Закон Ульяновской области от 28.06.2012 № 77-ЗО

представлены в соответствующую организацию телерадиовещания не позднее
времени начала жеребьевки.
     О месте и времени проведения  жеребьевок  Избирательная  комиссия
области, организации телерадиовещания  информируют  зарегистрированных
кандидатов.
     Жеребьевки   проводятся  с  участием  заинтересованных  лиц.  При
проведении   жеребьевок   вправе  присутствовать  члены  Избирательной
комиссии  области  и  территориальных  избирательных комиссий, а также
лица,  указанные  в  частях  1  и  2  статьи  20 настоящего Закона. (В
редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 58-ЗО)
     Результаты   жеребьевок   оформляются   протоколами.    Протоколы
жеребьевок (в том числе в машиночитаемом виде)  незамедлительно  после
их составления направляются в Избирательную комиссию области.
     Графики    предоставления    бесплатного     эфирного     времени
зарегистрированным  кандидатам  утверждаются  Избирательной  комиссией
области и опубликовываются не позднее чем через  пять  дней  после  их
утверждения.
     13. При   проведении   повторного   голосования   жеребьевки   по
распределению бесплатного и платного эфирного  времени  проводятся  не
позднее дня, следующего за  днем  официального  опубликования  решения
Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования.
     14. В  случае,  если  зарегистрированный  кандидат  откажется  от
использования  предоставленного  ему   для   проведения   предвыборной
агитации бесплатного либо платного  эфирного  времени,  он  обязан  не
позднее чем за пять дней до дня выхода агитационного материала в эфир,
а если выход материала в эфир должен состояться менее чем  через  пять
дней со дня проведения жеребьевки,  (  в  день  проведения  жеребьевки
сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей  организации
телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся  эфирное
время по своему усмотрению.
     15. Если после распределения платного  эфирного  времени  либо  в
результате  отказа  зарегистрированного  кандидата  в  соответствии  с
частью 14  настоящей  статьи  от  использования  предоставленного  ему
бесплатного либо платного эфирного времени останется  нераспределенное
эфирное   время,   оно   может    быть    предоставлено    за    плату
зарегистрированным  кандидатам,  подавшим  заявки  на   предоставление
такого эфирного  времени.  Оставшееся  эфирное  время  предоставляется
указанным кандидатам на равных условиях.
     16. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств  в
оплату   стоимости   эфирного   времени   представляется   в    филиал
Сберегательного  банка   кандидатом,   уполномоченным   представителем
кандидата по финансовым вопросам не позднее чем  за  два  дня  до  дня
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
филиала    Сберегательного    банка     представляется     кандидатом,
уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым  вопросам  в
организацию телерадиовещания до  предоставления  эфирного  времени.  В
случае нарушения этого  условия  предоставление  эфирного  времени  не
допускается.
     17. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих    предвыборную    агитацию,    хранятся    соответствующей
организацией телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня  официального
опубликования результатов выборов Губернатора области.

Статья 46. Условия проведения предвыборной  агитации  в  периодических
печатных изданиях


     1. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий,  распространяемых  на  территории  Ульяновской   области,   и
выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны  выделять  бесплатную
печатную  площадь   для   агитационных   материалов,   предоставляемых
зарегистрированными кандидатами.
     Бесплатная печатная площадь предоставляется  на  равных  условиях
(равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное  место  на
полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия).
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  редакция   регионального   государственного
периодического  печатного  издания  предоставляет   зарегистрированным
кандидатам, должен составлять не  менее  десяти  процентов  от  общего
объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
     Зарегистрированный кандидат вправе безвозмездно получить печатную
площадь из общего объема предоставляемой для  проведения  предвыборной
агитации печатной площади в пределах  доли,  полученной  в  результате
деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
     3. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, указанных в части 1 настоящей статьи,  обязаны  резервировать
печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер
и условия оплаты  должны  быть  едиными  для  всех  зарегистрированных
кандидатов.
     Общий  объем  платной  печатной  площади,  резервируемой   каждой
редакцией  регионального  государственного  периодического   печатного
издания, должен быть равен общему объему бесплатной печатной  площади,
или превышать его, но не более чем в два раза.
     Зарегистрированный  кандидат  вправе  за  соответствующую   плату
получить из общего объема зарезервированной печатной площади  печатную
площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого  объема
на число зарегистрированных кандидатов.
     4. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  частью  7  статьи  44
настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам  только
платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
     Размер  и  условия  оплаты   должны   быть   едиными   для   всех
зарегистрированных кандидатов.
     Общий объем предоставляемой печатной площади определяет  редакция
муниципального периодического печатного издания.
     5. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  частью  7  статьи  44
настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении зарегистрированным
кандидатам  платной  печатной  площади  для  проведения   предвыборной
агитации.
     6. В целях распределения бесплатной и платной печатной площади  и
определения   дат   публикации   агитационных   материалов,   редакции
региональных государственных периодических печатных изданий и редакции
муниципальных периодических печатных изданий по завершении регистрации
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня  голосования  проводят
жеребьевки.
     Жеребьевка по распределению платной печатной  площади  проводится
на основании поданных в  письменной  форме  заявок  зарегистрированных
кандидатов.   Указанные   заявки   должны    быть    представлены    в
соответствующую редакцию периодического печатного издания  не  позднее
времени начала жеребьевки.
     Жеребьевки по распределению бесплатной и платной печатной площади
проводятся  редакцией  периодического  печатного  издания  с  участием
заинтересованных  лиц. При проведении жеребьевок вправе присутствовать
члены  Избирательной  комиссии области и территориальных избирательных
комиссий, лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 20 настоящего Закона.
(В редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 58-ЗО)
     Результаты   жеребьевок   оформляются   протоколами.    Протоколы
жеребьевок (в том числе в машиночитаемом виде)  незамедлительно  после
их составления направляются в Избирательную комиссию области.
     Графики    предоставления     бесплатной     печатной     площади
зарегистрированным  кандидатам  утверждаются  Избирательной  комиссией
области и опубликовываются не позднее чем через  пять  дней  после  их
утверждения.
     7. При   проведении   повторного   голосования   жеребьевки    по
распределению бесплатной и  платной  печатной  площади  проводятся  не
позднее дня, следующего за  днем  официального  опубликования  решения
Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования.
     8. В  случае,  если  зарегистрированный  кандидат  откажется   от
использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации
платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее  чем  за
пять дней до дня публикации агитационного материала, а если публикация
агитационного материала должна состояться менее чем через пять дней со
дня проведения жеребьевки ( в день проведения жеребьевки  сообщить  об
этом  в  письменной  форме  редакции  соответствующего  периодического
печатного  издания,  которая   вправе   использовать   высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
     9. Если после  распределения  платной  печатной  площади  либо  в
результате  отказа  зарегистрированного  кандидата  в  соответствии  с
частью  8  настоящей  статьи  от  использования  предоставленной   ему
бесплатной либо платной печатной  площади  останется  нераспределенная
печатная   площадь,   она   может   быть   предоставлена   за    плату
зарегистрированным кандидатам, подавшим заявки на предоставление такой
печатной  площади.   Оставшаяся   печатная   площадь   предоставляется
указанным кандидатам на равных условиях.
     10. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств  в
оплату   стоимости   печатной   площади   представляется   в    филиал
Сберегательного  банка   кандидатом,   уполномоченным   представителем
кандидата по финансовым вопросам не позднее чем  за  два  дня  до  дня
публикации  агитационного  материала.  Копия  платежного  документа  с
отметкой  филиала  Сберегательного  банка  представляется  кандидатом,
уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым  вопросам  в
редакцию   периодического   печатного   издания    до    опубликования
агитационного   материала.   В   случае   нарушения   этого    условия
предоставление печатной площади не допускается.
     11. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии со статьей 52 Федерального закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными
комментариями в какой бы то ни  было  форме,  а  также  заголовками  и
иллюстрациями, не согласованными с соответствующим  зарегистрированным
кандидатом.
     12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда  какого  кандидата   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы безвозмездно, информация об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.
     13. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующие
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение  какому-
либо кандидату, путем изменения тиража и периодичности выхода печатных
изданий.

Статья  47.  Условия  проведения  предвыборной  агитации   посредством
агитационных публичных мероприятий


     1. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке зарегистрированного кандидата  помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,   установленное   территориальной   избирательной    комиссией,
зарегистрированному кандидату,  его  доверенным  лицам  для  встреч  с
избирателями. При этом территориальная избирательная комиссия  обязана
обеспечить  равные  условия  проведения  указанных   мероприятий   для
зарегистрированных кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора  области  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований,  превышающую  (превышающий)  30  процентов,
было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,  собственник,
владелец помещения  не  вправе  отказать  другому  зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в течение агитационного периода.
     В случае предоставления помещения  зарегистрированному  кандидату
собственник, владелец помещения не позднее  дня,  следующего  за  днем
предоставления  помещения,  обязаны  уведомить  в   письменной   форме
соответствующую  территориальную  избирательную   комиссию   о   факте
предоставления  помещения,  об   условиях,   на   которых   оно   было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение  может   быть
предоставлено    в    течение     агитационного     периода     другим
зарегистрированным кандидатам.
     5. Территориальная избирательная комиссия, получившая уведомление
о факте  предоставления  помещения  зарегистрированному  кандидату,  в
течение двух суток с момента получения уведомления обязана  разместить
содержащуюся в  нем  информацию  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" или  иным  способом  довести  ее  до  сведения  других
зарегистрированных кандидатов.
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" заявки на выделение помещений, указанных в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     7. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за  исключением  случая,
когда единственное здание  или  помещение,  пригодное  для  проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  территориальной  избирательной  комиссии  для  проведения
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир воинской  части  совместно  с  территориальной  избирательной
комиссией,  при  этом  все  зарегистрированные   кандидаты   либо   их
доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не  позднее  чем
за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

Статья 48. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов


     1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять  печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия оплаты изготовления этих материалов.
     Сведения о размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,  индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора области и в  тот  же  срок  представлены  в  Избирательную
комиссию  области  вместе  с  экземпляром   периодического   печатного
издания, в котором указанные сведения были опубликованы.
     Организация,  индивидуальный  предприниматель,   не   выполнившие
данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств избирательного фонда кандидата.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены кандидатом в Избирательную  комиссию  области.  Вместе  с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей
и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда  кандидата
и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
10 статьи 42 настоящего Закона.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
избирательной комиссии не позднее чем за 45 дней  до  дня  голосования
обязаны   выделить   специальные   места   для   размещения   печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной  для   размещения   на   них   информационных   материалов
избирательных комиссий и  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена  равная
площадь для  размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень
указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями до
сведения кандидатов.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации, имеющей на день официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в  своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для всех кандидатов.  При  этом  за  размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить  кандидатам  равные  условия  для
размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
45 и 46 настоящего Закона.

     Статья 49. Ограничения при проведении предвыборной агитации


     1. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
несоблюдение ограничений, установленных пунктами  1  и  11  статьи  56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Кандидатам,  их  доверенным  лицам,  а  также  иным  лицам   и
организациям  при   проведении   предвыборной   агитации   запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности, кроме как за выполнение  организационной
работы   (за   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной кампании по выборам Губернатора  области;  предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях, а  также  воздействовать
на избирателей посредством  обещаний  передачи  им  денежных  средств,
ценных бумаг и  других  материальных  благ  (в  том  числе  по  итогам
голосования), оказания услуг иначе  чем  на  основании  принимаемых  в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В период избирательной кампании по выборам Губернатора области
не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр,  в
которых выигрыш призов или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от
итогов голосования, результатов  выборов  либо  которые  иным  образом
связаны с выборами Губернатора области.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
Губернатора  области  деятельности  с   использованием   фамилии   или
изображения кандидата, а также рекламы с использованием  наименования,
эмблемы,  иной  символики  избирательного  объединения,   выдвинувшего
кандидата, в период  избирательной  кампании  по  выборам  Губернатора
области осуществляется только за  счет  средств  избирательного  фонда
кандидата.  В  день  голосования  и   в   день,   предшествующий   дню
голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная  за  счет  средств
избирательного фонда кандидата, не допускается.
     5. Кандидаты, их доверенные лица и  уполномоченные  представители
по  финансовым  вопросам,   избирательные   объединения,   выдвинувшие
кандидатов, а  также  зарегистрированные  после  начала  избирательной
кампании по выборам  Губернатора  области  организации,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в организациях, высшим органом управления которых является  собрание,
(  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и   юридические   лица   в   период
избирательной  кампании  по  выборам  Губернатора  области  не  вправе
заниматься благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или
от имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей
по  финансовым  вопросам,   избирательных   объединений,   выдвинувших
кандидатов,  а  также  проводить  одновременно   с   благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям по  финансовым  вопросам,  избирательным
объединениям, выдвинувшим кандидатов, запрещается  обращаться  к  иным
физическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении,  выдвинувшем  кандидата,  в   сочетании   с   негативными
комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
выдвинувшего   кандидата,   обязаны    предоставить    соответствующим
кандидату,  избирательному  объединению   возможность   до   окончания
агитационного   периода    бесплатно    обнародовать    (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своих  чести,  достоинства
или деловой репутации. Для обнародования указанного  опровержения  или
иного разъяснения эфирное время должно быть  предоставлено  кандидату,
избирательному объединению, выдвинувшему  кандидата,  в  то  же  время
суток, в которое была обнародована первоначальная  информация,  и  его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению,   выдвинувшему   кандидата,   возможности    обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или   иное   разъяснение   до
окончания агитационного периода является  основанием  для  привлечения
таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,
и  их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей частью требования не распространяются  на
случаи    размещения    агитационных    материалов,     представленных
зарегистрированными  кандидатами  в   рамках   использования   ими   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  настоящим  Законом  бесплатного  и  платного   эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     10. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"    в    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных   материалов,   распространения
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с  нарушением
требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи  54  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" и частей 3-6, 8 и 10  статьи
48  настоящего  Закона,  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического    печатного    издания
установленного    Федеральным    законом    "Об основных     гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" порядка проведения  предвыборной  агитации  соответствующая
избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы,
суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, их  должностных  лиц,  иных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     11. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

     Глава 9. Финансирование выборов

Статья 50. Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов
Губернатора области


     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
Губернатора области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и
обучением   организаторов   выборов   и   избирателей,    производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти  цели  из
областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о   распределении
расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов Губернатора области.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете  на   проведение   выборов   Губернатора   области,   является
Избирательная комиссия области.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной комиссии области  на  подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора области, эксплуатацию и  развитие  средств  автоматизации,
обучение организаторов выборов  и  избирателей,  а  также  обеспечение
деятельности  избирательных  комиссий,  устанавливается  Избирательной
комиссией области по согласованию с Главным  управлением  Центрального
банка Российской Федерации по Ульяновской области.  Денежные  средства
перечисляются на счета, открываемые Избирательной  комиссией  области,
территориальными избирательными комиссиями в учреждениях  Центрального
банка Российской Федерации по  Ульяновской  области,  а  в  случае  их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка.
     4. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" плата за услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     5. В случае одновременного проведения на  территории  Ульяновской
области  нескольких  избирательных  кампаний,   кампаний   референдума
комиссии, получающие денежные средстве из бюджетов различных  уровней,
ведут  раздельные  бухгалтерский,  кассовый  учет  и   отчетность   по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и
проведение  выборов  Губернатора  области,   финансируются   следующие
расходы избирательных комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсации  членам   избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на период подготовки и проведения выборов Губернатора области, а также
на  выплаты  гражданам,  выполняющим  работы,  оказывающим  услуги  по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности в связи с  проведением  выборов  Губернатора
области;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения выборов Губернатора области и  обеспечения
деятельности избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы, связанные с подготовкой и проведением
выборов Губернатора области;
     5) на доставку и хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов Губернатора области  и  обеспечением  деятельности
избирательных комиссий;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов и избирателей;
     8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных технологий, средств  автоматизации,  реализацию  целевых
программ.
     7. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной  оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области
в пределах бюджетных средств,  выделенных  из  областного  бюджета  на
подготовку и проведение выборов Губернатора области.
     8. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Губернатора
области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям  избирательных  комиссий  по   финансовым   вопросам   и   за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, установленные настоящим Законом.
     9. Избирательная комиссия области не позднее чем за  30  дней  до
дня голосования распределяет поступившие в ее  распоряжение  средства,
выделенные из областного бюджета на подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора области, территориальным избирательным комиссиям.
     10. В  случае  проведения  досрочных   либо   повторных   выборов
Губернатора области объем средств, выделенных из областного бюджета на
их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в
отчете Избирательной  комиссии  области  о  расходовании  средств  при
подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора области.
     11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять
дней со дня голосования представляет в  территориальную  избирательную
комиссию отчет о поступлении и расходовании средств,  выделенных  этой
комиссии из областного бюджета  на  подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора области.
     Территориальная избирательная комиссия не позднее  чем  через  30
дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию  области
отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  этой  комиссии
из областного бюджета на подготовку и проведение  выборов  Губернатора
области.
     Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со
дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области
представляет в Законодательное Собрание области отчет о поступлении  и
расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и
проведение выборов Губернатора области.
     12. Не  израсходованные   избирательными   комиссиями   средства,
выделенные из областного бюджета на подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора области, не позднее чем через 60 дней после  представления
в Законодательное Собрание области  отчета  о  расходовании  указанных
средств возвращаются в доход областного бюджета.

     Статья 51. Порядок создания избирательных фондов


     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период   после
письменного  уведомления  Избирательной  комиссии  области   о   своем
выдвижении до  представления  документов  для  регистрации  кандидатов
Избирательной комиссией области.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать десять процентов от установленного частью 3 настоящей статьи
предельного  размера   расходования   средств   избирательного   фонда
кандидата,  а  для  кандидатов,   по   которым   назначено   повторное
голосование, - 15  процентов  от  установленного  частью  3  настоящей
статьи предельного размера расходования средств  избирательного  фонда
кандидата;
     2) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением, которые в совокупности не могут превышать  50  процентов
от  установленного  частью  3  настоящей  статьи  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в
совокупности для каждого гражданина одного процента от  установленного
частью 3 настоящей статьи  предельного  размера  расходования  средств
избирательного фонда кандидата;
     4) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  в  совокупности  для  каждого  юридического  лица  десяти
процентов от установленного  частью  3  настоящей  статьи  предельного
размера расходования средств избирательного фонда кандидата.
     3. Предельный размер расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата составляет 100 миллионов рублей.
     4. Предельный размер расходования  средств  избирательного  фонда
зарегистрированного кандидата, включенного в  избирательный  бюллетень
при  повторном  голосовании,  увеличивается  на  десять  процентов  от
установленного  частью  3   настоящей   статьи   предельного   размера
расходования средств избирательного фонда кандидата.
     5. В   случае   дополнительного   выдвижения    кандидатов    при
обстоятельствах, указанных в части  5  статьи  34  настоящего  Закона,
предельный размер  расходования  средств  избирательного  фонда  ранее
зарегистрированного  кандидата  увеличивается  на  50   процентов   от
установленного  частью  3   настоящей   статьи   предельного   размера
расходования средств избирательного фонда кандидата.
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" при  проведении  выборов  Губернатора  области  запрещается
вносить    пожертвования    в    избирательные    фонды    кандидатов,
зарегистрированных кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов  Губернатора  области  (для   открытых
акционерных обществ ( на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора области  (для  открытых  акционерных  обществ  (  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  Губернатора
области (для открытых акционерных обществ ( на день составления списка
лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства ( или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты ( или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования на выборах Губернатора области;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8 и 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ ( на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ ( на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ ( на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год).
     7. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" некоммерческие организации, указанные в пункте 15  части  6
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата  только  в   случае,   если
полученные этими некоммерческими организациями денежные средства  либо
иное имущество не  были  возвращены  ими  перечислившим  эти  денежные
средства либо  передавшим  иное  имущество  иностранным  государствам,
органам, организациям или физическим  лицам,  указанным  в  подпунктах
"а"-"е" пункта 15 части 6 настоящей  статьи  (в  случае  невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
     8. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6
настоящей статьи.
     10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или  юридическим
лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование,  либо  если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и  9  настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный пунктами 3 и 4 части  2  настоящей  статьи  максимальный
размер такого пожертвования, оно  подлежит  возврату  жертвователю  не
позднее чем через десять дней со дня его  поступления  на  специальный
избирательный счет в полном объеме или возврату подлежит та его часть,
которая превышает установленный пунктами  3  и  4  части  2  настоящей
статьи  максимальный  размер  пожертвования,   с   указанием   причины
возврата. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,  подлежит
перечислению в доход областного бюджета не позднее  чем  через  десять
дней  со  дня  его  поступления  на  специальный  избирательный  счет.
Кандидат, зарегистрированный  кандидат  не  несет  ответственности  за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся
недостоверными, если кандидат своевременно  не  получил  информацию  о
неправомерности данных пожертвований.
     11. Все  денежные   средства,   образующие   избирательный   фонд
кандидата, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения  Избирательной  комиссии  области   кандидатом   либо   его
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам   в   филиале
Сберегательного банка, а при  его  отсутствии  (  в  другой  кредитной
организации, расположенной на территории Ульяновской области.
     Кандидат вправе открыть  только  один  специальный  избирательный
счет.
     12. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  порядок   открытия,   ведения   и   закрытия   специальных
избирательных счетов устанавливается Избирательной  комиссией  области
по согласованию с Главным управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Ульяновской области. Порядок и формы учета и отчетности о
поступлении средств избирательных фондов и расходовании  этих  средств
устанавливаются Избирательной комиссией области.

Статья  52.  Порядок  расходования   средств   избирательных   фондов.
Отчетность по средствам избирательных фондов


     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату.
     2. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами  только
на покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.
     3. Средства избирательных фондов кандидатов могут  использоваться
на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований и (или) избранных на  муниципальных  выборах
глав муниципальных образований в поддержку  выдвижения  кандидатов,  в
том числе  расходы,  связанные  с  нотариальным  засвидетельствованием
подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных   с    проведением    кандидатами    своей
избирательной кампании.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной кампанией кандидата, заключаются лично  кандидатом  либо
его уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам.  Расчеты
между кандидатом и юридическими лицами за выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  кандидату  только  через  избирательный   фонд   кандидата.
Расходование в целях достижения определенного  результата  на  выборах
Губернатора области денежных средств, не перечисленных в избирательный
фонд   кандидата,   запрещается.   Запрещаются    без    документально
подтвержденного   согласия   кандидата   или    его    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам и без  оплаты  из  избирательного
фонда кандидата выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,
оказание платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с  выборами
Губернатора  области  и  направленных  на   достижение   определенного
результата  на   этих   выборах.   Запрещаются   бесплатные   или   по
необоснованно  заниженным  (завышенным)  расценкам  выполнение  работ,
оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их  филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных с выборами Губернатора области и направленных на  достижение
определенного  результата  на  этих  выборах.  Материальная  поддержка
кандидата, направленная  на  достижение  определенного  результата  на
выборах  Губернатора  области,  может  быть  оказана  только  при   ее
компенсации  за   счет   средств   избирательного   фонда   кандидата.