Закон Ульяновской области от 04.10.2005 № 096-ЗО

 



                               ЗАКОН

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


          О межбюджетных отношениях в Ульяновской области

(В редакции Законов Ульяновской области от 02.11.2005 г. N 114-ЗО;
                    от 05.12.2006 г. N 183-ЗО)


       Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                       29 сентября 2005 года

    Настоящий  Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской 
Федерации, федеральными законами устанавливает нормативы отчислений 
в  бюджеты  муниципальных  образований Ульяновской области (далее - 
местные  бюджеты)  от  федеральных  и  (или) региональных налогов и 
сборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, 
подлежащих   зачислению   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  
Российской  Федерации  и  законодательством  о  налогах  и сборах в 
областной  бюджет Ульяновской области, а также регулирует отношения 
по  предоставлению  межбюджетных  трансфертов из областного бюджета 
Ульяновской области и местных бюджетов.

    Глава  1.  Нормативы  отчислений в местные бюджеты от налогов и 
               сборов

    Статья   1.   Нормативы   отчислений  в  бюджеты  поселений  от  
                  федеральных   и  (или)  региональных  налогов  и
                  сборов, налогов, предусмотренных специальными 
                  налоговыми режимами

    1.  В  бюджеты  поселений  зачисляются  доходы от федеральных и 
(или)  региональных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных  
специальными  налоговыми  режимами,  по  нормативам,  установленным  
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    2.  Дополнительно  за бюджетами поселений закрепляется норматив 
отчислений   от   налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащего  
зачислению   в   областной  бюджет  Ульяновской  области  (далее  -  
областной бюджет), в размере 10 процентов.
    3.  Нормативы отчислений, установленные частями 1 и 2 настоящей 
статьи, являются едиными для всех поселений.
    4.  В  соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации 
нормативным  правовым актом представительного органа муниципального 
района   (за   исключением   решения   (постановления)   о  бюджете  
муниципального   района  на  очередной  финансовый  год  или  иного  
нормативного  правового  акта  на ограниченный срок действия) могут 
быть   установлены   единые  для  всех  поселений  соответствующего  
муниципального  района  нормативы отчислений в бюджеты поселений от 
федеральных   и   (или)   местных   налогов   и   сборов,  налогов,  
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих  
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 
в бюджет муниципального района.

    Статья  2. Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов 
               от  федеральных  а  (или)  региональных  налогов и 
               сборов, налогов, предусмотренных специальными 
               налоговыми режимами

    1.  В  бюджеты  муниципальных  районов  зачисляются  доходы  от  
федеральных   и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,  налогов,  
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами, по нормативам, 
установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    2.    Дополнительно    за   бюджетами   муниципальных   районов   
закрепляется  норматив  отчислений  от  налога на доходы физических 
лиц,  подлежащего  зачислению  в  областной  бюджет,  в  размере 10 
процентов.
    3.  Нормативы отчислений, установленные частями 1 и 2 настоящей 
статьи,   являются   едиными   для   всех   муниципальных  районов.  

    Статья  3.  Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от 
                федеральных и (или) региональных налогов и  сборов,
                налогов, предусмотренных специальными налоговыми
                режимами

    1.   В   бюджеты   городских   округов  зачисляются  доходы  от  
федеральных   и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,  налогов,  
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами, по нормативам, 
установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    2.  Дополнительно  за  бюджетами городских округов закрепляется 
норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего 
зачислению в областной бюджет, в размере 20 процентов.
    3.  Нормативы отчислений, установленные частями 1 и 2 настоящей 
статьи,  являются  едиными  для  всех городских округов Ульяновской 
области.

    Глава 2. Межбюджетные трансферты

    Статья  4.  Формы  межбюджетных трансфертов, предоставляемых из 
                областного бюджета в местные бюджеты

    1.    Из   областного   бюджета   в   местные   бюджеты   могут   
предоставляться межбюджетные трансферты в следующих формах:
    1) дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений в 
соответствии со статьей 5 настоящего Закона;
    2) субвенции бюджетам муниципальных районов из областного фонда 
компенсаций   на   исполнение   органами   местного  самоуправления  
муниципальных   районов   государственных   полномочий  Ульяновской  
области   по   расчету   и   предоставлению  дотаций  поселениям  в  
соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
    3)   дотации   из   областного   фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 
7 настоящего Закона;
    4)  субвенции  из  областного  фонда  компенсаций на исполнение 
переданных     органам     местного     самоуправления    отдельных    
государственных  полномочий  Ульяновской  области,  в  том числе на 
обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на получение 
общедоступного  и  бесплатного начального общего, основного общего, 
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также дополнительного 
образования   в   общеобразовательных   учреждениях,   для  выплаты  
гражданам  адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в 
соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
     4-1)  субсидии из областного фонда софинансирования социальных
расходов в соответствии со статьей 8-1 настоящего Закона; (Дополнен
- Закон Ульяновской области от 05.12.2006 г. N 183-ЗО)
    5)  субсидии из фонда муниципального развития в соответствии со 
статьей 9 настоящего Закона;
    6)  субсидии  из  фонда реформирования муниципальных финансов в 
соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
    7)  бюджетные  кредиты  в соответствии со статьей 11 настоящего 
Закона;
    8)  иные  межбюджетные  трансферты,  предусмотренные  Бюджетным  
кодексом Российской Федерации.
    2.   Объем   межбюджетных  трансфертов,  указанных  в  части  1  
настоящей  статьи,  утверждается  законом  Ульяновской  области  об  
областном бюджете на очередной финансовый год.

    Статья 5. Областной фонд финансовой поддержки поселений

    1.  Областной  фонд финансовой поддержки поселений образуется в 
составе   областного   бюджета  с  целью  выравнивания,  исходя  из  
численности   жителей,  финансовых  возможностей  органов  местного  
самоуправления городских округов по осуществлению ими полномочий по 
решению вопросов местного значения.
    2.  Областной фонд финансовой поддержки поселений образуется за 
счет собственных доходов областного бюджета.
    3.  Средства  областного  фонда  финансовой поддержки поселений 
распределяются в виде дотаций городским округам и предоставляются в 
соответствии  с законом Ульяновской области об областном бюджете на 
очередной финансовый год.
    4. Порядок распределения дотаций из областного фонда финансовой 
поддержки поселений городским округам определяется в соответствии с 
методикой,   установленной   приложением  1  к  настоящему  Закону.  
    5.  Дотации  из областного фонда финансовой поддержки поселений 
получают  все  городские  округа, за исключением городских округов, 
указанных в статье 14 настоящего Закона.

    Статья    6.    Наделение   органов   местного   самоуправления   
                    муниципальных  районов  государственными 
                    полномочиями  Ульяновской области  по  расчету
                    и  предоставлению  дотаций поселениям за счет 
                    средств областного бюджета

    1.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов  
наделяются  на  неограниченный  срок  государственными полномочиями 
Ульяновской  области по расчету и предоставлению дотаций поселениям 
за   счет  средств  областного  бюджета  (далее  -  государственные  
полномочия)  с  целью  выравнивания, исходя из численности жителей, 
финансовых  возможностей  органов местного самоуправления поселений 
по   осуществлению  их  полномочий  по  решению  вопросов  местного  
значения.
    2.    Средства   на   реализацию   государственных   полномочий   
предусматриваются  в  составе  областного  фонда компенсаций в виде 
субвенций.  Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на 
исполнение государственных полномочий, направляются в районный фонд 
финансовой   поддержки   поселений.   Дотации  из  районных  фондов  
финансовой  поддержки  поселений  за  счет  субвенций из областного 
фонда  компенсаций получают все поселения муниципального района, за 
исключением  поселений,  указанных  в  статье 14 настоящего Закона. 
Размер  дотаций,  предусмотренный бюджету поселения, определяется в 
соответствии  с методикой, установленной приложением 1 к настоящему 
Закону.
    3.  Органы  местного самоуправления муниципальных районов имеют 
право   заменять   указанные  дотации  дополнительными  нормативами  
отчислений   от   налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащего  
зачислению   в  бюджет  муниципального  района,  в  соответствии  с  
методикой,   установленной   приложением  2  к  настоящему  Закону.  
    Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на 
доходы  физических  лиц  в течение финансового года не допускается. 
    4.  Объем  областного  фонда  компенсаций  в  части финансового 
обеспечения    осуществления   органами   местного   самоуправления   
муниципальных районов государственных полномочий и размер субвенций 
из  областного  фонда компенсаций, предусмотренный соответствующему 
муниципальному  району,  рассчитываются в соответствии с методикой, 
установленной   приложением   1  к  настоящему  Закону  и  ежегодно  
утверждаются  законом  Ульяновской  области об областном бюджете на 
очередной финансовый год.
    5.  Органы  местного самоуправления муниципальных районов имеют 
право   на   своевременное  получение  субвенций  на  осуществление  
государственных   полномочий  из  областного  фонда  компенсаций  в  
пределах  средств,  предусмотренных  законом Ульяновской области об 
областном бюджете на очередной финансовый год.
    6. Органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны 
произвести  расчет  дотаций из районных фондов финансовой поддержки 
поселений  за  счет  субвенций  из  областного  фонда компенсаций в 
бюджет   поселений   в   соответствии  с  методикой,  установленной  
приложением  1  к  настоящему  Закону,  и  обеспечить своевременное 
перечисление указанных дотаций в бюджеты поселений.
    7.  Органы  государственной  власти  Ульяновской  области имеют 
право  запрашивать  у органов местного самоуправления муниципальных 
районов    информацию,   материалы   и   документы,   связанные   с   
осуществлением государственных полномочий.
    8.  Органы  государственной  власти Ульяновской области обязаны 
обеспечивать передачу органам местного самоуправления муниципальных 
районов  финансовых  средств,  необходимых  для  осуществления  ими  
переданных   государственных   полномочий,  оказывать  методическую  
помощь   по   вопросам  осуществления  государственных  полномочий.  
    9.  Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из 
областного   фонда  компенсаций  на  осуществление  государственных  
полномочий  и  порядок  расчета  органами  местного  самоуправления  
муниципальных    районов    дотаций   поселениям   определяются   в   
соответствии  с методикой, установленной приложением 1 к настоящему 
Закону.
    10.  Средства  на  реализацию  государственных полномочий носят 
целевой  характер  и  не  могут  быть  использованы на другие цели. 
Контроль   за   расходованием   указанных   средств  осуществляется  
исполнительным  органом государственной власти Ульяновской области, 
уполномоченным   в   сфере   финансов  (далее  -  финансовый  орган  
Ульяновской   области)  и  Контрольно-счетной  палатой  Ульяновской  
области.
    11.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  
представляют    в   финансовый   орган   Ульяновской   области   по   
установленным  им  формам  и  срокам  отчетность  по  осуществлению  
государственных полномочий.
    12.   Осуществление   государственных   полномочий  может  быть  
прекращено  вследствие  нецелесообразности  дальнейшего  исполнения  
органами     местного    самоуправления    муниципальных    районов    
государственных  полномочий,  взаимного соглашения органов местного 
самоуправления  муниципальных  районов  и Правительства Ульяновской 
области   о   необходимости   отзыва   государственных  полномочий.  
Прекращение   государственных   полномочий   осуществляется   путем   
внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

    Статья  7.  Областной  фонд  финансовой поддержки муниципальных 
                районов (городских округов)

    1.  Областной  фонд  финансовой поддержки муниципальных районов 
(городских   округов)  ежегодно  образуется  в  составе  областного  
бюджета с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных 
районов (городских округов).
    2.  Областной  фонд  финансовой поддержки муниципальных районов 
(городских   округов)   образуется   за  счет  собственных  доходов  
областного  бюджета  и  субвенций из бюджетов муниципальных районов 
(городских   округов)   в   областной   бюджет,   перечисляемых   в   
соответствии со статьей 14 настоящего Закона.
    3. Средства областного фонда финансовой поддержки муниципальных 
районов   (городских   округов)   распределяются   в  виде  дотаций  
муниципальным  районам  (городским  округам) и утверждаются законом 
Ульяновской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый 
год.
    4. Порядок распределения дотаций из областного фонда финансовой 
поддержки  муниципальных районов (городских округов) определяется в 
соответствии  с методикой, установленной приложением 3 к настоящему 
Закону.

    Статья 8. Областной фонд компенсаций

    1.  Областной  фонд компенсаций образуется в составе областного 
бюджета   с   целью  финансового  обеспечения  исполнения  органами  
местного  самоуправления  муниципальных районов (городских округов) 
отдельных   государственных   полномочий   Российской  Федерации  и  
Ульяновской   области,  в  том  числе  обеспечения  государственных  
гарантий  прав  граждан  на  получение общедоступного и бесплатного 
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего 
образования,     а     также    дополнительного    образования    в    
общеобразовательных   учреждениях,   выплаты   гражданам   адресных   
субсидий  на  оплату  жилья и коммунальных услуг и распределяется в 
виде субвенций.
    2.  Областной  фонд  компенсаций  формируется  в соответствии с 
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    3.   Порядок   распределения   субвенций  из  областного  фонда  
компенсаций    устанавливается    законами   Ульяновской   области,   
предусматривающими   наделение   органов   местного  самоуправления  
муниципальных     районов     (городских     округов)    отдельными    
государственными полномочиями.
    4.  Не  использованные  в  течение  финансового  года  средства  
областного  фонда  компенсаций,  потребность  в  которых  в текущем 
финансовом  году  отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет 
до 20 декабря текущего финансового года.

     Статья   8-1.   Областной   фонд  софинансирования  социальных
                     расходов

     1.   Областной   фонд   софинансирования  социальных  расходов
образуется  в  составе  областного  бюджета  с целью предоставления
местным  бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных
социально значимых расходов местных бюджетов.
     2.   Областной   фонд   софинансирования  социальных  расходов
образуется за счет собственных доходов областного бюджета.
     3.  Целевое  назначение,  условия  и  порядок предоставления и
расходования указанных субсидий устанавливаются законом Ульяновской
области.
     (Статья     дополнена     -    Закон    Ульяновской    области
от 05.12.2006 г. N 183-ЗО)

    Статья 9. Фонд муниципального развития

    1.  Областной фонд муниципального развития образуется в составе 
областного бюджета с целью предоставления местным бюджетам субсидий 
для  долевого  финансирования  инвестиционных  программ  (проектов)  
развития   общественной   инфраструктуры  муниципального  значения.  
    2.   Средства   из  областного  фонда  муниципального  развития  
предоставляются  муниципальным  образованиям  в  форме  субсидий на 
строительство   и   реконструкцию   объектов  жилищно-коммунального  
хозяйства,  образования,  культуры,  медицинской помощи, физической 
культуры  и  спорта,  объектов,  связанных  с  обеспечением  охраны  
окружающей среды и других объектов муниципального значения.
    3. Органы местного самоуправления в срок до 15 августа текущего 
года   представляют   в   Правительство   Ульяновской   области  по  
установленной  им  форме  предложения  о выделении средств из фонда 
муниципального  развития с учетом положений, установленных частью 2 
настоящей статьи.
    При  нарушении  установленных срока и (или) формы подачи заявки 
заявка считается неподанной.
    4. Отбор инвестиционных проектов для предоставления субсидий из 
фонда  муниципального  развития  и  распределение  последних  между  
муниципальными   образованиями   осуществляются  в  соответствии  с  
законом Ульяновской области.
    5.  Распределение  субсидий  из  фонда  муниципального развития 
ежегодно  утверждается  законом  Ульяновской  области  об областном 
бюджете на очередной финансовый год.
    Указанный  закон  должен содержать распределение субсидий между 
муниципальными образованиями, в том числе по объектам строительства 
или   реконструкции,  размерам  долевого  участия  средств  местных  
бюджетов.
    6.   Выделение   средств   из   фонда  муниципального  развития  
осуществляется  при  условии  соблюдения  не  менее пятипроцентного 
установленного   решением   о  бюджете  муниципального  образования  
участия  средств местного бюджета в строительстве или реконструкции 
объекта.
    Факт   долевого   участия   средств   местного  бюджета  должен  
подтверждаться   ежемесячной  отчетностью  соответствующих  органов  
местного    самоуправления,   представляемой   финансовому   органу   
Ульяновской области по установленным им форме и срокам.
    В   случае,  если  муниципальное  образование  не  осуществляло  
финансирование  проекта более одного месяца, по решению финансового 
органа  Ульяновской  области  размер субсидии сокращается до суммы, 
которая  обеспечивает установленный размер долевого участия средств 
местного  бюджета  в финансировании соответствующего проекта, в том 
числе путем возврата субсидии в областной бюджет.
    Наличие   остатка   средств   фонда   муниципального   развития   
(неиспользованных  средств  фонда) в местном бюджете по конкретному 
проекту   на   последнюю   отчетную   дату  служит  основанием  для  
приостановления  финансирования из фонда муниципального развития по 
данному  проекту  до  момента  подтверждения  полного использования 
средств, ранее выделенных из фонда.

    Статья 10. Фонд реформирования муниципальных финансов

    1.  В  целях  активизации  процессов  финансового оздоровления, 
содействия  реформированию  бюджетной  сферы и бюджетного процесса, 
стимулирования  экономических реформ в муниципальных образованиях в 
составе  расходов  областного  бюджета  может  быть  образован фонд 
реформирования муниципальных финансов.
    2.  Фонд  реформирования  муниципальных  финансов образуется за 
счет  собственных  доходов  областного  бюджета.  Размер указанного 
фонда определяется законом Ульяновской области об областном бюджете 
на очередной финансовый год.
    3.   Средства   фонда   реформирования  муниципальных  финансов  
предоставляются местным бюджетам в форме субсидий.
    4.  Порядок  отбора муниципальных образований, бюджетам которых 
предоставляются  субсидии  из  фонда  реформирования  муниципальных  
финансов,  устанавливается  финансовым органом Ульяновской области. 
    5.   Решение   о  выделении  средств  из  фонда  реформирования  
муниципальных   финансов   принимается  Правительством  Ульяновской  
области  на  основании  заключения  финансового  органа Ульяновской 
области.

    Статья  11.  Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам 
                 из областного бюджета

    1. Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться 
бюджетные кредиты на срок до одного года.
    Предоставление   местным   бюджетам   бюджетных   кредитов   из   
областного    бюджета    осуществляется   по   процентной   ставке,   
устанавливаемой законом Ульяновской области об областном бюджете на 
очередной финансовый год.
    Сумма  предоставляемого  месткому бюджету бюджетного кредита не 
может  превышать  предельные  ограничения,  установленные Бюджетным 
кодексом  Российской  Федерации в отношении размеров муниципального 
долга.
    2.  Бюджетный  кредит  из  областного  бюджета местным бюджетам 
предоставляется в случаях:
    1)  временного  кассового  разрыва, возникающего при исполнении 
консолидированного   бюджета   муниципального  района  или  бюджета  
городского округа;
    2) необходимости покрытия расходов муниципальным образованием в 
связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
    При  оценке  прогнозируемого  объема  кассового  разрыва  сумма  
превышения   расходов   местного   бюджета   в  месяце,  в  котором  
предполагается   привлечение   бюджетного   кредита,  над  доходами  
местного  бюджета  в  этом  месяце  уменьшается  на сумму налоговых 
льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, 
поступивших  из  иных  источников  финансирования дефицита местного 
бюджета.
    3.   Бюджетные   кредиты  предоставляются  местным  бюджетам  в  
пределах  средств,  предусмотренных  законом Ульяновской области об 
областном   бюджете  на  очередной  финансовый  год,  на  основании  
соглашения, заключенного между Правительством Ульяновской области и 
органом  местного  самоуправления  соответствующего  муниципального  
образования.
    4.   Для  заключения  соглашения  о  предоставлении  бюджетного  
кредита  орган местного самоуправления, ответственный за исполнение 
местного  бюджета,  направляет  в Правительство Ульяновской области 
обращение   о   предоставлении   бюджетного   кредита  с  указанием  
запрашиваемой  суммы бюджетного кредита и предлагаемого графика его 
погашения, а также представляет следующие документы:
    1)  решение представительного органа муниципального образования 
о  местном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  (включая  
приложения  к нему), а также решения указанного органа по внесенным 
в местный бюджет изменениям и дополнениям;
    2)  расчет  сумм  выпадающих доходов местного бюджета в связи с 
принятием  органами  местного  самоуправления  решений  о  снижении  
налоговых  ставок,  установлении  льгот или отсрочек (рассрочек) по 
налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет;
    3)  помесячное распределение доходов (по основным источникам) и 
расходов    (по   направлениям   функциональной   и   экономической   
классификаций) местного бюджета на период предоставления бюджетного 
кредита;
    4)  проект распределения средств бюджетного кредита по расходам 
местного  бюджета  по  направлениям  функциональной и экономической 
классификаций;
    5)  информация  о  действующих  договорах  займов  и графике их 
погашения.
    5.  Правительство  Ульяновской  области  направляет поступившее 
обращение  и  документы  в  финансовый орган Ульяновской области на 
заключение.
    Финансовый  орган  Ульяновской  области  в течение пяти рабочих 
дней    после    поступления   всех   необходимых   документов   на   
предоставление  бюджетного  кредита готовит письменное заключение о 
возможности  или  невозможности  предоставления бюджетного кредита. 
    В   случае   принятия   решения  о  возможности  предоставления  
бюджетного   кредита   финансовый   орган   Ульяновской  области  в  
установленном   порядке   осуществляет  подготовку  и  согласование  
проекта   правового   акта   Правительства  Ульяновской  области  о  
предоставлении  бюджетного  кредита,  а  также проекта соглашения о 
предоставлении бюджетного кредита.
    Порядок  предоставления,  использования  и  возврата  бюджетных  
кредитов   в   части,   не   урегулированной   настоящим   Законом,   
устанавливается Правительством Ульяновской области.
    6.   Бюджетный  кредит  не  предоставляется  местному  бюджету,  
имеющему  просроченную  задолженность по ранее полученным бюджетным 
кредитам.
    7. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется 
в  порядке  и  сроки,  установленные  соглашением  о предоставлении 
бюджетного кредита.
    В  случае,  если предоставленные местным бюджетам из областного 
бюджета  бюджетные  кредиты  не  погашены  в  установленные  сроки,  
остаток  непогашенного  кредита,  включая  проценты, штрафы и пени, 
погашается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в 
соответствующем  финансовом  году,  а  также  за счет отчислений от 
федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными 
налоговыми  режимами  (за  исключением местных налогов), подлежащих 
зачислению в местный бюджет.

    Статья  12.  Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из 
                 местных бюджетов

    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации из 
местных   бюджетов   предоставляются   межбюджетные   трансферты  в  
следующих формах:
    дотации  из  районных  фондов  финансовой  поддержки поселений, 
предоставляемые   из   бюджетов  муниципальных  районов  в  бюджеты  
поселений, в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;
    субвенции,  перечисляемые в областной фонд финансовой поддержки 
муниципальных районов (городских округов) из бюджетов муниципальных 
районов  (городских  округов), субвенции, перечисляемые в областной 
фонд  компенсаций  из бюджетов поселений, в соответствии со статьей 
14 настоящего Закона;
    иные   межбюджетные   трансферты,   предусмотренные   Бюджетным   
кодексом Российской Федерации.

    Статья 13. Районные фонды финансовой поддержки поселений

    1.  Районные  фонды  финансовой  поддержки  поселений  в части, 
формируемой  за  счет  субвенций  из  областного фонда компенсаций, 
ежегодно  образуются  в  составе  бюджетов муниципальных районов на 
очередной финансовый год.
    Порядок   формирования   и   распределения   районных   фондов,   
финансовой   поддержки  поселений  в  части,  формируемой  за  счет  
субвенций  из областного фонда компенсаций, устанавливается статьей 
6 настоящего Закона.
    2. Органы местного самоуправления муниципальных районов с целью 
дополнительного   выравнивания   финансовых   возможностей  органов  
местного самоуправления поселений, кроме дотаций из районных фондов 
финансовой  поддержки  поселений, предоставляемых за счет субвенций 
из   областного   фонда   компенсаций,   имеют  право  использовать  
собственные  доходы  для  формирования  районных  фондов финансовой 
поддержки поселений.
    Решение  об  образовании  районного  фонда финансовой поддержки 
поселений в части, формируемой за счет собственных доходов бюджетов 
муниципальных  районов, в составе бюджетов муниципальных районов на 
очередной   финансовый  год  принимается  представительным  органом  
муниципального района.
    3.  Объем  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений и 
распределение     дотаций    из    него    утверждаются    решением    
(постановлением)  представительного  органа муниципального района о 
бюджете   муниципального   района   на  очередной  финансовый  год.  
    4.  Порядок  расчета  и  распределения  дотаций  поселениям  из  
районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  в  части фонда, 
образованной  за  счет  собственных  доходов бюджетов муниципальных 
районов,  определяется  в  соответствии  с методикой, установленной 
приложением 4 к настоящему Закону.

    Статья  14.  Субвенции,  перечисляемые  из бюджетов поселений и 
                 муниципальных   районов  (городских  округов)  в
                 областной  бюджет  

    1.  Из  бюджетов  поселений (за исключением городских округов), 
налоговые  доходы  которых  в  расчете  на  одного жителя по единым 
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом, в последнем 
отчетном  году  превышали установленный законом Ульяновской области 
об   областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год  уровень,  
перечисляются субвенции в областной бюджет.
    Субвенции    из   бюджетов   поселений,   входящих   в   состав   
муниципального   района,   перечисляемые   в   областной  бюджет  в  
соответствии  с  настоящей  статьей,  зачисляются  в областной фонд 
компенсаций   и   распределяются   между   муниципальными  районами  
Ульяновской  области в соответствии со статьей 6 настоящего Закона. 
    Порядок  расчета  субвенций  из  бюджетов поселений в областной 
бюджет  определяется  в  соответствии  с  методикой,  установленной  
приложением 5 к настоящему Закону.
    2.  Из  бюджетов  муниципальных  районов (городских округов), в 
которых  налоговые  доходы  в  расчете  на  одного жителя по единым 
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом, в последнем 
отчетном  году  превышали установленный законом Ульяновской области 
об   областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год  уровень,  
перечисляются субвенции в областной бюджет.
    Субвенции   из   бюджетов   муниципальных   районов  (городских  
округов),   перечисляемые  в  областной  бюджет  в  соответствии  с  
настоящей   статьей,   зачисляются   в  областной  фонд  финансовой  
поддержки муниципальных районов (городских округов).
    Порядок  расчета  субвенций  из  бюджетов муниципальных районов 
(городских  округов) в областной бюджет определяется в соответствии 
с  методикой,  установленной  приложением  6  к  настоящему Закону. 
    3.  Объем  субвенции  в  расчете  на  одного жителя, подлежащей 
передаче  из  соответствующего бюджета муниципального образования в 
областной  бюджет, составляет 50 процентов разницы между налоговыми 
доходами  бюджета  муниципального  образования  в расчете на одного 
жителя  и  двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в 
расчете на одного жителя в последнем отчетном году.
    4.    Уровень    превышения    расчетных    налоговых   доходов   
муниципального   образования   в   расчете  на  одного  жителя  над  
расчетными  налоговыми доходами на одного жителя всех муниципальных 
образований  данного  типа, при котором осуществляется перечисление 
субвенций  в  областной  бюджет  (не  может  быть менее двукратного 
среднего  уровня),  утверждается  законом  Ульяновской  области  об  
областном бюджете на очередной финансовый год.
    5.  Субвенции из бюджетов муниципальных образований в областной 
бюджет  в  соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, 
не  позднее  25  числа,  в размере одной двенадцатой от общей суммы 
субвенции.
    6.  В  случае  неисполнения  органами  местного  самоуправления  
муниципального  образования  обязательств по перечислению указанных 
субвенций  в  установленные  сроки  или  в установленной сумме, для 
данного  муниципального  образования законом Ульяновской области об 
областном  бюджете  на очередной финансовый год снижаются нормативы 
отчислений  от  всех  федеральных  и региональных налогов и сборов, 
налогов,    предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   
подлежащих  в  соответствии  со  статьями  1  - 3 настоящего Закона 
зачислению  в  бюджет  соответствующего муниципального образования. 
    Финансовые  средства,  полученные  за  счет снижения нормативов 
отчислений  от  указанных налогов в бюджет поселения, зачисляются в 
областной фонд компенсаций.
    Финансовые  средства,  полученные  за  счет снижения нормативов 
отчислений  от  указанных  налогов  в  бюджет муниципального района 
(городского   округа),  зачисляются  в  областной  фонд  финансовой  
поддержки муниципальных районов (городских округов).
    Нормативы   отчислений   от  налогов  в  бюджет  муниципального  
образования   восстанавливаются   до   уровня,  предшествующего  их  
снижению,  после  поступления  в  областной  бюджет средств в сумме 
невыполненных  обязательств  по  перечислению  указанных субвенций, 
обеспеченных как за счет снижения нормативов отчислений от налогов, 
так  и  за  счет перечисления субвенций из бюджета соответствующего 
муниципального образования в областной бюджет.

   Глава 3. Заключительные и переходные положения

   Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с 01 января 2006 года, за
исключением  статьи 14 настоящего Закона, которая вступает в силу с
01  января 2008 года, и части 4 статьи 9 настоящего Закона, которая
вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального
опубликования.
     (Статья     в     редакции    Закона    Ульяновской    области
от 02.11.2005 г. N 114-ЗО)

   Статья 16. Переходные положения

    1.  Нормативные  правовые  акты  органов государственной власти 
Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных 
образований  Ульяновской области подлежат приведению в соответствие 
с  настоящим Законом в шестимесячный срок со дня его опубликования. 
    2.  Со  дня  вступления  в  силу настоящего Закона и до момента 
истечения   срока,   определенного   частью   1  настоящей  статьи,  
нормативные    правовые   акты   органов   государственной   власти   
Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных 
образований   Ульяновской   области   применяются   в   части,   не   
противоречащей настоящему Закону.
     3. Установить, что предложения органов местного самоуправления
о  выделении  в 2006 году средств из фонда муниципального развития,
предусмотренного  статьей  9  настоящего  Закона,  представляются в
Правительство Ульяновской области до 01 февраля 2006 года.
(Дополнена - Закон Ульяновской области от 02.11.2005 г. N 114-ЗО)


Губернатор
Ульяновской области                                     С.И.Морозов


                             Ульяновск
                        4 октября 2005 года
                             N 096-ЗО



                                       Приложение 1
                                       к Закону Ульяновской области
                                       "О межбюджетных отношениях в
                                       Ульяновской области"


 1. Методика расчета объема областного фонда финансовой поддержки
 поселений, дотаций бюджетам городских округов из областного фонда
                  финансовой поддержки поселений

    1.1.  Объем  областного  фонда  финансовой поддержки поселений, 
распределяемого   между   городскими  округами,  рассчитывается  по  
следующей формуле:

     ФФПП = (ФП / Н) x Нго, где

    ФФПП  -  объем областного фонда финансовой поддержки поселений, 
распределяемый между городскими округами Ульяновской области;
    ФП  -  объем  средств  для выравнивания поселений из областного 
бюджета,  утверждаемый  законом  Ульяновской  области  об областном 
бюджете на очередной финансовый год;
    Н   -  численность  постоянного  населения  поселений  (включая  
городские  округа)  на  1 января текущего финансового года, имеющих 
право  на  получение  дотаций  в  соответствии  со  статьями  5 и 6 
настоящего Закона;
    Нго  -  суммарная  численность  постоянного населения городских 
округов  на  1  января  текущего финансового года, имеющих право на 
получение   дотации   из   областного  фонда  финансовой  поддержки  
поселений.

    1.2.  Размер  дотации  из областного фонда финансовой поддержки 
поселений  в  бюджет городского округа, имеющего право на получение 
данной  дотации согласно статье 5 настоящего Закона, рассчитывается 
по следующей формуле:

     Дот(ГО)j = (ФФПП / Нго) x Нгоj, где

    Дот(ГО)j  -  расчетный размер дотации j-му городскому округу из 
областного фонда финансовой поддержки поселений;
    Нго  -  суммарная  численность  постоянного населения городских 
округов  Ульяновской области на 1 января текущего финансового года, 
имеющих  право  на получение дотации из областного фонда финансовой 
поддержки поселений;
    Нгоj - численность постоянного населения j-го городского округа 
на 1 января текущего финансового года.

 2. Методика расчета субвенций муниципальным районам на исполнение
 полномочий органов государственной власти ульяновской области по
расчету и предоставлению дотаций поселениям, дотаций поселениям из
районных фондов финансовой поддержки поселений за счет субвенций из
                   областного фонда компенсаций

    2.1.  Сумма  субвенции из областного фонда компенсаций в бюджет 
муниципального  района  на  исполнение полномочий по предоставлению 
дотаций   поселениям,  входящим  в  состав  данного  муниципального  
района, рассчитывается по следующей формуле:

     Субв(МР)j = (ФК / Нп) x Нпj, где

    Субв(МР)j  -  сумма  субвенции  j-му  муниципальному  району из 
областного   фонда   компенсаций   на   исполнение  государственных  
полномочий;
    ФК  - объем областного фонда компенсаций в части предоставления 
субвенций  органам местного самоуправления муниципальных районов на 
исполнение полномочий по предоставлению дотаций бюджетам поселений; 
    Нп  -  суммарная  численность  постоянного  населения поселений 
Ульяновской  области (за исключением городских округов) на 1 января 
текущего  финансового  года,  имеющих право на получение дотации за 
счет субвенции из областного фонда компенсаций;
    Нпj   -   численность   постоянного  населения  поселений  j-го  
муниципального  района  на  1  января  текущего  финансового  года,  
имеющих  право на получение дотации за счет субвенции из областного 
фонда компенсаций.

     ФК = ФП - ФФП + СУБВп, где

    ФП  -  объем  средств  для выравнивания поселений из областного 
бюджета;
    ФФП  -  объем  областного фонда финансовой поддержки поселений, 
распределяемый между городскими округами;
    СУБВп   -   субвенции  из  бюджетов  поселений,  зачисляемые  в  
областной  фонд компенсаций в соответствии со статьей 14 настоящего 
Закона.

    2.2.  Сумма  дотации  из  районного  фонда финансовой поддержки 
поселений  за  счет  субвенции  из  областного  фонда компенсаций в 
бюджет поселения рассчитывается по следующей формуле:

     Дот(П)j = (РФФПП / Нп(мр)) x Нjп(мр), где

    Дот(П)j  -  расчетная сумма дотации j-му поселению из районного 
фонда финансовой поддержки поселений;
    РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений, в 
части,   формируемой   за   счет   субвенций  из  областного  фонда  
компенсаций;
    Нп(мр)  - суммарная численность постоянного населения поселений 
муниципального  района  Ульяновской  области  на  1 января текущего 
финансового  года,  имеющих право на получение дотации из районного 
фонда   финансовой   поддержки   поселений,  формируемого  за  счет  
субвенций из областного фонда компенсаций;
    Нjп(мр)  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения 
соответствующего   муниципального   района  на  1  января  текущего  
финансового года.



                                       Приложение 2
                                       к Закону Ульяновской области
                                       "О межбюджетных отношениях в
                                       Ульяновской области"


Методика расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на
             доходы физических лиц в бюджеты поселений

    При  утверждении  областного  бюджета  и бюджетов муниципальных 
районов  Ульяновской области на очередной финансовый год финансовые 
средства из районных фондов финансовой поддержки поселений (в части 
фонда,   формируемой   за   счет   субвенций  из  областного  фонда  
компенсаций)   могут   передаваться  в  бюджеты  поселений  в  виде  
дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических 
лиц.
    Указанный  дополнительный  норматив  отчислений  от  налога  на  
доходы   физических   лиц   рассчитывается  по  следующей  формуле:  

          ндфл               ндфл
     Нормj     = Дот(П)j / ПДj   , где

          ндфл
    Нормj  -  дополнительный  норматив  отчислений  в  бюджет  j-го  
поселения от налога на доходы физических лиц;
    Дот(П)j - расчетная сумма дотации (или ее части) j-му поселению 
из  районного  фонда финансовой поддержки поселений, определяемая в 
соответствии  с Методикой, установленной приложением 1 к настоящему 
Закону.
        ндфл
    ПДj  -  прогноз  поступлений налога на доходы физических лиц по 
j-му  поселению  в консолидированный бюджет муниципального района в 
планируемом финансовом году.
    В  случае,  если рассчитанный дополнительный норматив превышает 
максимально   возможный   норматив,   определяемый   как   норматив   
отчислений  от  налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации 
и  настоящего  Закона  зачислению в бюджет муниципального района, в 
качестве   дополнительного   закрепляется   максимально   возможный   
норматив.  Недостающие  средства  передаются  в  бюджет поселения в 
форме дотации.


                                       Приложение 3
                                       к Закону Ульяновской области
                                       "О межбюджетных отношениях в
                                       Ульяновской области"


 Методика расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки
             муниципальных районов (городских округов)

 (В редакции Закона Ульяновской области от 05.12.2006 г. N 183-ЗО)

                            1. Введение

    Методика   расчета   дотаций  из  областного  фонда  финансовой  
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов) Ульяновской 
области (далее - Методика) включает следующие этапы:
    1)   расчет   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  
(городских округов) Ульяновской области;
    2)  расчет распределения дотаций из областного фонда финансовой 
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов) Ульяновской 
области.

      2. Основные понятия и термины, используемые в Методике

    Бюджетная   обеспеченность  муниципального  района  (городского  
округа)   -  отношение  индекса  налогового  потенциала  к  индексу  
бюджетных расходов муниципального района (городского округа);
    индекс  налогового потенциала муниципального района (городского 
округа)  -  отношение  налогового  потенциала муниципального района 
(городского  округа)  в  расчете  на  одного  жителя к аналогичному 
показателю   по  всем  муниципальным  районам  (городским  округам)  
Ульяновской области;
    налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - 
оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального 
района  (городского  округа)  исходя из уровня развития и структуры 
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, указанных 
в  репрезентативной  системе  налогов  (таблица  1  приложения  3);  
    индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района (городского 
округа) - показатель, который определяет, насколько больше (меньше) 
средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете 
на  душу  населения  по  сравнению со средним по всем муниципальным 
районам  (городским округам) Ульяновской области уровнем необходимо 
затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного 
значения   муниципального  района  (городского  округа),  с  учетом  
специфики    социально-демографического    состава   обслуживаемого   
населения  и  иных  объективных  факторов,  влияющих  на  стоимость  
предоставляемых   бюджетных  услуг  в  расчете  на  одного  жителя.  

     3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района
                        (городского округа)

    3.1. Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского 
округа) рассчитывается по следующей формуле:

     БОj = ИНПj / ИБРj, где

    БОj  -  бюджетная  обеспеченность  j-го  муниципального  района  
(городского округа);
    ИНДj  - индекс налогового потенциала j-го муниципального района 
(городского округа);
    ИБРj  -  индекс  бюджетных  расходов j-го муниципального района 
(городского округа).

    3.2. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района 
(городского округа).
    Индекс  налогового потенциала муниципального района (городского 
округа) рассчитывается по следующей формуле:

     ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н), где

    ИНПj  - индекс налогового потенциала j-го муниципального района 
(городского j-округа);
    НПj   -   налоговый   потенциал   j-го   муниципального  района  
(городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа);
    НП  -  суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов 
(городских округов) Ульяновской области;
    Н - численность постоянного населения Ульяновской области.
    Расчет  налогового потенциала муниципального района (городского 
округа)  производится по репрезентативной системе налогов в разрезе 
отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического 
развития  (базы  налогообложения) муниципального района (городского 
округа),   прогноза   поступлений   налогов   с   территории   всех   
муниципальных   районов  (городских  округов)  в  консолидированный  
бюджет  Ульяновской  области,  а  также  нормативов  отчислений  от  
налогов   в  бюджеты  муниципальных  районов  (городских  округов).  
    Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,  
зачисляемые  в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и 
отражает    доходные    возможности,    которые   учитываются   при   
распределении    финансовых    средств   в   рамках   межбюджетного   
регулирования.  Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых доходов, не 
входящие  в  репрезентативную  систему,  не учитываются при расчете 
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). 
    Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических 
показателей,  соответствующих  базам  налогообложения муниципальных 
районов  (городских  округов)  по  видам  налогов, а также источник 
данных приведены в таблице 1.

                                                          Таблица 1

                               Состав
       репрезентативной системы налогов для расчета налогового
        потенциала муниципальных районов (городских округов)

------------------T---------------------------T----------------------¬
¦  Наименование   ¦Показатель, характеризующий¦ Источник информации  ¦
¦     налога      ¦   базу налогообложения    ¦                      ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Налог  на  доходы¦Фонд оплаты труда  в  целом¦Территориальный  орган¦
¦физических лиц   ¦по экономике               ¦Федеральной службы го-¦
¦                 ¦                           ¦сударственной  статис-¦
¦                 ¦                           ¦тики  по   Ульяновской¦
¦                 ¦                           ¦области,   Департамент¦
¦                 ¦                           ¦социально-экономичес- ¦
¦                 ¦                           ¦кого развития  аппара-¦
¦                 ¦                           ¦та Правительства Улья-¦
¦                 ¦                           ¦новской области       ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Единый  налог  на¦Оборот  розничной  торговли¦Территориальный  орган¦
¦вмененный   доход¦(во всех  каналах  реализа-¦Федеральной службы го-¦
¦для отдельных ви-¦ции,  оборот  общественного¦сударственной  статис-¦
¦дов деятельности ¦питания, объем платных  ус-¦тики  по   Ульяновской¦
¦                 ¦луг, оказываемых населению)¦области,   Департамент¦
¦                 ¦                           ¦социально-экономичес- ¦
¦                 ¦                           ¦кого развития аппарата¦
¦                 ¦                           ¦Правительства    Улья-¦
¦                 ¦                           ¦новской области       ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
     Строка     (Исключена     -    Закон    Ульяновской    области
от 05.12.2006 г. N 183-ЗО)
     Строка     (Исключена     -    Закон    Ульяновской    области
от 05.12.2006 г. N 183-ЗО)
L-----------------+---------------------------+-----------------------

    Налоговый  потенциал  муниципального района (городского округа) 
по   отдельному   налогу   рассчитывается   по  следующей  формуле:  

     НПji = ПДi x Нормi x (БНji / БНi), где

    НПji   -   налоговый   потенциал   j-го  муниципального  района  
(городского округа) по i-му налогу;
    ПДi  -  прогноз  поступлений  i-го  налога  в консолидированный 
бюджет Ульяновской области в планируемом году;
    Нормi  -  норматив  отчислений  в бюджеты муниципальных районов 
(городских  округов)  от  i-го налога в соответствии с требованиями 
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  статьями  настоящего  
Закона;
    БНji   -   база   налогообложения   (экономический  показатель,  
отражающий   базу   налогообложения)   j-го  муниципального  района  
(городского округа) по i-му налогу;
    БНi - суммарная база налогообложения (экономический показатель, 
отражающий   базу   налогообложения  Ульяновской  области  по  i-му  
налогу).
    Налоговый  потенциал  муниципального района (городского округа) 
рассчитывается по следующей формуле:

     НПj = i НПji, где

    НПji   -   налоговый   потенциал   j-го  муниципального  района  
(городского округа);
    i - знак суммирования;
    НПji   -   налоговый   потенциал   j-го  муниципального  района  
(городского  округа)  по  i-му налогу (суммирование производится по 
всем   налогам,   входящим  в  репрезентативную  систему  налогов).  
    Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала   не   являются   
планируемыми   или  рекомендуемыми  показателями  доходов  бюджетов  
муниципальных районов (городских округов) и используются только для 
расчета  индекса  налогового  потенциала  и сопоставления бюджетной 
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов) в целях 
межбюджетного регулирования.

    3.3.  Расчет  индекса  бюджетных расходов муниципальных районов 
(городских округов).
    Для  оценки  относительных  различий  в  расходных потребностях 
муниципальных     районов    (городских    округов)    используется    
репрезентативная  система  расходов, которая включает основные виды 
расходов,   связанных   с   решением   вопросов  местного  значения  
муниципальных     районов    (городских    округов).    В    состав    
репрезентативной  системы  расходов  входят  расходы,  связанные  с  
осуществлением  полномочий  по  решению  вопросов местного значения 
муниципальных районов (городских округов) в соответствии с таблицей 
2.
    Индекс  бюджетных  расходов  муниципальных  районов  (городских  
округов) ИБРj рассчитывается по следующей формуле:

     ИБРj = i аi x ИБРji, где

    аi  -  доля  i-го  вида  расходов  в  общей  сумме  расходов  в  
планируемом году по всем муниципальным районам (городским округам), 
согласно таблице 2 приложения 3;
    ИБРji  -  индекс  бюджетных расходов j-го муниципального района 
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему в состав 
репрезентативной системы расходов.
    Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района (городского 
округа)   по   отдельному   виду   расходов,   входящему  в  состав  
репрезентативной  системы  расходов,  рассчитывается  по  следующей  
формуле:

     ИБРji = (Пji x К1ji x...x Кnji / Нj) / (Пi x К1i x...x Кni / Н), где

    ИБРji  -  индекс  бюджетных расходов j-го муниципального района 
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему в состав 
репрезентативной системы расходов;
    Пji   -   численность   потребителей   бюджетных   услуг   j-го   
муниципального  района  (городского  округа) по i-му виду расходов, 
входящему  в  состав  репрезентативной  системы  расходов, согласно 
таблице  2  приложения  3,  на  1 января текущего финансового года; 
    Пi  -  численность  потребителей  бюджетных  услуг  Ульяновской  
области  по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной 
системы  расходов,  согласно  таблице  2  приложения 3, на 1 января 
текущего финансового года;
    К1ji,   ...,   Кnji   -   коэффициенты   удорожания   стоимости   
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы, влияющие на 
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг по i-му виду расходов, 
входящему  в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на 
одного  потребителя  бюджетных  услуг  в  j-м  муниципальном районе 
(городском округе);
    К1i,    ...,    Кni   -   коэффициенты   удорожания   стоимости   
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы, влияющие на 
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг по i-му виду расходов, 
входящему  в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на 
одного   потребителя  бюджетных  услуг  в  среднем  по  Ульяновской  
области;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;
    Н  - численность постоянного населения Ульяновской области на 1 
января текущего года.
    В   настоящей   Методике   применяются  следующие  коэффициенты  
удорожания     стоимости     предоставления     бюджетных    услуг:    
    1) коэффициент масштаба:

     КМj = (0,6 x Нj + 0,4 x Нср) / Нj, где

    КМj   -   коэффициент   масштаба  в  j-м  муниципальном  районе  
(городском округе);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района   (городского   округа)   на   1   января   текущего   года;   
    Нср  -  средняя численность постоянного населения муниципальных 
районов   (городских  округов)  Ульяновской  области  на  1  января  
текущего  года,  рассчитываемая как отношение численности населения 
Ульяновской  области к количеству муниципальных районов и городских 
округов Ульяновской области;
   2) коэффициент дисперсности расселения:

     КДj = 1 + УВj, где

    КДj  -  коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном 
районе (городском округе);
    УВj  -  удельный  вес постоянного населения j-го муниципального 
района  (городского  округа),  проживающего  в населенных пунктах с 
численностью  населения  менее  500  человек,  в  общей численности 
населения  j-го  муниципального  района  (городского  округа)  на 1 
января текущего года;
    3) коэффициент возрастной структуры населения:

     КВСНj = (1 + (НДj + НСТj) / Нj)) / (1 + (НД + НСТ) / Н), где

    КВСНj  -  коэффициент  возрастной  структуры  населения  в  j-м  
муниципальном районе (городском округе);
    НДj  -  численность  постоянного  населения j-го муниципального 
района  (городского  округа)  в  возрасте  0  -  16 лет на 1 января 
текущего года;
    НСТj  -  численность  постоянного населения j-го муниципального 
района  (городского  округа)  старше  трудоспособного возраста на 1 
января текущего года;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;
    НД  -  численность  постоянного населения Ульяновской области в 
возрасте 0 - 16 лет на 1 января текущего года;
    НСТ  -  численность  постоянного  населения Ульяновской области 
старше трудоспособного возраста на 1 января текущего года;
    Н  - численность постоянного населения Ульяновской области на 1 
января текущего года.
    4)  коэффициент  стоимости  потребляемой  тепловой  энергии для 
бюджетных учреждений:

     КСПЭj = СПЭj / СНЭ, где

    КСНЭj - коэффициент стоимости потребляемой тепловой энергии для 
бюджетных   учреждений   j-го   муниципального  района  (городского  
округа);
    СПЭ  -  средняя  стоимость  потребляемой  тепловой  энергии для 
бюджетных  учреждений в j-м муниципальном районе (городском округе) 
в планируемом финансовом году;
    СПЭ  -  средняя  стоимость  потребляемой  тепловой  энергии для 
бюджетных  учреждений  в  муниципальных районах (городских округах) 
Ульяновской области в планируемом финансовом году.

    Перечень   вопросов  местного  значения  муниципальных  районов  
(городских   округов),   определяющих   структуру  репрезентативной  
системы   расходов,  а  также  перечень  показателей,  определяющих  
потребителей  бюджетных  услуг,  и  применяемые  к ним коэффициенты 
удорожания, приведены в таблице 2.

                                                          Таблица 2


      Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной
   системы расходов муниципальных районов (городских округов), и
       показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

---------------T----------------T---------------T----------------T---------------¬
¦Вопросы  мест-¦Расходы,  учиты-¦  Показатель,  ¦  Применяемый   ¦   Источник    ¦
¦ного значения ¦ваемые при опре-¦характеризующий¦  коэффициент   ¦  информации   ¦
¦              ¦делении     доли¦ потребителей  ¦удорожания  (по-¦               ¦
¦              ¦данного  расхода¦бюджетных услуг¦казатель, его   ¦               ¦
¦              ¦в репрезентатив-¦               ¦характеризующий)¦               ¦
¦              ¦ной системе рас-¦               ¦                ¦               ¦
¦              ¦ходов           ¦               ¦                ¦               ¦
+--------------+----------------+---------------+----------------+---------------+
¦      1       ¦        2       ¦       3       ¦       4        ¦       5       ¦
+--------------+----------------+---------------+----------------+---------------+
¦Формирование, ¦Расходы на мест-¦Численность    ¦Коэффициент мас-¦Территориальный¦
¦утверждение,  ¦ное самоуправле-¦постоянного    ¦штаба (КМ) (чис-¦орган Федераль-¦
¦исполнение    ¦ние             ¦населения муни-¦ленность  посто-¦ной      службы¦
¦бюджета  муни-¦                ¦ципальных  рай-¦янного населения¦государственной¦
¦ципального    ¦                ¦онов (городских¦муниципальных   ¦статистики   по¦
¦района (город-¦                ¦округов)       ¦районов  (город-¦Ульяновской об-¦
¦ского округа),¦                ¦               ¦ских округов))  ¦ласти          ¦
¦контроль    за¦                ¦               ¦                ¦               ¦
¦исполнением   ¦                ¦               ¦                ¦               ¦
¦данного   бюд-¦                ¦               ¦                ¦               ¦
¦жета          ¦                ¦               ¦                ¦               ¦
+--------------+----------------+---------------+----------------+---------------+
¦Организация   ¦Расходы  на  со-¦Дети в возрасте¦1.   Коэффициент¦Территориальный¦
¦предоставления¦держание    дош-¦0 - 6 лет      ¦дисперсности    ¦орган Федераль-¦
¦общедоступного¦кольных   учреж-¦(включительно) ¦расселения (КД) ¦ной службы  го-¦
¦бесплатного   ¦дений           ¦<*>            ¦(удельный    вес¦сударственной  ¦
¦дошкольного   ¦                ¦               ¦постоянного  на-¦статистики   по¦
¦образования на¦                ¦               ¦селения  муници-¦Ульяновской об-¦
¦территории му-¦                ¦               ¦пальных  районов¦ласти          ¦
¦ниципального  ¦                ¦               ¦(городских окру-¦               ¦
¦района (город-¦                ¦               ¦гов),  проживаю-¦               ¦
¦ского округа) ¦                ¦               ¦щего в  населен-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ных пунктах чис-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ленностью  насе-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ления менее 500 ¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦человек, в общей¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦численности  на-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦селения  муници-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦пальных  районов¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦(городских окру-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦гов)) <*>       ¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦2.   Коэффициент¦Территориальный¦
¦              ¦                ¦               ¦стоимости    по-¦орган Федераль-¦
¦              ¦                ¦               ¦требляемой  теп-¦ной службы  го-¦
¦              ¦                ¦               ¦ловой    энергии¦сударственной  ¦
¦              ¦                ¦               ¦для    бюджетных¦статистики по  ¦
¦              ¦                ¦               ¦учреждений      ¦Ульяновской об-¦
¦              ¦                ¦               ¦(КСПЭ)  (средняя¦ласти          ¦
¦              ¦                ¦               ¦стоимость    по-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦требляемой  теп-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ловой    энергии¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦для    бюджетных¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦учреждений муни-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ципального райо-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦на   (городского¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦округа))        ¦               ¦
+--------------+----------------+---------------+----------------+---------------+
¦Организация   ¦Расходы  на  со-¦Дети в возрасте¦1.   Коэффициент¦Территориальный¦
¦предоставления¦держание общеоб-¦7  -   16   лет¦дисперсности    ¦орган Федераль-¦
¦общедоступного¦разовательных   ¦(включительно) ¦расселения (КД) ¦ной службы  го-¦
¦и  бесплатного¦учреждений,   за¦<*>            ¦(удельный    вес¦сударственной  ¦
¦начального об-¦исключением рас-¦               ¦постоянного  на-¦статистики   по¦
¦щего, основно-¦ходов, осуществ-¦               ¦селения  муници-¦Ульяновской об-¦
¦го     общего,¦ляемых  за  счет¦               ¦пальных  районов¦ласти          ¦
¦среднего (пол-¦субвенций из об-¦               ¦(городских окру-¦               ¦
¦ного)   общего¦ластного бюджета¦               ¦гов),  проживаю-¦               ¦
¦образования по¦                ¦               ¦щего в  населен-¦               ¦
¦основным обще-¦                ¦               ¦ных пунктах чис-¦               ¦
¦образователь- ¦                ¦               ¦ленностью  насе-¦               ¦
¦ным   програм-¦                ¦               ¦ления менее  500¦               ¦
¦мам, за исклю-¦                ¦               ¦человек, в общей¦               ¦
¦чением  полно-¦                ¦               ¦численности  на-¦               ¦
¦мочий  по  фи-¦                ¦               ¦селения  муници-¦               ¦
¦нансовому     ¦                ¦               ¦пальных  районов¦               ¦
¦обеспечению   ¦                ¦               ¦(городских   ок-¦               ¦
¦образователь- ¦                ¦               ¦ругов) <*>      ¦               ¦
¦ного процесса,¦                ¦               ¦2.   Коэффициент¦Комитет по  ре-¦
¦отнесенных   к¦                ¦               ¦стоимости   пот-¦гулированию цен¦
¦полномочиям   ¦                ¦               ¦ребляемой тепло-¦и тарифов Улья-¦
¦органов  госу-¦                ¦               ¦вой энергии  для¦новской области¦
¦дарственной   ¦                ¦               ¦бюджетных учреж-¦               ¦
¦власти субъек-¦                ¦               ¦дений     (КСПЭ)¦               ¦
¦тов Российской¦                ¦               ¦(средняя   стои-¦               ¦
¦Федерации     ¦                ¦               ¦мость  потребля-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦емой    тепловой¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦энергии для бюд-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦жетных  учрежде-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ний  муниципаль-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ного района (го-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦родского   окру-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦га))            ¦               ¦
+--------------+----------------+---------------+----------------+---------------+
¦Организация   ¦Расходы  на  со-¦Численность по-¦1.   Коэффициент¦Территориальный¦
¦оказания    на¦держание  учреж-¦стоянного насе-¦дисперсности    ¦орган Федераль-¦
¦территории му-¦дений  здравоох-¦ления   муници-¦расселения  (КД)¦ной службы  го-¦
¦ниципального  ¦ранения, за иск-¦пальных районов¦(удельный    вес¦сударственной  ¦
¦района (город-¦лючением  расхо-¦(городских  ок-¦постоянного  на-¦статистики   по¦
¦ского  округа)¦дов, осуществля-¦ругов)         ¦селения  муници-¦Ульяновской об-¦
¦скорой   меди-¦емых   за   счет¦               ¦пальных  районов¦ласти          ¦
¦цинской  помо-¦субвенций из об-¦               ¦(городских   ок-¦               ¦
¦щи (за исклю- ¦ластного бюджета¦               ¦ругов), прожива-¦               ¦
¦чением   сани-¦                ¦               ¦ющего в населен-¦               ¦
¦тарно-авиаци- ¦                ¦               ¦ных пунктах чис-¦               ¦
¦онной),   пер-¦                ¦               ¦ленностью  насе-¦               ¦
¦вичной медико-¦                ¦               ¦ления менее  500¦               ¦
¦санитарной по-¦                ¦               ¦человек, в общей¦               ¦
¦мощи в амбула-¦                ¦               ¦численности  на-¦               ¦
¦торно-поликли-¦                ¦               ¦селения  муници-¦               ¦
¦нических     и¦                ¦               ¦пальных     рай-¦               ¦
¦больничных    ¦                ¦               ¦онов  (городских¦               ¦
¦учреждениях,  ¦                ¦               ¦округов)) <*>   ¦               ¦
¦медицинской   ¦                ¦               ¦2.   Коэффициент¦Территориальный¦
¦помощи  женщи-¦                ¦               ¦возрастной      ¦орган Федераль-¦
¦нам  в  период¦                ¦               ¦структуры  насе-¦ной службы  го-¦
¦беременности, ¦                ¦               ¦ления     (КВСН)¦сударственной  ¦
¦во время и по-¦                ¦               ¦(численность де-¦статистики   по¦
¦сле родов     ¦                ¦               ¦тей  в  возрасте¦Ульяновской об-¦
¦              ¦                ¦               ¦от 0 до 16  лет;¦ласти          ¦
¦              ¦                ¦               ¦численность  на-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦селения   старше¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦трудоспособного ¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦возраста) <*>   ¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦3.   Коэффициент¦Комитет по  ре-¦
¦              ¦                ¦               ¦стоимости    по-¦гулированию цен¦
¦              ¦                ¦               ¦требляемой  теп-¦и тарифов Улья-¦
¦              ¦                ¦               ¦ловой    энергии¦новской области¦
¦              ¦                ¦               ¦для    бюджетных¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦учреждений      ¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦(КСПЭ)  (средняя¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦стоимость    по-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦требляемой  теп-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ловой    энергии¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦для    бюджетных¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦учреждений   му-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ниципального    ¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦района   (город-¦               ¦
¦              ¦                ¦               ¦ского округа))  ¦               ¦
+--------------+----------------+---------------+----------------+---------------+
¦Прочие расходы¦Прочие расходы  ¦Численность    ¦Коэффициент     ¦Территориальный¦
¦на решение во-¦                ¦постоянного на-¦дисперсности    ¦орган Федераль-¦
¦просов местно-¦                ¦селения муници-¦расселения (КД) ¦ной службы  го-¦
¦го значения   ¦                ¦пальных районов¦                ¦сударственной  ¦
¦              ¦                ¦(городских  ок-¦                ¦статистики   по¦
¦              ¦                ¦ругов)         ¦                ¦Ульяновской об-¦
¦              ¦                ¦               ¦                ¦ласти          ¦
L--------------+----------------+---------------+----------------+----------------

    <*> В случае отсутствия данных на 1 января текущего года расчет 
численности  потребителей бюджетных услуг производится по следующей 
формуле:

     Пj = (Пi / Ni) x Nj, где

    Пj  -  численность потребителей соответствующего вида бюджетных 
услуг на 1 января текущего года;
    Пi  -  численность потребителей соответствующего вида бюджетных 
услуг на 1 января года, предшествующего текущему;
    Nj  -  численность  постоянного населения муниципального района 
(городского округа) на 1 января текущего года;
    Ni  -  численность  постоянного населения муниципального района 
(городского  округа)  на  1  января года, предшествующего текущему. 

    4.  Распределение средств областного фонда финансовой поддержки 
муниципальных   районов  (городских  округов)  Ульяновской  области  

    4.1.    Структура   областного   фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных   районов  (городских  округов)  Ульяновской  области  
представлена в таблице 3.

                                                          Таблица 3

         Структура областного фонда финансовой поддержки
      муниципальных районов (городских округов) Ульяновской
                             области

-----------------------------------T-----------------------------¬
¦           Цель дотации           ¦     Доля средств фонда      ¦
¦                                  +------T------T------T--------+
¦                                  ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ с 2009 ¦
¦                                  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦  года  ¦
+----------------------------------+------+------+------+--------+
¦Выравнивание  бюджетной обеспечен-¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦ности муниципальных  районов  (го-¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦родских  округов)  (первая   часть¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦дотации)                          ¦ 85%  ¦ 90%  ¦ 95%  ¦  100%  ¦
+----------------------------------+------+------+------+--------+
¦Компенсация возможных потерь  бюд-¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦жетов муниципальных  районов  (го-¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦родских   округов)   в   связи   с¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦переходом к Методике (вторая часть¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦дотации   образуется   только   на¦      ¦      ¦      ¦        ¦
¦период перехода к Методике)       ¦ 15%  ¦ 10%  ¦  5%  ¦    0%  ¦
L----------------------------------+------+------+------+---------

    Размер  дотации  муниципальному  району  (городскому округу) из 
областного   фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских    округов)   рассчитывается   по   следующей   формуле:   

     Дj = Д(1)j + Д(2)j, где

    Дj - общая сумма дотации j-му муниципальному району (городскому 
округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки муниципальных 
районов (городских округов);
    Д(1)j  -  сумма первой части дотации j-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    Д(2)j  -  сумма второй части дотации j-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов).

    4.2.  Расчет  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов).
    Первая    часть    областного    фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяется  между  
муниципальными  районами  (городскими  округами), уровень бюджетной 
обеспеченности которых не превышает уровень БОmax.
    Расчет   размера   дотаций  на  выравнивание  уровня  бюджетной  
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских   округов)   
производится по следующей формуле:

     Д(1)j = k x ФФПМР x Тj / Т, где

    Д(1)j  - размер первой части дотации j-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    k  -  доля  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов) в общем объеме областного 
фонда   финансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городских  
округов), согласно таблице 3 приложения 3;
    ФФПМР  -  общий  объем  областного  фонда  финансовой поддержки 
муниципальных районов (городских округов);
    Тj  - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности  j-го  муниципального  района (городского округа) до 
уровня БОmax;
    Т  -  суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня 
бюджетной  обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 
до уровня БОmax;
    БОmax  - уровень бюджетной обеспеченности, выбранный в качестве 
уровня  выравнивания и утверждаемый законом об областном бюджете на 
очередной финансовый год.

    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности  муниципального района (городского округа) до уровня 
БОmax, рассчитывается по следующей формуле:

     Тj = (ПДмр(го) / Н) x (БОmax - БОj) x Нj, где

    ПДмр(го)  -  прогноз собственных доходов бюджетов муниципальных 
районов (городских округов) Ульяновской области с учетом дотаций из 
областного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  и субвенций из 
областного  фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и 
предоставлению  дотаций  бюджетам  поселений  в  планируемом  году;  
    БОj  -  бюджетная  обеспеченность  j-го  муниципального  района  
(городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;
    Н  - численность постоянного населения Ульяновской области на 1 
января текущего года.

    4.3.  Расчет дотаций для компенсации потерь в связи с переходом 
к Методике.
    4.3.1.  Вторая  часть  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных  районов  (городских  округов)  образуется  только на 
период  перехода  к  Методике и распределяется между муниципальными 
районами  (городскими округами), объем расчетных доходов которых, с 
учетом   распределения   областного   фонда   финансовой  поддержки  
поселений,  областного  фонда  компенсаций  в  части предоставления 
субвенций  органам местного самоуправления муниципальных районов на 
исполнение  государственных  полномочий по расчету и предоставлению 
дотаций   бюджетам   поселений  и  первой  части  областного  фонда  
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских округов), 
ниже   прогнозируемого  объема  их  расходов  в  планируемом  году.  
    Размер  дотации, предназначенной для компенсации муниципальному 
району (городскому округу), рассчитывается по формуле:

     Д(2)j = (ДЕФj / ДЕФ) x ФФПМР x k, где

    Д(2)j  -  размер  дотации, предназначенной для компенсации j-му 
муниципальному району (городскому округу);
    ДЕФj  -  дефицит j-го муниципального района (городского округа) 
после распределения первой части фонда;
    ДЕФ  -  дефицит всех муниципальных районов (городских округов), 
имеющих дефицит после распределения первой части фонда;
    k-  доля  дотаций  для компенсации потерь в связи с переходом к 
новой Методике в общем объеме областного фонда финансовой поддержки 
муниципальных  районов  (городских  округов),  согласно  таблице  3  
приложения 3;
    ФФПМР  -  общий  объем  областного  фонда  финансовой поддержки 
муниципальных районов (городских округов).

     ДЕФj = ДОХj - РАСХj,

    ДОХj   -   прогноз   доходов  консолидированного  бюджета  j-го  
муниципального  района  (городского  округа)  в  планируемом  году,  
рассчитанный   в   соответствии   с  главой  1  настоящего  Закона,  
увеличенный  на  дотацию  из  областного фонда финансовой поддержки 
поселений  (субвенцию из областного фонда компенсаций на исполнение 
государственных  полномочий  по  расчету  и  предоставлению дотаций 
бюджетам  поселений)  и  первую  часть  дотации из областного фонда 
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских округов); 
    РАСХj    -    прогноз   расходов   консолидированного   бюджета   
муниципального района (городского округа) в планируемом году.
    В   распределении  и  расчете  второй  части  фонда  финансовой  
поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов)  участвуют  
только  муниципальные  районы  (городские  округа), имеющие дефицит 
консолидированного   бюджета   муниципального   района  (городского  
округа).
    4.3.2.  Порядок расчета прогноза расходов муниципальных районов 
(городских  округов)  на  2006  год  для  распределения  дотаций на 
компенсацию   потерь   в   связи  с  переходом  к  новой  Методике.  

     РАСХj   = (РАСХj   - ЗПj   - КУj   - ФКj  ) x ИНФ   - ПРОj   + ПРМj   +  ЗПj   + КУj  , где

          06         05      05      05      05       06       06       06        06      06

   

    РАСХj - прогноз расходов j-го муниципального района (городского
         06
округа) на 2006 год;
    РАСХj - прогноз расходов j-го муниципального района (городского
         05 
округа)    на 2005 год в соответствии с Законом Ульяновской области 
"Об областном бюджете на 2005 год";
    ПРОj  - расходы j-го муниципального района (городского округа),
        06 
которые      в соответствии с Федеральными законами от 04.07.2003 N 
95-ФЗ  и  от  06.10.2003 N 131-ФЗ с 2006 года необходимо передать с 
местных  на  областной  бюджет  (сумма  расходов  согласовывается с 
органами местного самоуправления);
    ПРМj  - расходы j-го муниципального района (городского округа),
        06 
которые,     в соответствии с Федеральными законами от 04.07.2003 N 
95-ФЗ  и  от  06.10.2003 N 131-ФЗ с 2006 года необходимо передать с 
областного  на  местные  бюджеты  (сумма расходов согласовывается с 
органами местного самоуправления);
    ЗПj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       05 
выплату      заработной  платы  с  начислениями  на  нее работникам 
бюджетной  сферы  в  2005  году  (сумма  расходов согласовывается с 
органами местного самоуправления области);
    КУj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       05 
оплату        коммунальных   услуг  в  2005  году  (сумма  расходов  
согласовывается   с   органами  местного  самоуправления  области);  
    ФКj - расходы 2005 года, осуществляемые бюджетами муниципальных 
       05
районов      (городских  округов),  за счет субвенций из областного 
фонда  компенсаций  (сумма  расходов рассчитывается согласно Закону 
Ульяновской  области  "Об  областном бюджете Ульяновской области на 
2005 год");
    ИНФ  - индекс инфляции в Ульяновской области, прогнозируемый на
       06
2006  год;
    ЗПj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       06 
выплату      заработной  платы  с  начислениями  на  нее работникам 
бюджетной  сферы  в  2006  году  (сумма  расходов  рассчитывается в 
соответствии  с  трудовым  законодательством Российской Федерации и 
Ульяновской области);
    КУj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       06 
оплату        коммунальных   услуг  в  2006  году  (сумма  расходов  
рассчитывается  исходя  из  тарифов  стоимости  коммунальных услуг, 
принятых на 2006 год).
    4.3.3.  Порядок расчета прогноза расходов муниципальных районов 
(городских  округов)  на  2007  год  для  распределения  дотаций на 
компенсацию потерь в связи с переходом к новой Методике.

     РАСХj   = (РАСХj   - ЗПj   - КУj  ) x ИНФ   + ЗПj   + КУj  , где
          07         06      06      06       07      07      07

    РАСХj - прогноз расходов j-го муниципального района (городского
         07 
округа)  на 2007 год;
     РАСХj  - расходы j-го муниципального района (городского округа)
          06 
на  2006      год,  рассчитанные  в  соответствии  с  пунктом 4.3.2 
приложения 3;
     ЗПj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
        06 
    выплату  заработной  платы  с  начислениями  на  нее работникам 
бюджетной  сферы в 2006 году, рассчитанные в соответствии с пунктом 
4.3.2 приложения 3;
    КУj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       06 
оплату        коммунальных   услуг  в  2006  году,  рассчитанные  в  
соответствии с пунктом 4.3.2 приложения 3;
    ИНФ  - индекс инфляции в Ульяновской области, прогнозируемый на
       07 
2007  год;
    ЗПj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       07 
выплату      заработной  платы  с  начислениями  на  нее работникам 
бюджетной  сферы  в  2007  году  (сумма  расходов  рассчитывается в 
соответствии  с  трудовым  законодательством Российской Федерации и 
Ульяновской области);
    КУj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       07 
оплату        коммунальных   услуг  в  2007  году  (сумма  расходов  
рассчитывается  исходя  из  тарифов  стоимости  коммунальных услуг, 
принятых на 2007 год).
      4.3.4.  Порядок расчета прогноза расходов муниципальных районов 
(городских  округов)  на  2008  год  для  распределения  дотаций на 
компенсацию   потерь   в   связи  с  переходом  к  новой  Методике.  

     РАСХj   = (РАСХj   - ЗПj   - КУj  ) x ИНФ   + ЗПj   + КУj  , где
          08         07      07      07       08      08      08

       РАСХj - прогноз расходов j-го муниципального района (городского
            08 
округа) на 2008 год;
    РАСХj  - расходы j-го муниципального района (городского округа) 
         07
на 2007 год, рассчитанные в соответствии с пунктом 4.3.3 приложения 
3;
    ЗПj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на 
       07
выплату      заработной  платы  с  начислениями  на  нее работникам 
бюджетной  сферы в 2007 году, рассчитанные в соответствии с пунктом 
4.3.3 приложения 3;
    КУj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на 
       07
оплату        коммунальных   услуг  в  2007  году,  рассчитанные  в  
соответствии с пунктом 4.3.3 приложения 3;
    ИНФ  - индекс инфляции в Ульяновской области, прогнозируемый на 
       08
2008 год;
        
    ЗПj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       08 
выплату      заработной  платы  с  начислениями  на  нее работникам 
бюджетной  сферы  в  2008  году  (сумма  расходов  рассчитывается в 
соответствии  с  трудовым  законодательством Российской Федерации и 
Ульяновской области);
    КУj - расходы j-го муниципального района (городского округа) на
       08 
оплату        коммунальных   услуг  в  2008  году  (сумма  расходов  
рассчитывается  исходя  из  тарифов  стоимости  коммунальных услуг, 
принятых на 2008 год).



                                       Приложение 4
                                       к Закону Ульяновской области
                                       "О межбюджетных отношениях
                                       в Ульяновской области"


 Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки
 поселений в части фондов, формируемых за счет собственных доходов
                       муниципальных районов


                            1. Введение

    Методика   расчета   дотаций   из  районных  фондов  финансовой  
поддержки   поселений   в   части   фондов,  образованных  за  счет  
собственных   доходов   бюджетов  муниципальных  районов  (далее  -  
Методика), включает следующие этапы:
    1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав 
муниципального района;
    2)  расчет  распределения дотаций из районного фонда финансовой 
поддержки поселений.

    2. Основные понятия и определения, используемые в Методике

    Бюджетная   обеспеченность   поселения   -   отношение  индекса  
доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;
    индекс  доходного  потенциала  поселения  - отношение доходного 
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного жителя к аналогичному 
показателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в состав данного 
муниципального района;
    доходный  потенциал  поселения  - оценка доходов, которые могут 
быть  получены  бюджетом  поселения  исходя  из  уровня  развития и 
структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, 
закрепленных в репрезентативной системе налогов, с учетом субвенций 
из  бюджетов  поселений  в  областной  бюджет Ульяновской области и 
дотаций   в   бюджеты   поселений,   предоставляемых   из  бюджетов  
муниципальных   районов  за  счет  субвенций  из  областного  фонда  
компенсаций.
    Индекс   бюджетных  расходов  поселения  показывает,  насколько  
больше  (меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете  на  душу  
населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального 
района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по 
решению  вопросов  местного  значения  поселения с учетом специфики 
социально-демографического  состава обслуживаемого населения и иных 
объективных   факторов,   влияющих   на  стоимость  предоставляемых  
бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

           3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

    3.1.   Бюджетная  обеспеченность  поселения  рассчитывается  по  
следующей формуле:

     БОj = ИДПj / ИБРj, где

    БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
    ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;
    ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.

    3.2. Расчет индекса доходного потенциала поселения.
    Индекс   доходного   потенциала   поселения  рассчитывается  по  
следующей формуле:

     ИДПj = (ДПj / Нj) / (ДП / Н), где

    ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;
    ДПj - доходный потенциал j-го поселения;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения на 1 
января текущего финансового года;
    ДП  -  суммарный  доходный потенциал всех поселений, входящих в 
состав данного муниципального района;
    Н  -  численность  постоянного населения данного муниципального 
района на 1 января текущего финансового года.
    Расчет   доходного   потенциала   поселения   производится   по   
репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов, 
исходя  из  показателей  уровня  экономического развития поселения, 
прогноза  поступлений  данного  налога с территории всех поселений, 
входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет 
Ульяновской  области,  норматива  отчислений  от  данного  налога в 
бюджеты  поселений,  субвенций  из  бюджетов  поселений в областной 
бюджет  Ульяновской  области  и  дотаций  в  бюджеты  поселений  из  
бюджетов  муниципальных  районов  за  счет  субвенций из областного 
бюджета.
    Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,  
зачисляемые  в  бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, 
которые  учитываются  при распределении финансовых средств в рамках 
межбюджетного  регулирования.  Прочие  виды налоговых и неналоговых 
доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при 
определении размера дотаций, передаваемых поселениям.
    Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических 
показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений по видам 
налогов,     утверждается     нормативными     правовыми     актами     
представительных  органов  местного  самоуправления  муниципального  
района.
    Доходный   потенциал   поселения  рассчитывается  по  следующей  
формуле:

     ДПj = i НПji - СПj + Дот(П)j, где

    ДПj - доходный потенциальго j-го поселения;
    НПji  -  налоговый  потенциал  j-го  поселения  по  i-му налогу 
(суммирование    производится   по   всем   налогам,   входящим   в   
репрезентативную систему налогов);
    СПj  -  субвенция  из бюджета j-го поселения в областной бюджет 
Ульяновской области в планируемом году;
    Дот(П)j  -  расчетный  размер дотации j-му поселению из бюджета 
муниципального  района  за  счет  субвенции из областного бюджета в 
планируемом году.

    Налоговый    потенциал    поселения    по   отдельному   налогу   
рассчитывается по формуле:

     НПji = ПДi x Нормi x (БНji / БНi), где

    НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
    ПДi  -  прогноз  поступлений  i-го  налога  в консолидированный 
бюджет  Ульяновской области с территории всех поселений, входящих в 
состав   данного   муниципального   района,   в  планируемом  году;  
    Нормi  - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го 
налога  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской 
Федерации и настоящего Закона;
    БНji   -   база   налогообложения   (экономический  показатель,  
характеризующий  налоговый потенциал) j-го поселения по i-му налогу 
в последнем отчетном году;
    БНi - суммарная база налогообложения (экономический показатель, 
характеризующий   налоговый   потенциал)   всех  поселений  данного  
муниципального  района  по  i-му  налогу в последнем отчетном году. 
    Рассчитанные    оценки   доходного   потенциала   не   являются   
планируемыми   или  рекомендуемыми  показателями  доходов  бюджетов  
поселений  и  используются  только  для  расчета  индекса доходного 
потенциала   и   сопоставления  бюджетной  обеспеченности  в  целях  
межбюджетного регулирования.

    3.3. Расчет индекса бюджетных расходов поселений.
    Для  оценки  относительных  различий в расходных обязательствах 
поселений  используется  репрезентативная система расходов, которая 
включает  основные  виды  расходов,  связанных  с решением вопросов 
местного значения поселений.
    Перечень основных вопросов местного значения, видов расходов на 
решение    данных    вопросов   местного   значения,   показателей,   
характеризующих   потребителей   бюджетных   услуг,   коэффициентов   
удорожания  стоимости  предоставления  бюджетных услуг утверждается 
нормативными  правовыми  актами  представительных  органов местного 
самоуправления муниципального района.
    Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей 
формуле:

     ИБРj = i аi x ИБРji, где

    аi - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы 
расходов  в  планируемом году по всем поселениям, входящим в состав 
соответствующего муниципального района;
    ИБРji  -  индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду 
расходов репрезентативной системы расходов.
    Для  оценки  относительных  различий  в  расходных потребностях 
численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам 
расходов   репрезентативной   системы  расходов  корректируется  на  
коэффициенты,  отражающие социально-экономические, географические и 
иные  объективные  факторы,  влияющие  на  стоимость предоставления 
одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя. 
    Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов 
рассчитывается по следующей формуле:

     ИБРji = (Пji x К1ji x ... x Кnji / Нj) / (Пi x К1i x ... x Кni / Н), где

    ИБРji  -  индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду 
расходов;
    Пji  -  численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения 
по  i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы 
расходов на 1 января текущего года;
    Пi  - численность потребителей бюджетных услуг соответствующего 
муниципального  района  (городского  округа) по i-му виду расходов; 
    К1ji,   ...,   Кnji   -   коэффициенты   удорожания   стоимости   
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы, влияющие на 
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  по i-му виду расходов 
репрезентативной  системы расходов в расчете на одного жителя в j-м 
поселении;
    К1i  ... Кni - коэффициенты удорожания стоимости предоставления 
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,  влияющие  на  стоимость  
предоставляемых  бюджетных услуг по i-му виду расходов в расчете на 
одного жителя в соответствующем муниципальном районе;
    Нj   -   численность   постоянного  населения  j-го  поселения,  
входящего  в  состав  данного  муниципального  района  на  1 января 
текущего года;
    Н  -  численность  постоянного населения данного муниципального 
района на 1 января текущего года.
    Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных  расходов  не являются 
планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы 
бюджетов  поселений,  и  используются  только для расчета бюджетной 
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

   4. Распределение средств районного фонда финансовой поддержки
 поселений в части фонда, формируемой за счет собственных доходов
                       муниципального района

    4.1. Структура районного фонда финансовой поддержки поселений в 
части фонда, формируемой за счет собственных доходов муниципального 
района, представлена в таблице 1.

                                                          Таблица 1


          Структура районного фонда финансовой поддержки
                            поселений

-------------------------------T---------------------------------¬
¦         Цель дотации         ¦       Доля средств фонда        ¦
¦                              +------T------T------T-----T------+
¦                              ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦2009 ¦с 2010¦
¦                              ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦год  ¦ года ¦
+------------------------------+------+------+------+-----+------+
¦Выравнивание бюджетной обеспе-¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦ченности   поселений   (первая¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦часть дотации)                ¦ 80%  ¦ 85%  ¦ 90%  ¦95%  ¦100%  ¦
+------------------------------+------+------+------+-----+------+
¦Компенсация  возможных  потерь¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦бюджетов  поселений  в связи с¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦переходом к настоящей Методике¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦(вторая часть дотации  образу-¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦ется  только  на  период пере-¦ 20%  ¦ 15%  ¦ 10%  ¦ 5%  ¦  0%  ¦
¦хода к Методике)              ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
L------------------------------+------+------+------+-----+-------

    Размер   дотации   поселению   из  районного  фонда  финансовой  
поддержки поселений рассчитывается по следующей формуле:

     Дот(Р)j = Дот(Р1)j + Дот(Р2)j, где

    Дот(Р)j - общая сумма дотации j-му поселению из районного фонда 
финансовой поддержки поселений;
    Дот(Р1)j  -  сумма  первой  части  дотации  j-му  поселению  из  
районного фонда финансовой поддержки поселений;
    Дот(Р2)j  -  сумма  второй  части  дотации  j-му  поселению  из  
районного фонда финансовой поддержки поселений.

    4.2.  Расчет  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности 
поселений.
    Первая  часть  районного  фонда  финансовой поддержки поселений 
распределяется  между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности 
которых не превышает уровня БОmax.
    Уровень   БОmax   устанавливается   представительными  органами  
местного самоуправления самостоятельно.
    Расчет   размера   дотаций  на  выравнивание  уровня  бюджетной  
обеспеченности поселений производится по следующей формуле:

     Дот(Р1)j = k x РФФПП х Тj / Т, где

    Дот(Р1)j  -  размер  первой  части  дотации  j-му  поселению из 
районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  в  части фонда, 
формируемой  за  счет  собственных  доходов  бюджета муниципального 
района;
    k  -  доля  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности 
поселений  в  общем  объеме  районного  фонда  финансовой поддержки 
поселений, согласно таблице;
    РФФПП  -  общий  объем  районного  фонда  финансовой  поддержки  
поселений  в  данном  муниципальном  районе,  формируемый  за  счет  
собственных доходов бюджета муниципального района;
    Тj  - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности j-го поселения до уровня БОmax;
    Т  -  суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня 
бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  данного  
муниципального района, до уровня БОmax.;
    БОmax  - уровень бюджетной обеспеченности, выбранный в качестве 
уровня   выравнивания   и  утверждаемый  решением  (постановлением)  
представительного органа местного самоуправления о бюджете.
    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности   поселения   до  уровня  БОmax,  рассчитывается  по  
следующей формуле:

     Тj = (ПДпмр / Н) x (БОmax - БОj) x Нj, где

    Тj  - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности j-го поселения до уровня БОmax;
    ПДпмр   -   прогноз  собственных  доходов  бюджетов  поселений,  
входящих  в  состав  данного  муниципального  района, в планируемом 
году;
    БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения на 1 
января текущего года;
    Н  -  численность  постоянного населения данного муниципального 
района на 1 января текущего года.

    4.3.  Расчет дотаций для компенсации возникших потерь в связи с 
переходом к новой Методике.
    Вторая  часть  районных  фондов  финансовой поддержки поселений 
образуется  только  на  период  перехода  к  настоящей  Методике  и  
распределяется  между поселениями, объем расчетных доходов которых, 
с  учетом  распределения  дотации  из  районного  бюджета  за  счет  
субвенции  из  областного  бюджета  и  первой части районного фонда 
финансовой  поддержки  поселений,  ниже  прогнозируемого  объема их 
расходов в планируемом году.
    Сумма   дотации   муниципальному  району  (городскому  округу),  
предназначенная   для   компенсации  возникших  потерь  в  связи  с  
переходом к новой Методике, рассчитывается по формуле:

     Д(2)j = (ДЕФj / ДЕФ) x k x РФФПП, где

    Д(2)j  -  сумма  дотации  j-му  поселению,  предназначенная для 
компенсации  возникших потерь в связи с переходом к новой Методике; 
    ДЕФj  -  дефицит  j-го поселения после распределения дотаций из 
бюджета муниципального района за счет субвенций из областного фонда 
компенсаций и первой части фонда;
    ДЕФ  -  дефицит  всех поселений соответствующего муниципального 
района,  имеющих  дефицит  после распределения дотации из районного 
бюджета  за счет субвенций из областного фонда компенсаций и первой 
части фонда.

     ДЕФj = ДОХj - РАСХj,

    ДОХj  -  прогноз доходов бюджета j-го поселения, рассчитанный в 
соответствии  с  главой 1 настоящего Закона, увеличенный на дотацию 
из   бюджета   муниципального   района  за  счет  областного  фонда  
компенсаций  и  первую  часть дотации из районного фонда финансовой 
поддержки поселений;
    РАСХj - прогнозные расходы бюджета j-го поселения.
    В   распределении  и  расчете  второй  части  фонда  финансовой  
поддержки  поселений  участвуют  только  поселения, имеющие дефицит 
бюджета.



                                       Приложение 5
                                       к Закону Ульяновской области
                                       "О межбюджетных отношениях
                                       в Ульяновской области"


 Методика расчета субвенций из бюджетов поселений, перечисляемых в
                    областной фонд компенсаций

    Сумма   субвенции   из   бюджета  поселения  в  областной  фонд  
компенсаций рассчитывается по следующей формуле:

     СПj = К x (ПНДj - ПНДmax) x Нj, где

    СПj  -  субвенция  из  бюджета  j-го поселения в областной фонд 
компенсаций;
    К - коэффициент изъятия;
    ПНДj  -  подушевые  налоговые доходы j-го поселения в последнем 
отчетном году;
    ПНДmax   -   пороговый   уровень  подушевых  налоговых  доходов  
поселений;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения на 1 
января текущего года.
    Величина подушевых налоговых доходов соответствующего поселения 
и  порогового  уровня подушевых налоговых доходов рассчитывается по 
следующим формулам:

     ПНДj = (Фактj / Нj);

     ПНДmax = L x (Факт / Н), где

    Фактj - фактические налоговые доходы j-го поселения в последнем 
отчетном   году,   полученные   по  единым  нормативам  отчислений,  
установленным настоящим Законом;
    Факт  - фактические налоговые доходы всех поселений в последнем 
отчетном   году,   полученные   по  единым  нормативам  отчислений,  
установленным настоящим Законом;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения на 1 
января текущего года;
    Н  - численность постоянного населения Ульяновской области на 1 
января текущего года;
    L    -   уровень   превышения   подушевых   налоговых   доходов   
соответствующего  поселения над подушевыми налоговыми доходами всех 
поселений  (утверждается  законом  Ульяновской области об областном 
бюджете на очередной финансовый год).



                                       Приложение 6
                                       к Закону Ульяновской области
                                       "О межбюджетных отношениях
                                       в Ульяновской области"


   Методика расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов
     (городских округов) в областной фонд финансовой поддержки
             муниципальных районов (городских округов)

    Сумма  субвенции  из  бюджета муниципального района (городского 
округа) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов 
(городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

     СПj = К x (ПНДj - ПНДmax) x Нj, где

    СПj   -   субвенция   из  бюджета  j-го  муниципального  района  
(городского   округа)   в   областной   фонд  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    К - коэффициент изъятия;
    ПНДj  -  подушевые  налоговые доходы j-го муниципального района 
(городского  округа)  в  последнем  отчетном  году,  полученные  по  
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом;
    ПНДmax   -   пороговый   уровень  подушевых  налоговых  доходов  
муниципального района (городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;
    Величина   подушевых  доходов  соответствующего  муниципального  
района  (городского округа) и порогового уровня подушевых налоговых 
доходов рассчитывается по следующим формулам:

     ПНДj = (Фактj / Нj);

     ПНДmax = L x (Факт / Н), где

    Факт  - фактические налоговые доходы всех муниципальных районов 
(городских округов) в последнем отчетном году, полученные по единым 
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом;
    Фактj - фактические налоговые доходы j-го муниципального района 
(городского округа) в последнем отчетном году, полученные по единым 
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) Ульяновской области на 1 января текущего 
года;
    Н  - численность постоянного населения Ульяновской области на 1 
января текущего года;
    L    -   уровень   превышения   подушевых   налоговых   доходов   
соответствующего  муниципального  района  (городского  округа)  над  
подушевыми   налоговыми   доходами   всех   муниципальных   районов   
(городских  округов)  (утверждается  законом Ульяновской области об 
областном бюджете на очередной финансовый год).