Постановление Правительства Ульяновской области от 01.08.2016 № 362-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 августа 2016 г.	№ 362-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы» государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

В    целях    реализации    постановления    Правительства   Ульяновской области    от    11.09.2013    № 37/412-П    «Об    утверждении   государственной программы    Ульяновской    области   «Развитие    строительства   и архитектуры    в   Ульяновской   области»    на   2014-2018 годы» Правительство   Ульяновской    области   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы» государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 06.09.2011 № 428-П «Об утверждении Порядка расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам городских округов и поселений Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы «Создание комфортной среды в Ульяновской области» на 2011-2013 годы»;

постановление Правительства Ульяновской области от 24.06.2013 № 250-П

«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.09.2011 № 428-П»;

пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 29.07.2013 № 32/329-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ульяновской области»;

пункт 4 постановления Правительства Ульяновской области от 14.10.2013 № 471-П «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области»;

пункт 6 постановления Правительства Ульяновской области от 14.10.2013 № 472-П «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                          С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 01 августа 2016 г. №362-П

ПОРЯДОК

расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы» государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области (далее – местные бюджеты) на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы» государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/412-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» (далее соответственно – подпрограмма, субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет), предоставляемых местным бюджетам в форме субсидий, является Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство).

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, утверждённых в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством с администрациями муниципальных образований Ульяновской области (далее – Соглашение).

Содержание Соглашения должно соответствовать требованиям, изложенным в пункте 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П  «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области».

Субсидии предоставляются местным бюджетам на условиях, установленных подпрограммой.

Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий подпрограммы, рассчитывается по формулам, приведённым в подпрограмме.

4. Министерство доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.

5. Для получения субсидий на мероприятия подпрограммы органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направляют в Министерство:

заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта, его места нахождения, объёма финансовых средств по форме, установленной Министерством;

проектную документацию и (или) сметный расчёт на проведение соответствующих работ;

копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по благоустройству муниципального образования, соответствующей федеральному законодательству и законодательству Ульяновской области;

копии протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству объекта, планируемого к софинансированию за счёт субсидий;

копии муниципальных контрактов с подрядчиком на выполнение работ (услуг) по благоустройству объекта, планируемого к софинансированию за счёт субсидий;

сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения и городского округа (выписка из местного бюджета);

акты о приёмке выполненных работ (оказанных услуг) и (или) товарную накладную на поставку товара.

Министерство производит проверку представленных документов, в том числе на предмет соответствия первичным документам (утверждённые объёмы финансирования, проектная документация, сметный расчёт, контракты).

6. Субсидия перечисляется Министерством в установленном законодательством порядке на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, предназначенный для отражения операций по администрированию поступлений доходов в местный бюджет, на основании сводной заявки о предоставлении средств.

Учёт операций, связанных с использованием субсидий, выделенных местным бюджетам, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований (в отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, – в территориальных органах Федерального казначейства).

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство отчёт об использовании субсидий по форме согласно приложению  к настоящему Порядку.

8. В случае неисполнения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства. Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению средств областного бюджета, не подтверждённых бюджетными обязательствами получателей субсидий.

В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими получателями субсидий субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета или в доход федерального бюджета в установленном законодательством порядке.

9. Условием предоставления субсидий является установление запрета на подтверждение получателями субсидий обязанности оплатить за счёт бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отсутствие фактически поставленных (выполненных, оказанных) ими товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после поставки (выполнения, оказания), и оплаты получателями субсидий таких денежных обязательств.

10. В случае, если получателями субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не выполнены условия предоставления субсидий и обязательства по целевому и эффективному использованию субсидий и данные нарушения не устранены в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидий (в году, следующем за годом предоставления субсидий), объём средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в порядке и рассчитывается по формулам, установленным пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области».

11. В случае, если субсидия (остаток субсидии) в соответствии с настоящим Порядком не использована получателем субсидии в текущем финансовом году, указанная субсидия (остаток субсидии) подлежит возврату в доход областного бюджета.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Эффективность использования субсидий определяется достижением показателей результативности.

Показателем результативности использования субсидий является количество объектов благоустройства, созданных и благоустроенных на территории поселения и городского округа Ульяновской области.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субсидий.

15. Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ОТЧЁТ

об использовании субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание комфортной среды

в Ульяновской области на 2014-2018 годы» государственной программы Ульяновской области

«Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

по состоянию на  ___________________ 20__ года (нарастающим итогом)

___________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Наимено- вание объекта

Утверждено на год (руб.)

Профинансировано (руб.)

Исполнено (руб.)

Остатки неиспользованных средств на отчётную дату (руб.)

Исполнение значений целевых показателей результативности

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

план

факт

област- ной бюджет

бюджет муници- пального образо- вания

област- ной бюджет

бюджет муници- пального образо- вания

област- ной бюджет

бюджет муници- пального образо- вания

област- ной бюджет

бюджет муници- пального образо- вания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Итого

Глава администрации муниципального образования

Ульяновской области

_________________________________   ______________   ______________________

(наименование муниципального                (подпись)               (расшифровка подписи)

образования Ульяновской области)               М.П.

Руководитель финансового органа

_________________________________   ______________   ______________________

(наименование муниципального                  (подпись)            (расшифровка подписи)

образования Ульяновской области)                М.П.

___________________