Закон Ульяновской области от 10.10.2008 № 170-ЗО

 
    


                                ЗАКОН                                 

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


                 О Счётной палате Ульяновской области                 

  (В редакции Законов Ульяновской области от 15.12.2008 г. N 218-ЗО;
         от 04.03.2009 г. N 20-ЗО; от 31.03.2009 г. N 28-ЗО;
         от 02.02.2010 г. N 03-ЗО; от 07.05.2010 г. N 48-ЗО;
         от 11.05.2010 г. N 67-ЗО; от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
                                                                      

           Принят Законодательным Собранием Ульяновской области       
                           03 октября 2008 года                       
                                                                      
                                                                      
     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Статус Счётной палаты  Ульяновской области

     1.  Счётная  палата  Ульяновской  области  (далее также - Счетная
палата)   является   постоянно  действующим  органом  государственного
финансового  контроля, созданным Законодательным Собранием Ульяновской
области (далее – Законодательное Собрание) и подотчётным ему.       (В
редакции Закона Ульяновской области от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
     2.  В   своей   деятельности   Счётная   палата   руководствуется
Конституцией   и   иными   нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, Уставом  и иными нормативными правовыми актами  Ульяновской
области.  В  рамках  задач,  определённых   законодательством, Счётная
палата обладает организационной и функциональной самостоятельностью.
     3. Счётная  палата  является  юридическим  лицом,  имеет  круглую
печать,  штампы и бланки с изображением герба Ульяновской области и со
своим наименованием.
     Счетная  палата  имеет  официальный  символ - геральдический знак
Счетной   палаты   Ульяновской   области,  графическое  изображение  и
геральдическое   описание   которого  утверждаются  Коллегией  Счетной
палаты. (Дополнен        -       Закон       Ульяновской       области
от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
     4. Местонахождение Счётной палаты – город Ульяновск.

     Статья 2. Задачи Счётной палаты

     Задачами Счётной палаты являются:
     1) организация и осуществление  контроля  за  своевременностью  и
полнотой  исполнения  областного бюджета Ульяновской области и бюджета
территориального государственного внебюджетного  фонда  по  доходам  и
расходам;
     2)  проведение  экспертиз проектов областного бюджета Ульяновской
области  и  бюджета  территориального  государственного  внебюджетного
фонда,   иных   нормативных   правовых   актов   Ульяновской  области,
предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счёт  средств областного
бюджета  Ульяновской  области  и  (или)  влияющие  на  формирование  и
исполнение   областного   бюджета   Ульяновской   области   и  бюджета
территориального  государственного  внебюджетного  фонда,  в том числе
проектов законов Ульяновской области, предусматривающих предоставление
хозяйствующим  субъектам  налоговых  льгот по региональным налогам или
иных преимуществ; (В     редакции     Закона    Ульяновской    области
от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
     3) анализ  выявленных  отклонений  от  установленных  показателей
областного  бюджета  Ульяновской  области  и  бюджета территориального
государственного  внебюджетного  фонда   и   подготовка   предложений,
направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного
процесса в целом;
     4)  осуществление  контроля  за  законностью  и  своевременностью
движения  средств  областного  бюджета  Ульяновской  области и средств
территориального государственного внебюджетного фонда;
     5) осуществление  контроля  в  сфере  управления  и  распоряжения
государственной собственностью Ульяновской области;
     6)   регулярное    представление    Законодательному    Собранию,
Губернатору  Ульяновской  области  и Правительству Ульяновской области
информации о ходе исполнения областного бюджета  Ульяновской  области,
бюджета   территориального   государственного   внебюджетного   фонда,
реализации   программы   управления   государственной   собственностью
Ульяновской   области,   прогнозного  плана  (программы)  приватизации
государственного   имущества   Ульяновской   области   и   результатах
проводимых контрольных мероприятий.


     Статья 3. Принципы осуществления контроля

     Счётная палата осуществляет контроль  за  исполнением  областного
бюджета Ульяновской области, бюджета территориального государственного
внебюджетного  фонда,  управлением  и  распоряжением   государственной
собственностью  Ульяновской  области  на  основе принципов законности,
объективности, системности, независимости и гласности.

                                                                      
     Глава 2. Состав и структура Счётной палаты
                                                                      
     Статья 4. Состав Счётной палаты

     1.  Счётная  палата  состоит  из  Председателя  Счётной   палаты,
заместителя  Председателя  Счётной  палаты,  аудиторов Счётной палаты,
аппарата Счётной палаты.
     2. В Счётной палате устанавливаются четыре должности аудиторов.
     3.  Структуру  и  штатное  расписание  аппарата  Счётной   палаты
утверждает  Коллегия  Счётной  палаты  по  представлению  Председателя
Счётной палаты в пределах средств, выделенных  из  областного  бюджета
Ульяновской области  на содержание Счётной палаты.

     Статья 5. Председатель Счётной палаты и заместитель
               Председателя Счётной палаты

     1.  Председатель  Счётной   палаты   назначается   на   должность
Законодательным  Собранием  по  представлению  Губернатора Ульяновской
области сроком на пять лет. Постановление  о  назначении  Председателя
Счётной  палаты  принимается  Законодательным  Собранием  большинством
голосов  от  числа  избранных  депутатов  Законодательного   Собрания.
Кандидатуру  для  назначения  на должность Председателя Счётной палаты
Губернатор Ульяновской области представляет  не  позднее  чем  за  три
месяца   до  истечения  срока   полномочий  действующего  Председателя
Счётной  палаты.  В  случае  досрочного  освобождения   от   должности
Председателя    Счётной    палаты   Губернатор   Ульяновской   области
представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со  дня
указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность
Председателя  Счётной  палаты   кандидатуры   Губернатор   Ульяновской
области  в  течение  двух  недель  вносит  новую кандидатуру. При этом
Губернатор   Ульяновской   области   вправе   вновь   представить   на
рассмотрение   Законодательного   Собрания   ту  же  кандидатуру  либо
представить другую кандидатуру.(Положения  применяются  к  отношениям,
возникшим   с   1  декабря  2008  года  -  Закон  Ульяновской  области
от 15.12.2008 г. N 218-ЗО)
     2. Председателем Счётной палаты может быть  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий  высшее профессиональное образование и стаж (опыт)
профессиональной деятельности в области  государственного  управления,
государственного контроля, экономики, финансов не менее семи лет.
(Положения применяются к отношениям, возникшим с 1 декабря 2008 года -
Закон Ульяновской области от 15.12.2008 г. N 218-ЗО)
     3. Председатель Счётной палаты:
     1)  осуществляет  руководство  деятельностью  Счётной  палаты   и
организует её работу в соответствии с Регламентом Счётной палаты;
     2) представляет Законодательному Собранию отчёты о работе Счётной
палаты;
     3)   представляет   в   Законодательное   Собрание,   Губернатору
Ульяновской области и в Правительство Ульяновской области информацию о
деятельности Счётной палаты;
     4) представляет Счётную палату в отношениях с государственными  и
иными органами и организациями, должностными лицами и гражданами.
     4. Во исполнение  возложенных  на  него  полномочий  Председатель
Счётной  палаты  издаёт  приказы  и распоряжения, осуществляет приём и
увольнение   работников    аппарата    Счётной    палаты,    заключает
гражданско-правовые и иные договоры и соглашения.
     5. Председатель Счётной палаты имеет право  принимать  участие  в
заседаниях   Законодательного  Собрания,  его  комитетов,  комиссий  и
рабочих групп, заседаниях Правительства Ульяновской области,  коллегий
исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
     6. Председатель Счетной палаты замещает государственную должность
Ульяновской области.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации")    на   Председателя   Счетной   палаты   распространяются
ограничения,   установленные   для   членов  Правительства  Российской
Федерации. (В       редакции      Закона      Ульяновской      области
от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)
     (В редакции Закона Ульяновской области от 04.03.2009 г. N 20-ЗО)
     7.  Заместитель  Председателя  Счётной  палаты   назначается   на
должность  Законодательным  Собранием  по  представлению  Председателя
Счётной  палаты  сроком    на    пять      лет.    Постановление     о
назначении   заместителя   Председателя   Счётной  палаты  принимается
большинством голосов от  числа  избранных  депутатов  Законодательного
Собрания.     Предложения   о   кандидатах  на  должность  заместителя
Председателя Счётной палаты  могут  вноситься  Председателю    Счётной
палаты      комитетами     Законодательного      Собрания,   либо   не
менее          одной          пятой         от          установленного
числа  депутатов Законодательного Собрания. Кандидатуру для назначения
на должность  заместителя  Председателя  Счётной  палаты  Председатель
Счётной палаты представляет не позднее, чем за три месяца до истечения
срока  полномочий  действующего   заместителя   Председателя   Счётной
палаты.  В  случае  досрочного  освобождения  от должности заместителя
Председателя Счётной палаты Председатель Счётной  палаты  представляет
кандидатуру  на  эту  должность в двухнедельный срок со дня указанного
освобождения.  В   случае   отклонения   предложенной   на   должность
заместителя   Председателя  Счётной  палаты  кандидатуры  Председатель
Счётной палаты в течение двух недель  вносит  новую  кандидатуру.  При
этом   Председатель   Счётной   палаты  вправе  вновь  представить  на
рассмотрение  Законодательного  Собрания  ту   же   кандидатуру   либо
представить другую кандидатуру.(Положения  применяются  к  отношениям,
возникшим   с   1  декабря  2008  года  -  Закон  Ульяновской  области
от 15.12.2008 г. N 218-ЗО)
     8.  Заместителем Председателя Счётной палаты может быть гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  высшее профессиональное образование и
стаж  (опыт)  профессиональной деятельности в области государственного
управления,  государственного  контроля,  экономики, финансов не менее
шести  лет. (Положения применяются к отношениям, возникшим с 1 декабря
2008 года - Закон Ульяновской области от 15.12.2008 г. N 218-ЗО)    (В
редакции Закона Ульяновской области от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)
     9.    Заместитель    Председателя    Счетной    палаты   замещает
государственную должность Ульяновской области.
     В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  на
заместителя Председателя Счетной палаты распространяются  ограничения,
установленные для членов Правительства Российской Федерации.
     (Часть      в     редакции     Закона     Ульяновской     области
от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)
     10.  Заместитель  Председателя   Счётной   палаты   исполняет   в
отсутствие  Председателя  Счётной  палаты  его  функции,  по поручению
Председателя Счётной палаты представляет Счётную палату в отношениях с
государственными   и  иными  органами  и  организациями,  должностными
лицами и гражданами, а также выполняет иные должностные обязанности  в
соответствии  с  Регламентом     Счётной  палаты  и  своим должностным
регламентом.
     11. Заместитель Председателя Счётной палаты имеет право принимать
участие   в   заседаниях  Законодательного  Собрания,  его  комитетов,
комиссий и рабочих  групп,  заседаниях      Правительства  Ульяновской
области,   коллегий   исполнительных  органов  государственной  власти
Ульяновской области.

     Статья 6. (Утратила    силу    -    Закон   Ульяновской   области
от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)

     Статья 7. Аудиторы Счётной палаты

     1.  Аудиторами  Счётной   палаты   являются   должностные   лица,
возглавляющие  определённые  направления  деятельности Счётной палаты.
Конкретное  содержание  направления   деятельности   Счётной   палаты,
возглавляемого  одним  из  аудиторов  Счётной  палаты, устанавливается
Коллегией Счётной палаты.
     2.    Аудитор    Счетной    палаты   назначается   на   должность
Законодательным Собранием по представлению Председателя Счетной палаты
сроком на пять лет. Постановление о назначении аудитора Счетной палаты
принимается   большинством   голосов   от  числа  избранных  депутатов
Законодательного  Собрания.  Предложения  о  кандидатах  на  должность
аудитора  Счетной  палаты  могут вноситься Председателю Счетной палаты
комитетами  Законодательного  Собрания  либо  не  менее одной пятой от
установленного  числа депутатов Законодательного Собрания. Кандидатуру
для  назначения  на  должность  аудитора  Счетной  палаты Председатель
Счетной  палаты представляет не позднее чем за три месяца до истечения
срока  полномочий  действующего  аудитора  Счетной  палаты.  В  случае
досрочного   освобождения   от   должности   аудитора  Счетной  палаты
Председатель  Счетной палаты представляет кандидатуру на эту должность
в   двухнедельный  срок  со  дня  указанного  освобождения.  В  случае
отклонения   предложенной   на   должность   аудитора  Счетной  палаты
кандидатуры  Председатель  Счетной палаты в течение двух недель вносит
новую  кандидатуру.  При этом Председатель Счетной палаты вправе вновь
представить   на   рассмотрение   Законодательного   Собрания   ту  же
кандидатуру либо представить другую кандидатуру. (В   редакции  Закона
Ульяновской области от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)
     3.  Аудиторами  Счётной  палаты  могут  быть  назначены  граждане
Российской  Федерации,  имеющие  высшее профессиональное образование и
стаж  (опыт)  профессиональной деятельности в области государственного
контроля, экономики, финансов не менее пяти лет.(Положения применяются
к  отношениям,  возникшим  с  1  декабря 2008 года - Закон Ульяновской
области от 15.12.2008 г. N 218-ЗО) (В   редакции   Закона  Ульяновской
области от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)
     4. При появлении вакантной должности аудитора Счётной палаты  она
должна быть замещена в течение двух месяцев.
     5.  Аудиторы  Счётной  палаты  в  пределах   своей   компетенции,
устанавливаемой  Регламентом Счётной палаты, самостоятельно решают все
вопросы  организации  и  осуществления   контрольных   мероприятий   и
экспертно-аналитической  деятельности  и  несут  ответственность за её
результаты.
     6.  Аудиторы  Счётной  палаты  имеют  право   присутствовать   на
заседаниях   Законодательного  Собрания,  его  комитетов  и  комиссий,
коллегий исполнительных органов  государственной   власти  Ульяновской
области.
     7.  Аудитор  Счетной  палаты  замещает  государственную должность
Ульяновской области.
     В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  на
аудитора Счетной палаты  распространяются  ограничения,  установленные
для членов Правительства Российской Федерации.
     (Часть      в     редакции     Закона     Ульяновской     области
от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)


  Статья 7-1.   Досрочное освобождение от должности Председателя  
                Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной  
                палаты, аудиторов Счетной палаты                  
                                                                  
     1. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя  Счетной
палаты, аудиторы Счетной палаты досрочно освобождаются  от  замещаемой
должности в случаях:
     1) нарушения   Председателем   Счетной    палаты,    заместителем
Председателя Счетной палаты,  аудитором  Счетной  палаты  ограничений,
связанных  с  замещением  соответствующей  государственной   должности
Ульяновской области;
     2) вступления   в   отношении   Председателя   Счетной    палаты,
заместителя Председателя Счетной палаты,  аудитора  Счетной  палаты  в
законную силу обвинительного приговора суда;
     3) признания    Председателя    Счетной    палаты,    заместителя
Председателя Счетной палаты, аудитора Счетной  палаты  решением  суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно  дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     4) утраты Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя
Счетной  палаты,  аудитором  Счетной  палаты  гражданства   Российской
Федерации,  приобретения  гражданства  иностранного  государства  либо
получения вида на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории иностранного государства;
     5) подачи Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя
Счетной палаты,  аудитором  Счетной  палаты  письменного  заявления  в
Законодательное Собрание о сложении своих полномочий;
     6) смерти Председателя Счетной палаты,  заместителя  Председателя
Счетной палаты, аудитора Счетной палаты.
     2. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя  Счетной
палаты, аудитор Счетной палаты  могут  быть  досрочно  освобождены  от
замещаемой  должности  в  случаях   нарушения   ими   законодательства
Российской  Федерации  и  Ульяновской  области   или   злоупотребления
должностными полномочиями,  а  также  по  основаниям,  предусмотренным
трудовым законодательством Российской Федерации.
     3. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя  Счетной
палаты,   аудитор   Счетной   палаты   освобождаются   от    должности
постановлением  Законодательного  Собрания,  принимаемым  большинством
голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
     4. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя  Счетной
палаты,   аудитор   Счетной   палаты   обязаны   письменно   уведомить
Законодательное Собрание об обстоятельствах, влекущих в соответствии с
пунктами 1, 2 и 4 части 1 настоящей статьи досрочное  освобождение  их
от должности, не позднее пяти дней со дня их наступления.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Ульяновской     области
от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)

     Статья 8. Коллегия Счётной палаты

     1.  Для  рассмотрения  вопросов планирования и организации работы
Счётной   палаты,   методологии  контрольно-ревизионной  деятельности,
отчётов  и  информационных  сообщений,  направляемых  Законодательному
Собранию,  Губернатору Ульяновской области и Правительству Ульяновской
области,  а  также  для рассмотрения иных вопросов образуется Коллегия
Счётной  палаты.  В состав Коллегии Счётной палаты входят Председатель
Счётной  палаты,  заместитель  Председателя  Счётной  палаты, аудиторы
Счётной палаты. (В     редакции     Закона     Ульяновской     области
от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
     2.  По  предложению  Председателя Счётной палаты Коллегия Счётной
палаты  принимает  Регламент  Счётной  палаты,  утверждает  содержание
направлений  деятельности,  возглавляемых аудиторами Счётной палаты, а
также  утверждает  графическое  изображение  и геральдическое описание
геральдического знака Счетной палаты Ульяновской области. (В  редакции
Закона Ульяновской области от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
     3.  Решения  по  вопросам,  входящим  в  повестку  дня  заседания
Коллегии  Счётной  палаты,  принимаются  большинством голосов от числа
членов Коллегии Счётной палаты.  При  равенстве  числа  голосов  голос
Председателя Счётной палаты является решающим.

     Статья 9.   Аппарат Счетной палаты  
                                      
     1. Аппарат Счетной палаты осуществляет организационное, правовое,
информационно-аналитическое,    документационное,     финансовое     и
материально-техническое обеспечение деятельности Счетной палаты.
     2. Аппарат Счетной палаты состоит из  лиц,  замещающих  должности
государственной  гражданской  службы  Ульяновской  области,   и   лиц,
замещающих  должности,  не  являющиеся   должностями   государственной
гражданской службы Ульяновской области, и  осуществляющих  техническое
обеспечение деятельности Счетной палаты.
     (Статья     в     редакции     Закона     Ульяновской     области
от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)

     Глава 3. Порядок деятельности Счётной палаты
                                                                      
     Статья 10. Виды деятельности Счётной палаты

     В процессе реализации задач, изложенных  в  статье  2  настоящего
Закона,    Счётная    палата    осуществляет   контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,   информационную   и    иную    деятельность,
обеспечивает  функционирование  единой системы контроля за исполнением
областного  бюджета  Ульяновской  области,  бюджета   территориального
государственного внебюджетного фонда, что предусматривает:
     1)  проведение   аудита   эффективности   использования   средств
областного   бюджета  Ульяновской  области,  бюджета  территориального
государственного внебюджетного фонда;
     2) организацию и проведение оперативного контроля за  исполнением
областного   бюджета  Ульяновской  области,  бюджета  территориального
государственного внебюджетного фонда;
     3)   проведение   проверок   местных   бюджетов   -   получателей
межбюджетных  трансфертов из областного бюджета Ульяновской области, в
том  числе  проверок  использования  органами  местного самоуправления
указанных межбюджетных трансфертов; (В   редакции  Закона  Ульяновской
области от 02.02.2010 г. N 03-ЗО)
     4)  проведение  комплексных  ревизий  и   тематических   проверок
исполнения    областного    бюджета   Ульяновской   области,   бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда;
     5)  экспертизу  проектов  областного бюджета Ульяновской области,
проектов   бюджета   территориального  государственного  внебюджетного
фонда,    иных    законодательных   актов   Ульяновской   области   по
бюджетно-финансовым     вопросам,     вносимым     на     рассмотрение
Законодательного  Собрания,  в  том числе проектов законов Ульяновской
области,   предусматривающих  предоставление  хозяйствующим  субъектам
налоговых  льгот по региональным налогам или иных преимуществ, а также
проектов долгосрочных целевых программ; (В редакции Закона Ульяновской
области от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
     6) анализ и  исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе,   подготовку  предложений  по  их  устранению,  а  также  по
совершенствованию бюджетного процесса;
     7) проведение внешней  проверки  годового  отчёта  об  исполнении
областного   бюджета  Ульяновской  области,  бюджета  территориального
государственного  внебюджетного  фонда  и  подготовку  заключения   на
годовой  отчёт  об  исполнении областного бюджета Ульяновской области,
бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
     8) осуществление контроля за  соблюдением  порядка  управления  и
распоряжения  объектами,  находящимися в государственной собственности
Ульяновской области.

     Статья 11. Организация и планирование работы  Счётной палаты

     1. Счётная палата строит свою работу на основе годовых и  текущих
планов   и  программ,  которые  формируются  исходя  из  необходимости
обеспечения   всестороннего   системного   контроля   за   исполнением
областного   бюджета  Ульяновской  области,  бюджета  территориального
государственного  внебюджетного  фонда   с   учётом   всех   видов   и
направлений деятельности Счётной палаты.
     2. Планирование работы Счётной палаты  осуществляется  на  основе
разрабатываемых  Счётной  палатой для этих целей технико-экономических
норм и нормативов, контрольных и ревизионных стандартов,  методических
указаний.  Обязательному  включению в планы и программы работы Счётной
палаты подлежат поручения Губернатора Ульяновской  области,  поручения
Законодательного   Собрания,   обращения   не  менее  одной  пятой  от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
     3. Обязательному рассмотрению при формировании планов и  программ
работы   Счётной   палаты   подлежат   запросы  комитетов  и  комиссий
Законодательного  Собрания,   депутатов   Законодательного   Собрания,
Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области.
     4. Проект годового плана работы Счётной платы  рассматривается  и
утверждается Коллегией Счётной палаты.
     5. Внеплановые контрольные мероприятия  проводятся  на  основании
поручений  Губернатора Ульяновской области, Законодательного Собрания,
на основании обращения не менее одной пятой  от  установленного  числа
депутатов  Законодательного  Собрания  или  решения  Коллегии  Счётной
палаты.

     Статья 12. Регламент Счётной палаты

     Внутренние вопросы  деятельности  Счётной  палаты,  распределение
обязанностей   между   заместителем   Председателя  Счётной  палаты  и
аудиторами  Счётной   палаты,   функции   и   порядок   взаимодействия
структурных  подразделений  аппарата  Счётной  палаты, порядок ведения
дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной
и   иной   деятельности   определяются   Регламентом  Счётной  палаты,
утверждаемым Коллегией Счётной палаты.

     Статья 13. Область действия контрольных полномочий
                Счётной палаты

     1. Контрольные полномочия Счётной палаты распространяются на  все
государственные   органы  (в  том  числе  их  аппараты)  и  учреждения
Ульяновской области, на территориальный  государственный  внебюджетный
фонд.
     2.  Контрольные  полномочия Счётной палаты распространяются также
на  органы  местного  самоуправления и иные органы и организации, если
они  получают,  перечисляют,  используют  средства  областного бюджета
Ульяновской   области  или  используют  государственную  собственность
Ульяновской области либо управляют ею. (В  редакции Закона Ульяновской
области от 07.05.2010 г. N 48-ЗО)
                                                                      
      Статья 14. Предоставление информации по запросам Счётной палаты 

     1.  Счётная  палата  в  установленном  законодательством  порядке
вправе  запрашивать  у  государственных  и иных органов и организаций,
указанных в статье 13 настоящего Закона, информацию,  необходимую  для
обеспечения её деятельности.
     2. При проведении ревизий и проверок Счётная палата  получает  от
проверяемых  лиц  все  необходимые документы и информацию по вопросам,
входящим в её компетенцию.
     3. Непредставление или несвоевременное  представление  в  Счётную
палату  сведений  (информации),  предусмотренных  законодательством  и
необходимых   для   осуществления   Счётной   палатой   её    законной
деятельности,  а  равно  представление  таких  сведений (информации) в
неполном объёме или в искажённом виде влекут за собой ответственность,
установленную законодательством.

     Статья 15. Оперативный контроль за исполнением областного
                бюджета Ульяновской области

     1.  Счётная  палата  в  процессе  исполнения  областного  бюджета
Ульяновской области контролирует полноту и своевременность поступления
денежных средств, фактическое расходование  бюджетных  ассигнований  в
сравнении  с утверждёнными показателями областного бюджета Ульяновской
области, выявляет отклонения и нарушения, проводит их  анализ,  вносит
предложения по их устранению.
     2. Данные оперативного  контроля  используются  при  планировании
ревизий и проверок.

     Статья 16. Ревизии и проверки

     1. Комплексные ревизии  и  тематические  проверки  проводятся  по
месту  нахождения  проверяемых  объектов.  Сроки,  объёмы и способы их
проведения устанавливаются Счётной палатой.
     2. В ходе  проведения  ревизий  и  проверок  изучаются  подлинные
бухгалтерские   и  иные  документы  проверяемого  объекта.  На  основе
документального подтверждения определяются  правильность  расходования
средств    областного   бюджета   Ульяновской   области,   сохранность
государственного  имущества  Ульяновской   области   и   эффективность
распоряжения им.
     3. По итогам проведения ревизии или проверки составляется  отчёт,
за  достоверность  которого  соответствующие  должностные лица Счётной
палаты несут персональную ответственность. Содержание отчёта доводится
до  сведения  руководителей проверяемых объектов. К отчёту прилагаются
копии   документов,   свидетельствующих   о   нарушениях    финансовой
дисциплины, а также объяснения должностных лиц, допустивших их.
     4. О результатах проведённых ревизий и  проверок  Счётная  палата
информирует Законодательное Собрание, Губернатора Ульяновской области,
Правительство   Ульяновской   области,   доводит   их   до    сведения
руководителей   соответствующих  государственных  органов  Ульяновской
области, организаций.
     5.   О   причинённом   ущербе   и   о    выявленных    нарушениях
законодательства  Счётная палата информирует Законодательное Собрание,
Губернатора       Ульяновской   области,   Правительство   Ульяновской
области,  а  при  выявлении  нарушения  законов,  влекущего  за  собой
уголовную  ответственность,  передаёт  соответствующие   материалы   в
правоохранительные органы.
     6. При проведении ревизий и  проверок  должностные  лица  Счётной
палаты  не  должны  вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых
объектов, а  также  предавать  гласности  свои  выводы  до  завершения
ревизии   (проверки)   и   оформления   её  результатов  в  виде  акта
(заключения).
     7. Должностные лица Счётной палаты и  привлечённые  к  её  работе
специалисты  могут  использовать  данные,  полученные в ходе ревизий и
проверок, только при выполнении работ, поручаемых Счётной палатой.

     Статья 17. Контроль за состоянием государственного внутреннего и
                внешнего долга Ульяновской области и за использованием 
                кредитных ресурсов

     Счётная палата осуществляет контроль за:
     1)  управлением  государственным  внутренним  и  внешним   долгом
Ульяновской области и его обслуживанием;
     2) законностью, эффективностью и результативностью  использования
кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации  Правительством  Ульяновской  области  от  других
бюджетов    бюджетной    системы   Российской   Федерации,   кредитных
организаций, в том числе иностранных банков, международных  финансовых
организаций;
     3)  эффективностью   расходования   средств,   привлекаемых   при
осуществлении заимствований;
     4) предоставлением бюджетных кредитов,  государственных  гарантий
Ульяновской области.

     Статья 18. Контроль за территориальным государственным
                внебюджетным фондом

     Счётная  палата   контролирует   формирование   и   эффективность
использования  средств территориального государственного внебюджетного
фонда.

     Статья 19. Контроль за поступлением в областной бюджет 
                Ульяновской области средств от управления и 
                распоряжения государственной собственностью 
                Ульяновской области

     Счётная палата осуществляет контроль за поступлением в  областной
бюджет Ульяновской области  средств, полученных от:
     1) управления объектами государственной собственности Ульяновской
области;
     2)  распоряжения  имуществом  (в  том  числе  его   приватизации,
продажи),  находящимся  в  государственной  собственности  Ульяновской
области.

     Статья 20. Экспертиза и заключения Счётной  палаты

     1. Счётная палата проводит экспертизу и даёт заключения по:
     1)  проекту  областного  бюджета  Ульяновской  области,   проекту
бюджета   территориального   государственного   внебюджетного   фонда,
размерам государственного внутреннего  и  внешнего  долга  и  дефицита
областного бюджета Ульяновской области;
     2) годовому отчёту об исполнении областного  бюджета  Ульяновской
области,   годовому  отчёту  об  исполнении  бюджета  территориального
государственного внебюджетного фонда;
     3)   актуальным   вопросам   бюджетно-финансовой    политики    и
совершенствования бюджетного процесса в Ульяновской области;
     4)   проектам   законодательных   актов   по  бюджетно-финансовым
вопросам,  вносимым  на рассмотрение в Законодательное Собрание, в том
числе  по  проектам  законов  Ульяновской  области,  предусматривающим
предоставление хозяйствующим субъектам налоговых льгот по региональным
налогам или иных преимуществ; (В  редакции  Закона Ульяновской области
от 03.06.2010 г. N 72-ЗО)
     5) проектам долгосрочных целевых программ;
     6) проекту программы  управления  государственной  собственностью
Ульяновской   области   и   проекту   прогнозного   плана  (программы)
приватизации государственного имущества Ульяновской области.
     2. По другим вопросам, входящим в её компетенцию, Счётная  палата
осуществляет  подготовку  и  представление  заключений  или письменных
ответов на основании:
     1) поручений Губернатора Ульяновской области;
     2)    поручений    Законодательного     Собрания,     оформленных
соответствующими постановлениями;
     3) запросов комитетов и комиссий Законодательного Собрания;
     4) запросов депутатов Законодательного Собрания;
     5) запросов Правительства Ульяновской области.

     Статья 21. Анализ результатов контрольных мероприятий

     1. Счётная палата  систематически  анализирует  итоги  проводимых
контрольных  мероприятий,  обобщает  и исследует причины и последствия
выявленных отклонений и нарушений в процессе  формирования  доходов  и
расходования средств областного бюджета Ульяновской области.
     2. На  основе  полученных  данных  Счётная  палата  разрабатывает
предложения   по   совершенствованию   бюджетного  законодательства  и
представляет их на рассмотрение Законодательного Собрания, Губернатора
Ульяновской области и Правительства Ульяновской области.

     Статья 22. Взаимодействие Счётной палаты с другими
                       контрольными органами

     1.  Органы  государственного  финансового  контроля   Ульяновской
области, иные контрольные органы Ульяновской области обязаны оказывать
содействие Счётной палате, представлять по её  запросам  информацию  о
результатах проводимых ревизий и проверок.
     2. При проведении контрольно-ревизионной деятельности в  пределах
своей  компетенции  Счётная  палата  вправе  привлекать  к  участию  в
проводимых ею мероприятиях по согласованию государственные контрольные
органы  Ульяновской  области  и  их представителей, контрольные органы
муниципальных образований Ульяновской области и их  представителей,  а
также  на  договорной основе – аудиторские организации, индивидуальных
аудиторов, отдельных специалистов в соответствии с законодательством.

     Статья 23. Представление Счётной палаты

     1. По результатам  проведённых  контрольных  мероприятий  Счётная
палата  направляет  руководителям  проверяемых  органов  и организаций
представления для принятия мер  по  устранению  выявленных  нарушений,
возмещению   причинённого   ущерба  и  привлечению  к  ответственности
должностных лиц, виновных в нарушении законодательства.
     2.  Представление  Счётной  палаты  должно  быть  рассмотрено   в
указанный  в  представлении  срок  или, если срок не указан, в течение
двадцати дней со  дня  его  получения.  О  принятом  по  представлению
решении  и  о  мерах  по  его  реализации  Счётная палата уведомляется
незамедлительно.

     Статья 24. Предписание Счётной палаты

     1.  При   выявлении   на   проверяемых   объектах   нарушений   в
хозяйственной,  финансовой  и иной деятельности, наносящих Ульяновской
области, государственным органам  и  учреждениям  Ульяновской  области
прямой   непосредственный   ущерб   и   требующих   в   связи  с  этим
безотлагательного  пресечения,  а  также  в  случаях  умышленного  или
систематического    несоблюдения   порядка   и   сроков   рассмотрения
представлений Счётной  палаты,  создания  препятствий  для  проведения
контрольных  мероприятий Счётная палата имеет право давать проверяемым
органам и организациям обязательные для исполнения предписания.
     2. Предписания Счётной палаты подписываются Председателем Счётной
палаты или заместителем Председателя Счётной палаты.
     3. Предписание Счётной палаты должно быть рассмотрено в указанный
в предписании срок.

     Статья 25. Особое мнение членов Коллегии Счётной палаты

     1. Отчёты о результатах  проверок  и  ревизий  представляются  на
рассмотрение  Коллегии Счётной палаты аудиторами, ответственными за их
проведение.  По  итогам  их  рассмотрения  Коллегия   Счётной   палаты
принимает   решение,  которое  подписывается  председательствующим  на
заседании Коллегии Счётной палаты.
     2. Член или группа членов Коллегии Счётной палаты, не согласные с
её  решением,  вправе  в  трёхдневный  срок  представить  Председателю
Счётной палаты особое мнение, которое прилагается к  решению  Коллегии
Счётной палаты.
     3.   При   представлении   материалов    проверок    и    ревизий
Законодательному    Собранию,    Губернатору    Ульяновской   области,
Правительству  Ульяновской  области  особое  мнение  членов   Коллегии
Счётной палаты прилагается в обязательном порядке.

     Статья 26. Полномочия специалистов Счётной палаты
                        при проведении проверок и ревизий

     1.  Специалисты  Счётной  палаты   при   проведении   контрольных
мероприятий имеют право на:
     1)  доступ  в  установленном  порядке  в  государственные  органы
Ульяновской  области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ульяновской  области  и  организации  независимо  от   их
организационно-правовых форм;
     2) получение в установленном порядке необходимых документов.
     2.   Руководители   проверяемых   объектов   обязаны    создавать
необходимые условия для работы специалистов Счётной палаты, проводящих
проверку  или  ревизию,  в  том  числе  предоставлять  им  необходимые
помещения, средства связи, осуществлять выполнение работ и техническое
обеспечение деятельности, обеспечивать их безотлагательный приём.

     Статья 27. Обязательность исполнения требований специалистов
                       Счётной палаты

     1.  Требования   специалистов   Счётной   палаты,   связанные   с
исполнением  ими  своих служебных обязанностей, являются обязательными
для проверяемых органов и организаций.
     2. Невыполнение законных требований специалистов Счётной  палаты,
а   также  действия,  препятствующие  исполнению  возложенных  на  них
обязанностей,  влекут  за  собой  ответственность  в  соответствии   с
законодательством.
                                                                      
     Статья 28. Финансовое обеспечение деятельности Счётной палаты

     1.   Финансовое   обеспечение   деятельности    Счётной    палаты
предусматривается на уровне, необходимом для выполнения возложенных на
неё задач и полномочий.
     2. Средства на  содержание  Счётной  палаты  предусматриваются  в
областном бюджете Ульяновской области  отдельной строкой.

     Статья 29.   Материальные гарантии деятельности  Председателя  
                Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной  
                палаты, аудиторов Счетной палаты                  
                                                                  
     1. Гарантии деятельности Председателя Счетной палаты, заместителя
Председателя Счетной палаты, аудиторов  Счетной  палаты,  связанные  с
медицинским,  социальным  и   иным   обеспечением   и   обслуживанием,
устанавливаются Законом Ульяновской области от  30  января  2006  года
N 06-ЗО "О государственных должностях Ульяновской области".
     2. Размер ежемесячного денежного  вознаграждения  и  ежемесячного
денежного  поощрения  Председателя  Счетной  палаты  приравнивается  к
размеру ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного
поощрения заместителя Председателя Законодательного Собрания.
     3. Размер ежемесячного денежного  вознаграждения  и  ежемесячного
денежного   поощрения   заместителя   Председателя   Счетной    палаты
приравнивается  к  размеру  ежемесячного  денежного  вознаграждения  и
ежемесячного денежного  поощрения  заместителя  председателя  комитета
Законодательного Собрания.
     4. Размер ежемесячного денежного  вознаграждения  и  ежемесячного
денежного поощрения аудитора Счетной палаты приравнивается  к  размеру
ежемесячного  денежного  вознаграждения   и   ежемесячного   денежного
поощрения члена комитета Законодательного Собрания.
     (Статья     в     редакции     Закона     Ульяновской     области
от 11.05.2010 г. N 67-ЗО)

     Статья 30. Отчётность и информация о деятельности  Счётной палаты

     1.  Законодательное  Собрание  рассматривает  ежегодный  отчёт  о
работе  Счётной  палаты, который подлежит обязательному опубликованию.
На рассмотрение Законодательного Собрания могут  быть  внесены  отчёты
Счётной палаты по отдельным вопросам её деятельности.
     2. Счётная  палата  регулярно,  с  периодичностью,  установленной
Регламентом   Счётной   палаты,    представляет   информацию  о  своей
деятельности  в  Законодательное  Собрание,  Губернатору   Ульяновской
области,  в  Правительство  Ульяновской  области,  а  также  средствам
массовой информации.

     Глава 4. Заключительные положения

     Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

     Статья 32. О признании утратившими силу отдельных законодательных
                актов Ульяновской области

     Со дня вступления в силу настоящего Закона  признать  утратившими
силу:
     1) Закон Ульяновской области от 30 июня 1998 года  N  024-ЗО   "О
Контрольно-счётной  палате  Ульяновской области" ("Народная газета" от
07.07.1998 N 155-157);
     2) Закон Ульяновской области от 7 сентября 2001 года N 035-ЗО  "О
внесении  дополнения в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счётной
палате Ульяновской области"  ("Ульяновская  правда"  от  18.09.2001  N
155);
     3) Закон Ульяновской области от 4 апреля 2002 года N  013-ЗО   "О
внесении  изменения  в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счётной
палате Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 16.04.2002 N 63);
     4) Закон Ульяновской области от 14 ноября 2007 года N 196-ЗО   "О
внесении  изменений  в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счётной
палате Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 21.11.2007 N 99);
     5) Закон Ульяновской области от 7 июля  2008  года  N  128-ЗО  "О
внесении  изменений  в Закон Ульяновской области "О Контрольно-счётной
палате Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 09.07.2008 N 56).


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов
                                                                      
                                                                      
                             г. Ульяновск                             
                        10 октября  2008 года                         
                               N 170-ЗО