Постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2010 № 122-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                     
15 апреля 2010 г.                                              N 122-П                     


                           г. Ульяновск


         Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии          
                         Ульяновской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 06.04.2011 г. N 146-П; от 09.11.2011 г. N 543-П)


     В  соответствии  со  статьей  6  Закона  Ульяновской  области  от
09.06.2005    N   043-ЗО   "О   Правительстве   Ульяновской   области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Департаменте  ветеринарии
Ульяновской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Ульяновской области от  03.07.2007  N
16/225 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Ульяновской
области";
     постановление Правительства Ульяновской области от  01.04.2008  N
7/144-П   "О   внесении   изменений   в   постановление  Правительства
Ульяновской области от 03.07.2007 N 16/225";
     постановление Правительства Ульяновской области от  10.06.2008  N
12/262-П  "О  внесении изменения в Положение об Управлении ветеринарии
Ульяновской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской области
Якунина А.И.


Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области                                        С.И.Морозов



                                          Утверждено
                                          постановлением
                                          Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 15 апреля 2010 г. N 122-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о Департаменте ветеринарии Ульяновской области            

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 06.04.2011 г. N 146-П; от 09.11.2011 г. N 543-П)


                          1. Общие положения                          

     1.1.  Департамент  ветеринарии  Ульяновской  области   (далее   -
Департамент)  является  исполнительным  органом государственной власти
Ульяновской области, осуществляющим функции по выработке  региональной
политики,    нормативного    правового    регулирования,    а    также
правоприменительные функции и функции по контролю и  надзору  в  сфере
ветеринарии.
     1.2. Департамент является правопреемником Управления  ветеринарии
Ульяновской области по всем правам и обязательствам.
     1.3. В  систему  Департамента  входят  областные  государственные
учреждения  ветеринарии,  находящиеся  в ведении Департамента (далее -
подведомственные учреждения).
     1.4.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Ульяновской   области,    законами
Ульяновской  области,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
Ульяновской области, постановлениями  и  распоряжениями  Правительства
Ульяновской области, а также настоящим Положением.
     1.5.   Департамент    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами,  исполнительными
органами государственной власти Ульяновской области, органами местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ульяновской    области,
общественными объединениями и иными организациями и гражданами в сфере
ветеринарии.
     1.6.  Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать, а также печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления
деятельности Департамента.
     1.7. Департамент финансируется из областного бюджета  Ульяновской
области.
     1.8. Департамент  имеет  в  оперативном  управлении  обособленное
имущество,   может   от   своего   имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,  быть
истцом и ответчиком в суде.
     Департамент имеет самостоятельный баланс и счета,  открываемые  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.9.  Место  нахождения  Департамента:  432071,   г.   Ульяновск,
Молочный пер., д. 16.

                 2. Функции и полномочия Департамента                 

     2.1. Департамент  реализует  на  территории  Ульяновской  области
единую государственную политику в сфере ветеринарии, в том числе:
     2.1.1.  Участвует  в  реализации   федеральных   мероприятий   на
территории Ульяновской области.
     2.1.2. Обеспечивает  защиту  населения  от  болезней,  общих  для
человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено
к ведению Российской Федерации.
     2.1.3.   Регистрирует   специалистов   в   области   ветеринарии,
занимающихся    предпринимательской    деятельностью   на   территории
Ульяновской области.
     2.1.4.   Контролирует   деятельность   специалистов   в   области
ветеринарии.
     2.1.5. Решает иные вопросы в области ветеринарии, за  исключением
вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
     2.1.6.  Организует  проведение  на территории Ульяновской области
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней животных и их
лечению. (Дополнен  -  Постановление Правительства Ульяновской области
от 09.11.2011 г. N 543-П)
     2.2.  Департамент  в  соответствии  с  пунктом   2.1   настоящего
Положения осуществляет следующие полномочия:
     2.2.1.   Разработка   и   осуществление    региональных    планов
ветеринарного обслуживания животноводства.
     2.2.2.  Участие  в  разработке  и  реализации  областных  целевых
программ  по  предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню,
утверждаемому     федеральным     органом    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому    регулированию    в   сфере   агропромышленного
комплекса, включая ветеринарию) болезней животных. (В         редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 06.04.2011 г. N 146-П)
     2.2.3.  Участие  в  реализации  на территории Ульяновской области
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  заразных  и  иных  (по
перечню,  утверждаемому  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому    регулированию    в   сфере   агропромышленного
комплекса,    включая    ветеринарию)   болезней   животных,   включая
сельскохозяйственных,  домашних, зоопарковых и других животных, пушных
зверей,   птиц,  рыб  и  пчел,  и  осуществление  региональных  планов
ветеринарного обслуживания животноводства. (В  редакции  Постановления
Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 г. N 146-П)
     2.2.4. Осуществление регионального государственного ветеринарного
надзора,  направленного  на  предупреждение,  выявление  и  пресечение
нарушений   органами   государственной   власти,   органами   местного
самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области, а также
юридическими  лицами,  их  руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными  предпринимателями, их уполномоченными представителями
(далее   -   юридические   лица,   индивидуальные  предприниматели)  и
гражданами  требований,  установленных в соответствии с международными
договорами  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми
в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской
области  в  области  ветеринарии, посредством организации и проведения
проверок  указанных  лиц,  принятия  предусмотренных законодательством
Российской  Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий
выявленных нарушений. (В    редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 09.11.2011 г. N 543-П)
     2.2.4.1.    Осуществление    деятельности   по   систематическому
наблюдению   за  исполнением  требований  законодательства  Российской
Федерации  в  области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния
исполнения  требований законодательства Российской Федерации в области
ветеринарии   при   осуществлении   органами  государственной  власти,
органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской
области,  юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  и
гражданами своей деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от 09.11.2011 г. N 543-П)
     2.2.5.     Проведение     мероприятий     ограничительного      и
профилактического     характера,     направленных    на    обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
     2.2.6. Ведение реестров по направлениям деятельности.
     2.2.7.  Выявление  и  установление  причин  возникновения  очагов
заразных  и  массовых  незаразных  болезней  животных, а также случаев
заболевания и отравления людей через продукты животного  происхождения
и от животных.
     2.2.8. Привлечение  в  установленном  порядке  к  ответственности
должностных   лиц   организаций,   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей и граждан за  нарушение  законодательства  Российской
Федерации о ветеринарии.
     2.2.9. Организация курсов повышения квалификации должностных  лиц
государственной ветеринарной службы Ульяновской области.
     2.2.10. Создание в  установленном  порядке  необходимого  резерва
биопрепаратов,  антибиотиков,  дезинфицирующих  средств и распоряжение
его использованием в зависимости от обстановки.
     2.2.11. Распределение лимитов бюджетных  обязательств  и  объемов
финансирования  по распорядителям и получателям средств, находящихся в
ведении   Департамента,   утверждение   сметы   доходов   и   расходов
подведомственных учреждений.
     2.2.12.  Организация  и  обеспечение  проведения  мероприятий  по
мобилизационной  подготовке  и мобилизации в Департаменте, контроль их
исполнения в подведомственных учреждениях.
     2.2.13. Обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с
возложенными на Департамент задачами в пределах своей компетенции.
     2.2.14.  Разработка  проектов  законов  Ульяновской   области   и
правовых   актов   Губернатора  Ульяновской  области  и  Правительства
Ульяновской   области   по   вопросам,   находящимся   в   компетенции
Департамента.
     2.2.15. Проведение в установленном порядке конкурсов, аукционов и
заключение  государственных контрактов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг, необходимых для решения  вопросов,  находящихся
в компетенции Департамента.
     2.2.16.  Участие  в   разработке   проекта   областного   бюджета
Ульяновской области.
     2.2.17.  Осуществление  иных  полномочий  в  установленной  сфере
деятельности в соответствии с законодательством.
     2.3. В отношении подведомственных учреждений:
     2.3.1. Подготавливает  проекты  нормативных  актов  Правительства
Ульяновской   области   о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
подведомственных учреждений.
     2.3.2.   Осуществляет   по  поручению  Правительства  Ульяновской
области  функции  и  полномочия  учредителя  областных государственных
учреждений ветеринарии. (В    редакции   Постановления   Правительства
Ульяновской области от 06.04.2011 г. N 146-П)
     2.3.3. Определяет кадровую политику  подведомственных  учреждений
путем    назначения    руководителей    подведомственных   учреждений,
осуществляет контроль за выполнением  руководителями  подведомственных
учреждений условий трудовых договоров.
     2.3.4. Утверждает в установленном  порядке  программы  и  годовые
планы работы подведомственных учреждений.
     2.3.5. Обеспечивает разработку бюджетных смет по подведомственным
учреждениям,   финансируемым   за   счет  средств  областного  бюджета
Ульяновской области.
     2.3.6. Осуществляет  управление  подведомственными  учреждениями,
проводит   документальные   ревизии   и  проверки  производственной  и
финансово-хозяйственной   деятельности,   осуществляет   контроль   за
расходованием   выделяемых  подведомственным  учреждениям  средств  из
областного бюджета Ульяновской области и эффективностью  использования
имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
     2.3.7. Согласовывает штатные расписания  и  иные  локальные  акты
подведомственных учреждений.
     2.3.8.   Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством.

                        3. Права Департамента                         

     Департамент для  осуществления  возложенных  на  него  функций  и
полномочий имеет право:
     3.1.  Представлять   интересы   Ульяновской   области   в   сфере
ветеринарии в судебных органах, исполнительных органах государственной
власти   Ульяновской   области,   органах   местного    самоуправления
муниципальных  образований  Ульяновской  области,  иных организациях и
учреждениях.
     3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке и в  пределах
предоставленных  полномочий  от исполнительных органов государственной
власти   Ульяновской   области,   органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований Ульяновской области, государственных и иных
организаций сведения, необходимые для принятия решений Департаментом.
     3.3.  Беспрепятственно в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации
в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации,
проведения  противоэпизоотических  и других ветеринарных мероприятий и
соблюдения действующих ветеринарных правил. (В  редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 09.11.2011 г. N 543-П)
     3.4. Предъявлять организациям и гражданам требования о проведении
противоэпизоотических  и  других  мероприятий, об устранении нарушений
законодательства  Российской  Федерации   о   ветеринарии,   а   также
осуществлять контроль за выполнением этих требований.
     3.5. Вносить в Правительство Ульяновской области представления об
изъятии  животных  и  (или)  продуктов  животноводства  при ликвидации
очагов особо опасных болезней животных.
     3.6. Давать заключения при предоставлении земельного участка  под
строительство   предприятий   по  производству  и  хранению  продуктов
животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим
ветеринарным нормам и правилам.
     3.7.  Привлекать  в  установленном   порядке   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных
к компетенции Департамента.
     3.8. Привлекать из  подведомственных  учреждений  специалистов  и
специальный  автотранспорт  с  целью  выезда  на объекты хозяйственной
деятельности всех  форм  собственности  для  выяснения  эпизоотической
обстановки,  причин  заболевания  животных, принятия неотложных мер по
недопущению  падежа  животных  и  птицы,  а   также   для   проведения
противоэпизоотических мероприятий.
     3.9.  Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     3.10. Создавать координационные и совещательные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
     3.11. Разрабатывать  проекты  правовых  актов  в  пределах  своей
компетенции.
     3.12.   При   осуществлении   своих    функций    и    полномочий
взаимодействовать  с  исполнительными  органами государственной власти
Ульяновской области, органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ульяновской  области  и  государственными органами других
субъектов Российской Федерации.
     3.13. Осуществлять иные права в соответствии с  законодательством
и настоящим Положением.
     3.14.    Устанавливать    причины,    условия   возникновения   и
распространения   заразных   болезней   животных   и   небезопасных  в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. (Дополнен -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 09.11.2011 г. N 543-П)
     3.15. Вносить  предложения  в   органы   государственной   власти
Российской Федерации, Правительство Ульяновской области:
     о создании в установленном законодательством Российской Федерации
порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
     о введении на территории Ульяновской  области  карантина  и  иных
ограничений,  направленных   на   предотвращение   распространения   и
ликвидацию очагов заразных болезней животных.
     Пункт (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 09.11.2011 г. N 543-П)
     3.16. Принимать решения о проведении диагностических исследований
и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям. (Дополнен        -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 09.11.2011 г. N 543-П)

               4. Организация деятельности Департамента               

     4.1. Департамент  возглавляет  директор  Департамента  -  главный
государственный    ветеринарный    инспектор    Ульяновской   области,
назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором
Ульяновской   области   по   согласованию  с  главным  государственным
ветеринарным инспектором Российской Федерации.
     4.1.1. Директор Департамента имеет заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  распоряжением  (приказом)
директора Департамента.
     4.1.2. Директор Департамента несет  персональную  ответственность
за  полное  и  своевременное  выполнение  возложенных  на  Департамент
функций и полномочий.
     4.2. Директор Департамента:
     4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью  Департамента
на  основе  единоначалия и представляет без доверенности Департамент в
отношениях   с   федеральными   органами    государственной    власти,
исполнительными  органами  государственной власти Ульяновской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской
области,   общественными   объединениями   и   иными  организациями  и
гражданами.
     4.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
Ульяновской   области  и  Правительства  Ульяновской  области  проекты
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     4.2.3. Участвует в заседаниях Правительства Ульяновской  области,
в  совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Ульяновской
области и исполнительными органами государственной власти  Ульяновской
области.
     4.2.4. Издает приказы и распоряжения по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции  Департамента,  дает  указания и организует контроль за их
исполнением.
     4.2.5. Вносит в установленном порядке  предложения  о  предельной
штатной  численности  и фонде оплаты труда государственных гражданских
служащих и  работников  Департамента,  утверждает  структуру,  штатное
расписание и смету доходов и расходов на содержание Департамента.
     4.2.6. Распоряжается в установленном  порядке  в  пределах  своей
компетенции  финансовыми  и  материальными средствами, выделяемыми для
обеспечения деятельности Департамента.
     4.2.7. Организует профессиональную подготовку,  переподготовку  и
повышение   квалификации   государственных   гражданских   служащих  и
работников Департамента, проводит аттестацию кадров.
     4.2.8.   Утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
Департамента,   должностные   регламенты  государственных  гражданских
служащих Департамента, в установленном порядке назначает на должность,
освобождает   от   должности   государственных   гражданских  служащих
Департамента,  ходатайствует  в  установленном  порядке  о  присвоении
почетных   званий   Российской   Федерации   и   Ульяновской  области,
награждении наградами Ульяновской области и государственными наградами
Российской  Федерации  особо  отличившихся государственных гражданских
служащих   Департамента,  руководителей  подведомственных  учреждений,
применяет   меры   материального   и  морального  поощрения,  налагает
дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.        (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 06.04.2011 г. N 146-П)
     4.2.9. Заключает договоры и соглашения,  выдает  доверенности  от
имени Департамента в соответствии с законодательством.
     4.2.10. Обеспечивает противопожарную  безопасность  и  выполнение
требований охраны труда и производственной санитарии.
     4.2.11. Утверждает  правила  служебного  и  трудового  распорядка
Департамента.
     4.2.12.   Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.
     4.2.13. В случае появления угрозы возникновения и распространения
заразных,  за  исключением  особо  опасных,  болезней  животных  может
принимать   решение   об   установлении   ограничительных  мероприятий
(карантина). (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 06.04.2011 г. N 146-П)