Закон Ульяновской области от 08.06.2005 № 042-ЗО

 



                               ЗАКОН

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Действие приостановлено в части
                                    финансирования из областного
                                    бюджета в 2006 году - Закон
                                        Ульяновской области
                                     от 29.11.2005 г. N 123-ЗО

  Об утверждении программы развития малого предпринимательства в
              Ульяновской области на 2005 - 2010 годы

(В редакции Законов Ульяновской области от 02.11.2005 г. N 108-ЗО;
       от 03.10.2006 г. N 125-ЗО; от 04.04.2007 г. N 36-ЗО;
       от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО;
                     от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)


       Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                         19 мая 2005 года


    Статья 1
    Утвердить   Программу  развития  малого  предпринимательства  в  
Ульяновской области на 2005 - 2010 годы (прилагается).


    Статья 2
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


Губернатор
Ульяновской области                                     С.И.Морозов


                             Ульяновск
                         8 июня 2005 года
                             N 042-ЗО



                                УТВЕРЖДЕНА
                                Законом Ульяновской области
                                "Об утверждении Программы
                                развития малого предпринимательства
                                в Ульяновской области
                                на 2005 - 2010 годы"


                             ПРОГРАММА
         Развития малого предпринимательства в Ульяновской
                    области на 2005 - 2010 годы

(В редакции Законов Ульяновской области от 02.11.2005 г. N 108-ЗО;
       от 03.10.2006 г. N 125-ЗО; от 04.04.2007 г. N 36-ЗО;
       от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО;
                     от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)

                         Паспорт программы

Наименование              - Программа развития  малого  предпринимательства в
Программы                   Ульяновской области на 2005 - 2010  годы (далее -
                            Программа)
Основание для             - Закон Ульяновской области от 25.03.1997 N  004-ЗО
разработки Программы        "О     государственной      поддержке      малого
                            предпринимательства в Ульяновской области"
Заказчик Программы        - администрация Ульяновской области
Основной разработчик      - Комитет администрации области по поддержке малого
Программы                   бизнеса и предпринимательства
Основные исполнители   -    департамент                   развития  
мероприятий Программы       предпринимательства       Министерства  
                            промышленности, предпринимательства  и  
                            трудовых ресурсов Ульяновской области;  
                            органы местного самоуправления          
                            муниципальных образований Ульяновской   
                            области (по согласованию);
                            некоммерческое партнерство "Центр развития малого
                            предпринимательства  Ульяновской   области"   (по
                            согласованию)
Цель Программы            - создание благоприятных  условий  для  устойчивого
                            развития малого предпринимательства на территории
                            Ульяновской      области      и       активизация
                            предпринимательской   деятельности   в   районах
                            области,  в  производственной   и   инновационной
                            сферах (В   редакции   Закона  Ульяновской
области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
Задачи Программы          - повышение     эффективности      функционирования
                            инфраструктуры          поддержки          малого
                            предпринимательства;
                            развитие  финансово-кредитных  и   инвестиционных
                            механизмов,  направленных  на  развитие   сектора
                            малого предпринимательства;
                            подготовка  квалифицированных  кадров  для  сферы
                            малого предпринимательства;
                            информационное обеспечение деятельности субъектов
                            малого предпринимательства;
                            продвижение  продукции   малых   предприятий   на
                            региональные и межрегиональные  рынки,  поддержка
                            выставочно-ярмарочной деятельности;
                            информационно-аналитическое           обеспечение
                            разработки и реализации политики в  сфере  малого
                            предпринимательства;
                            создание  условий  для   реализации   в   регионе
                            зарубежных программ развития  предпринимательства
                            и активизация межрегионального  и  международного
                            сотрудничества   в   области   поддержки   малого
                            предпринимательства
Основные                  - развитие    инфраструктуры    поддержки    малого
мероприятия                 предпринимательства;
Программы                   развитие финансовых технологий  поддержки  малого
                            предпринимательства;
                            информационная и  методическая  поддержка  малого
                            предпринимательства;
                            создание благоприятного общественного  климата  и
                            содействие     развитию     выставочно-ярмарочной
                            деятельности;
                            реализация    специальных    программ    развития
                            предпринимательства
Сроки реализации          - 2005 - 2010 годы
Программы
Объем средств             - объем финансирования Программы из областного
и источники                 бюджета - 72500,0 тыс. рублей
финансирования Программы  (В  редакции  Законов Ульяновской области
от 02.11.2005 г. N 108-ЗО; от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)

Ожидаемые конечные        - увеличение    количества     субъектов     малого
результаты                  предпринимательства   на   1,5   тысячи   единиц;
реализации Программы        создание не менее 10 тысяч  новых  рабочих  мест;
                            увеличение  доли уплаченных субъектами малого
                            предпринимательства налогов в  налоговых доходах
                            федерального бюджета, областного бюджета и местных
                            бюджетов до 400000,0 тыс. рублей        (В
редакции Закона Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
Контроль за реализацией   - контроль за ходом реализации Программы     
Программы                   осуществляется в соответствии с            
                            постановлением Правительства               
                            Ульяновской области от 28.06.2007 N 219
Важнейшие целевые        -  количество малых предприятий;            
индикаторы и показатели     среднесписочная численность  работников  
Программы                   по малым предприятиям;                   
                            объем произведенной продукции;           
                            увеличение  доли  уплаченных субъектами  малого 
                            предпринимательства  налогов  в  налоговых доходах 
                            федерального бюджета, областного бюджета
                            и местных бюджетов за  
                            счет реализации мероприятий Программы.   
                            Важнейшие целевые индикаторы и           
                            показатели Программы указаны в           
                            приложении 2 к Программе
     (В редакции Законов Ульяновской области от 04.04.2007 г. N 36-ЗО;
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)

  1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
                             методами

     За последние годы малое предпринимательство стало неотъемлемой
частью   рыночной   системы   хозяйства   области.   Сектор  малого
предпринимательства    приобретает    все   большее   политическое,
социальное  и  экономическое  значение.  Малое  предпринимательство
является  важным  инструментом  для  первоначальной отработки новых
технологических  и  экономических  проектов,  преодоления  бедности
населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования
среднего    класса    собственников,   способствующего   социальной
стабильности  в  обществе,  увеличения  доли  уплаченных субъектами
малого предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального
бюджета,   областного   бюджета  и  местных  бюджетов,  обеспечения
занятости  населения.  (В  редакции  Закона  Ульяновской области от
16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    В  Ульяновской области по состоянию на 01.01.2005 насчитывается 
4878   малых   предприятий   и   около   20   тысяч  индивидуальных  
предпринимателей   (таблица  1).  Количество  малых  предприятий  в  
последние  годы практически не меняется. В связи с прошедшей в 2004 
году перерегистрацией индивидуальных предпринимателей их количество 
сократилось  вдвое.  Среднесписочная  численность  занятых на малых 
предприятиях  устойчиво  растет.  На  малых  предприятиях постоянно 
работает  более  44  тыс. человек. Кроме того, около 4 тыс. человек 
работает  по совместительству и более 1 тыс. человек - по договорам 
подряда.
     Малыми предприятиями области в 2004 году произведено продукции
(работ,  услуг)  в  действующих ценах по всем видам деятельности на
сумму  8,4  млрд.  рублей,  что  составляет  10,4%  в общем выпуске
товаров  и  услуг  крупных  и средних предприятий области. При этом
основной  вклад в рост объемов производства товаров и услуг в сфере
малого  предпринимательства  вносят  промышленность, строительство,
торговля  и  общественное  питание. Доля малых предприятий в объеме
промышленного  производства составила 4,8%. Это немного, но в то же
время  более чем в 2,5 раза выше аналогичного показателя 2000 года.
Малыми      строительными     организациями     выполнено     26,9%
строительно-монтажных  работ  в  общем объеме подрядных организаций
области. Оборот розничной торговли малых предприятий составил 58,6%
оборота крупных и средних предприятий области. Доля продукции малых
сельскохозяйственных   предприятий   составляет   3,7%   от  объема
продукции,  произведенной средними и крупными сельскохозяйственными
предприятиями. (В     редакции     Закона    Ульяновской    области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    Среднемесячная   оплата   труда  составила  в  целом  по  малым  
предприятиям   около  2844  рублей.  Несмотря  на  постоянный  рост  
заработной  платы, она существенно ниже средней заработной платы на 
средних  и  крупных  предприятиях  области  (62% от оплаты труда на 
крупных   и   средних  предприятиях  области),  что  отчасти  можно  
объяснить  продолжающейся практикой выдачи денежного вознаграждения 
работникам "в конвертах".
    Отраслевая  структура  малого  предпринимательства представлена 
всем  разнообразием  видов  деятельности, характерных для региона в 
целом. Наибольший удельный вес в общем количестве действующих малых 
предприятий   занимают   торговля  и  общественное  питание  (48%),  
промышленность (15%) и строительство (11%).
     На  развитие  экономики  и  социальной  сферы  области  малыми
предприятиями  всех  форм собственности и отраслей экономики в 2004
году  использовано 525,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал,
или  4,7%  всех  инвестиций  области,  что не отражает их реального
инвестиционного  потенциала. Неразвитость рынка финансово-кредитных
и   лизинговых   услуг  для  субъектов  малого  предпринимательства
значительно тормозит развитие малого предпринимательства в регионе.
(В редакции Закона Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     В  целом,  несмотря  на  трудности  организации и роста, малое
предпринимательство   в   регионе   устойчиво   развивается.  Малые
предприятия  занимают  серьезные  позиции  в  таких  отраслях,  как
розничная   торговля  и  общественное  питание,  строительство.  По
вовлеченности населения роль малого предпринимательства приобретает
серьезную  социальную значимость. Но в то же время уровень развития
малого  предпринимательства в Ульяновской области может быть оценен
как  недостаточный  и  по  плотности  размещения  субъектов  малого
предпринимательства   на   территории  области,  и  по  доле  малых
предприятий  в  общем  выпуске  товаров  и  оказываемых  услугах на
территории  области,  в  том  числе  и  по доле малых предприятий в
объеме  промышленного  производства.  Явно недостаточна роль малого
предпринимательства во внедрении инноваций. (В    редакции   Закона
Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    Основными   проблемами,   с   которыми   сталкиваются  в  своей  
деятельности    субъекты   малого   предпринимательства,   являются   
следующие:
    -  неразвитость  инфраструктуры  и  механизмов  государственной  
поддержки малого предпринимательства;
    -   отсутствие  действенных  финансово-кредитных  механизмов  и  
материально-ресурсного       обеспечения       развития      малого      
предпринимательства;
    - административные барьеры;
    - несовершенство информационной поддержки;
    -  несовершенство  системы  подготовки управленческих и рабочих 
кадров.
    Для  решения  вышеперечисленных  проблем необходима активизация 
государственной   политики   в  сфере  предпринимательства  как  на  
региональном, так и на местном уровне.
    Основным  инструментом  реализации  государственной политики по 
поддержке  малого  предпринимательства  должна  являться Программа. 
Реализация   Программы   диктуется   необходимостью   использования   
функциональных  возможностей  малого  предпринимательства в решении 
важных   социально-экономических  задач  области,  в  частности,  в  
преодолении        бедности        населения,        реформировании        
жилищно-коммунального   хозяйства,   коммерциализации   результатов   
научных разработок.

                                                          Таблица 1

          Развитие малого предпринимательства Ульяновской
                            области <*>


    <*>  В  таблице  использованы  данные  территориального  органа  
Федеральной   службы   государственной  статистики  по  Ульяновской  
области.

----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦  Показатели   ¦ 1996  ¦ 1997  ¦ 1998  ¦ 1999  ¦ 2000  ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦
¦               ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦ год   ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦       1       ¦   2   ¦   3   ¦   4   ¦  5    ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦  10   ¦
+------T--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коли- ¦Количе- ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦чество¦ство    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦субъ- ¦малых   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ектов ¦пред-   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦малого¦приятий,¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦пред- ¦единиц  ¦ 4877  ¦ 4597  ¦ 4814  ¦ 5040  ¦ 4984  ¦ 4822  ¦ 4847  ¦ 4862  ¦ 4878  ¦
¦прини-+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦мате- ¦Числен- ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦льства¦ность   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦индиви- ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦дуаль-  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦ных     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦пред-   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦прини-  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦мателей,¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      ¦человек ¦ 5190  ¦25973  ¦43111  ¦40803  ¦33149  ¦37902  ¦39760  ¦39828  ¦19382  ¦
+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднесписочная¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦численность    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦малых предпри- ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ятий, человек  ¦34188  ¦32507  ¦35350  ¦34041  ¦34715  ¦31800  ¦37545  ¦43313  ¦44328  ¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля  постоянно¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦занятых на  ма-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦лых предприяти-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ях   от   общей¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦численности за-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦нятых в  эконо-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦мике области, %¦    5,5¦    5,5¦    6,1¦    6  ¦    5,8¦    5,3¦    6,3¦    7,3¦    7,7¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Средний  размер¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦малого предпри-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ятия, человек  ¦    7  ¦    7  ¦    7  ¦    7  ¦    7  ¦    7  ¦    8  ¦   10  ¦    9  ¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Выпуск  товаров¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦и услуг  малыми¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦предприятиями, ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦млрд. руб.     ¦    1,8¦    0,8¦    1,3¦    1,6¦    1,9¦    3,1¦    5,0¦    6,4¦    8,4¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднемесячная ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦оплата труда на¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦малых     пред-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦приятиях, руб. ¦  359  ¦  522  ¦  578  ¦  611  ¦  746  ¦ 1012  ¦ 1742  ¦ 2528  ¦ 2844  ¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднемесячная ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦оплата труда на¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦малых предприя-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦тиях в  средне-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦месячной оплате¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦труда на  сред-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦них  и  крупных¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦предприятиях, %¦   68  ¦   79  ¦   77  ¦   60  ¦   51  ¦   48  ¦   59  ¦   68  ¦   62  ¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля      малых¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦предприятий   в¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦объеме промыш- ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ленного произ- ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦водства, %     ¦    1,2¦    1,6¦    4,3¦    2,9¦    1,9¦    2,5¦    2,7¦    3,0¦    4,8¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля      малых¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦предприятий   в¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦объеме инвести-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ций области, % ¦    7,3¦    5,5¦   15,9¦    6,8¦    4,9¦    8,6¦    7  ¦    6,2¦    4,7¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля      малых¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦предприятий   в¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦объеме  подряд-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ных  строитель-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ных  работ  об-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ласти, %       ¦   24,0¦   20  ¦   17,4¦   15  ¦   12  ¦   22  ¦   23,5¦   29,4¦   26,9¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля      малых¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦предприятий   в¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦объеме  рознич-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ного  товаробо-¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦рота области, %¦   11,1¦       ¦    8,3¦   10,1¦   23  ¦   25,5¦   33,8¦   61,0¦   58,6¦
L---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

    Программа     представляет    собой    комплекс    мероприятий,    
сгруппированных   в   отдельные   направления,  реализация  которых  
обеспечивает   решение   конкретных   задач  для  достижения  цели.  
     Программа разработана на основе анализа современного состояния
малого   предпринимательства   в   Ульяновской   области  с  учетом
результатов   выполнения   предыдущих   программ   развития  малого
предпринимательства   в   регионе   и   тенденций  развития  малого
предпринимательства в целом по Российской Федерации. (В    редакции
Закона Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)

     2. Основные цели и задачи программы. направления решения
                        поставленных задач

     Целью  Программы  является  создание благоприятных условий для
устойчивого   развития  малого  предпринимательства  на  территории
области  и  активизация  предпринимательской деятельности в районах
области, в производственной и инновационной сферах. (В     редакции
Закона Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    Приоритетными  сферами  деятельности,  поддержка  которых будет 
осуществляться    вследствие    их    повышенной   значимости   для   
экономического    и   социального   развития   области,   являются:   
промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство. 
    Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в 
улучшении  предпринимательской  среды.  Основные  задачи  включают:  
    -   повышение   эффективности  функционирования  инфраструктуры  
поддержки малого предпринимательства;
    -  развитие  финансово-кредитных  и  инвестиционных механизмов, 
направленных   на   развитие  сектора  малого  предпринимательства;  
    -  подготовка  высококвалифицированных  кадров для сферы малого 
предпринимательства;
    -  информационное  обеспечение  деятельности  субъектов  малого  
предпринимательства;
    -  продвижение  продукции  малых  предприятий на региональные и 
межрегиональные      рынки,     поддержка     выставочно-ярмарочной     
деятельности;
    -    информационно-аналитическое   обеспечение   разработки   и   
реализации политики в сфере малого предпринимательства;
    -  активизация межрегионального и международного сотрудничества 
в сфере поддержки малого предпринимательства.
    Для  повышения  эффективности  функционирования  инфраструктуры  
поддержки  малого  предпринимательства  необходимо  расширение сети 
центров   поддержки   предпринимательства  в  районах  области,  их  
техническое  оснащение  и  информационное  обеспечение.  Необходимо  
обучение   руководителей  и  специалистов  объектов  инфраструктуры  
поддержки    малого    предпринимательства,   а   также   повышение   
квалификации  государственных  гражданских  служащих,  работающих в 
сфере содействия развитию предпринимательства.
    В   число   основных   задач  социально-экономической  политики  
государства  на  современном этапе входит борьба с бедностью. Одним 
из  наиболее  эффективных  инструментов  реализации данной политики 
является   создание  условий  для  активизации  предпринимательской  
деятельности.  В  этой  связи  основные  усилия в рамках выполнения 
Программы   будут   направлены   на  реализацию  мер  по  улучшению  
предпринимательской  среды  в  регионе,  которая  включает правовую 
(регулирование   предпринимательской  деятельности),  экономическую  
(доступ  к  ресурсам)  и  деловую (рынки по оказанию деловых услуг, 
организации  поддержки предпринимательства и общественная атмосфера 
по отношению к бизнесу) среду.
    Для  решения  задачи  создания  эффективной кредитно-финансовой 
системы,   разработки   и   распространения  финансовых  технологий  
необходима    максимальная   активизация   частных   инвестиционных   
ресурсов.  В  связи с этим целый ряд мероприятий в рамках Программы 
будет  направлен  на разработку нормативной и методической базы для 
гарантийных  кредитно-финансовых  схем,  венчурного финансирования, 
взаимного  кредитования  и  страхования,  лизинга,  франчайзинга  и  
других    кредитно-финансовых    механизмов.    Эти   меры   должны   
способствовать    развитию    инвестиционно-кредитных    рынков   и   
стимулированию   направления   средств   на   финансирование  малых  
предприятий.  Для  реализации этого направления необходимо развитие 
институтов  и  технологий микрофинансирования, лизинга, совместного 
финансирования   предпринимательских  проектов  в  инновационной  и  
производственной сферах.
    Для   расширения   экономической  поддержки  малых  предприятий  
необходимы:  качественное улучшение информационно-методической базы 
и    инвентаризация    бездействующих    складских,    офисных    и    
производственных    площадей    государственных    предприятий    и    
формирование  их  реестров;  разработка  и  распространение на этой 
основе   различных  экономических  механизмов  поддержки  субъектов  
малого предпринимательства.
    Для  активизации  предпринимательской  деятельности  намечается  
проведение  семинаров  по  организации  и ведению бизнеса в районах 
области, обучение и профессиональная переподготовка различных групп 
населения  (сельское  население,  молодежь,  безработное население, 
уволенные    в    запас    военнослужащие   и   др.)   для   малого   
предпринимательства.
     Многие  проблемы развития малого предпринимательства связаны с
недостаточной    информированностью   хозяйствующих   субъектов   и
недоступностью      консультаций      специалистов,     отсутствием
соответствующих  деловых  услуг.  В  связи с этим серьезной задачей
остается  система  современного  информационного обеспечения, в том
числе   с   использованием   Интернет-ресурсов   и   дистанционного
консалтинга,  решение которой позволит значительно улучшить условия
и   эффективность   работы  субъектов  малого  предпринимательства.
Основные   усилия  по  решению  этой  задачи  будут  направлены  на
обеспечение   доступа   к   правовой  информации  по  направлениям:
бухгалтерский учет и налогообложение, сертификация, лицензирование,
консалтинговые  услуги, нормативно-справочная информация и доступ к
сетям маркетинговой информации, содержащей данные о спросе, ценах и
особенностях  рынков  товаров и услуг в различных регионах России и
за  рубежом,  которая  содействовала  бы  усилению межрегионального
обмена    товарами   и   услугами   и   выходу   субъектов   малого
предпринимательства на внешние рынки. (В       редакции      Закона
Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    Одно  из  основных направлений государственной поддержки малого 
предпринимательства  -  сохранение  и  развитие научно-технического 
потенциала,  повышение  инновационной активности малых предприятий. 
Задачей Программы в данном направлении является дальнейшее развитие 
инновационной   инфраструктуры,   создание  системы  финансирования  
научных   разработок   в   вузах,   условий   для  коммерциализации  
результатов    научных    разработок   и   продвижения   на   рынок   
конкурентоспособной продукции.
    В   Российской   Федерации  действует  значительное  количество  
международных  и  иностранных организаций, большинство из которых в 
рамках     своих     программ     оказывают     поддержку    малому    
предпринимательству.  Объем средств, выделяемых на реализацию таких 
программ,   в  ряде  случаев  превышает  ресурсы,  направляемые  на  
российские     государственные     программы    поддержки    малого    
предпринимательства.  Необходимо  создать организационный механизм, 
который  бы  обеспечивал поддержку реализации на территории области 
зарубежных    программ    развития   предпринимательства,   включая   
взаимодействие  с  органами  государственной  власти, объединениями 
предпринимателей и отдельными предприятиями.

                   3. Сроки реализации программы

   Реализация Программы осуществляется с 2005 по 2010 годы.

                4. Система программных мероприятий

     Система    программных    мероприятий    представлена    пятью
направлениями   (приложение   1   к  Программе).  Данная  структура
обусловлена  целью  и  задачами  Программы и обеспечивает улучшение
предпринимательской    среды   и   реализацию   территориальных   и
специальных     программ,     способствующих     развитию    малого
предпринимательства. (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)

  I. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

    Направление   I   представляет   собой   комплекс  мероприятий,  
направленных    на   развитие   инфраструктуры   поддержки   малого   
предпринимательства.
     Основной  задачей  направления является развитие и эффективное
использование     интегрированной     сети     центров    поддержки
предпринимательства     в    районах    области,    непосредственно
обеспечивающих    условия    для    интенсивного    роста    малого
предпринимательства       путем       оказания      информационных,
консультационных, образовательных, финансовых и других услуг. Будет
оказана  поддержка  создаваемым  и  действующим  специализированным
бизнес-инкубаторам,   технопаркам,   центрам   ремёсел   и   другим
самостоятельным  структурам  поддержки  малого предпринимательства.
Особое  внимание  будет  уделено  районам с низким уровнем развития
инфраструктуры и сервисных организаций. (В      редакции     Закона
Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     В   рамках   мероприятий   будет   создана  система  повышения
квалификации   для   государственных  гражданских  и  муниципальных
служащих, ответственных за участие в осуществлении политики в сфере
малого предпринимательства. (В  редакции Закона Ульяновской области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)

        II. Развитие финансовых технологий поддержки малого
                        предпринимательства

     В  рамках  направления  II  одной  из  основных задач является
развитие   кредитно-финансовых   механизмов,   включающее  развитие
прогрессивных   механизмов   привлечения   внебюджетных  финансовых
ресурсов    в    малое    предпринимательство;   развитие   системы
микрокредитования     субъектов     малого     предпринимательства;
субсидирование  части  процентных  ставок  по  банковским  кредитам
субъектам малого предпринимательства. (В       редакции      Закона
Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)

        III. Информационная и методическая поддержка малого
                        предпринимательства

     В    рамках    данного    направления   будет   осуществляться
совершенствование  информационной  и  методической поддержки малого
предпринимательства,   в  том  числе  создание  и  ведение  реестра
субъектов       малого       предпринимательства,       поддержание
специализированной    странички    на   веб-сайте   Губернатора   и
Правительства  Ульяновской  области  по малому предпринимательству,
постоянное  пополнение  информационных ресурсов и обеспечение к ним
доступа     субъектов     малого    предпринимательства,    включая
предоставление  информации  субъектам  малого предпринимательства о
наличии  объектов  недвижимости,  которые  могут  быть  переданы  в
аренду.      Предусматривается     выпуск     и     распространение
информационно-аналитических справочников и методических пособий для
предпринимателей,         публикация         методических         и
информационно-аналитических    материалов    в   специализированных
средствах массовой информации, ориентированных на предпринимателей.
     (В       редакции       Законов       Ульяновской      области
от 04.04.2007 г. N 36-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    Особое  внимание уделяется организации и проведению семинаров в 
районах   области   по   организации  и  ведению  бизнеса,  включая  
разработку   учебных   и  учебно-методических  пособий  по  основам  
предпринимательской деятельности.
    Будет осуществляться публикация в деловых изданиях методических 
материалов,  издание  и распространение сборников, брошюр, буклетов 
по вопросам развития малого предпринимательства, а также проведение 
совещаний,    конференций,    семинаров,    "круглых   столов"   по   
предпринимательству.
    Планируется  проведение исследовательских и аналитических работ 
и  подготовка  соответствующих  рекомендаций,  включая  вопросы  по  
обеспечению  преемственности и непротиворечивости законодательства, 
регулирующего   предпринимательскую   деятельность,   и  устранению  
административных   барьеров,   препятствующих   предпринимательской   
деятельности.
    Одной  из  задач  является  повышение уровня знаний населения о 
малом  предпринимательстве. Для ее решения будут подготавливаться и 
публиковаться  в  наиболее популярных средствах массовой информации 
области  информационные  материалы,  статьи,  посвященные отдельным 
проблемам  или достижениям, подготавливаться радио- и телепередачи. 

  IV. Создание благоприятного общественного климата и содействие
            развитию выставочно-ярмарочной деятельности

    В   рамках  данного  направления  предусматривается  публикация  
информационно-аналитических    материалов    о   позитивном   опыте   
предпринимателей   в   наиболее   массовых  и  популярных  печатных  
изданиях,    подготовка    и    выпуск   специальных   изданий   по   
предпринимательству,   организация   серии  радио-  и  телепередач.  
    Продвижению  продукции  субъектов малого предпринимательства на 
региональный,  межрегиональный  и внешний рынок будет содействовать 
выставочно-ярмарочная     деятельность.     Для     этого     также     
предусматривается  включение информации о новых товарах и услугах в 
функциональные  системы  поиска  партнеров  для  малых предприятий. 

  V. Реализация специальных программ развития предпринимательства

     С  целью развития малого предпринимательства в районах области
предполагается  бизнес-паспортизация  и  классификация  районов  по
уровню развития малого предпринимательства, их участие в разработке
и   реализации   программ  развития  малого  предпринимательства  в
районах, а также программ развития районов в части поддержки малого
и среднего бизнеса. (В    редакции   Закона   Ульяновской   области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    Для   развития   инновационного  малого  предпринимательства  и  
вовлечения     в     экономический    оборот    региона    наиболее    
конкурентоспособных    инновационных    технологий   и   разработок   
предполагается  реализация проектов, направленных на продвижение на 
рынок   перспективных  наукоемких  технологий  за  счет  реализации  
механизма их коммерциализации и поэтапного внедрения в промышленное 
производство.
    В  рамках  межрегионального  и  международного сотрудничества в 
сфере  малого предпринимательства будет осуществляться разработка и 
реализация   совместных  программ  с  другими  регионами,  а  также  
взаимодействие  в  области  поддержки  малого предпринимательства с 
международными  организациями,  участие  в  подготовке и реализации 
международных  проектов  технического  содействия  развитию  малого  
предпринимательства в Российской Федерации.
    В  целях  вовлечения талантливой молодежи в предпринимательскую 
деятельность   Ульяновским   городским   социально-деловым  центром  
реализуется проект "Центр молодежного предпринимательства" в рамках 
российско-канадской  программы  "Расширение  возможностей  молодежи  
через   развитие   предпринимательства",  соглашение  о  реализации  
которой   подписано   между   Канадским  агентством  международного  
сотрудничества   и   Министерством  здравоохранения  и  социального  
развития Российской Федерации.
    Предусматривается   создание  условий  для  более  эффективного  
использования  средств  международной технической помощи в развитии 
малого  предпринимательства,  а  также  обеспечение  доступа к базе 
данных  об  иностранных  проектах по поддержке предпринимательства. 

                5. Ресурсное обеспечение Программы               
     Абзац    (Утратил    силу    -   Закон   Ульяновской   области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     Департамент  развития  предпринимательства  аппарата Министерства
промышленности,  предпринимательства  и  трудовых ресурсов Ульяновской
области   ежегодно  направляет  в  Министерство  финансов  Ульяновской
области  бюджетную  заявку на следующий год вместе с планом выполнения
программных  мероприятий.  (В  редакции  Закона Ульяновской области от
07.11.2007 г. N 158-ЗО)
     На  реализацию  программных  мероприятий  необходимо  выделить из
областного  бюджета  Ульяновской  области 72500,0 тыс. рублей (таблица
2). (В редакции Закона Ульяновской области от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)
     Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться  средства
федерального   и  местных  бюджетов,  а  также  средства  внебюджетных
источников.
                                                             Таблица 2
         Планирование выделения средств из областного бюджета         
                                                                      тыс.руб.         
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| N  |     Наименование      | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |
|п/п |      мероприятия      |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1. |Развитие инфраструктуры| 1500  | 5000  | 6050  | 12500 | 2700  | 2800  |
|    |поддержки малого       |       |       |       |       |       |       |
|    |предпринимательства    |       |       |       |       |       |       |
     (В редакции Закона Ульяновской области от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2. |Развитие финансовых    |   -   | 2300  | 1150  | 1150  | 9200  | 10000 |
|    |технологий поддержки   |       |       |       |       |       |       |
|    |малого                 |       |       |       |       |       |       |
|    |предпринимательства    |       |       |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 3. |Информационная и       |   -   |  600  |  800  |  3800 |  800  |  800  |
|    |методическая поддержка |       |       |       |       |       |       |
|    |малого                 |       |       |       |       |       |       |
|    |предпринимательства    |       |       |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 4. |Создание               |   -   |  500  | 1200  |  1950 |  600  |  600  |
|    |благоприятного         |       |       |       |       |       |       |
|    |общественного климата и|       |       |       |       |       |       |
|    |содействие развитию    |       |       |       |       |       |       |
|    |выставочно-ярмарочной  |       |       |       |       |       |       |
|    |деятельности           |       |       |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 5. |Реализация специальных |   -   | 1600  |  800  |  2600 |  700  |  800  |
|    |программ развития      |       |       |       |       |       |       |
|    |предпринимательства    |       |       |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|    |Итого:                 | 1500  | 10000 | 10000 | 22000 | 14000 | 15000 |
     (В редакции Закона Ульяновской области от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)
|————|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
     (Раздел     в     редакции    Закона    Ульяновской    области
от 04.04.2007 г. N 36-ЗО)

   6. Организация управления Программой, механизм её реализации и
               критерии доступа к участию в Программе (В   редакции
Закона Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)

     Текущее   управление   реализацией   Программы  осуществляется
департаментом  развития  предпринимательства  аппарата Министерства
промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской
области.   (В      редакции     Законов     Ульяновской     области
от 04.04.2007 г. N 36-ЗО; от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)
    Исполнители  мероприятий  Программы  определяются на конкурсной 
основе в соответствии с действующим законодательством.
     Субсидии    из    областного    бюджета    субъектам    малого
предпринимательства   предоставляются   в  целях  возмещения  части
затрат,   связанных  с  уплатой  процентных  ставок  по  банковским
кредитам  на  расширение и модернизацию производства, оплатой услуг
по   сертификации  продукции,  а  также  участием  в  международных
выставках   и   ярмарках   на  основании  соглашения,  заключаемого
Министерством   промышленности,   предпринимательства   и  трудовых
ресурсов  Ульяновской  области  с  соответствующим субъектом малого
предпринимательства  на  основании  предложений  комиссии по отбору
субъектов  малого  предпринимательства,  претендующих  на получение
субсидий   из   областного   бюджета   (в   состав  которой,  кроме
государственных    гражданских   служащих,   входят   представители
общественных   объединений   предпринимателей  и  органов  местного
самоуправления),  в  соответствии с порядком предоставления средств
федерального  бюджета, предусмотренных на государственную поддержку
малого   предпринимательства,   включая  крестьянские  (фермерские)
хозяйства, на текущий финансовый год. (В       редакции      Закона
Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
    Софинансирование  проектов  по  реализации специальных программ 
развития предпринимательства осуществляется на субсидиарной основе.
     Критерием  предоставления субъектам малого предпринимательства
финансовой поддержки за счёт средств областного бюджета на создание
инфраструктуры   поддержки  малого  предпринимательства  и  ремёсел
является   осуществление   субъектами   малого  предпринимательства
деятельности по: (Дополнен     -    Закон    Ульяновской    области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     развитию  центров ремёсел в районах Ульяновской области, в том
числе  предполагающих обучение профессиональным навыкам ремесленной
деятельности; (Дополнен     -     Закон     Ульяновской     области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     приобретению      специализированного     оборудования     для
осуществления   ремесленной   деятельности   и  создания  постоянно
действующей  выставки  (производство  изделий  народного  промысла,
создание  эффективного  интегрированного  комплекса,  включающего в
себя     современные    трансформируемые    выставочные    площади,
разнообразные производственные площадки). (Дополнен     -     Закон
Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     Критерием  предоставления субъектам малого предпринимательства
финансовой поддержки за счёт средств областного бюджета на развитие
финансовых технологий поддержки малого предпринимательства является
осуществление  субъектами  малого  предпринимательства деятельности
по: (Дополнен - Закон Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     реализации инвестиционных проектов в производственной сфере;
(Дополнен - Закон Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     приобретению   оборудования   для   расширения,   модернизации
производства. (Дополнен     -     Закон     Ульяновской     области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     Критериями   предоставления   коммерческим   и  некоммерческим
организациям,  привлекаемым  в  качестве поставщиков (исполнителей,
подрядчиков)  для  реализации  основных  программных  мероприятий в
целях  размещения  заказов  на поставки товаров, выполнение работ и
оказание  услуг  для  государственных нужд, финансовой поддержки за
счёт   средств   областного   бюджета   в  целях  информационной  и
методической   поддержки   субъектов   малого  предпринимательства,
создания благоприятного общественного климата и содействия развитию
выставочно-ярмарочной деятельности, реализации специальных программ
развития предпринимательства, являются: (Дополнен      -      Закон
Ульяновской области от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     наиболее  низкие  цены  на  весь  объём запрашиваемых товаров,
работ, услуг; (Дополнен     -     Закон     Ульяновской     области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
     профессионализм  (наличие  лицензии, сертификата соответствия,
опыта   поставок   аналогичных   товаров,   выполнения   (оказания)
аналогичных работ (услуг). (Дополнен  -  Закон  Ульяновской области
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)

           7. Ожидаемые результаты реализации программы

     В   результате  реализации  мероприятий  Программы  количество
субъектов  малого  предпринимательства  увеличится  на  1,5  тысячи
единиц;  будет  создано  не  менее  10  тысяч  новых  рабочих мест;
увеличится  доля  уплаченных  субъектами малого предпринимательства
налогов   в  налоговых  доходах  федерального  бюджета,  областного
бюджета  и  местных бюджетов до 400 млн. рублей.  (В       редакции
Законов      Ульяновской     области     от 03.10.2006 г. N 125-ЗО;
от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)

                                                          Таблица 3


   Прогноз развития малого предпринимательства в 2005 - 2010 гг.

     (Исключен - Закон Ульяновской области от 03.10.2006 г. N 125-ЗО)



                                                         Приложение  1
                                                         к Программе

                         Основные мероприятия                         
программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на
                            2005-2010 годы                            

  (В редакции Законов Ульяновской области от 04.04.2007 г. N 36-ЗО;
         от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО;
                      от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————----|
|N п/п |     Наименование     |  Результат реализации   |    Ответственные    | Объём финансирования из областного бюджета      |
|      |     мероприятия      |       мероприятия       |     исполнители     |                (тыс. рублей)                    |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————----|
|      |                      |                         |                     |  2005  |  2006  |  2007 |  2008 |  2009 | 2010  |
|      |                      |                         |                     |  год   |  год   |  год  |  год  |  год  | год   |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————----|
|                            I. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства                                    |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|1.1.  |Развитие  центров     |Повышение эффективности  |Департамент развития |  1500  |  5000  | 5300  | 12500  | 2700  | 2800  |
|      |поддержки             |деятельности системы     |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательства,  |поддержки малого         |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |центров ремёсел в     |предпринимательства на   |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |районах области и     |региональном и           |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |реализация  проекта   |муниципальном уровнях    |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |"Капитальный  ремонт  |                         |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |здания под Ульяновский|                         |                     |        |        |       |       |       |       |                                                
|      |областной бизнес-     |                         |                     |        |        |       |       |       |       |                                           
|      |инкубатор"            |                         |                     |        |        |       |       |       |       |                              
  (В редакции Законов Ульяновской области от 07.11.2007 г. N 158-ЗО;
         от 16.04.2008 г. N 41-ЗО; от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|1.2.  |Предоставление        |Повышение эффективности  |Департамент развития |   -    |   -    |  750  |   -   |   -   |   -   |
|      |субсидий на создание и|деятельности системы     |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |развитие              |поддержки малого         |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |инфраструктуры        |предпринимательства на   |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |поддержки малых       |региональном уровне      |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |предприятий в         |                         |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |научно-технической    |                         |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |сфере, поддержка      |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |развития              |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |субконтрактации малых |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |предприятий           |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|                        II. Развитие финансовых технологий поддержки малого предпринимательства                        |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.  |Субсидирование части  |Финансово-кредитная      |Департамент развития |   -    |  2300  | 1150  | 1150  | 9200  | 10000 |
|      |затрат, связанных с   |поддержка субъектов      |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |развитием малого      |малого                   |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательства;  |предпринима-тельства     |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |привлечение           |области; дополнительное  |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |внебюджетных          |привлечение в малое      |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |финансовых ресурсов в |предпринимательство      |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |с внешних                |                     |        |        |       |       |       |       |                            
|      |малый бизнес; развитие|инвести-ций и возмещение |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |системы кредитования  |про-центных ставок по    |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |субъектов малого      |кредитам малым           |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательства   |предприятиям,            |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |зарегистри-рованным на   |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |территории Ульяновской   |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |области                  |                     |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Законов       Ульяновской      области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|                        III. Информационная и методическая поддержка малого предпринимательства                        |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|3.1.  |Издание и             |Обеспечение              |Департамент развития |   -    |  150   |  150  |  200  |  200  |  200  |
|      |распространение       |информирования населения |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |буклетов, сборников   |о нормативно-правовом и  |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |нормативных документов|ресурсном обеспечении    |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |по малому             |малого                   |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательству   |предпринимательства,     |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |передовом опыте работы   |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |субъектов малого         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |предпринимательства      |                     |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|3.2.  |Организация и         |Подготовка населения к   |Департамент развития |   -    |  200   |  200  |  3250 |  250  |  200  |
|      |проведение семинаров в|ведению                  |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |муниципальных         |предпринимательской      |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |образованиях  области |деятельности             |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |по  организации  и    |                         |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |осуществлению         |                         |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательской   |                         |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |деятельности;         |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |поддержка субъектов   |                         |                     |        |        |       |       |       |       |            
|      |малого                |                         |                     |        |        |       |       |       |       |            
|      |предпринимательства   |                         |                     |        |        |       |       |       |       |                                
|      |в области подготовки, |                         |                     |        |        |       |       |       |       |                                   
|      |переподготовки и      |                         |                     |        |        |       |       |       |       |                               
|      |повышения             |                         |                     |        |        |       |       |       |       |       
|      |квалификации кадров   |                         |                     |        |        |       |       |       |       |     
     (В       редакции       Законов       Ульяновской      области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|3.3.  |Разработка и          |Повышение грамотности    |Департамент развития |   -    |  200   |  200  |  300  |  350  |  300  |
|      |тиражирование         |предпринимателей на      |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |методических и        |основе их обеспечения    |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |учебно-практических   |учебно-методической и    |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |пособий для           |учебной литературой      |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательства   |                         |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |области              |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|3.4.  |Размещение информации |Обеспечение              |Департамент развития |   -    |   -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|      |по малому             |информирования населения |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательству   |                         |                     |        |        |       |       |       |       |                      
|      |на сайте Губернатора и|о нормативном правовом и |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |Правительства         |ресурсном обеспечении    |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |Ульяновской области   |малого                   |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |                      |предпринимательства,     |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |передовом опыте работы   |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |субъектов малого         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |предпринимательства      |                     |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Законов       Ульяновской      области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|3.5.  |Проведение            |Формирование             |На конкурсной основе |   -    |   50   |  50   |  50   |   -   |  100  |
|      |исследований и        |информационной базы и    |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |разработка            |разработка на этой основе|                     |        |        |       |       |       |       |
|      |аналитических         |рекомендаций по          |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |материалов в области  |совершенствованию        |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |малого                |политики в сфере         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательства   |поддержки малого         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |предпринимательства      |                     |        |        |       |       |       |       |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|3.6   |Создание реестра      |Формирование             |Департамент развития |   -    |   -    |  200  |   -   |   -   |   -   |
|      |субъектов малого      |информационного          |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательства   |обеспечения деятельности |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |Ульяновской области   |инфраструктуры поддержки |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |предпринимательства      |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |области              |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|      IV. Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности       |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|4.1.  |Проведение форумов,   |Обеспечение              |Департамент развития |   -    |  250   |  400  |  300  |  300  |  300  |
|      |конференций, «круглых |взаимодей-ствия субъектов|предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |столов», совещаний и  |малого                   |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |семинаров для         |предпринимательства и    |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимателей      |органов исполнительной   |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |                      |власти области с целью   |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |выработки эффективных    |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |стратегий в развитии     |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |малого                   |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |предпринимательства      |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |области                  |                     |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|4.2.  |Содействие в          |Содействие продвижению   |Департамент развития |   -    |  250   |  500  |  1150 |  300  |  300  |
|      |проведении выставок   |продукции субъектов      |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |представителей малого |малого                   |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |бизнеса в области и   |предпринимательства на   |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |участии субъектов     |региональный,            |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |малого                |межрегиональный и внешние|ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринима-тельства в|рынки                    |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |выставках, проводимых |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |в других регионах     |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Законов       Ульяновской      области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|4.3.  |Проведение конкурсов  |Создание благоприятного  |Департамент развития |   -    |   -    |  300  |  500  |   -   |   -   |
|      |                      |общественного климата    |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |                      |                         |области              |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Законов       Ульяновской      области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|                            V. Реализация специальных программ развития предпринимательства                            |
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|5.1.  |Участие в разработке и|Социально-экономическое  |Департамент развития |   -    |  1600  |  800  |  2600 |  700  |  800  |
|      |реализации программ   |развитие территорий на   |предпринимательства  |        |        |       |       |       |       |
|      |развития малого       |основе активизации       |Министерства промыш- |        |        |       |       |       |       |
|      |бизнеса в             |предпринимательской      |ленности, предприни- |        |        |       |       |       |       |
|      |муниципальных  районах|деятельности             |мательства и трудовых|        |        |       |       |       |       |
|      |Ульяновской области;  |                         |ресурсов Ульяновской |        |        |       |       |       |       |
|      |предоставление        |                         |области              |        |        |       |       |       |       |
|      |субсидий на поддержку |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |субъектов малого      |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |предпринимательства,  |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |производящих и        |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |реализующих товары    |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |(работы, услуги),     |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |предназначенные для   |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |экспорта международных|                         |                     |        |        |       |       |       |       |
|      |проектов              |                         |                     |        |        |       |       |       |       |
     (В       редакции       Законов       Ульяновской      области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО; от 16.04.2008 г. N 41-ЗО)
|——————|——————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|      |Всего                                                                 |  1500  | 10000  | 10000 | 22000 | 14000 | 15000 |
     (В редакции Закона Ульяновской области от 19.05.2008 г. N 76-ЗО)
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 04.04.2007 г. N 36-ЗО)



                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                                       к Программе   
                                  

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------    
|                        |              2005 год              |              2006 год              |              2007 год              |              2008 год              |              2009 год              |              2010 год              |    
|                        |------------------------------------+------------------------------------+------------------------------------+------------------------------------+------------------------------------+------------------------------------|    
|       Показатели       | Всего  |      |      |      |      | Всего  |      |      |      |      | Всего  |      |      |      |      | Всего  |      |      |      |      | Всего  |      |      |      |      | Всего  |      |      |      |      |    
|                        | , в т. |  I   |  II  | III  |  IV  | , в т. |  I   |  II  | III  |  IV  | , в т. |  I   |  II  | III  |  IV  | , в т. |  I   |  II  | III  |  IV  | , в т. |  I   |  II  | III  |  IV  | , в т. |  I   |  II  | III  |  IV  |    
|                        |  ч.:   | кв   | кв.  | кв.  | кв.  |  ч.:   | кв   | кв.  | кв.  | кв.  |  ч.:   | кв   | кв.  | кв.  | кв.  |  ч.:   | кв   | кв.  | кв.  | кв.  |  ч.:   | кв   | кв.  | кв.  | кв.  |  ч.:   | кв   | кв.  | кв.  | кв.  |    
|                        |        | .    |      |      |      |        | .    |      |      |      |        | .    |      |      |      |        | .    |      |      |      |        | .    |      |      |      |        | .    |      |      |      |    
|------------------------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------|    
| Количество малых       |  4,9   | 4,81 | 4,85 | 4,88 | 4,9  |  5,1   | 4,92 | 4,95 | 4,97 | 5,1  |  5,5   | 5,2  | 5,3  | 5,4  | 5,5  |  5,8   | 5,55 | 5,6  | 5,7  | 5,8  |  6,0   | 5,85 | 5,9  | 5,95 | 6,0  |  6,4   | 6,1  | 6,2  | 6,3  | 6,4  |    
| предприятий,           |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
| тыс. единиц            |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
|------------------------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------|    
| Среднесписочная        |  45,5  | 44,4 | 45,0 | 45,3 | 45,5 |  46,8  | 45,8 | 46,0 | 46,5 | 46,8 |  48,2  | 46,9 | 47,5 | 48,0 | 48,2 |  49,5  | 48,5 | 49,0 | 49,2 | 49,5 |  51,0  | 49,8 | 50,2 | 50,7 | 51,0 |  54,4  | 52,0 | 52,5 | 53,0 | 54,4 |    
| численность работников |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
| по малым               |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
| предприятиям,          |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
| тыс. человек           |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
|------------------------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------|    
| Объем произведенной    |  8,4   | 9,1  | 9,5  | 9,7  | 10,8 |  12,8  | 11,0 | 11,6 | 12,1 | 12,8 |  14,8  | 13,0 | 13,6 | 14,1 | 14,7 |  16,7  | 15,1 | 15,8 | 16,1 | 16,7 |  18,8  | 17,2 | 17,9 | 18,1 | 18,8 |  21,2  | 19,3 | 19,9 | 20,4 | 21,2 |    
| продукции, млрд. руб.  |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
|------------------------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------+--------+------+------+------+------|    
| Дополнительные         |  50,0  | 12,5 | 12,5 | 12,5 | 12,5 |  60,0  | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |  60,0  | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |  70,0  | 17,5 | 17,5 | 17,5 | 17,5 |  80,0  | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |  80,0  | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |    
| налоговые поступления  |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
| от субъектов малого    |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
| предпринимательства за |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
| счет реализации        |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      | "  
| мероприятий            |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      | .  
| Программы, млн. руб.   |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |        |      |      |      |      |    
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
     (Приложение    дополнено    -    Закон   Ульяновской   области
от 07.11.2007 г. N 158-ЗО)