Закон Ульяновской области от 04.10.2005 № 085-ЗО

 



                               ЗАКОН

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


             О государственном долге Ульяновской области


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                        29 сентября 2005 года


     Статья 1. Государственный долг Ульяновской области

     1. В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
государственный  долг  Ульяновской  области  -  совокупность  долговых
обязательств Ульяновской области.
     2. Долговые  обязательства Ульяновской области могут существовать
исключительно в формах,  предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     3. Долговые  обязательства   Ульяновской   области   могут   быть
краткосрочными (до одного года),  среднесрочными (свыше одного года до
пяти лет) и долгосрочными (свыше пяти лет до 30 лет).

     Статья 2. Полномочия органов государственной власти
               Ульяновской области в отношении государственного
               долга Ульяновской области

     1. Законодательное  Собрание  Ульяновской  области  в   отношении
государственного долга Ульяновской области:
     1) утверждает в составе областного бюджета Ульяновской области на
очередной финансовый год:
     а) программу государственных внутренних заимствований Ульяновской
области;
     б) перечень государственных гарантий Ульяновской области;
     в) предельный объем государственного долга Ульяновской области;
     г) суммы   расходов   на   обслуживание   государственного  долга
Ульяновской области;
     2) осуществляет  контроль  за  состоянием  государственного долга
Ульяновской    области    как    непосредственно,    так    и    через
Контрольно-счетную палату Ульяновской области;
     3) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Законом   и  иными  законодательными  актами  Российской  Федерации  и
Ульяновской области.
     2. Губернатор  Ульяновской  области  в отношении государственного
долга Ульяновской области:
     1) определяет  основные направления долговой политики Ульяновской
области,  в том числе утверждает Концепцию управления  государственным
долгом Ульяновской области;
     2) осуществляет контроль  за  состоянием  государственного  долга
Ульяновской области;
     3) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Законом   и  иными  законодательными  актами  Российской  Федерации  и
Ульяновской области.
     3. Правительство Ульяновской области в отношении государственного
долга Ульяновской области:
     1) осуществляет государственные внутренние заимствования и выдачу
государственных гарантий другим  заемщикам  для  привлечения  кредитов
(займов);
     2) представляет  Законодательному  Собранию  Ульяновской  области
программу государственных внутренних заимствований Ульяновской области
в составе документов к проекту закона Ульяновской области об областном
бюджете  Ульяновской  области  на  очередной  финансовый год и отчет о
состоянии  государственного  долга  Ульяновской  области   в   составе
документов   к   проекту  закона  Ульяновской  области  об  исполнении
областного бюджета Ульяновской области за истекший финансовый год;
     3) устанавливает порядок учета объектов,  являющихся обеспечением
государственного долга Ульяновской области;
     4) утверждает    Генеральные    условия   выпуска   и   обращения
государственных ценных бумаг Ульяновской области;
     5) выступает  в  качестве  эмитента  государственных ценных бумаг
Ульяновской области;
     6) осуществляет  контроль  за  состоянием  государственного долга
Ульяновской области;
     7) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом  и  иными  законодательными  актами  Российской  Федерации   и
Ульяновской области.

     Статья 3. Управление государственным долгом Ульяновской области

     1. Управление   государственным   долгом   Ульяновской    области
осуществляется Правительством Ульяновской области.
     2. Управление  государственным  долгом  Ульяновской области в том
числе включает в себя:
     1) разработку  программы государственных внутренних заимствований
Ульяновской области на очередной финансовый год;
     2) привлечение  заемных средств в пределах утвержденной программы
государственных заимствований Ульяновской области;
     3) определение  размеров  затрат по обслуживанию государственного
долга  Ульяновской  области  за  счет   доходов   областного   бюджета
Ульяновской области;
     4) определение   методов   управления   государственным    долгом
Ульяновской области;
     5) разработку графика обслуживания и  погашения  государственного
долга Ульяновской области;
     6) анализ и контроль состояния государственного долга Ульяновской
области.

     Статья 4. Государственные займы Ульяновской области

     1. Государственные  займы  Ульяновской  области  используются для
покрытия дефицита областного бюджета Ульяновской области,  а также для
финансирования  расходов  областного  бюджета  Ульяновской  области  в
пределах расходов на погашение государственных  долговых  обязательств
Ульяновской области.
     2. Государственные  займы  Ульяновской   области   осуществляются
посредством выпуска государственных ценных бумаг Ульяновской области.
     3. Решение об эмиссии государственных  ценных  бумаг  Ульяновской
области  принимается Правительством Ульяновской области в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  и  Федеральным
законом  от  29  июля  1998  года  N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

     Статья 5. Государственные гарантии Ульяновской области

     1. В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
государственной   гарантией   Ульяновской   области   является  способ
обеспечения  гражданско-правовых   обязательств,   в   силу   которого
Ульяновская область - гарант дает письменное обязательство отвечать за
исполнение  лицом,  которому  дается  гарантия,  обязательства   перед
третьими лицами полностью или частично.
     2. Гарантии Ульяновской  области  предоставляются  Правительством
Ульяновской области на конкурсной основе.
     3. Решение  о   предоставлении   гарантии   Ульяновской   области
принимается  на  основании  результатов проверки финансового состояния
получателя гарантии,  которая проводится органом исполнительной власти
Ульяновской   области,   уполномоченным   в  сфере  финансов.  Порядок
проведения указанной проверки определяется Правительством  Ульяновской
области.
     Законодательное Собрание  Ульяновской  области   может   поручить
Контрольно-счетной   палате   Ульяновской  области  провести  проверку
финансового состояния получателя государственной гарантии.
     4. Способами   обеспечения   ответственности   перед  Ульяновской
областью  получателя  гарантии  в   случае   неисполнения   им   своих
обязательств,  в  обеспечение  которых была выдана указанная гарантия,
могут быть только банковские гарантии,  залог имущества, в том числе в
виде акций,  иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов
предоставляемой гарантии.  Обеспечение должно  иметь  высокую  степень
ликвидности.
     Проведение обязательной     независимой     оценки     имущества,
передаваемого в залог,  и экспертизы проведенной оценки осуществляется
за счет средств залогодателя.
     5. В  решении Правительства Ульяновской области о выдаче гарантии
Ульяновской области,  кроме иных обязательных условий, предусмотренных
законодательством, должны быть указаны:
     1) обязательство, обеспечиваемое гарантией;
     2) наименование  должностного  лица,  которому  поручено оформить
гарантию от имени Ульяновской области;
     3) ответственность перед Ульяновской областью получателя гарантии
в случае неисполнения им своих  обязательств,  в  обеспечение  которых
была выдана указанная гарантия.
     6. Орган    исполнительной    власти     Ульяновской     области,
уполномоченный   в   сфере  финансов,  ведет  учет  выданных  гарантий
Ульяновской области,  исполнения получателями указанных гарантий своих
обязательств,   обеспеченных   указанными  гарантиями,  а  также  учет
осуществления платежей по выданным гарантиям.
     Правительство Ульяновской   области   в   составе   документов  и
материалов,  представляемых одновременно с проектом закона Ульяновской
области   об   исполнении   областного  бюджета  Ульяновской  области,
представляет Законодательному Собранию  Ульяновской  области  отчет  о
выданных  гарантиях  Ульяновской области по всем получателям указанных
гарантий,  об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных
указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

     Статья 6. Обслуживание государственного долга
               Ульяновской области

     1. Затраты по размещению,  выплате доходов и  погашению  долговых
обязательств   Ульяновской  области  осуществляются  за  счет  средств
областного бюджета Ульяновской области.
     2. Обслуживание  государственного   долга   Ульяновской   области
производится   органом   исполнительной  власти  Ульяновской  области,
уполномоченным в  сфере  финансов,  путем  осуществления  операций  по
размещению  долговых обязательств Ульяновской области,  их погашению и
выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме.
     3. Обслуживание   государственного   долга   Ульяновской  области
производится в соответствии с законом Ульяновской области об областном
бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.

     Статья 7. Учет государственного долга Ульяновской области

     1. В  Ульяновской  области ведется Государственная долговая книга
Ульяновской области.
     2. Порядок ведения  Государственной  долговой  книги  Ульяновской
области определяется Губернатором Ульяновской области в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.


Губернатор 
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                          4 октября 2005 года
                               N 085-ЗО