Закон Ульяновской области от 09.07.2007 № 94-ЗО

 



                                ЗАКОН

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


         О профилактике правонарушений в Ульяновской области


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                          28 июня 2007 года


     Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными   законами,   Уставом   Ульяновской   области
устанавливает   меры   профилактики   правонарушений   на   территории
Ульяновской области.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     1) профилактика  правонарушений  - совокупность предупредительных
мероприятий, разработанных органами государственной власти Ульяновской
области    (далее   -   органы   государственной   власти)   в   целях
предупреждения,  выявления,  пресечения   правонарушений,   устранения
обстоятельств,  способствующих их совершению,  сохранения и укрепления
правопорядка;
     2) субъекты профилактики правонарушений - органы  государственной
власти,  в том числе органы образования,  здравоохранения и социальной
защиты населения, органы службы занятости, учреждения культуры, спорта
и физической культуры, другие органы и учреждения системы профилактики
правонарушений, организации, а также граждане;
     3) индивидуальная    профилактика    -    деятельность    органов
государственной  власти,  организаций  и  граждан  по  выявлению  лиц,
склонных  к  совершению  правонарушений,  и  преодолению  существующих
антиобщественных взглядов и установок.

     Статья 2. Основные задачи профилактики правонарушений

     Основными задачами  профилактики  правонарушений   являются:
     1) обеспечение  защиты прав,  свобод и законных интересов граждан
от  противоправных   действий   (бездействия)   путем   предупреждения
совершения  правонарушений  и  антиобщественных действий,  выявления и
устранения причин и условий, способствующих их совершению;
     2) индивидуальное   профилактическое   воздействие   на   лиц   с
отклоняющимся поведением;
     3) принятие профилактических мер,  направленных на предупреждение
совершения правонарушений;
     4) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
     5) минимизация преступности;
     6) воспитание    граждан   в   духе   соблюдения   законности   и
правопорядка,  создание системы стимулов для ведения  законопослушного
образа жизни;
     7) координация  деятельности  органов   государственной   власти,
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
     8) борьба с пьянством, алкоголизмом;
     9) содействие ресоциализации лиц,  освободившихся из мест лишения
свободы;
     10) предупреждение   детской   беспризорности,  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних и молодёжи,  жестокого  обращения  с
детьми;
     11) ранняя профилактика наркомании,  снижение уровня наркотизации
населения.

     Статья 3. Основные принципы профилактики правонарушений

     Деятельность по профилактике правонарушений организуется органами
государственной власти и основывается на принципах соблюдения и защиты
прав   и  свобод  человека  и  гражданина,  законности,  демократизма,
гласности, добровольности, гуманизма, уважения личности, в необходимых
случаях государственной поддержки.

     Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики правонарушений

     1. В  систему  органов и учреждений профилактики правонарушений в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  Ульяновской
области  в  пределах  своей  компетенции входят органы государственной
власти Ульяновской области и подведомственные им учреждения.
     2. Полномочия   органов   и   учреждений   системы   профилактики
правонарушений определяются законодательством.

     Статья 5. Участие организаций в профилактике правонарушений
     Организации могут:
     1) рассматривать информацию о  фактах  противоправного  поведения
работников организации;
     2) принимать необходимые меры по выявлению  и  устранению  причин
правонарушений  и  условий,  способствующих  их совершению работниками
организации;
     3) принимать   меры   индивидуальной   профилактики  в  отношении
работников организации.

     Статья 6. Участие граждан в профилактике правонарушений

     1. Участие граждан в  охране  общественного  порядка  может  быть
индивидуальным и коллективным и осуществляется на добровольной основе.
     2. Формы  индивидуального  и  коллективного  участия  граждан   в
профилактике  правонарушений  определяются Законом Ульяновской области
от 1 марта 2007 года N 23-ЗО "О добровольном участии граждан в  охране
общественного порядка".

     Статья 7. Социальная адаптация

     1. Социальная  адаптация  граждан  достигается  с помощью системы
правовых,      социально-экономических,      психолого-педагогических,
организационных и иных мер, направленных на реализацию конституционных
прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве.
     2. Меры   по  социальной  адаптации  осуществляются  в  отношении
безнадзорных  и  беспризорных  несовершеннолетних;  граждан,  отбывших
уголовное  наказание;  лиц,  состоящих  на  учете  за бродяжничество и
попрошайничество;  несовершеннолетних,   подвергнутых   принудительным
мерам  воспитательного воздействия,  а также других категорий граждан,
утративших социально-общественные связи.

     Статья 8.  Гарантии прав граждан при осуществлении мер по
                профилактике правонарушений и преступлений

     1. При   осуществлении  мер  по  профилактике  правонарушений  не
допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина.
     2. Гражданин  вправе  обжаловать  действия субъектов профилактики
правонарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.


Губернатор
Ульяновской области                                        C.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                          09 июля 2007 года
                               N 94-З0