Расширенный поиск

Постановление Правительства Ульяновской области от 14.04.2014 № 8/125-П

Документ имеет не последнюю редакцию.

обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
     осуществляет региональный государственный  контроль  (надзор)  за
регулируемыми государством ценами  (тарифами)  в  электроэнергетике  в
части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности  применения
регулируемых им цен (тарифов), использования инвестиционных  ресурсов,
включаемых   в   регулируемые    им    цены    (тарифы),    применения
территориальными  сетевыми  организациями  платы  за   технологическое
присоединение   и   (или)   стандартизированных    тарифных    ставок,
определяющих  величину  этой  платы,  а  также  соблюдения  стандартов
раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
     абзац   редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской

области от 20.04.2015 № 8/172-П)
     утверждает в соответствии  со  стандартами  раскрытия  информации
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями  с  учетом
отраслевых,  технологических,  структурных,  географических  и  других
особенностей деятельности указанных организаций  формы  предоставления
теплоснабжающими    организациями,     теплосетевыми     организациями
информации, к  которой  обеспечивается  свободный  доступ,  и  правила
заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке;
     устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
     утверждает     производственные     программы,      разработанные
организациями,   осуществляющими   горячее   водоснабжение,   холодное
водоснабжение  и  (или)  водоотведение,   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     осуществляет  контроль  за   соблюдением   стандартов   раскрытия
информации  организациями,  осуществляющими   горячее   водоснабжение,
холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  а  также   органами
местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области,
осуществляющими  переданные  им  полномочия  в  области  регулирования
тарифов;
     осуществляет выбор  методов  регулирования  тарифов  организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение  и  (или)
водоотведение;
     осуществляет региональный  государственный  контроль  (надзор)  в
области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
     согласовывает  в   случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о
заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части
долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения  и
водоотведения;
     утверждает   целевые   показатели    деятельности    организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение  и  (или)
водоотведение;
     отменяет решения  органов  местного  самоуправления  поселений  и
городских округов  Ульяновской  области,  принятые  в  соответствии  с
переданными  им  полномочиями,   если   такие   решения   противоречат
законодательству Российской Федерации;
     осуществляет контроль за применением предельных максимальных  цен
кадастровых  работ  в   отношении   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного назначения на территории Ульяновской области;
     осуществляет контроль за применением предельных максимальных  цен
работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных
участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящегося
(находящихся) в долевой собственности;
     устанавливает  размер  платы  за  технологическое   присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям  и  (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;
     устанавливает социальную норму потребления электрической  энергии
(мощности);
     осуществляет региональный государственный контроль за применением
цен  на  лекарственные  препараты,  включенные  в  перечень   жизненно
необходимых  и  важнейших  лекарственных   препаратов,   организациями
оптовой    торговли,    аптечными    организациями,    индивидуальными
предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
     устанавливает    тарифы    на    горячую    воду,    поставляемую
теплоснабжающими  организациями  с  использованием   открытых   систем
теплоснабжения (горячего теплоснабжения);
     осуществляет  урегулирование  споров,  связанных  с   применением
территориальными  сетевыми  организациями  платы  за   технологическое
присоединение  к  электрическим  сетям  и  (или)   стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
     осуществляет    контроль    за     соблюдением     организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности,  в  случае  если  цены
(тарифы) на товары и услуги таких  организаций  подлежат  установлению
Министерством,   требований   о   принятии    программ    в    области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований
к этим программам,  устанавливаемых  этими  органами  применительно  к
регулируемым видам деятельности указанных организаций;

    в   установленном    порядке    проводит    расчет      предельных

(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за

коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ульяновской области и

представляет на утверждение  Губернатору  Ульяновской  области  проект

соответствующего    нормативного    правового    акта;   (Дополнен   -

Постановление         Правительства         Ульяновской        области

от 10.11.2014 № 26/513-П)

     утверждает предельные  тарифы  в  области  обращения  с  твёрдыми

коммунальными  отходами  в   порядке,   установленном   Правительством

Российской   Федерации;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства

Ульяновской области от 20.04.2015 № 8/172-П)

     утверждает производственные программы операторов по  обращению  с

твёрдыми  коммунальными  отходами,  осуществляющих  регулируемые  виды

деятельности  в  области  обращения с твёрдыми коммунальными отходами;

(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области

от 20.04.2015 № 8/172-П)

     осуществляет региональный  государственный  контроль  (надзор)  в

части правильности применения тарифов в области обращения  с  твёрдыми

коммунальными  отходами  в   порядке,   установленном   Правительством

Российской   Федерации;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства

Ульяновской области от 20.04.2015 № 8/172-П)

     устанавливает нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов в

порядке,  установленном Правительством Российской Федерации; (Дополнен

-       Постановление      Правительства      Ульяновской      области

от 20.04.2015 № 8/172-П)

     осуществляет в случае,  предусмотренном  Федеральным  законом  от

27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный  закон  «О

теплоснабжении»),  согласование   значений   долгосрочных   параметров

государственного регулирования цен (тарифов) в  сфере  теплоснабжения,

включаемых   в  конкурсную  документацию;  (Дополнен  -  Постановление

Правительства Ульяновской области от 20.04.2015 № 8/172-П)

     осуществляет   в   случаях,   предусмотренных   законодательством

Российской  Федерации  о   концессионных   соглашениях,   согласование

значений долгосрочных параметров  государственного  регулирования  цен

(тарифов)   в   сфере    теплоснабжения    (долгосрочных    параметров

регулирования деятельности  концессионера),  а  также  предварительное

согласование  их  изменений;  (Дополнен  - Постановление Правительства

Ульяновской области от 20.04.2015 № 8/172-П)

     осуществляет в установленном Правительством Российской  Федерации

порядке согласование решения организатора конкурса  или  концедента  о

выборе  метода  регулирования  тарифов  в   сфере   теплоснабжения   в

соответствии с законодательством Российской Федерации о  концессионных

соглашениях  и  Федеральным  законом  «О  теплоснабжении»; (Дополнен -

Постановление         Правительства         Ульяновской        области

от 20.04.2015 № 8/172-П)

     предоставляет по запросу организатора конкурса или  концедента  в

порядке,  установленном  нормативными  правовыми   актами   Российской

Федерации в  сфере  теплоснабжения,  информацию  о  ценах,  величинах,

значениях   и   параметрах,   включаемых  в  конкурсную  документацию;

(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области

от 20.04.2015 № 8/172-П)

     согласовывает   в   случаях,   установленных    законодательством

Российской  Федерации  о  концессионных   соглашениях,   установление,

изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и

реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца  срока

действия концессионного соглашения по правилам, действующим на  момент

соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и

предусмотренным федеральными законами,  иными  нормативными  правовыми

актами Российской Федерации,  законами,  а  также  иными  нормативными

правовыми   актами  Ульяновской  области;  (Дополнен  -  Постановление

Правительства Ульяновской области от 20.04.2015 № 8/172-П)

     согласовывает в случаях,  установленных  Федеральным  законом  «О

теплоснабжении», установление, изменение и корректировку  регулируемых

цен (тарифов) на  производимые  и  реализуемые  арендатором  товары  и

оказываемые услуги в сфере  теплоснабжения  до  конца  срока  действия

договора аренды по  правилам,  действующим  на  момент  соответственно

установления,   изменения   и   корректировки    цен    (тарифов)    и

предусмотренным федеральными законами,  иными  нормативными  правовыми

актами Российской Федерации,  законами,  а  также  иными  нормативными

правовыми   актами  Ульяновской  области;  (Дополнен  -  Постановление

Правительства Ульяновской области от 20.04.2015 № 8/172-П)

     представляет в федеральный орган исполнительной власти в  области

регулирования   тарифов   информацию    о    величине    перекрёстного

субсидирования и её  поэтапном  сокращении  в  Ульяновской  области  в

соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике». (Дополнен -

Постановление         Правительства         Ульяновской        области

от 20.04.2015 № 8/172-П)

     2.2.9. В сфере координации  деятельности  исполнительных  органов
государственной  власти   Ульяновской   области,   уполномоченных   на
осуществление государственного контроля  (надзора)  в  соответствующих
сферах  деятельности  на  территории  Ульяновской   области,   органов
местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области,
уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)  в
соответствующих  сферах  деятельности  на  территории   муниципального
образования, а также уполномоченных  на  осуществление  муниципального
контроля, по  вопросам  представления  в  установленном  порядке  форм
федерального статистического наблюдения и  докладов  об  осуществлении
государственного  контроля  (надзора),   муниципального   контроля   в
соответствующих сферах деятельности:
     является уполномоченным органом в сфере координации  деятельности
исполнительных органов  государственной  власти  Ульяновской  области,
уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)  в
соответствующих сферах деятельности на территории Ульяновской области,
в части  осуществления  полномочий  Российской  Федерации,  переданных
субъектам  Российской  Федерации,  а  также  в   части   осуществления
полномочий   субъектов   Российской   Федерации,   органов    местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ульяновской    области,
уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)  в
соответствующих  сферах  деятельности  на  территории   муниципального
образования, в  части  осуществления  полномочий  субъекта  Российской
Федерации, переданных органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Ульяновской   области,   а   также   уполномоченных   на
осуществление муниципального контроля,  по  вопросам  представления  в
установленном порядке форм федерального статистического  наблюдения  и
докладов  об  осуществлении   государственного   контроля   (надзора),
муниципального контроля в соответствующих  сферах  деятельности  и  об
эффективности такого  контроля  (надзора)  на  территории  Ульяновской
области;
     представляет   в   установленном   порядке   формы   федерального
статистического    наблюдения    об    осуществлении     регионального
государственного  контроля  (надзора),  муниципального   контроля   на
территории Ульяновской области в Министерство экономического  развития
Российской Федерации;
     представляет  в   установленном   порядке   сводный   доклад   об
осуществлении  на   территории   Ульяновской   области   регионального
государственного контроля  (надзора)  уполномоченными  исполнительными
органами государственной власти  Ульяновской  области  в  Министерство
экономического развития Российской Федерации;
     представляет  в   установленном   порядке   сводный   доклад   об
осуществлении  на  территории   Ульяновской   области   муниципального
контроля    уполномоченными    органами    местного     самоуправления
муниципальных   образований   Ульяновской   области   в   Министерство
экономического развития Российской Федерации.
     2.2.10. В сфере развития туризма:
     проводит мониторинг  и  анализ  состояния  и  тенденций  развития
туризма в Ульяновской области, а также эффективности мер, направленных
на их поддержку;
     готовит предложения  по  совершенствованию  деятельности  органов
государственной власти Ульяновской области в сфере поддержки  туризма,
по формам и методам государственной поддержки  туризма  в  Ульяновской
области;
     разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных  программ
Ульяновской области, комплексов мероприятий  и  проектов  по  вопросам
развития и государственной поддержки туризма;
     разрабатывает проекты нормативных правовых актов, направленных на
развитие индустрии туризма на территории Ульяновской области;
     взаимодействует с  органами  государственной  власти  Ульяновской
области, органами местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской области и организациями в вопросах  поддержки  и  развития
туризма;
     разрабатывает  методические  рекомендации  для  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Ульяновской   области   по
развитию туризма на территориях муниципальных образований  Ульяновской
области;
     проводит аккредитацию организаций,  осуществляющих  классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы  и  иные  средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
     2.2.11. В  сфере   формирования   и   реализации   инвестиционной
политики:
     проводит мониторинг  и  анализ  состояния  и  тенденций  развития
инвестиционной деятельности, а также эффективности  мер,  направленных
на ее поддержку в Ульяновской области;
     осуществляет прогнозирование в сфере инвестиционной  деятельности
на территории Ульяновской области;
     обеспечивает   взаимодействие   с   организациями,   планирующими
реализацию инвестиционных проектов на территории Ульяновской области;
     разрабатывает проекты нормативных правовых актов, направленных на
поддержку  инвестиционной  деятельности  на   территории   Ульяновской
области;
     обеспечивает   формирование   и   ведение   областного    реестра
инвестиционных проектов и бизнес-планов;
     осуществляет подготовку предложений по снижению  административных
барьеров   при   осуществлении   инвестиционной,    инновационной    и
предпринимательской деятельности;
     обеспечивает  рассмотрение  инвестиционных  проектов  на  предмет
присвоения статусов "приоритетный  инвестиционный  проект  Ульяновской
области"  или  "особо  значимый  инвестиционный   проект   Ульяновской
области" и принятие соответствующих решений Правительством Ульяновской
области;
     осуществляет в установленном порядке контроль выполнения  условий
присвоения    инвестиционным    проектам    статусов     "приоритетный
инвестиционный  проект  Ульяновской   области"   и   "особо   значимый
инвестиционный проект Ульяновской  области"  и  обеспечивает  принятие
Правительством  Ульяновской  области  решений  о  подтверждении  факта
завершения  таких  проектов,  приостановления   и   лишения   статусов
"приоритетный инвестиционный  проект  Ульяновской  области"  и  "особо
значимый инвестиционный проект Ульяновской области" и прочих  решений,
связанных с реализацией таких проектов;
     осуществляет   мониторинг    исполнения    Программы    улучшения
инвестиционного климата Ульяновской области на 2013-2017 годы;
     обеспечивает сопровождение  реализации  инвестиционных  проектов,
включенных в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов;
     осуществляет  обеспечение  деятельности  Совета  по   инвестициям
Ульяновской области;
     является  организатором   проведения   конкурсов   инвестиционных
проектов с целью предоставления  в  залог  объектов  залогового  фонда
Ульяновской области;
     готовит  ежегодный  публичный  доклад   Губернатора   Ульяновской
области  об   инвестиционном   климате   и   инвестиционной   политике
Ульяновской области;
     осуществляет иные полномочия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
     2.2.12. В сфере формирования и реализации инновационной политики:
     осуществляет разработку проектов нормативных  правовых  актов  по
функционированию,   развитию    и    государственному    регулированию
инновационной деятельности, областных и инновационных программ;
     оказывает содействие реализации на территории Ульяновской области
государственной политики Российской Федерации в сфере  нанотехнологий,
проектов создания  перспективных  нанотехнологий  и  наноиндустрии,  в
развитии инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий;
     оказывает содействие развитию межрегионального  и  международного
сотрудничества Ульяновской области в инновационной сфере;
     проводит мониторинг  и  анализ  состояния  и  тенденций  развития
инновационной деятельности, а также эффективности мер, направленных на
ее поддержку в Ульяновской области;
     осуществляет разработку комплексов мер по  созданию  экономически
выгодных условий для реализации эффективных инновационных  проектов  и
стимулирования инновационной деятельности с  привлечением  эффективных
инвесторов и партнеров;
     осуществляет иные полномочия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
     2.2.13. В  сфере  развития  предпринимательской  деятельности  на
территории Ульяновской области:
     проводит мониторинг  и  анализ  состояния  и  тенденций  развития
малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области,  а  также
эффективности мер, направленных на их поддержку;
     подготавливает предложения по совершенствованию политики  органов
государственной власти Ульяновской области в сфере поддержки  развития
малого  и  среднего   предпринимательства,   по   формам   и   методам
государственной поддержки предпринимательства в Ульяновской области;
     разрабатывает и обеспечивает реализацию областных государственных
программ, комплексов мероприятий и проектов  по  вопросам  развития  и
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
     разрабатывает проекты нормативных правовых актов, направленных на
стимулирование  и   развитие   предпринимательской   деятельности   на
территории Ульяновской области;
     разрабатывает  предложения  по   совершенствованию   федеральной,
областной и  муниципальной  нормативной  правовой  базы,  регулирующей
деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
     разрабатывает    краткосрочные    и    перспективные     прогнозы
функционирования развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Ульяновской области;
     обеспечивает    участие    субъектов    малого     и     среднего
предпринимательства в реализации областных и  федеральных  программ  и
проектов, направленных на развитие предпринимательства;
     организует работу  по  выявлению  и  устранению  административных
барьеров,    препятствующих     развитию     малого     и     среднего
предпринимательства на территории Ульяновской области;
     оказывает содействие в организации деятельности  совещательных  и
координационных  органов  в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства;
     взаимодействует с  органами  государственной  власти  Ульяновской
области, органами местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской области и организациями в вопросах  поддержки  и  развития
предпринимательства;
     организует  работу   по   формированию   системы   информационно-
методической   и   консультационной   поддержки   предпринимательства,
обеспечивающей    получение    субъектами    малого     и     среднего
предпринимательства  экономической,  статистической,  производственно-
технологической, правовой и иной информации;
     разрабатывает  методические  рекомендации  для  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Ульяновской   области   по
формированию  системы  поддержки  и   развития   малого   и   среднего
предпринимательства на уровне  муниципальных  образований  Ульяновской
области;
     содействует   формированию   и   функционированию   общественных,
некоммерческих  и  иных  организаций,  выражающих  интересы  субъектов
малого и среднего предпринимательства, организации их взаимодействия с
исполнительными органами государственной власти Ульяновской области  и
органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской
области;
     осуществляет   сбор,   систематизацию   и   анализ    предложений
предпринимателей по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     организует оказание информационно-методической и консультационной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
     осуществляет иные полномочия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
     2.2.14. В рамках закрепленных функций:
     обеспечивает  взаимодействие   с   Министерством   экономического
развития Российской Федерации, иными органами  государственной  власти
Российской   Федерации,   осуществляющими   деятельность    в    сфере
экономического развития;
     координирует деятельность  консультативных  органов  по  вопросам
осуществления экономической политики;
     обеспечивает  консультационное,  информационное  и  аналитическое
сопровождение социально-экономического развития  Ульяновской  области,
ведение информационных баз данных по вопросам ведения Министерства;
     подготавливает   соглашения   о   взаимодействии    Правительства
Ульяновской области с органами местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ульяновской  области  в  сфере   социально-экономического
развития;
     выполняет мероприятия по  организации  работ  по  мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учету,    бронированию
военнообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     разрабатывает    административные    регламенты    предоставления
государственных  услуг  и  осуществления  государственных  функций   в
пределах  полномочий,   в   том   числе   административный   регламент
осуществления регионального государственного контроля (надзора);
     в  установленном   порядке   осуществляет   оказание   бесплатной
юридической помощи;
     участвует в  пределах  своей  компетенции  в  разработке  мер  по
обеспечению  экономической   безопасности   и   устойчивого   развития
Ульяновской области;
     участвует в установленном  порядке  в  подготовке  предложений  о
назначении  и  деятельности  представителей   исполнительных   органов
государственной власти Ульяновской  области  в  органах  управления  и
ревизионных комиссиях  акционерных  обществ  в  сфере  инвестиционной,
инновационной  и  предпринимательской  деятельности,   акции   которых
находятся в собственности Ульяновской области;
     участвует в пределах своей компетенции в вопросах приватизации  и
управления  имуществом,  находящимся   в   собственности   Ульяновской
области;
     осуществляет разработку проектов  нормативных  правовых  актов  в
сфере     осуществления      инвестиционной,      инновационной      и
предпринимательской деятельности в Ульяновской области;
     участвует  в  разработке  и  реализации  единой   государственной
политики,   проводимой   Правительством   Ульяновской    области    по
формированию и увеличению доходной  части  консолидированного  бюджета
Ульяновской области, совершенствовании механизмов и форм ее реализации
в целях устойчивого обеспечения поступлений  налоговых  и  неналоговых
платежей  в  разрезе  отраслей  экономики  и  организаций  всех   форм
собственности;
     заключает в установленном  порядке  государственные  контракты  в
сфере закупок для обеспечения нужд Министерства;
     осуществляет функции главного распорядителя, включая контроль  за
целевым  расходованием  предоставляемых  Министерством   субсидий,   и
получателя   средств   областного   бюджета    Ульяновской    области,
предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на
Министерство функций;
     осуществляет   контроль   финансово-хозяйственной    деятельности
подведомственных Министерству учреждений (далее - учреждения)  и  иных
организаций,  а  также  контроль   целевого   расходования   субсидий,
предоставляемых им из областного бюджета Ульяновской области  на  цели
развития   инвестиционной,   инновационной    и    предпринимательской
деятельности;
     проводит  комплексный   анализ,   вырабатывает   рекомендации   и
реализует меры по  обеспечению  устойчивого  развития  инвестиционной,
инновационной  и  предпринимательской   деятельности   в   Ульяновской
области;
     формирует  прогноз  развития  инвестиционной,   инновационной   и
предпринимательской деятельности в Ульяновской области;
     осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации  по
вопросам, отнесенным  к  компетенции  Министерства,  в  том  числе  по
формированию  положительного   общественного   мнения,   отношения   к
предпринимательской деятельности, разъясняет  политику  исполнительных
органов государственной власти Ульяновской области в вопросах развития
предпринимательства;
     участвует  в  пределах  своей   компетенции   в   противодействии
коррупции;
     осуществляет   работу   по    защите    сведений,    составляющих
государственную  тайну,  в  соответствии  с  задачами  и  полномочиями
Министерства;
     заслушивает сообщения руководителей учреждений о ходе  исполнения
областного бюджета Ульяновской области в  части  выделенных  бюджетных
ассигнований;
     рассматривает  письма  и  обращения  граждан  и  организаций   по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     готовит и представляет в установленном  порядке  бухгалтерскую  и
статистическую отчетность о расходовании бюджетных средств.
     2.2.15. Осуществляет  полномочия   собственника   -   Ульяновской
области.
     В отношении учреждений:
     подготавливает проекты решений Правительства Ульяновской  области
о создании,  реорганизации  и  ликвидации  учреждений  соответствующей
отрасли (сферы управления);
     осуществляет в соответствии с решениями Правительства Ульяновской
области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией  и
ликвидацией учреждений,  осуществляет  от  имени  Ульяновской  области
функции и полномочия  учредителя  учреждений  соответствующей  отрасли
(сферы управления), утверждает уставы учреждений;
     определяет  кадровую  политику  в  отношении   учреждений   путем
назначения   руководителей   учреждений   в   установленном   порядке,
осуществляет контроль  выполнения  руководителями  учреждений  условий
трудовых договоров;
     согласовывает  прием  на  работу  заместителей  руководителей   и
главных  бухгалтеров  учреждений,  заключает  с   ними,   изменяет   и
прекращает трудовые договоры;
     утверждает сметы доходов и  расходов  на  содержание  учреждений,
осуществляет контроль их исполнения, организует проведение контрольно-
ревизионных проверок финансового состояния учреждений.
     В отношении подведомственных акционерных обществ:
     вносит  в  Правительство  Ульяновской   области   предложения   о
создании,  ликвидации,  реорганизации  и  преобразовании   акционерных
обществ в соответствии с законодательством;
     осуществляет  согласование  позиции   Ульяновской   области   как
акционера по вопросам повестки  дня  заседаний  советов  директоров  и
общих собраний акционеров акционерных обществ;
     осуществляет  подбор  кандидатур   на   должности   руководителей
акционерных обществ;
     в установленном  порядке  осуществляет  контроль  за  соблюдением
руководителями  акционерных  обществ   условий   трудовых   договоров,
своевременной выплатой заработной платы работникам.
     Министерство    вправе     передавать     функции,     полномочия
подведомственным    организациям     в     пределах,     установленных
законодательством Российской Федерации.

 

                         3. Права Министерства

 

     Министерство для осуществления возложенных на него функций  имеет
право:
     осуществлять  от   имени   Ульяновской   области   по   поручению
Правительства Ульяновской  области  функции  и  полномочия  учредителя
областных    государственных    унитарных    предприятий,    областных
государственных   учреждений,   фондов,   автономных    некоммерческих
организаций и иных юридических лиц;
     вносить  на  рассмотрение  Губернатора  Ульяновской   области   и
Правительства Ульяновской области предложения по вопросам,  отнесенным
к инвестиционной, инновационной и предпринимательской  деятельности  в
Ульяновской области;
     давать заключения по проектам  правовых  актов,  подготавливаемых
другими исполнительными органами  государственной  власти  Ульяновской
области, касающихся вопросов, относящихся к полномочиям Министерства;
     запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
     учреждать  ведомственные  формы  поощрения   (грамоты,   дипломы,
благодарственные письма);
     организовать    выпуск     изданий,     нормативно-периодических,
информационных,   справочных,   методических   и   иных    материалов,
относящихся к компетенции Министерства;
     проводить     анализ     финансово-экономической     составляющей
инвестиционной, инновационной и  предпринимательской  деятельности  на
территории  Ульяновской  области   и   разрабатывать   соответствующие
материалы   для   подготовки    комплексного    прогноза    социально-
экономического развития Ульяновской области на соответствующий период;
     осуществлять  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     осуществлять иные права  в  соответствии  с  законодательством  и
настоящим Положением.

 

               4. Организация деятельности Министерства

 

     4.1. Министерство  возглавляет  Министр  экономического  развития
Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый и освобождаемый  от
должности  Губернатором  Ульяновской   области   по   согласованию   с
федеральными органами исполнительной власти,  осуществляющими  функции
по регулированию цен и тарифов.
     Министр  непосредственно  подчиняется  заместителю   Председателя
Правительства   Ульяновской   области,   курирующему   соответствующее
направление.
     Министр имеет  двух  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством.
     В  отсутствие  Министра  его  обязанности   исполняет   один   из
заместителей Министра в соответствии с должностным регламентом.
     4.2. Министр:
     осуществляет руководство деятельностью Министерства на  принципах
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство задач и функций;
     разрабатывает  кадровую   политику   в   Министерстве   и   несет
персональную ответственность за ее реализацию;
     представляет Министерство в судебных органах, федеральных органах
государственной  власти,  органах  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации, исполнительных  органах  государственной  власти
Ульяновской области,  органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области и иных организациях;
     вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Ульяновской  области  и  Правительства  Ульяновской  области   проекты
нормативных правовых актов и распорядительных документов по  вопросам,
входящим в компетенцию Министерства;
     участвует  в  заседаниях  Правительства  Ульяновской  области,  в
совещаниях и иных мероприятиях,  проводимых  Губернатором  Ульяновской
области и исполнительными органами государственной власти  Ульяновской
области;
     издает  приказы  и  распоряжения  по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции Министерства, а также по вопросам  организации  внутренней
работы Министерства;
     вносит в установленном порядке предложения о  предельной  штатной
численности и фонде оплаты труда работников Министерства;
     вносит предложения в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и законодательством Ульяновской  области  о  государственной
гражданской   службе   по   вопросам,   связанным    с    прохождением
государственной гражданской службы  в  Министерстве,  в  установленном
порядке;
     ходатайствует  о  присвоении   особо   отличившимся   сотрудникам
Министерства почетных званий Ульяновской  области,  о  награждении  их
областными   наградами   и   государственными   наградами   Российской
Федерации;
     распоряжается  в   установленном   порядке   в   пределах   своей
компетенции финансовыми и материальными  средствами,  выделяемыми  для
обеспечения деятельности Министерства;
     заключает договоры и соглашения,  выдает  доверенности  от  имени
Министерства в соответствии с законодательством;
     действует без доверенности от  имени  Министерства,  представляет
его интересы в суде,  в  органах  государственной  власти  Ульяновской
области, органах  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской области и организациях;
     организует  в  соответствии   с   законодательством   работу   по
обеспечению режима секретности в Министерстве;
     обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований
охраны труда в Министерстве;
     несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной
работы;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
     4.3. Для   определения    основных    направлений    деятельности
Министерства и принятия решений об  утверждении  цен  (тарифов)  и  их
предельных  уровней  образуется  правление   Министерства   (далее   -
правление) общей численностью не более 9 человек.
     4.3.1. В состав правления  без  права  передачи  полномочий  иным
лицам входят работники  Министерства  (не  более  7  человек),  а  при
рассмотрении  и  принятии  решений  по  вопросам   регулирования   цен
(тарифов) в области электроэнергетики - также по одному  представителю
от Федеральной антимонопольной службы  и  некоммерческого  партнерства
"Совет рынка по организации эффективной системы  оптовой  и  розничной
торговли электрической энергией и мощностью".
     4.3.2. Министр  является  председателем  правления  и  утверждает
персональный состав правления, а также порядок его деятельности.
     4.3.3. Члены  правления  имеют  право   на   особое   мнение   по
рассматриваемым  вопросам,  которое  вносится  в  протокол   заседания
правления.
     4.3.4. Члены правления, не являющиеся  работниками  Министерства,
не  позднее  чем  за  10  календарных  дней  извещаются  о  проведении
заседания правления. По планируемым  к  рассмотрению  вопросам  членам
правления, не являющимся работниками органа регулирования, в  срок  не
позднее  5  рабочих  дней  до  дня  проведения   заседания   правления
представляются  на  электронном   носителе   материалы   к   заседанию
правления, включая проект решения об установлении тарифов и  (или)  их
предельных  уровней,  расчеты  и  заключения   экспертизы,   а   также
пояснительная записка. По  запросу  члена  правления,  не  являющегося
работником Министерства, может быть  представлена  иная  информация  с
учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой
тайне. По запросу членов правления указанные материалы  представляются
на бумажном носителе.
     4.3.5. Заседание правления считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины его членов,  уполномоченных  рассматривать
соответствующие вопросы.
     4.3.6. Решение принимается большинством голосов членов правления,
присутствующих  на  заседании.  Голос   председателя   правления   при
равенстве голосов является решающим.
     4.3.7. Если член правления не может присутствовать  на  заседании
правления, он имеет право заблаговременно представить свое  мнение  по
рассматриваемым вопросам в письменной  форме,  которое  оглашается  на
заседании  правления  и  учитывается   при   определении   кворума   и
голосовании.
     4.3.8. Решения правления оформляются  протоколами  и  реализуются
правовыми актами Министерства.
     4.4. Для  подготовки   предложений   по   основным   направлениям
деятельности  в  Министерстве  создается  коллегия,  основной  задачей
которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным  с
осуществлением функций, возложенных на Министерство.
     4.4.1. В состав коллегии входят  Министр,  заместитель  Министра,
руководители и иные государственные гражданские  служащие  структурных
подразделений.  В  состав  коллегии  по  согласованию  могут   входить
руководители  других  исполнительных  органов  государственной  власти
Ульяновской области, руководители организаций и ученые.
     4.4.2. Состав коллегии утверждается распоряжением Министра.
     4.4.3. Председателем коллегии является Министр.
     4.4.4. По результатам обсуждения вопросов на  заседании  коллегии
принимаются  решения.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами   и
реализуются, как правило, правовым актом Министерства.
     4.5. При Министерстве могут создаваться иные совещательные органы
(коллегии,  советы,  комиссии).  Персональный   состав   совещательных
органов и положения о них утверждаются Министром.
     4.6. Министерство    ведет    бухгалтерский    учет    финансово-
хозяйственных операций в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации, составляет сводный периодический  и  годовой  бухгалтерский
отчеты, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет их
в Правительство Ульяновской области и другие соответствующие органы  в
установленном порядке.

 

         5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

 

     Министерство  создается,   реорганизуется   и   ликвидируется   в
установленном законодательством порядке.

 

 

 

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к постановлению Правительства
                                        Ульяновской области
                                        от 14 апреля 2014 г. N 8/125-П

 

 

                                ПОРЯДОК
    взаимодействия государственных заказчиков Ульяновской области и
  государственных бюджетных учреждений Ульяновской области с органом,
 уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
 для государственных заказчиков Ульяновской области и государственных
               бюджетных учреждений Ульяновской области

 

 

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд" (далее - Федеральный закон  N 44-ФЗ)  и  определяет  необходимые
процедуры  взаимодействия  органа,  уполномоченного   на   определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков
Ульяновской области и государственных бюджетных учреждений Ульяновской
области (далее соответственно - уполномоченный  орган,  заказчики),  и
заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков,  исполнителей)  в
сфере закупок товаров, работ, услуг  для  обеспечения  государственных
нужд Ульяновской области (далее  -  закупки),  финансируемых  за  счет
средств  областного  бюджета  Ульяновской   области   и   внебюджетных
источников.
     2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
     2.1. Определяет  поставщиков  (подрядчиков,   исполнителей)   для
заказчиков способами, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ, за
исключением закупок, осуществляемых  закрытыми  способами  определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем запроса  предложений  и
закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
     2.2. Принимает  решение  о  создании  комиссий  по  осуществлению
закупок (аукционной, конкурсной, котировочной, единой), определяет  их
состав и порядок работы. В  состав  аукционной,  конкурсной  и  единой
комиссий  включаются  не  менее  двух  представителей  уполномоченного
органа,  а  в  состав  котировочной  комиссии  -  не   менее   одного.
Представители заказчиков включаются в  состав  комиссий  на  основании
письменных предложений заказчиков  по  кандидатурам  для  включения  в
состав комиссий. Заказчики могут предложить  для  включения  в  состав
комиссий как своих сотрудников, так и лиц, не являющихся  сотрудниками
заказчика.
     2.3. Осуществляет  выбор  оператора  электронной   площадки   для
организации и проведения закупок путем аукциона  в  электронной  форме
(электронного аукциона).
     2.4. Формирует извещения об осуществлении закупки,  разрабатывает
и утверждает документацию о закупке на основании технико-экономических
заданий заказчиков.
     2.5. Разрабатывает  изменения  в   извещения   об   осуществлении
закупки,  разрабатывает  и  утверждает  изменения  в  документацию   о
закупке.
     2.6. Формирует  извещения  об   отмене   определения   поставщика
(подрядчика, исполнителя).
     2.7. Предоставляет по запросам  заинтересованных  лиц  конкурсную
документацию.
     2.8. Формирует  разъяснения  положений  конкурсной  документации,
документации об аукционе.
     2.9. Предоставляет разъяснения результатов конкурса,  результатов
рассмотрения и  оценки  заявок  на  участие  в  запросе  котировок  по
запросам участников конкурса, запроса котировок.
     2.10. Осуществляет размещение в единой информационной системе (до
ввода в эксплуатацию  единой  информационной  системы  на  официальном
сайте Российской Федерации в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг)  и  (или),  в  случаях,
предусмотренных Федеральным  законом  N 44-ФЗ,  на  сайтах  операторов
электронных площадок извещений об осуществлении закупок,  документации
о закупках, изменений в извещения об осуществлении закупок,  изменений
в документацию о закупках, извещений об отмене определения  поставщика
(подрядчика,   исполнителя),    разъяснений    положений    конкурсной
документации, документации об аукционе, протоколов,  составленных  при
определении поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  осуществляемом
уполномоченным органом.
     2.11. Осуществляет  прием   заявок   на   участие   в   конкурсе,
котировочных заявок.
     2.12. Осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных  в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     2.13. Выступает организатором совместных конкурсов или аукционов.
     2.14. Осуществляет   хранение   протоколов,   составленных    при
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), иных документов и
материалов в соответствии с законодательством.
     3. Заказчик осуществляет следующие функции:
     3.1. Направляет    уполномоченному    органу    предложения    по
кандидатурам для включения в состав комиссий по осуществлению  закупок
(аукционной, конкурсной, котировочной,  единой)  согласно  пункту  2.2
настоящего Порядка.
     3.2. Формирует  технико-экономическое  задание,  которое   должно
содержать:
     наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной
почты,   номер   контактного   телефона,   фамилию,   имя,    отчество
ответственного должностного лица заказчика;
     наименование объекта закупки;
     способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
     информацию о выделении лотов в случае,  если  заказчиком  принято
решение о выделении лотов при осуществлении закупки  путем  проведения
конкурса;
     начальную (максимальную) цену  контракта  (лота),  цену  запасных
частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы
работы или услуги  в  случае,  если  при  заключении  контракта  объем
подлежащих выполнению  работ  по  техническому  обслуживанию  и  (или)
ремонту  техники,  оборудования,  оказанию  услуг  связи,  юридических
услуг, медицинских услуг, образовательных услуг,  услуг  общественного
питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов,  пассажиров  и
багажа, гостиничных  услуг,  услуг  по  проведению  оценки  невозможно
определить;
     информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта
и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
     обоснование начальной (максимальной) цены контракта (лота);
     описание объекта закупки, в  том  числе  показатели,  позволяющие
определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям
заказчика;
     количество  и  место  доставки  товара,   являющегося   предметом
контракта. Место выполнения работы  или  оказания  услуги,  являющихся
предметом контракта;
     сроки поставки товара или завершения работы либо график  оказания
услуг;
     требования к участникам закупки;
     размер обеспечения заявок на участие в закупке;
     размер обеспечения исполнения контракта;
     критерии оценки заявок на участие в закупке, величины  значимости
этих критериев;
     информацию об условиях, запретах, ограничениях  допуска  товаров,
происходящих  из  иностранного  государства  или  группы   иностранных
государств,  работ,  услуг,  соответственно  выполняемых,  оказываемых
иностранными лицами, в случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом
N 44-ФЗ;
     информацию о  предоставлении  преимуществ  участникам  закупок  в
случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;
     проект контракта    случае  проведения  открытого  конкурса  по
нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота);
     информацию о возможности заказчика изменить условия  контракта  в
соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ;
     информацию о  возможности  одностороннего  отказа  от  исполнения
контракта;
     информацию  о  контрактной   службе,   контрактном   управляющем,
ответственных за заключение контракта.
     3.3. Утверждает документацию о закупке, изменения в  документацию
о закупке.
     3.4. Принимает  решения  и  извещает   уполномоченный   орган   о
необходимости внесения изменений в документацию о закупке,  об  отмене
определения поставщика  (подрядчика,  исполнителя)  с  учетом  сроков,
предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
     3.5. Предоставляет разъяснения положений конкурсной документации,
документации об аукционе по запросам уполномоченного органа.
     3.6. Направляет:
     извещения о  проведении  запроса  котировок  не  менее  чем  трем
участникам  размещения  заказа  в  случае   продления   срока   подачи
котировочных заявок;
     запрос котировок всем участникам,  которые  включены  в  перечень
поставщиков, составленный по итогам предварительного отбора.
     3.7. При проведении  конкурсов  в  целях  обеспечения  экспертной
оценки  конкурсной  документации,  заявок  на  участие  в   конкурсах,
осуществляемой  в   ходе   проведения   предквалификационного   отбора
участников  конкурса,   оценки   соответствия   участников   конкурсов
дополнительным требованиям заказчик привлекает  экспертов,  экспертные
организации.
     3.8. Передает  протоколы  заседаний  комиссий  по   осуществлению
закупок и проекты контрактов участнику закупки, с которым  заключается
контракт, в порядке и сроки, установленные законодательством.
     3.9. В  порядке   и   сроки,   установленные   законодательством,
осуществляет все действия по заключению (включая  направление  проекта
контракта), изменению, расторжению  контракта  по  итогам  определения
поставщика (подрядчика, исполнителя).
     3.10. В целях своевременного возврата суммы обеспечения заявки на
участие  в  конкурсе  извещает  уполномоченный  орган   о   заключении
контракта в срок не  позднее  дня,  следующего  после  дня  заключения
контракта.
     4. Проведение  процедуры  определения   поставщика   (подрядчика,
исполнителя).
     4.1. Технико-экономическое  задание  оформляется  на  официальном
бланке заказчика и представляется на бумажном и электронном  носителях
в уполномоченный орган.
     4.2. Технико-экономическое  задание  подается  в   уполномоченный
орган заблаговременно (с учетом сроков  его  рассмотрения,  проведения
процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
     Максимальный  срок  рассмотрения  технико-экономического  задания
уполномоченным органом  составляет  10  рабочих  дней  с  момента  его
регистрации.
     4.3. Уполномоченный орган по  результатам  рассмотрения  технико-
экономического  задания  возвращает  его  для   доработки   в   случае
непредставления или представления неполной информации, предусмотренной
подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка.
     4.4. Уполномоченный  орган  отказывает  заказчику  в   размещении
заказа  в  случае  невозможности  им  доработки   в   соответствии   с
требованиями законодательства либо отказа от доработки представленного
технико-экономического задания.
     4.5. Уполномоченный  орган  не  принимает   решения   об   отмене
определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о внесении изменений
в документацию о закупке, которые  вносятся  заказчиком  с  нарушением
сроков, установленных законодательством.
     5. Ответственность.
     5.1. Должностные  лица   заказчика   несут   ответственность   за
содержание, достоверность и  соответствие  законодательству  сведений,
представляемых в составе технико-экономического задания.
     5.2. Должностные лица уполномоченного  органа  в  пределах  своей
компетенции несут  ответственность  за  нарушение  законодательства  в
сфере закупок.

 

 

 

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к постановлению Правительства


Информация по документу
Читайте также