Закон Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО

 



                                 ЗАКОН

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


        О порядке организации и ведения регистра муниципальных
            нормативных правовых актов Ульяновской области


  (В редакции Законов Ульяновской области от 30.06.2009 г. N 78-ЗО;
         от 21.07.2010 г. N 98-ЗО; от 28.02.2011 г. N 29-ЗО;
                      от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)

         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                         18 декабря 2008 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
1999 года N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации" и Федеральным  законом  от  6  октября
2003  года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации")  устанавливает  порядок  организации  и  ведения  регистра
муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области (далее  -
регистр).

     Статья 2. Цели ведения регистра

     Ведение   регистра   осуществляется   в    целях,    определенных
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья  3. Муниципальные нормативные правовые  акты,   подлежащие
                включению в регистр

     Включению в регистр подлежат муниципальные  нормативные  правовые
акты, указанные в части 1 статьи  431  Федерального  закона  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
(далее - акты).

     Статья 4. Порядок организации и ведения регистра

     1. В регистр включаются:
     1)  порядковые  номера  актов  в  регистре  и  даты присвоения им
указанных номеров; (В     редакции    Закона    Ульяновской    области
от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
     2) реквизиты  актов  (виды  актов  и  наименования  принявших  их
органов   местного   самоуправления    (должностных    лиц    местного
самоуправления), даты принятия (подписания) актов, их  регистрационные
номера и наименования);
     3) сведения об официальном опубликовании (обнародовании);      (В
редакции Закона Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
     4) тексты актов;
     5) дополнительные сведения об актах, включая реквизиты и тексты:
     а) судебных   постановлений,   которыми   рассмотрение   дел   об
оспаривании актов закончилось по существу;
     б) протестов и представлений, принесенных (внесенных) в отношении
актов прокурором или заместителем прокурора, требований  об  изменении
нормативного правового акта, внесенных в отношении актов прокурором, а
также  заявлений  об  оспаривании  актов,  поданных   прокурором   или
заместителем прокурора в суд;
     в) заключений, подготовленных по результатам проведения правового
анализа актов  органом  государственной  власти  Ульяновской  области,
уполномоченным на ведение регистра;
     г) предписаний,  выданных  в  отношении  актов   антимонопольными
органами;
     д) правовых актов уполномоченного органа  государственной  власти
Ульяновской области об отмене или о приостановлении действия  актов  в
части, регулирующей  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  которыми  они   наделены   на
основании федерального закона или закона Ульяновской области;
     е) иных правовых актов, принятых  (изданных)  в  отношении  актов
другими государственными органами в соответствии с их полномочиями;
     Пункт (В       редакции      Закона      Ульяновской      области
от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
     6) сведения о дате вступления актов в силу. (Дополнен   -   Закон
Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
     2. Ведение  регистра  осуществляется  в  электронном   виде   (на
машиночитаемых  носителях)  и   документальном   виде   (на   бумажных
носителях) и включает в себя:
     1) обработку  текстов  актов  и  присвоение  им   регистрационных
номеров;
     2) формирование текстов актов в электронном виде;
     3) формирование реквизитов  актов  и  заполнение  полей  карточек
документов;
     4) проведение правового анализа актов;
     5) обработку дополнительных сведений об  актах,  формирование  их
реквизитов и текстов в электронном виде;
     6) поддержание содержащихся  в  регистре  сведений  в  актуальном
состоянии.
     3. Основой регистра в электронном  виде  является  распределенная
база данных, формируемая с использованием соответствующего программно-
технологического комплекса.
     4. Основой регистра в документальном виде является архивный фонд,
который составляют дела (папки) актов, состоящие из актов,  включенных
в регистр, и дополнительных сведений о них.
     5. Ведение  регистра  осуществляется  Правительством  Ульяновской
области или уполномоченным им исполнительным  органом  государственной
власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
     6.  Включение  сведений в регистр осуществляется в течение одного
месяца со дня их поступления в уполномоченный орган. (В       редакции
Закона Ульяновской области от 30.06.2009 г. N 78-ЗО)
     7. Для  достижения  целей  ведения   регистра   органы   местного
самоуправления   муниципальных   образований    Ульяновской    области
обеспечивают:
     1) направление в уполномоченный орган:
     а) копий текстов  актов  не  позднее  одного  месяца  со  дня  их
подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления;
     б)  сведений  об  официальном опубликовании (обнародовании) актов
(наименование,   дата   выхода  в  свет  и  порядковый  номер  выпуска
периодического  печатного издания или наименование, доменное имя сайта
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и дата отдельного
выпуска   (обновления)  сетевого  издания,  в  которых  осуществлялось
официальное  опубликование  акта,  либо  сведения  о  способе, месте и
времени официального обнародования акта); (В      редакции      Закона
Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
     в)  сведений  о  дате  вступления  актов  в силу в случае, если в
тексте самих актов порядок вступления их в силу не определен;       (В
редакции Закона Ульяновской области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
     г)   копий   текстов   иных   относящихся   к  актам  документов,
перечисленных  в  пункте  5  части  1 настоящей статьи, за исключением
заключений,   подготовленных  уполномоченным  органом  по  результатам
проведения правового анализа актов; (В   редакции  Закона  Ульяновской
области от 02.05.2012 г. N 58-ЗО)
     (Пункт      в     редакции     Закона     Ульяновской     области
от 30.06.2009 г. N 78-ЗО)
     2) полноту  и  достоверность  сведений,  подлежащих  включению  в
регистр.
     8.  Копии  указанных  в  части 7 настоящей статьи текстов актов и
иных  относящихся  к актам документов (далее также - копии документов)
направляются   в  уполномоченный  орган  для  включения  в  регистр  в
электронном  виде  (на машиночитаемых носителях) и документальном виде
(на бумажных носителях) с сопроводительным письмом.
     При этом направляемые в  уполномоченный  орган  для  включения  в
регистр копии текстов актов на бумажных носителях должны быть заверены
печатью органа  либо  должностного  лица  местного  самоуправления,  к
полномочиям которого муниципальным нормативным правовым актом отнесено
оформление  их  заверенных  копий,  или  органа  (должностного  лица),
принявшего (издавшего) акт.
     (Часть      дополнена     -     Закон     Ульяновской     области
от 28.02.2011 г. N 29-ЗО)
     9. Уполномоченный орган отказывает в  принятии  копий  документов
для включения в регистр в случаях:
     1) если копии  документов  направлены  органом  либо  должностным
лицом местного самоуправления, не имеющим на это полномочий;
     2) если копии  текстов  актов  не  направлены  на  машиночитаемом
носителе;
     3) если копии текстов актов не заверены в  порядке,  определенном
абзацем вторым части 8 настоящей статьи.
     В  случае  отказа  уполномоченного  органа   в   принятии   копий
документов для включения в регистр они в  течение  трех  рабочих  дней
возвращаются письмом уполномоченного органа в орган  или  должностному
лицу  местного  самоуправления,  принявшему   (издавшему)   акт,   для
устранения допущенных нарушений.
     Отказ уполномоченного органа  в  принятии  копий  документов  для
включения в регистр  не  освобождает  органы  местного  самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области от обязанности направить
в уполномоченный орган копии тех документов, в принятии  которых  было
отказано.  Копии   таких   документов   должны   быть   направлены   в
уполномоченный орган для включения в  регистр  не  позднее  чем  через
десять дней после дня отказа в их принятии.
     (Часть      дополнена     -     Закон     Ульяновской     области
от 28.02.2011 г. N 29-ЗО)

     Статья 5. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, за
исключением положений, указанных в части 2 настоящей статьи.
     2. Подпункт "в" пункта 5 части 1 и подпункт 4 части  2  статьи  4
настоящего Закона вступают в силу одновременно с  вступлением  в  силу
Закона Ульяновской области "О внесении изменений в  Закон  Ульяновской
области "Об областном бюджете Ульяновской области на  2009  год  и  на
плановый период 2010 и  2011  годов",  предусматривающего  расходы  на
проведение правового анализа актов.
     3. Установить, что:
     1) включению  в  регистр  подлежат  действующие  акты,   принятые
(изданные) после 1 января 2009 года;
     2)  включению  в  регистр  в  течение  2009-2013  годов  подлежат
действующие акты, принятые (изданные) до 1 января 2009 года;        (В
редакции Закона Ульяновской области от 21.07.2010 г. N 98-ЗО)
     3) включению в регистр не подлежат акты, принятые (изданные) до 1
января 2009 года и признанные утратившими силу  после  1  января  2009
года, при условии, что после 1 января 2009 года  в  них  не  вносились
изменения.
     (Часть      в     редакции     Закона     Ульяновской     области
от 30.06.2009 г. N 78-ЗО)


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                         19 декабря 2008 года
                               N 220-ЗО