Закон Ульяновской области от 29.04.1997 № 008-ЗО

 



                                ЗАКОН

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


    Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для
          субъектов малого предпринимательства на территории
                         Ульяновской области


    Статья 1. Общие положения

    1.1.   Настоящий   Закон   разработан   на  основании  Конституции
Российской  Федерации  и  Федерального  Закона  "Об упрощенной системе
налогообложения    учета    и    отчетности   для   субъектов   малого
предпринимательства" и других законов Российской Федерации.
    1.2.   Настоящий  Закон  определяет  правовые  основы,  условия  и
порядок  применения  упрощенной  системы налогообложения для субъектов
малого  предпринимательства  -  юридических  лиц (далее организаций) и
физических  лиц,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность без
образования  юридического  лица  (далее предприниматели) на территории
Ульяновской области.
    1.3.  Упрощенная  система  налогообложения, учета и отчетности для
субъектов  малого предпринимательства применяется наряду с действующей
системой     налогообложения,     предусмотренной    законодательством
Российской Федерации.
    1.4.  Право  выбора  системы  налогообложения  учета  и отчетности
(упрощенная   или   действующая)   предоставляется   субъектам  малого
предпринимательства    на    добровольной    основе   и   в   порядке,
предусмотренном Федеральным законом и настоящим Законом.
    1.5.    При    применении   упрощенной   системы   налогообложения
сохраняется  действующий  общеустановленный  порядок уплаты таможенных
платежей,    государственной    пошлины,    налога   на   приобретение
автотранспортных   средств,   лицензионных   сборов   и  отчислений  в
государственные социальные внебюджетные фонды.

    Статья 2. Субъекты упрощенной системы налогообложения учета и
              отчетности

    2.1.    Действие    настоящего    Закона    распространяется    на
предпринимателей  и  организации  с  предельной  численностью (включая
работающих   по   договорам   гражданско-правового  характера  в  т.ч.
совместителей,   а   также  работающих  в  филиалах  и  подразделениях
предприятия)  до  15  человек  независимо  от  вида осуществляемой ими
деятельности.
    2.2.   Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   на
организации,     занятые    производством    подакцизной    продукции,
организации,    созданные    на   базе   ликвидированных   структурных
подразделений  действующих предприятий, а также кредитные организации,
страховщики  и  инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка
ценных  бумаг,  предприятия  игорного  и  развлекательного  бизнеса  и
хозяйствующие  субъекты  других  категорий,  для которых Министерством
финансов   Российской  Федерации  установлен  особый  порядок  ведения
бухгалтерского учета и отчетности.
    2.3.   Субъекты   малого   предпринимательства   имеют   право   в
предусмотренном   настоящим  Законом  порядке  перейти  на  упрощенную
систему  налогообложения,  учета  и  отчетности,  если в течение года,
предшествующего  кварталу,  в  котором  произошла  подача  заявления о
переходе  на  упрощенную  систему  налогообложения учета и отчетности,
совокупный   размер   валовой  выручки  данного  налогоплательщика  не
превышает  суммы  стотысячекратного минимального размера оплаты труда,
установленного  законодательством  Российской Федерации на первый день
квартала, в котором произошла подача заявления.


    Статья 3. Объекты обложения единым налогом.

    3.1.  Объектом  обложения  единым  налогом  в  упрощенной  системе
налогообложения,   учета   и   отчетности   для  организаций  является
совокупный доход, полученный за отчетный период.
    3.2.  Совокупный  доход  исчисляется  как  разница  между  валовой
выручкой  и  стоимостью использованных в процессе производства товаров
(работ,    услуг),    сырья,    материалов,   комплектующих   изделий,
приобретенных  товаров,  топлива,  эксплуатационных расходов, текущего
ремонта,    затрат    по    аренде    помещений,    используемых   для
производственной   и   коммерческой  деятельности,  затрат  на  аренду
транспортных  средств,  расходов  по  уплате  процентов за пользование
кредитными   ресурсами   банков   (в   пределах   действующей   ставки
рефинансирования  Центрального  Банка  Российской Федерации плюс 3 %),
оказанных  услуг,  а  также  сумм  налога  на  добавленную  стоимость,
уплаченных   поставщиками,  налога  на  приобретение  автотранспортных
средств,  отчислений  в государственные социальные внебюджетные фонды,
уплаченных  таможенных платежей, государственных пошлин и лицензионных
сборов.

    Статья 4. Ставки единого налога, размеры патента и их
              распределение между бюджетами

    4.1.  Для  организаций  -  субъектов  малого  предпринимательства,
применяющих   упрощенную   систему   налогообложения,  устанавливается
ставка  единого  налога  на  совокупный  доход - 30 %, из которых 10 %
зачисляется  в  федеральный  бюджет  и  20  %  - в областной и местные
бюджеты.
    4.2.  Пропорции  распределения сумм единого налога между областным
бюджетом  и  местными  бюджетами  устанавливается  ежегодно Законом об
областном бюджете Ульяновской области.
    4.3.    Стоимость    патента   для   организаций   устанавливается
дифференцировано,  в  зависимости  от  вида  деятельности  в размерах,
кратных  минимальной  месячной  оплате труда установленной федеральным
законодательством  на  момент  подачи  заявления  на  выдачу патента и
перерасчету  в  течение периода за который внесена патентная плата, не
подлежит.
    Стоимость патента составляет:
    -  для  организаций,  производящих сельскохозяйственную продукцию,
организаций     перерабатывающих    сельскохозяйственную    продукцию,
фермерских  (крестьянских)  хозяйств  и  вновь созданных организаций в
течение одного года их деятельности - 50;
    - для остальных видов деятельности - 100.
    Уплачиваемая   годовая   стоимость   патента   для  организаций  -
субъектов  малого  предпринимательства  распределяется пропорционально
установленным  ставкам единого налога, подлежащим зачислению в бюджеты
различных уровней.
    4.4.  Для  предпринимателей уплачиваемая годовая стоимость патента
является  фиксированным  платежом, заменяющим уплату единого налога на
доход за отчетный период.
    Стоимость    патента    для    предпринимателей    устанавливается
дифференцированно,  в  зависимости  от  вида  деятельности в размерах,
кратных  минимальной  месячной  оплате труда установленной федеральным
законодательством на момент подачи заявления на выдачу патента.
Предпринимателям устанавливается следующая стоимость патента:

------------------------------------------------------------------------------
   |                                                    |                    |
 N |                  Вид деятельности                  | Годовая стоимость  |
п/п|                                                    |патента (мин.размер |
   |                                                    |   оплаты труда)    |
   |                                                    |                    |
------------------------------------------------------------------------------
1. |Оптовая         торговля         (кроме         ГСМ)|        150         |
------------------------------------------------------------------------------
2. |Оптовая                 торговля                 ГСМ|        300         |
------------------------------------------------------------------------------
3. |Торговля уличная  вне  стационарного торгового поме-|         24         |
   |щения                                               |                    |
------------------------------------------------------------------------------
4. |Торговля  из киоска и других помещений (кроме торгов|         48         |
   |ли           алкоголем           и          табаком)|                    |
------------------------------------------------------------------------------
5. |Торговля  из  киоска  и других помещений алкоголем и|         72         |
   |табаком                                             |                    |
------------------------------------------------------------------------------
6. |Сбор    и    реализация    лома   цветных   металлов|        300         |
------------------------------------------------------------------------------
7. |Автостоянка                                         |         96         |
------------------------------------------------------------------------------
8. |Автозаправка    (кроме    автозаправки   с   машины)|         96         |
------------------------------------------------------------------------------
9. |Автозаправка                 с                машины|         72         |
------------------------------------------------------------------------------
10.|Техническое  обслуживание и ремонт автомобилей и др.|         36         |
   |транспортных  средств,  монтаж  и восстановление шин|                    |
------------------------------------------------------------------------------
11.|Транспортное   обслуживание  легковым  автотранспор-|         48         |
   |том                                                 |                    |
------------------------------------------------------------------------------
12.|Транспортное   обслуживание  грузовым  автотранспор-|         36         |
   |том                                                 |                    |
------------------------------------------------------------------------------
13.|Строительство,  ремонт,  оборудование  и благоустрой|         36         |
   |ство  жилищ,  садовых  домиков,  гаражей и других по|                    |
   |строек,          дверей,          окон,         крыш|                    |
------------------------------------------------------------------------------
14.|Адвокатские  (юридические),  аудиторские и бухгалтер|         96         |
   |ские                                          услуги|                    |
------------------------------------------------------------------------------
15.|Стоматологические  услуги,  лечение (кроме протезиро|         36         |
   |вания)                                              |                    |
------------------------------------------------------------------------------
16.|Стоматологическое                     протезирование|         72         |
------------------------------------------------------------------------------
17.|Репетиторство  и консультирование  по учебным дисци-|         12         |
   |плинам               (кроме               вузовских)|                    |
------------------------------------------------------------------------------
18.|Репетиторство и консультирование по вузовским дисци-|         18         |
   |плинам                                              |                    |
------------------------------------------------------------------------------
19.|Ветеринарные                                  услуги|         24         |
------------------------------------------------------------------------------
20.|Прокат          аудио-         и         видеокассет|         18         |
------------------------------------------------------------------------------
21.|Ремонт бытовых  машин  и  приборов, телерадиоаппара-|         24         |
   |туры                                                |                    |
------------------------------------------------------------------------------
22.|Фотографирование  и  другие  фотоработы  по  заказам|         28         |
   |граждан.         Видео-         и         киносъемка|                    |
------------------------------------------------------------------------------
23.|Косметические                                 услуги|         18         |
------------------------------------------------------------------------------
24.|Парикмахерские                                услуги|         12         |
------------------------------------------------------------------------------
25.|Ремонт,     настройка    музыкальных    инструментов|         18         |
------------------------------------------------------------------------------
26.|Изготовление   одежды   (кроме   одежды   из   меха)|         12         |
------------------------------------------------------------------------------
27.|Изготовление          одежды         из         меха|         24         |
------------------------------------------------------------------------------
28.|Изготовление  головных уборов (кроме головных уборов|         12         |
   |из                                             меха)|                    |
------------------------------------------------------------------------------
29.|Изготовление     головных     уборов     из     меха|         24         |
------------------------------------------------------------------------------
30.|Прочие     услуги.    Прочие    виды    деятельности|         12         |
   |                                                    |                    |
------------------------------------------------------------------------------

    При   переходе   организаций   и  предпринимателей  на  упрощенную
систему  налогообложения,  учета  и  отчетности  не с первого квартала
календарного  года,  годовая  стоимость  патента  подлежит перерасчету
пропорционально  количеству  кварталов,  в  которых  будет применяться
упрощенная система, до конца календарного года.
    Предприниматели,  занимающиеся  несколькими  видами  деятельности,
приобретают патент по каждому виду деятельности.
    Предприниматели  уплачивают  50  процентов стоимости патента, если
выручка  от  услуг,  оказываемых  сельским  производителям и сельскому
населению,  превышает  70  процентов общей суммы выручки от реализации
ими продукции (работ, услуг).
    При    нарушении   данных   условий,   сумма   стоимости   патента
пересчитывается и подлежит уплате в бюджет в полном размере.
    4.5.  Уплачиваемая  годовая стоимость патента для предпринимателей
зачисляется в областной бюджет.
    4.6.  Организации  и  предприниматели,  перешедшие  на  упрощенную
систему  налогообложения, учета и отчетности, ежеквартально уплачивают
патентную  плату,  рассчитанную  от  годовой  стоимости патента, но не
позднее  15  числа  второго  месяца  отчетного  квартала в размере 1/4
годовой стоимости патента.
    Допускается   уплата  годовой  стоимости  патента  за  последующие
кварталы  текущего  календарного года (с зачетом в уплату сумм единого
налога в соответствующих отчетных периодах).
    По   итогам   хозяйственной   деятельности   за   отчетный  период
(квартал)  организация  представляет в налоговый орган в срок до 20-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом, расчет подлежащего
уплате единого налога с зачетом уплаченной стоимости патента.

    Статья 5. Меры ответственности

    5.1.  За  каждый  день просрочки платежа годовой стоимости патента
организациями  и  предпринимателями начисляются пени в размере 0,3% от
неуплаченной суммы.
    Пени   распределяются   между   бюджетами   различных   уровней  в
соответствии   с  пропорцией,  установленной  для  зачисления  годовой
стоимости патента.
    Пени,   начисленные   предпринимателям,   поступают   в  областной
бюджет.
    5.2.   Ответственность   субъектов   малого   предпринимательства,
применяющих  упрощенную  систему  налогообложения, учета и отчетности,
наступает  в  соответствии  с Законом Российской Федерации "Об основах
налоговой   системы"  и  другими  законодательными  актами  Российской
Федерации.
    5.3.   При  утере  патента  он  подлежит  возобновлению  налоговым
органом с наложением штрафа:
    -  на  предпринимателей  -  в размере одной минимальной заработной
платы,   установленной   законодательством  Российской  Федерации,  на
момент подачи заявления на выдачу нового патента.
    -  на  организацию  - в размере пяти минимальных размеров месячной
оплаты труда.
    Сумма    штрафа   распределяется   пропорционально   установленным
ставкам  единого  налога,  подлежащим  зачислению  в бюджеты различных
уровней.

    Статья 6. Льготы по уплате единого налога

    6.1.  Субъекты  малого предпринимательства, применяющие упрощенную
систему  налогообложения,  имеют  право  на  льготы  по уплате единого
налога  в соответствии с федеральным законодательством и Положением "О
порядке   и   условиях   предоставления   налоговых   льгот  в  части,
поступающей в областной бюджет Ульяновской области".
    6.2.   Представительные   органы  местного  самоуправления  вправе
своими  решениями  вводить  налоговые  льготы  для отдельных категорий
плательщиков  в  пределах  доли  налога, поступающей в соответствующий
местный бюджет.

    Статья 7. Порядок применения упрощенной системы налогообложения

    7.1.   Официальным  документом,  удостоверяющим  право  применения
субъектами     малого     предпринимательства    упрощенной    системы
налогообложения,   является   патент,   выдаваемый   сроком   на  один
календарный  год  налоговым  органом по месту постановки организаций и
предпринимателей на налоговый учет.
    7.2.  Администрация  области  ежегодно  определяет  минимальные  и
максимальные  размеры  стоимости патента для предпринимателей, которые
утверждаются Законодательным Собранием области.
    7.3.  Организациям  и  предпринимателям  патент выдается налоговым
органом   по   месту   их  постановки  на  налоговый  учет  на  основе
письменного  заявления,  подаваемого  не  позднее чем за один месяц до
начала очередного квартала при соблюдении следующих условий:
    если  общее  число работников, занятых в организации, не превышает
предельной  численности,  установленной  в  соответствии  с  настоящим
Законом;
    если  организация  не  имеет  просроченной задолженности по уплате
налогов и иных обязательных платежей за предыдущий отчетный период;
    если   организацией  своевременно  сданы  необходимые  расчеты  по
налогам и бухгалтерская отчетность за предыдущий отчетный период.
    7.4.   Решение  о  переводе  организации  или  предпринимателя  на
упрощенную   систему   налогообложения,   учета   и   отчетности   или
мотивированный  отказ  выносится  налоговым  органом  и  доводится  до
заявителя   в   пятнадцатидневный   срок   со   дня  подачи  заявления
предприятием или предпринимателем.
    7.5.  При  превышении  определенной  настоящим  Законом предельной
численности  работающих, налогоплательщики переходят на принятую ранее
систему  налогообложения,  учета  и  отчетности  начиная  с  квартала,
следующего за кварталом, в котором должен быть представлен отчет.
    7.6.  Отказ  от  применения  упрощенной  системы  налогообложения,
учета  и  отчетности  и  обратный  переход  (возврат) к ранее принятой
системе   налогообложения   могут   осуществляться  субъектами  малого
предпринимательства  с начала очередного календарного года при условии
подачи  соответствующего заявления в налоговый орган в срок не позднее
чем за 15 дней до завершения календарного года

    Статья 8. Заключительные положения

    8.1.  На  1997 год для организаций, применяющих упрощенную систему
налогообложения,  установленная  ставка  (в  статье 4 пункт 1) единого
налога  на совокупный доход в части, поступающей в областной и местные
бюджеты  (20  %)  распределить  следующим  образом: 10 % - в областной
бюджет и 10 % в местные бюджеты.
    8.2.   Настоящий   Закон   вступает   в   силу   с   момента   его
опубликования.


Глава администрации
Ульяновской области                                        Ю.Ф.Горячев


                           г. Ульяновск
                         29 апреля 1997 г.
                             N 008-ЗО