубликования, в течение трех  дней  со
дня получения.
     10. Инициативная группа по проведению  референдума,  агитационная
группа  участников  референдума  обязаны  вести  учет  поступления   и
расходования средств своих фондов референдума.
     11. Инициативная группа по проведению референдума одновременно  с
представлением подписных листов и  иных  документов,  необходимых  для
проверки порядка сбора подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы проведения референдума, обязана представить в избирательную
комиссию  муниципального  образования  первый  финансовый   отчет.   В
указанный отчет включаются сведения по состоянию на дату,  которая  не
более чем на три дня предшествует дате представления отчета.
     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   агитационная
группа участников референдума не позднее чем  через  30  дней  со  дня
официального опубликования результатов референдума обязаны представить
в   избирательную   комиссию   муниципального   образования   итоговый
финансовый отчет.
     Итоговый финансовый отчет должен  содержать  сведения  о  размере
фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а  также  обо
всех  расходах,  произведенных  инициативной  группой  по   проведению
референдума,  агитационной  группой  участников  референдума  за  счет
средств своего фонда референдума.
     К итоговому финансовому отчету прилагаются  первичные  финансовые
документы,  подтверждающие  поступление  средств  в  фонд  референдума
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума и расходование этих средств.
     Перечень прилагаемых к итоговому  финансовому  отчету  документов
определяется избирательной комиссией муниципального образования.
     12. Указанные в  части  11  настоящей  статьи  финансовые  отчеты
представляются в избирательную комиссию муниципального образования  по
установленным ею формам.
     13. Обязанность   представления    в    избирательную    комиссию
муниципального образования  указанных  в  части  11  настоящей  статьи
финансовых отчетов возлагается  на  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума.
     14. Копии  указанных  в  части  11  настоящей  статьи  финансовых
отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой
информации для  опубликования.  Редакции  муниципальных  периодических
печатных  изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  сведения   из
финансовых отчетов в течение десяти дней со дня получения.
     15. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
референдума,  агитационная  группа  участников   референдума   обязаны
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства,   находящиеся   на
специальных счетах фондов референдума, гражданам и юридическим  лицам,
осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды  референдума,
пропорционально вложенным средствам.
     16. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  кредитная  организация  обязана  по  письменному  указанию
избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке
перечислить  оставшиеся  на  специальных  счетах  фондов   референдума
неизрасходованные денежные  средства  по  истечении  60  дней  со  дня
голосования в доход местного бюджета.

     Статья 55. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку  и  проведение
референдума, а также за источниками поступления, правильным  учетом  и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых отчетов  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационных групп участников референдума, при избирательной  комиссии
муниципального образования, при территориальной избирательной комиссии
создаются контрольно-ревизионные службы.
     2. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  контрольно-ревизионная  служба  создается  с  привлечением
руководителей и специалистов  из  государственных  и  иных  органов  и
учреждений, включая Главное управление Центрального  банка  Российской
Федерации по Ульяновской области, филиалы Сбербанка.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" указанные органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной
комиссии  муниципального  образования,  территориальной  избирательной
комиссии  не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня   официального
опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать
специалистов  в  распоряжение  избирательной  комиссии  муниципального
образования, территориальной избирательной комиссии на срок  не  менее
двух месяцев.
     3. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы, за ними сохраняются место  работы  (должность),  установленные
должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным
специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение референдума.

     Глава 10. Голосование

     Статья 56. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   референдума   главой    местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", ( командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая   комиссия   референдума   оборудует
информационный стенд, на котором размещаются информационные  материалы
о вопросе (вопросах) референдума, включая текст нормативного правового
акта, вынесенного на референдум.
     На  информационном  стенде  размещаются  образцы  бюллетеней,   в
которых  должны   быть   приведены   варианты   заполнения   бюллетеня
(бюллетеней).
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     Указанные материалы размещаются участковой комиссией  референдума
таким образом, чтобы  участники  референдума  свободно  могли  с  ними
ознакомиться.
     5. Для   информирования   участников   референдума,    являющихся
инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,
указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные  крупным  шрифтом  и
(или)  с  применением  рельефно-точечного   шрифта   Брайля.   Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального
образования.
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования,
предназначенная для занесения в нее данных об  итогах  голосования  по
мере  их  установления.  Увеличенная   форма   протокола   об   итогах
голосования вывешивается до начала голосования и должна  находиться  в
поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и  на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в них информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации. (В      редакции      Закона
Ульяновской области от 04.03.2014 г. N 21-ЗО)
     В   качестве   стационарных   ящиков   для   голосования    могут
использоваться также технические  средства  подсчета  голосов,  в  том
числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     При проведении электронного  голосования  используются  комплексы
для электронного голосования.
     Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного
голосования  используются  в   порядке,   установленном   федеральными
законами и нормативными  правовыми  актами  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации.
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии референдума, наблюдателей.

     Статья 57. Бюллетень

     1. Для участия в голосовании на референдуме участник  референдума
получает бюллетень (бюллетени).
     2. Степень защиты, порядок изготовления и доставки бюллетеней,  а
также  порядок  осуществления  контроля  за  изготовлением  бюллетеней
утверждаются избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее чем за 35 дней до дня голосования.
     3. В целях защиты бюллетеней  от  подделки  при  их  изготовлении
используется бумага с нанесенными типографским способом цветным  фоном
или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4. В помощь  участникам  референдума,  являющимся  инвалидами  по
зрению, по решению избирательной комиссии  муниципального  образования
изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного  заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Участки референдума,  для  которых  изготавливаются  такие  трафареты,
определяются   решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования.
     5. Форма и текст бюллетеня, число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
избирательной комиссией муниципального образования не позднее  чем  за
20 дней до дня голосования.
     6. В случае  проведения  повторного  голосования  на  референдуме
текст  бюллетеня,  количество  бюллетеней  утверждаются  избирательной
комиссией муниципального образования одновременно с принятием  решения
о проведении повторного голосования.
     7.  Бюллетени  изготавливаются  не  позднее чем за 12 дней до дня
голосования,  в  том  числе  повторного  голосования  исключительно по
решению избирательной комиссии муниципального образования. (В редакции
Закона Ульяновской области от 03.06.2014 г. N 81-ЗО)
     Бюллетени печатаются на русском  языке.  Текст  бюллетеня  должен
быть размещен только на одной его стороне.
     Нумерация бюллетеней не допускается.
     Количество  бюллетеней  не  должно  более  чем  на  1,5  процента
превышать число зарегистрированных участников референдума.
     8. В бюллетене воспроизводится текст  вынесенного  на  референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются  пустые
квадраты.
     Если на референдум выносится несколько вопросов, то  для  каждого
вопроса референдума бюллетени могут изготавливаться отдельно.
     Если на референдум выносится проект нормативного правового  акта,
то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование
этого нормативного правового акта.
     9. В  бюллетене  должно  содержаться  разъяснение   порядка   его
заполнения.
     10. Изготовленные    полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам избирательной комиссии муниципального образования  с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата  и  время
его составления, а также  количество  передаваемых  бюллетеней.  После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу, работники полиграфической  организации  в  присутствии  членов
избирательной комиссии муниципального образования с  правом  решающего
голоса  уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их  выявлении),   о   чем
составляется акт.
     Избирательная  комиссия  муниципального  образования  обязана  не
позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней  от  полиграфической
организации принять решение о  месте  и  времени  передачи  бюллетеней
членам избирательной комиссии муниципального образования,  уничтожения
бюллетеней.   Любой   член   избирательной   комиссии   муниципального
образования,  уполномоченный  представитель  инициативной  группы   по
проведению референдума,  агитационной  группы  участников  референдума
вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
     11. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   после
передачи ей бюллетеней полиграфической  организацией  передает  их  по
акту участковым комиссиям референдума,  а  в  случае,  предусмотренном
пунктом  16   статьи   25   настоящего   Закона,   -   территориальным
избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной  комиссией
муниципального   образования,   на   основании   своего   решения    о
распределении бюллетеней по нижестоящим комиссиям референдума.
     В случае, предусмотренном пунктом 16 статьи 25 настоящего Закона,
территориальные избирательные комиссии передают  бюллетени  участковым
комиссиям референдума в срок,  установленный  избирательной  комиссией
муниципального   образования,   на   основании   своего   решения    о
распределении бюллетеней по участковым комиссиям референдума.
     О   передаче   бюллетеней   вышестоящей   комиссией   референдума
нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах  акт,
в котором указываются дата и время  его  составления,  а  также  число
передаваемых бюллетеней.
     12.   Передача   бюллетеней   участковым   комиссиям  референдума
осуществляется  не  позднее  чем за один день до дня начала досрочного
голосования. (В      редакции      Закона      Ульяновской     области
от 03.06.2014 г. N 81-ЗО)
     13. По  каждому  участку  референдума   количество   передаваемых
бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но  не  менее
чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных
на данном участке референдума, и  составлять  менее  70  процентов  от
числа  участников  референдума,   включенных   в   список   участников
референдума на соответствующем участке референдума  на  день  передачи
бюллетеней.
     При  передаче   бюллетеней   участковым   комиссиям   референдума
производятся  их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при   этом
выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются   членами
территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.
     14. При передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  референдума
нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и  уничтожении  вправе
присутствовать   члены   этих   комиссий   референдума,   члены    или
уполномоченные  представители  инициативной   группы   по   проведению
референдума, агитационной группы  участников  референдума.  Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей   комиссией   референдума,   которая   также   обязана
предоставить   возможность   не   менее   чем   одному   представителю
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума присутствовать  при  передаче  бюллетеней.  При
этом любое из перечисленных лиц вправе  подписать  акты,  составляемые
при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если
таковые производятся).
     15. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,  получение
и хранение бюллетеней.
     16. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией референдума, в правом верхнем  углу  ставятся  подписи  двух
членов участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.
     17. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются и погашаются. В участковых  комиссиях  референдума  эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   68
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  частью  3
статьи 62 настоящего Закона. В избирательной  комиссии  муниципального
образования, территориальных  избирательных  комиссиях  при  погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в  котором  указывается
число  погашенных  бюллетеней.   При   погашении   бюллетеней   вправе
присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего  Закона.
Погашенные  бюллетени  хранятся  секретарем  соответствующей  комиссии
референдума вместе с другой документацией комиссии референдума.
     18. При  проведении  референдума  с  применением  комплекса   для
электронного голосования используется электронный бюллетень.  Форма  и
текст  электронного  бюллетеня  утверждаются  избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  20  дней   до   дня
голосования  и  должны  соответствовать  требованиям,  предусмотренным
настоящей статьей.
     В случае проведения  повторного  голосования  текст  электронного
бюллетеня   утверждается   избирательной   комиссией    муниципального
образования одновременно с принятием решения о  проведении  повторного
голосования.

     Статья 58. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов  по  местному  времени.
При совмещении дня голосования на референдуме с  днем  голосования  на
выборах  в   федеральные   органы   государственной   власти,   Палату
Представителей  Парламента  Союзного   государства,   на   референдуме
Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется
в соответствии с федеральным законом.
     2.   О   дне,   времени   и   месте  голосования  территориальные
избирательные  комиссии  и  участковые  комиссии  референдума  обязаны
оповестить  участников  референдума через средства массовой информации
или иным способом не позднее чем за пять дней до дня начала досрочного
голосования. (В      редакции      Закона      Ульяновской     области
от 03.06.2014 г. N 81-ЗО)
     3. В день голосования непосредственно перед наступлением  времени
голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к
осмотру членам участковой комиссии референдума, присутствующим  лицам,
указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, пустые  переносные  и
стационарные   ящики   для   голосования    (соответствующие    отсеки
технического средства  подсчета  голосов  (  при  его  использовании),
которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью  участковой  комиссии
референдума (пломбируются).
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников  референдума,  по  предъявлении  паспорта  или   документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     Лица, участвующие в  референдуме  в  соответствии  с  пунктом  10
статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и
частью 4 статьи 4 настоящего Закона, проставляют в  списке  участников
референдума  серию  и  номер  документа,  удостоверяющего  личность  и
гражданство, выданного уполномоченным на то  органом  соответствующего
государства, а также серию и номер  вида  на  жительство  иностранного
гражданина.
     С согласия участника референдума либо по  его  просьбе  сведения,
указанные в абзаце первом или в абзаце втором настоящей  части,  могут
быть  внесены  в  список  участников  референдума  членом   участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     Участник референдума проверяет правильность произведенной  записи
и расписывается в соответствующей графе списка участников  референдума
в получении бюллетеня. В случае голосования по  нескольким  бюллетеням
участник референдума расписывается за каждый бюллетень.
     Член  участковой   комиссии   референдума,   выдавший   участнику
референдума   бюллетень    (бюллетени),    также    расписывается    в
соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому  из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте для  тайного
голосования, где не допускается присутствие других лиц, за исключением
случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня допустил ошибку, он вправе  обратиться  к  члену  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с
просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен   испорченного.   Член
участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  выдает
участнику референдума новый бюллетень, делая при этом  соответствующую
отметку  в  списке  участников  референдума  против  фамилии   данного
участника  референдума.  На  испорченном  бюллетене  член   участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса делает  соответствующую
запись и заверяет ее своей подписью. Данная  запись  заверяется  также
подписью секретаря участковой комиссии референдума, после  чего  такой
бюллетень незамедлительно погашается.
     10. Участник референдума, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  принять
участие в электронном голосовании, вправе  воспользоваться  для  этого
помощью другого участника референдума, не являющегося членом  комиссии
референдума, членом  или  уполномоченным  представителем  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума, наблюдателем. В таком случае участник  референдума  устно
извещает   участковую   комиссию   референдума   о   своем   намерении
воспользоваться  помощью   для   заполнения   бюллетеня,   участия   в
электронном   голосовании.   При   этом   в   соответствующей    графе
(соответствующих графах)  списка  участников  референдума  указываются
фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или   документа,
заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.
     11. Заполненный бюллетень  опускается  участником  референдума  в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в
техническое средство подсчета голосов при его использовании.
     12. При  проведении  голосования,  подсчете  голосов   участников
референдума и составлении протоколов участковой  комиссии  референдума
об  итогах  голосования  в  помещении  для  голосования,  в  помещении
участковой комиссии референдума вправе находиться  лица,  указанные  в
части 3 статьи 29 настоящего Закона.
     Список лиц, осуществлявших  наблюдение  за  ходом  голосования  и
подсчетом  голосов  участников  референдума,  составляется  участковой
комиссией  референдума  на  основе   представленных   данными   лицами
документов.
     13. Председатель  участковой  комиссии  референдума   следит   за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя
участковой комиссии референдума, отданные в пределах его  компетенции,
обязательны для всех присутствующих в  помещении  для  голосования.  В
отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия
исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума,  а
в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии  референдума
( секретарь или иной член участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса, уполномоченный ею.
     14. Член участковой комиссии референдума немедленно  отстраняется
от участия в ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из
помещения  для  голосования,  если  они  нарушают  законодательство  о
референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или
вышестоящей комиссией референдума в письменной форме.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   правоохранительные   органы    обеспечивают    исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных
лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     15. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума,  а
также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и  (или)
членами органов  управления  или  органов  контроля  которых  являются
указанные лица и организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц  и  организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки участников референдума для участия в голосовании.
     16. При   проведении    референдума    вместо    голосования    с
использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном  носителе,  может
проводиться электронное голосование.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" решение о проведении электронного  голосования  принимается
Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации  или  по  ее
поручению  Избирательной  комиссией  области.   Порядок   электронного
голосования, подсчета голосов участников  референдума  и  установления
итогов голосования на участке референдума, форма протокола  участковой
комиссии  референдума  об  итогах  голосования,  а  также  особенности
установления вышестоящими комиссиями референдума итогов голосования  и
определения  результатов  референдума  с  учетом  итогов  электронного
голосования  устанавливаются   Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации.

     Статья 59. Досрочное голосование

     1. Участнику  референдума,  который   в   день   голосования   по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой  и  учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных  обязанностей,
состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по