Закон Ульяновской области от 06.12.2006 № 198-ЗО

 



                                ЗАКОН

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


              О библиотечном деле в Ульяновской области

(В редакции Законов Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 179-ЗО;
                    от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                         30 ноября 2006 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации  и  Федеральным  законом  "О  библиотечном  деле" регулирует
отношения,  связанные  с   организацией   библиотечного   обслуживания
населения Ульяновской области.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Основные понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем Законе,
применяются в  том  же  значении,  что  и  в  Федеральных  законах  "О
библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов".

     Статья 3. Основы государственной политики Ульяновской области в
               сфере библиотечного дела

     Органы государственной власти  Ульяновской  области  обеспечивают
развитие  библиотечного  дела  в  Ульяновской области,  максимальное и
качественное удовлетворение интеллектуальных потребностей и  интересов
граждан,  создают  необходимые  условия  для деятельности библиотек на
основе современных технологий.

     Статья 4. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере
               библиотечного дела

     Правительство Ульяновской области:
     1) осуществляет  реализацию  принципов  региональной  политики  в
сфере библиотечного дела;
     2) обеспечивает    финансирование    комплектования     областных
государственных библиотек; (В   редакции  Закона  Ульяновской  области
от 05.11.2008 г. N 179-ЗО)
     3) содействует научным исследованиям и методическому  обеспечению
в области библиотечного дела;
     4) обеспечивает  финансирование  обеспечения  сохранности  фондов
государственных областных библиотек; (В  редакции  Закона  Ульяновской
области от 05.11.2008 г. N 179-ЗО)
     5) содействует развитию библиотечного обслуживания  особых  групп
населения;
     6) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

     Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Ульяновской
               области, уполномоченного в сфере организации
               библиотечного обслуживания населения Ульяновской
               области

     Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в
сфере  организации  библиотечного  обслуживания  населения Ульяновской
области:
     1) разрабатывает  и  реализует  концепцию  и  областные программы
развития  библиотечного  дела   на   территории   области   с   учетом
национально-культурных  традиций  населения,  оказывает методическую и
иную помощь библиотекам в целях обеспечения библиотечного обслуживания
населения;
     2) осуществляет комплексный анализ  и  прогнозирование  тенденций
развития  библиотечного  дела  на территории области,  разрабатывает и
реализует    региональные    нормативы    финансирования     областных
государственных  библиотек  и  размещения  общедоступных  библиотек  в
Ульяновской области в соответствии с  государственными  стандартами  и
нормами;
     3) обеспечивает  координацию   библиотечного   дела,   регулирует
порядок    использования    библиотечных    фондов    и   осуществляет
государственный  контроль  за  обеспечением  сохранности,  консервации
фондов   областных   государственных  библиотек,  создает  и  внедряет
современные системы информатизации, безопасности и защиты библиотечных
фондов;
     4) организует  участие  библиотек  в  государственных  программах
сохранения и развития культуры, библиотечного дела;
     4-1)   осуществляет   контроль   за  распределением  и  доставкой
документов,  входящих  в  обязательный экземпляр документа Ульяновской
области; (Дополнен       -       Закон       Ульяновской       области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     5) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

     Статья 6. Реализация прав особых групп пользователей библиотек

     1. Права  особых  групп  пользователей  библиотек  реализуются  в
соответствии со статьей 8 Федерального закона "О библиотечном деле".
     2.  Государственное  учреждение  культуры  "Ульяновская областная
библиотека  для  детей  и  юношества  имени  С.Т. Аксакова", областное
государственное учреждение культуры "Ульяновская областная специальная
библиотека  для  слепых" являются специализированными государственными
областными библиотеками. (В   редакции   Закона   Ульяновской  области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)

     Статья 7. Центральные библиотеки Ульяновской области

     Центральными библиотеками Ульяновской области являются  следующие
областные государственные библиотеки:
     1)  государственное  учреждение  культуры  "Ульяновская областная
научная  библиотека  им.  В.И.  Ленина", выполняющее в соответствии со
своим  статусом функции основного общедоступного центра информационных
ресурсов   по   всем   отраслям   знаний,   главного  государственного
книгохранилища  области с правом получения и регистрации обязательного
экземпляра  документа  Ульяновской области, научно-исследовательского,
научно-методического, координационного и научно-информационного центра
для  всех  видов  библиотек,  расположенных  на территории Ульяновской
области,  центра  сбора  государственной  библиотечной  статистики  по
Ульяновской области; (В    редакции    Закона    Ульяновской   области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     2)  государственное  учреждение  культуры  "Ульяновская областная
библиотека  для  детей  и  юношества имени С.Т. Аксакова", выполняющее
функции  по обслуживанию детей и подростков до 15 лет, их родителей, а
также  физических  и  юридических  лиц,  профессионально  занимающихся
проблемами   детской   литературы   и   детского   чтения,  являющееся
научно-методическим и исследовательским центром для детских и школьных
библиотек         области         и        центром        формирования
информационно-библиографической грамотности детей; (В  редакции Закона
Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     3)  областное  государственное  учреждение  культуры "Ульяновская
областная  специальная  библиотека  для  слепых",  выполняющее функции
центра  библиотечного обслуживания инвалидов по зрению всех возрастных
групп,  инвалидов  других  категорий, заболевание которых препятствует
пользованию  общедоступными библиотеками и чтению печатных документов,
физических  и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами
инвалидов      и      инвалидности,      являющееся      методическим,
культурно-просветительным, образовательным и реабилитационным центром.
(В редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)

     Статья 8. Централизованные библиотечные системы в Ульяновской
               области

     На территории    Ульяновской    области     могут     создаваться
централизованные   библиотечные   системы   в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.


     Статья 9. Библиотечные фонды как культурное достояние народов
                Российской Федерации, проживающих на территории
                Ульяновской области

     1.  Библиотечные   фонды,   комплектуемые   на   основе   системы
обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и
редкие документы, являются культурным  достоянием  народов  Российской
Федерации  и  могут  объявляться  памятниками  истории  и  культуры  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Библиотечные фонды, отнесённые к памятникам истории  и  культуры,
находятся   на  особом  режиме  охраны,  хранения  и  использования  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Особо ценной и  неотчуждаемой  частью  библиотечных  фондов  в
Ульяновской   области   являются  краеведческие  материалы,  коллекции
местных документов и книжные памятники.
     3. Основные направления развития библиотечных фондов определяются
с   учётом   программ  социально-экономического  развития  Ульяновской
области, сохранения и  развития  исторических  и  культурных  традиций
Ульяновской                                  области. Отбор документов
в фонд библиотек основывается на специальном изучении  потребностей  и
интересов всех групп населения.
     4.  Библиотеки  свободны  в  выборе   источников   комплектования
документов,   за   исключением   получения   обязательного  экземпляра
документов.
     5. Комплектование библиотечных фондов осуществляется:
     1) на основе полученных  обязательных  экземпляров  документов  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Ульяновской области;
     2) путём покупки за наличный и безналичный расчёт;
     3) в форме книгообмена;
     4) путём дарственных пожертвований и безвозмездной передачи.
     6.   В    Ульяновской    области    гарантируется    целостность,
неотчуждаемость фондов библиотек.
     (В редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)

     Статья 10. Учет, хранение и отчуждение библиотечных фондов

     1. Учет,  хранение и отчуждение  документов  библиотечных  фондов
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Ульяновской области.
     2. Библиотеки обеспечивают благоприятные условия, соответствующие
режиму   сохранности   библиотечных   фондов   и   способствующие   их
эффективному использованию.
     3. Устаревшие по содержанию, утратившие научную ценность, а также
ветхие  и  изношенные  документы  могут быть исключены из библиотечных
фондов  по  решению  специально  создаваемых   комиссий   в   порядке,
утверждаемом библиотеками, по согласованию с их учредителями.
     Областные   государственные  библиотеки  не  могут  исключать  из
библиотечных  фондов  обязательные экземпляры документов муниципальных
образований. (В      редакции      Закона      Ульяновской     области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     4. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)

     Статья 11. Страховые фонды библиотек

     1. В  целях  сохранения  и  долговременного  использования  фонда
библиотек  создаются  страховые  библиотечные фонды на микроносителях,
аудиовизуальных  источниках,  фонодокументах,  электронных   изданиях,
дублирующих печатные издания и рукописи.
     2. Переносу  на  указанные  в  части  1  настоящей  статьи   виды
носителей информации подлежат:
     местные периодические издания со дня их основания;
     ценные и  редкие  издания,  относящиеся  к  памятникам  истории и
культуры.
     3. Создание     страховых     библиотечных    фондов    областных
государственных библиотек осуществляется за  счет  средств  областного
бюджета Ульяновской области.

     Статья 12. (Утратила    силу    -   Закон   Ульяновской   области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)

     Статья 13. Обязательный экземпляр документов в Ульяновской
                области

     1. В состав обязательного экземпляра Ульяновской  области  входят
следующие виды документов:
     1)   печатные   издания   (текстовые,  нотные,  картографические,
изоиздания)  –  издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку,
полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
(В редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     2) официальные   документы   -   документы,   принятые   органами
законодательной,   исполнительной      и    судебной  власти,  носящие
обязательный, рекомендательный или информационный характер;
     3)   электронные   издания  –  документы,  в  которых  информация
представлена    в   электронно-цифровой   форме   и   которые   прошли
редакционно-издательскую    обработку,    имеют   выходные   сведения,
тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;        (В
редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     4) аудиовизуальная    продукция,    кино-,     видео-,     фото-,
фонодокументы;
     5)  издания  для  слепых  и  слабовидящих  – издания, выполненные
рельефно-точечным  шрифтом  по  системе  Брайля,  рельефно-графические
издания,  "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих,
электронные  издания  для  слепых  (адаптированные  издания для чтения
людьми   с  нарушенным  зрением  при  помощи  брайлевского  дисплея  и
синтезатора речи); (В     редакции    Закона    Ульяновской    области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     6) неопубликованные документы - документы,  содержащие результаты
научно-исследовательской,  опытно-конструкторской  и   технологической
работы     (диссертации,     отчеты     о    научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  и  технологических   работах,   депонированные
научные работы, алгоритмы и программы).
     7) патентные документы – описания к патентам и заявкам на объекты
промышленной собственности; (Дополнен   -  Закон  Ульяновской  области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     8) программы для электронных вычислительных машин и  базы  данных
на материальном носителе; (Дополнен   -   Закон   Ульяновской  области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     9) стандарты; (Дополнен     -     Закон    Ульяновской    области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     10)  комбинированные   документы   –   совокупность   документов,
выполненных   на   различных   носителях  (печатных,  аудиовизуальных,
электронных). (Дополнен      -      Закон      Ульяновской     области
от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     2.  Производители  документов  доставляют  через  полиграфические
организации  по  три  выпущенных  на  территории  Ульяновской  области
обязательных  экземпляра всех видов печатных изданий в государственное
учреждение культуры "Ульяновская областная научная библиотека им. В.И.
Ленина" в день выхода в свет первой партии тиража.
     Производители   официальных   неопубликованных    документов    и
аудиовизуальной  продукции  доставляют  в  государственное  учреждение
культуры "Ульяновская областная научная библиотека  им.  В.И.  Ленина"
один обязательный экземпляр своей продукции в тридцатидневный срок:
     1) официальные документы (несекретного характера)  –  со  дня  их
регистрации;
     2) аудиовизуальную продукцию – со дня выхода её в свет;
     3) неопубликованные документы – со дня их утверждения,  окончания
разработки или защиты и присуждения учёной степени.
     (В редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     3.  Не  подлежат  рассылке  в  качестве  обязательного экземпляра
документы   строгой   отчетности   и  приравненные  к  ним  документы,
техническая  документация, бланочная продукция, указания по заполнению
бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации.   (В
редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     4.   Постоянное   хранение   обязательного  экземпляра  документа
Ульяновской области возлагается на государственное учреждение культуры
"Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина".         (В
редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)
     5. Контроль за  доставкой  получателям  обязательного  экземпляра
возлагается   на   библиотеки,   получающие   обязательный   экземпляр
документов.
     6.  Центральным  библиотекам  Ульяновской области предоставляется
обязательный экземпляр краеведческой литературы и местных изданий.  (В
редакции Закона Ульяновской области от 05.11.2008 г. N 190-ЗО)

     Статья 14. Стандарты и нормы библиотечного дела

     На территории   Ульяновской   области  действуют  государственные
библиотечные  стандарты  и  нормативы,  устанавливаемые   федеральными
органами  государственной  власти  и обязательные для исполнения всеми
библиотеками,  независимо  от  форм   собственности   и   порядка   их
учреждения.

     Статья 15. Меры социальной поддержки работников областных
                государственных библиотек

     Органы государственной      власти      Ульяновской      области,
непосредственно  финансирующие деятельность библиотек,  в рамках своих
полномочий,  исходя из  финансовых  возможностей  бюджета  Ульяновской
области:
     устанавливают процентные   надбавки   к    должностным    окладам
работникам  библиотек  за  непрерывный  трудовой библиотечный стаж,  а
также  работникам   центральных   библиотек   за   осуществление   ими
методических   и   координационных   функций  по  отношению  к  другим
библиотекам;
     обеспечивают предоставление       установленных       действующим
законодательством мер социальной поддержки.

     Статья 16. Заключительные положения

     Со дня вступления в силу настоящего  Закона  признать  утратившим
силу  Закон  Ульяновской  области  от  05 января 1999 года N 005-ЗО "О
библиотечном   деле  в   Ульяновской  области"  ("Ульяновская  правда"
от 13.01.1999 N 3).


Губернатор
Ульяновской облаcти                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                         06 декабря 2006 года
                               N 198-ЗО