Постановление Правительства Ульяновской области от 14.10.2014 № 468-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                            
         
14 октября 2014 г.                                            N 468-П  
                                     

                             г. Ульяновск


     О порядке и условиях предоставления государственной поддержки
          на проведение капитального ремонта общего имущества
         в многоквартирных домах, расположенных на территории
                          Ульяновской области


     В соответствии со статьями 167 и 191 Жилищного кодекса Российской
Федерации,  Законом  Ульяновской  области   от   05.07.2013   N 108-ЗО
"О регулировании некоторых вопросов  в  сфере  обеспечения  проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных  на  территории   Ульяновской   области"   и   в   целях
государственной поддержки финансирования работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на  территории
Ульяновской     области,     Правительство      Ульяновской    области 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Предоставить  в  2014  году  субсидии  из  областного  бюджета
Ульяновской  области  специализированной  некоммерческой  организации,
обеспечивающей своевременное проведение  капитального  ремонта  общего
имущества в многоквартирных домах, товариществам собственников  жилья,
жилищным,     жилищно-строительным     кооперативам      или      иным
специализированным   потребительским   кооперативам,    созданным    в
соответствии с Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  управляющим
организациям в размере 35561168 рублей.
     2. Утвердить:
     2.1. Порядок и условия предоставления  государственной  поддержки
на проведение капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных
домах,  расположенных  на   территории   Ульяновской   области,   фонд
капитального ремонта которых формируется на  счете  специализированной
некоммерческой организации,  обеспечивающей  своевременное  проведение
капитального  ремонта  общего  имущества   в   многоквартирных   домах
(приложение N 1).
     2.2. Порядок и условия предоставления  государственной  поддержки
на проведение капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных
домах,  расположенных  на   территории   Ульяновской   области,   фонд
капитального  ремонта  которых  формируется   на   специальном   счете
(приложение N 2).
     3. Исполнение    расходного    обязательства,    предусмотренного
настоящим постановлением, осуществляется за  счет  средств  областного
бюджета Ульяновской области,  выделяемых  Министерству  строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта  Ульяновской  области  на
2014    год    на     предоставление     государственной     поддержки
специализированной    некоммерческой    организации,    обеспечивающей
своевременное  проведение  капитального  ремонта  общего  имущества  в
многоквартирных домах, товариществам  собственников  жилья,  жилищным,
жилищно-строительным   кооперативам   или   иным    специализированным
потребительским кооперативам,  созданным  в  соответствии  с  Жилищным
кодексом Российской Федерации, управляющим организациям на  проведение
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области  принять  нормативные  правовые  акты,
определяющие  порядок  предоставления   муниципальной   поддержки   на
проведение капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах, расположенных  на  территории  соответствующего  муниципального
образования Ульяновской области.


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 14 октября 2014 г. N 468-П


                           ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
  предоставления государственной поддержки на проведение капитального
  ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
   территории Ульяновской области, фонд капитального ремонта которых
  формируется на счете специализированной некоммерческой организации,
  обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего
                 имущества в многоквартирных домах


     1. Порядок и условия предоставления государственной поддержки  на
проведение капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах,  расположенных  на   территории   Ульяновской   области,   фонд
капитального ремонта которых формируется на  счете  специализированной
некоммерческой организации,  обеспечивающей  своевременное  проведение
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее -
порядок и условия), разработаны в  соответствии  с  Жилищным  кодексом
Российской   Федерации    и    регулируют    вопросы    предоставления
государственной поддержки на проведение  капитального  ремонта  общего
имущества в многоквартирных домах из  областного  бюджета  Ульяновской
области.
     2. Государственная поддержка из  областного  бюджета  Ульяновской
области  (далее  -  государственная  поддержка)   предоставляется   на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, перечень которых  определен  Законом
Ульяновской области от 05.07.2013 N 108-ЗО "О регулировании  некоторых
вопросов в сфере обеспечения проведения  капитального  ремонта  общего
имущества  в  многоквартирных  домах,  расположенных   на   территории
Ульяновской области".
     3. Получателем      государственной      поддержки       является
специализированная    некоммерческая    организация,    обеспечивающая
своевременное  проведение  капитального  ремонта  общего  имущества  в
многоквартирных домах (далее - региональный оператор).
     4. Обязательными   условиями    предоставления    государственной
поддержки являются:
     а) включение  многоквартирного  дома  в  региональную   программу
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044  годы  и
краткосрочный план ее реализации со  сроком  оказания  услуг  и  (или)
выполнения  работ  по  капитальному   ремонту   общего   имущества   в
многоквартирных   домах,   в   отношении    которых    предоставляется
государственная поддержка, в текущем году;
     б) выполнение муниципальными образованиями  Ульяновской  области,
на территории которых расположены многоквартирные дома,  включенные  в
региональную  программу  капитального  ремонта  общего   имущества   в
многоквартирных  домах,  расположенных   на   территории   Ульяновской
области, на 2014-2044  годы  и  краткосрочный  план  ее  реализации  в
текущем году, условий  предоставления  финансовой  поддержки  за  счет
средств государственной корпорации - Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства,    предусмотренных    статьей    14
Федерального  закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ   "О Фонде   содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
     5. Государственная поддержка предоставляется в пределах  средств,
предусмотренных  законом  Ульяновской  области  об  областном  бюджете
Ульяновской области на текущий финансовый год  и  плановый  период  на
указанные  цели  Министерству   строительства,   жилищно-коммунального
комплекса  и  транспорта  Ульяновской  области,  являющемуся   главным
распорядителем  бюджетных  средств  (далее  -  главный   распорядитель
бюджетных средств), в виде субсидий региональному оператору.
     6. Субсидии   из   областного   бюджета    Ульяновской    области
региональному  оператору  предоставляются  на  обеспечение  проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных на территории Ульяновской области,  в  пределах  лимитов
бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской
области  на  соответствующий   финансовый   год   в   соответствии   с
ведомственной  структурой  расходов  на  основании  сводной  бюджетной
росписи расходов областного бюджета Ульяновской области  на  очередной
финансовый год, утвержденной в установленном порядке.
     7. Субсидии предоставляются региональному оператору на  основании
соглашения  между   главным   распорядителем   бюджетных   средств   и
региональным  оператором  о  предоставлении   субсидий   региональному
оператору.
     Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:
     а) цели, размер, условия и сроки предоставления субсидий;
     б) порядок  и   сроки   представления   региональным   оператором
отчетности об использовании субсидий;
     в) порядок возврата субсидий  региональным  оператором  в  случае
нецелевого использования и (или) неиспользования  субсидий  в  течение
срока, на который предоставлялись субсидии;
     г) согласие  регионального  оператора  на  осуществление  главным
распорядителем   бюджетных   средств   и   органами   государственного
финансового  контроля  проверок  соблюдения  региональным   оператором
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
     8. Перечисление субсидии осуществляется на  отдельный  банковский
счет, открытый региональному  оператору  в  кредитной  организации,  в
соответствии с заявкой и краткосрочным планом реализации  региональной
программы капитального  ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах,   расположенных   на   территории   Ульяновской   области,   на
соответствующий период.
     9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  израсходованы
на цели, не предусмотренные настоящими порядком и условиями.
     10. Контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием
средств областного  бюджета  Ульяновской  области,  предоставляемых  в
соответствии с настоящими порядком и условиями, осуществляется главным
распорядителем бюджетных средств.
     11. Региональный  оператор  ежеквартально  в  срок   не   позднее
десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  представляет
главному распорядителю бюджетных средств отчет о затраченных средствах
на цели, определенные настоящими порядком и условиями,  с  приложением
необходимых  документов,   подтверждающих   фактически   произведенные
затраты.
     12. В   случае   нарушения   региональным   оператором   условий,
установленных при  использовании  субсидий,  либо  установления  факта
представления  ложных  либо  намеренно  искаженных  сведений   главный
распорядитель  бюджетных  средств  обеспечивает  возврат  субсидий   в
областной бюджет Ульяновской области путем  направления  региональному
оператору в срок, не превышающий тридцати календарных дней  с  момента
установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в
течение  десяти  календарных  дней  с  момента  получения   указанного
требования.
     Возврат  субсидий  осуществляется  на   лицевой   счет   главного
распорядителя бюджетных средств с последующим  перечислением  в  доход
областного    бюджета    Ульяновской    области    в     установленном
законодательством порядке.
     Субсидии, не использованные в текущем финансовом  году,  подлежат
использованию в очередном финансовом году на те же цели.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                              Ульяновской области
                                         от 14 октября 2014 г. N 468-П


                           ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
  предоставления государственной поддержки на проведение капитального
  ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
   территории Ульяновской области, фонд капитального ремонта которых
                   формируется на специальном счете


     1. Порядок и условия предоставления государственной поддержки  на
проведение капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах,  расположенных  на   территории   Ульяновской   области,   фонд
капитального ремонта которых формируется на специальном счете (далее -
порядок и условия), разработаны в  соответствии  с  Жилищным  кодексом
Российской   Федерации    и    регулируют    вопросы    предоставления
государственной поддержки на проведение  капитального  ремонта  общего
имущества в многоквартирных домах из  областного  бюджета  Ульяновской
области.
     2. Государственная поддержка из  областного  бюджета  Ульяновской
области  (далее  -  государственная  поддержка)   предоставляется   на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, перечень которых  определен  Законом
Ульяновской области от 05.07.2013 N 108-ЗО "О регулировании  некоторых
вопросов в сфере обеспечения проведения  капитального  ремонта  общего
имущества  в  многоквартирных  домах,  расположенных   на   территории
Ульяновской области".
     3. Получателями государственной поддержки  являются  товарищества
собственников жилья, жилищные,  жилищно-строительные  кооперативы  или
иные  специализированные  потребительские  кооперативы,  созданные   в
соответствии с Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  управляющие
организации (далее также - получатели государственной поддержки).
     4. Обязательными   условиями    предоставления    государственной
поддержки являются:
     а) включение  многоквартирного  дома  в  региональную   программу
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044  годы  и
краткосрочный план ее реализации со  сроком  оказания  услуг  и  (или)
выполнения  работ  по  капитальному   ремонту   общего   имущества   в
многоквартирных   домах,   в   отношении    которых    предоставляется
государственная поддержка, в текущем году;
     б) выполнение муниципальными образованиями, на территории которых
расположены многоквартирные дома, включенные в региональную  программу
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044  годы  и
краткосрочный   план   ее   реализации   в   текущем   году,   условий
предоставления финансовой поддержки за  счет  средств  государственной
корпорации -  Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства,  предусмотренных  статьей   14   Федерального   закона   от
21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия   реформированию   жилищно-
коммунального хозяйства".
     5. Государственная поддержка предоставляется в пределах  средств,
предусмотренных  законом  Ульяновской  области  об  областном  бюджете
Ульяновской области на текущий финансовый год  и  плановый  период  на
указанные  цели  Министерству   строительства,   жилищно-коммунального
комплекса  и  транспорта  Ульяновской  области,  являющемуся   главным
распорядителем  бюджетных  средств  (далее  -  главный   распорядитель
бюджетных средств), в виде субсидий товариществам собственников жилья,
жилищным,     жилищно-строительным     кооперативам      или      иным
специализированным   потребительским   кооперативам,    созданным    в
соответствии с Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  управляющим
организациям.
     6. Субсидии предоставляются  товариществам  собственников  жилья,
жилищным,     жилищно-строительным     кооперативам      или      иным
специализированным   потребительским   кооперативам,    созданным    в
соответствии с Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  управляющим
организациям на  основании  соглашения  между  главным  распорядителем
бюджетных средств и  получателем  государственной  поддержки,  которое
должно содержать следующие сведения:
     а) наличие  правового   акта   муниципального   образования,   на
территории  которого  расположен   многоквартирный   дом,   подлежащий
капитальному  ремонту  в  текущем  году,  устанавливающего   расходное
обязательство  муниципального  образования,  на  исполнение   которого
предоставляется субсидия;
     б) осуществление    контроля    за    соблюдением     получателем
государственной поддержки условий,  установленных  при  предоставлении
субсидии;
     в) размер  предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
     г) порядок  и  сроки  представления  получателем  государственной
поддержки отчетности об использовании субсидии;
     д) порядок   возврата   субсидий   получателем    государственной
поддержки в случае нецелевого использования  и  (или)  неиспользования
субсидий в течение срока, на который предоставлялись субсидии;
     е) согласие получателя государственной поддержки на осуществление
главным распорядителем бюджетных средств и  органами  государственного
финансового контроля проверок соблюдения  получателем  государственной
поддержки условий, целей и порядка предоставления субсидий.
     7. Перечисление субсидий  получателям  государственной  поддержки
осуществляет  главный  распорядитель  бюджетных  средств  в   порядке,
установленном для исполнения областного бюджета  Ульяновской  области,
на основании заявки, форма которой утверждается главным распорядителем
бюджетных средств.
     К заявке прилагаются следующие документы:
     а) договор  на  оказание  услуг  и  (или)  выполнение  работ   по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
     б) проектная документация на  выполнение  работ  по  капитальному
ремонту общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  разработанная  и
утвержденная в соответствии с законодательством (если она необходима),
или сметный расчет;
     в) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации - в случае, если  проведение  государственной  экспертизы
проектной документации предусмотрено законодательством;
     г) решение общего    собрания    собственников    помещений     в
многоквартирном доме о выборе способа формирования фонда  капитального
ремонта и о проведении капитального ремонта в текущем году.
     При  направлении   заявки   на   предоставление   государственной
поддержки  в  денежной  форме  получатель  государственной   поддержки
дополнительно представляет акты о приемке выполненных работ  по  форме
КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
     8. Отчет о расходовании субсидии на цели, определенные настоящими
порядком  и  условиями,  с  приложением   документов,   подтверждающих
фактически   произведенные   затраты,    представляется    получателем
государственной поддержки  главному  распорядителю  бюджетных  средств
ежеквартально в срок не позднее десятого числа месяца,  следующего  за
отчетным кварталом.
     9. Субсидии носят целевой характер и не могут  быть  использованы
на другие цели.
     10. Контроль за  целевым  использованием  субсидий,  а  также  за
соблюдением   условий   их   предоставления    осуществляет    главный
распорядитель бюджетных средств.
     11. Получатели государственной поддержки несут ответственность за
нецелевое использование  субсидий  и  достоверность  представляемых  в
уполномоченный орган сведений.
     12. Субсидии в  случае  их  нецелевого  использования  и  остатки
неиспользованных средств подлежат возврату в доход областного  бюджета
Ульяновской области.
     13. Главный распорядитель бюджетных средств  в  течение  двадцати
дней со  дня  получения  заявки  принимает  решение  о  предоставлении
государственной  поддержки  либо  об  отказе  в  ее  предоставлении  и
направляет данное решение в течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  его
принятия  товариществам  собственников   жилья,   жилищным,   жилищно-
строительным кооперативам или иным специализированным  потребительским
кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом  Российской
Федерации, управляющим организациям.
     14. Главный  распорядитель   бюджетных   средств   отказывает   в
предоставлении  государственной  поддержки  в   случае   представления
товариществом  собственников  жилья,  жилищным,   жилищно-строительным
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом,
созданным в соответствии с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,
управляющей организацией недостоверных документов и сведений. Отказ  в
предоставлении  государственной  поддержки  может  быть  обжалован   в
порядке, предусмотренном законодательством.
     15. Перечисление  государственной  поддержки  в  денежной   форме
главным распорядителем  бюджетных  средств  осуществляется  в  бюджеты
муниципальных  образований  Ульяновской   области   для   последующего
перечисления   получателю   государственной   поддержки   в    порядке
очередности поступивших заявок на предоставление данной поддержки.
     16. В случае предоставления  субсидии  с  нарушением  условий  ее
предоставления  главный  распорядитель  бюджетных  средств  в  течение
десяти рабочих дней с даты установления  указанных  фактов  выставляет
получателю субсидии  требование  о  возврате  средств  предоставленной
субсидии. Получатель  государственной  поддержки  в  течение  двадцати
рабочих дней с даты  получения  требования  перечисляет  необоснованно
полученные средства в доход областного бюджета Ульяновской  области  в
соответствии с бюджетным законодательством.
     17. В  случае   не   перечисления   получателем   государственной
поддержки субсидии в сроки, установленные пунктом 16 настоящих порядка
и условий,  указанные  средства  взыскиваются  главным  распорядителем
бюджетных   средств   в   судебном   порядке    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     18. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность
за осуществление расходов областного бюджета  Ульяновской  области  на
текущий финансовый год,  источником  финансового  обеспечения  которых
является субсидия, в соответствии с законодательством.
     19. Основанием  для  перечисления   получателем   государственной
поддержки платы за работы  по  договору  на  оказание  услуг  и  (или)
выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном  доме  является   акт   приемки   выполненных   работ,
подписанный  лицом,  которое   уполномочено   действовать   от   имени
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  в  соответствии  с
решением общего собрания  собственников  помещений  в  таком  доме,  и
согласованный  с  органом   местного   самоуправления   муниципального
образования Ульяновской области, за исключением случая уплаты аванса.
     20. Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному
ремонту многоквартирного дома производится в размере не более тридцати
процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателя
субсидий.
     21. Положения  настоящих  порядка  и  условий  не  применяются  в
отношении многоквартирных домов:
     а) признанных в установленном порядке  аварийными  и  подлежащими
сносу и реконструкции;
     б) расположенных на земельных участках,  в  отношении  которых  в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации приняты  решения
об изъятии для государственных и муниципальных нужд.