Закон Ульяновской области от 02.11.2005 № 114-ЗО

 



                                ЗАКОН

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития
         общественной инфраструктуры муниципального значения
      и распределения субсидий из фонда муниципального развития
                         Ульяновской области


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                         27 октября 2005 года


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящим Законом в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Законом  Ульяновской  области  от  04 октября  2005  года
N 096-ЗО  "О  межбюджетных   отношениях   в    Ульяновской    области"
регламентируется  порядок  отбора  инвестиционных  программ (проектов)
развития  общественной  инфраструктуры  муниципального  значения   для
предоставления  местным  бюджетам  субсидий  из  фонда  муниципального
развития Ульяновской области (далее - Фонд)  и  порядок  распределения
указанных  субсидий  между  муниципальными  образованиями  Ульяновской
области.

     Статья 2. Инвестиционные программы (проекты) развития
               общественной инфраструктуры муниципального значения

     1. Инвестиционная   программа   (проект)   развития  общественной
инфраструктуры муниципального  значения  представляет  собой  комплекс
мероприятий, направленный на достижение целей социально-экономического
развития муниципального образования, в том числе на улучшение качества
жизни населения (далее - программа (проект).
     2. При  разработке   мероприятий   по   развитию   муниципального
образования  проводится их подробное технико-экономическое обоснование
для оценки социально-экономической эффективности указанных мероприятий
и    привлечения   соответствующих   источников   их   финансирования.
Технико-экономическое    обоснование    мероприятий    по     развитию
муниципального образования представляется в виде бизнес-плана.
     3. Утверждение программ  (проектов)  и  бизнес-планов,  указанных
соответственно  в  частях  1  и  2  настоящей  статьи,  осуществляется
нормативным правовым  актом  представительного  органа  муниципального
образования.

     Статья 3. Порядок отбора программ (проектов)

     1. Программа  (проект) представляется в Правительство Ульяновской
области  главой  местной  администрации  одновременно  с  заявкой   на
выделение средств из Фонда.
     Отбор программ (проектов) осуществляется на конкурсной основе.
     Состав и   порядок  работы  конкурсной  комиссии  устанавливаются
Правительством Ульяновской области.
     2. Программа (проект) должна иметь название и содержать следующие
обязательные разделы:
     1) основные цели программы (проекта);
     2) ожидаемые  промежуточные  и  конечные  результаты   реализации
программы (проекта);
     3) сроки реализации программы (проекта);
     4) основные мероприятия по реализации программы (проекта);
     5) объем   ресурсов,   необходимый   для   реализации   программы
(проекта), с разбивкой по годам;
     6) обоснование  объема  ресурсов,  необходимого  для   реализации
программы (проекта);
     7) структура источников финансирования программы (проекта), в том
числе заявленная доля муниципального образования Ульяновской области в
финансировании программы (проекта).
     3. К  конкурсу  допускаются  программы (проекты),  в которых доля
финансирования  из  бюджета  муниципального  образования   Ульяновской
области  составляет  не  менее  пяти  процентов от стоимости программы
(проекта) на планируемый год.
     4. Основными  критериями  конкурсного  отбора программ (проектов)
являются:
     1) общественная   значимость   -  доля  населения  муниципального
образования,  на  которую  распространяется   выгода   от   реализации
программы (проекта) в отношении к общей численности населения;
     2) наименьшая стоимость программы (проекта);
     3) наименьшая  доля  софинансирования  из Фонда в общей стоимости
программы (проекта);
     4) минимальный срок реализации программы (проекта);
     5) программа  (проект)  является   составной   частью   программы
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования.

     Статья 4. Порядок распределения субсидий из Фонда

     1. Средства Фонда распределяются по  результатам  конкурса  между
муниципальными  образованиями  Ульяновской  области,  отобранными  для
получения субсидий.
     Распределение средств Фонда осуществляется поэтапно.
     На первом  этапе  утверждается   финансирование   по   программам
(проектам), для которых было утверждено финансирование за счет средств
Фонда  в  прошедшем  финансовом  году  и   срок   реализации   которых
распространяется   на  очередной  финансовый  год.  Финансирование  на
очередной финансовый год утверждается при условии:
     1) достижения  в  прошедшем финансовом году указанных в программе
(проекте) промежуточных количественных результатов;
     2) целевого   использования  средств,  выделенных  на  реализацию
программы (проекта);
     3) финансирования  программы  (проекта) из бюджета муниципального
образования  Ульяновской  области  в  объемах,   предусмотренных   при
утверждении   финансирования   за   счет  средств  Фонда  в  прошедшем
финансовом году.
     На втором  этапе  утверждается финансирование по новым программам
(проектам),  а также по тем программам  (проектам),  которые  не  были
допущены   к  финансированию  на  первом  этапе  в  силу  невыполнения
установленных настоящим Законом условий.
     2. В  случае  если  общий объём Фонда больше или равен суммарному
объёму софинансирования из Фонда всех программ  (проектов),  прошедших
конкурсный   отбор,   размер   субсидии   для  каждого  муниципального
образования  равен   объёму   софинансирования   программы   (проекта)
соответствующего муниципального образования.
     В случае  если  общий  объём  Фонда  меньше   суммарного   объёма
софинансирования   из   Фонда   всех  программ  (проектов),  прошедших
конкурсный  отбор,  размер   субсидии   для   каждого   муниципального
образования определяется по формуле:

                Ci
     ФМРi=ФМР х -- , где:
                C
     ФМРi; - объём средств из  Фонда  соответствующему  муниципальному
образованию;
     ФМР - общий объём Фонда;
     Ci -  суммарный  объём  софинансирования  из  Фонда по программам
(проектам) соответствующего муниципального образования;
     С -  суммарный  объём  софинансирования  из  Фонда  всех программ
(проектов), прошедших конкурсный отбор.
     3. Порядок   расходования   и  учета  средств  на  предоставление
субсидий из Фонда устанавливается Правительством Ульяновской области.

     Статья 5. Заключительные положения

     Со дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  внести  в  Закон
Ульяновской  области  от 04 октября 2005 года № 096-ЗО "О межбюджетных
отношениях в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от  14.10.2005
N 97) следующие изменения:
     1) статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает  в  силу  с  01  января  2006  года,  за
исключением статьи 14 настоящего Закона,  которая  вступает  в  силу с
01 января 2008 года,  и части 4 статьи 9  настоящего  Закона,  которая
вступает  в  силу  по истечении десяти дней после дня его официального
опубликования.".
     2) дополнить статью 16 частью 3 следующего содержания:
     "3. Установить, что предложения органов местного самоуправления о
выделении  в  2006  году  средств  из  фонда  муниципального развития,
предусмотренного  статьей  9  настоящего  Закона,   представляются   в
Правительство Ульяновской области до 01 февраля 2006 года.".


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                          02 ноября 2005 года
                               N 114-ЗО