Постановление Правительства Ульяновской области от 21.10.2010 № 354-П

                                                               



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


21 октября 2010 г.                                             N 354-П


                             г. Ульяновск


          О внесении изменений в постановление Правительства
               Ульяновской области от 27.06.2008 N 291-П

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 22.10.2013 г. N 486-П)


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести  в  постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
27.06.2008  N 291-П  "Об утверждении  Правил   организации   перевозки
пассажиров автомобильным транспортом на  пригородных  и  междугородных
маршрутах регулярных перевозок" следующие изменения:
     1) заголовок изложить в следующей редакции:
 "Об утверждении Правил организации перевозки пассажиров автомобильным
     транспортом на маршрутах регулярных перевозок в пригородном и
                      междугородном сообщениях";
     2) в пункте 1 слова  "Правила  организации  перевозки  пассажиров
автомобильным транспортом на  пригородных  и  междугородных  маршрутах
регулярных перевозок" заменить словами "Правила организации  перевозки
пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок
в пригородном и междугородном сообщениях";
     3) (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 22.10.2013 г. N 486-П)
     4) в  Правилах  организации  перевозки  пассажиров  автомобильным
транспортом  на  пригородных  и  междугородных  маршрутах   регулярных
перевозок:
     а) заголовок изложить в следующей редакции:
"Правила организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом на
     маршрутах регулярных перевозок в пригородном и междугородном
                             сообщениях";
     б) в главе I:
     в разделе 1:
     в пункте 1.1 слова "на  пригородных  и  междугородных  маршрутах"
заменить словами "на маршрутах регулярных перевозок  в  пригородном  и
междугородном сообщениях";
     пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
     "1.2. Действие настоящих  Правил  распространяется  на  перевозки
пассажиров и багажа автобусами на  маршрутах  регулярных  перевозок  в
пригородном  и  междугородном   сообщениях   в   границах   территории
Ульяновской области.";
     в разделе 2:
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     в  абзаце  пятом  слова  ""регулярные  пассажирские   перевозки",
"маршрут регулярных перевозок"," исключить;
     в) в главе II:
     пункты 1.1-1.4 раздела 1 признать утратившими силу;
     раздел 2 признать утратившим силу;
     г) в главе III:
     в  пункте  1.2  раздела  1  слова  "Пригородные  и  междугородные
маршруты"  заменить   словами   "Маршруты   регулярных   перевозок   в
пригородном и междугородном сообщениях";
     в разделе 2:
     в пункте 2.3 слова  ",  а  также  по  согласованию  представители
Управления Государственной инспекции безопасности  дорожного  движения
Управления  внутренних  дел  по  Ульяновской  области,   представители
федерального органа исполнительной власти в  области  государственного
надзора в сфере транспорта" исключить;
     абзац четвертый пункта 2.5 исключить;
     в разделе 3:
     пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
     "3.1. Решение  об  открытии  маршрута  регулярных   перевозок   в
пригородном   и   междугородном   сообщениях   принимается   областным
уполномоченным органом в форме приказа.";
     пункт 3.6 признать утратившим силу;
     раздел 4 признать утратившим силу;
     раздел 6 признать утратившим силу;
     д) в главе IV:
     в  пункте  1.2  раздела  1  слова  "постановлением  Правительства
Ульяновской области" заменить словами  "нормативным  актом  областного
уполномоченного органа";
     в разделе 2:
     в абзаце первом слова "либо в  режиме  коммерческого  транспорта"
исключить;
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     раздел 4 признать утратившим силу;
     раздел 7 признать утратившим силу;
     е) в главе V:
     в разделе 1:
     в пункте 1.3 слова "пригородные  и  междугородные  (в  том  числе
сезонные) маршруты" заменить словами "маршруты регулярных перевозок  в
пригородном и междугородном сообщениях (в том числе сезонные  маршруты
в пригородном и междугородном сообщениях для  перевозки  населения  на
садово-дачные массивы)";
     в пункте 1.9 слова "комиссия  по  проведению  конкурса  на  право
выполнения пассажирских перевозок по установленным межмуниципальным  и
пригородным  маршрутам  Ульяновской  области  в  рамках  коммерческого
заказа" заменить словами "комиссия по  проведению  конкурса  на  право
заключения договора на организацию пассажирских перевозок по маршрутам
регулярных перевозок";
     в разделе 2:
     подпункт 3 пункта 2.2 исключить;
     пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
     "2.4. Для участия в конкурсе Претенденты  представляют  следующие
документы:
     заявку на участие в конкурсе с указанием: для юридических  лиц  -
наименования,    организационно-правовой    формы,    местонахождения,
наименования банковского учреждения и  номера  расчетного  счета;  для
индивидуальных предпринимателей -  фамилии,  имени,  отчества,  данных
документа, удостоверяющего личность, и банковских реквизитов;
     копии  учредительных  документов  (для  юридических  лиц),  копию
свидетельства   о    государственной    регистрации    индивидуального
предпринимателя без образования юридического лица (для  индивидуальных
предпринимателей);
     список подвижного состава;
     копии паспортов транспортных средств;
     копии свидетельств о регистрации транспортного средства;
     копию   лицензии   на    осуществление    перевозки    пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для  перевозок  более  восьми
человек, и копию  лицензионной  карточки  на  каждое  автотранспортное
средство;
     копии талонов о прохождении государственного технического осмотра
транспортных средств;
     данные о численности, квалификации и стаже  работы  водительского
состава и специалистов по обеспечению безопасности движения;
     сведения   Государственной   инспекции   безопасности   дорожного
движения о нарушениях правил дорожного движения за промежуток  времени
с 1 января года, предшествующего  проведению  конкурса,  по  последний
день  месяца,  предшествующего  объявлению   конкурса   (при   наличии
нарушений,  совершенных  по  вине  Претендента,  должно  быть  указано
количество нарушений правил дорожного  движения,  дорожно-транспортных
происшествий   и   дорожно-транспортных   происшествий    с    тяжкими
последствиями);
     сведения Управления  государственного  автодорожного  надзора  по
Ульяновской области Федеральной службы по надзору в  сфере  транспорта
об отсутствии нарушений правил лицензирования за промежуток времени  с
1 января года, предшествующего проведению конкурса, по последний  день
месяца, предшествующего объявлению конкурса  (при  наличии  нарушений,
совершенных  по  вине  Претендента,  должно  быть  указано  количество
нарушений условий и требований лицензирования, условий лицензирования,
связанных с приостановлением или аннулированием лицензии);
     документы, подтверждающие наличие системы  контроля  технического
состояния транспортных средств, отвечающей требованиям по  обеспечению
безопасности пассажирских перевозок автомобильным  транспортом  общего
пользования;
     сведения Управления Федеральной налоговой службы  по  Ульяновской
области (далее - УФНС) (по месту постановки на  учет  Претендента)  об
отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных
платежей  в  бюджеты  бюджетной  системы   Российской   Федерации   за
календарный  год,  предшествующий  дате  проведения   конкурса,   либо
сведения УФНС о размере задолженности по уплате налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
за календарный год, предшествующий дате проведения конкурса, и справку
о   размере   балансовой   стоимости   активов   юридического    лица,
индивидуального предпринимателя по данным бухгалтерской отчетности  за
последний завершенный отчетный период;
     выписку из единого государственного реестра юридических  лиц  или
единого  государственного  реестра  индивидуальных   предпринимателей,
выданную в течение 60 дней до даты проведения конкурса.
     Копии всех документов представляются заверенными нотариально  или
с приложением оригиналов.
     Документы, представляемые заявителем, дополнительно  должны  быть
представлены на электронном носителе.";
     в разделе 3:
     пункт 3.4 признать утратившим силу;
     пункт 3.6 признать утратившим силу;
     пункты 14, 15, 16 и  17  считать  соответственно  пунктами  3.14,
3.15, 3.16 и 3.17;
     пункт 18 заменить пунктом 3.18 следующего содержания:
     "3.18. Перевозчик,  допущенный   к   перевозкам   по   автобусным
маршрутам  регулярных  перевозок   в   пригородном   и   междугородном
сообщениях по результатам конкурсного отбора, обязан заключить договор
с автовокзалами и пассажирскими автостанциями с  условиями  о  порядке
контроля за выполнением расписания  движения,  соблюдением  водителями
режима труда и отдыха, техническим состоянием транспортных средств,  о
порядке продажи билетов и других услуг в перевозочном процессе.";
     пункты 19 и 20 считать соответственно пунктами 3.19 и 3.20;
     пункт 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
     "4.2. Комиссия производит  оценку  представленных  документов  по
балльной системе с учетом следующих основных показателей:


-----------------------------------------------------------------------------------
|  N   |                Наименование показателя                |    Количество    |
| п/п  |                                                       |      баллов      |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
|  1   |                           2                           |        3         |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|           1. Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок            |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Среднемесячное    количество     дорожно-транспортных |    минус 2 за    |
|      | происшествий, произошедших  по  вине  Претендента,  в | каждое дорожно-  |
|      | расчете на 100 транспортных средств                   |   транспортное   |
|      |                                                       |   происшествие   |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 1.2. | Среднемесячное    количество     дорожно-транспортных |    минус 5 за    |
|      | происшествий      с      тяжелыми      последствиями, | каждое дорожно-  |
|      | произошедших по вине Претендента, в  расчете  на  100 |   транспортное   |
|      | транспортных средств *                                |   происшествие   |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 1.3. | Среднемесячное    количество     нарушений     правил | минус 1 за одно  |
|      | дорожного  движения,  совершенных   Претендентом,   в |    нарушение     |
|      | расчете на 100 транспортных средств *                 |                  |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 1.4. | Среднемесячное   количество   выявленных    нарушений | минус 1 за одно  |
|      | условий  и  требований  лицензирования,   совершенных |    нарушение     |
|      | Претендентом, в расчете на 100 транспортных средств * |                  |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 1.5. | Количество    нарушений    условий    лицензирования, | минус 15 за одно |
|      | связанных  с  приостановлением   или   аннулированием |    нарушение     |
|      | лицензии                                              |                  |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 1.6. | Средний  стаж  работы  на  пассажирских  транспортных |                  |
|      | средствах   водителей    пассажирских    транспортных |                  |
|      | средств:                                              |                  |
|      | - от 5 до 8 лет                                       |      плюс 3      |
|      | - свыше 8 лет                                         |     плюс 10      |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 1.7. | Наличие  лицензии  на  осуществление  предрейсовых  и |                  |
|      | послерейсовых    медицинских    осмотров    водителей |                  |
|      | транспортных средств                                  |      плюс 5      |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 1.8. | Наличие сертификата на услуги по перевозке пассажиров |                  |
|      |                                                       |      плюс 5      |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|                 2. Показатели стабильности работы Претендентов                  |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Непрерывный стаж работы на маршрутах области или      |                  |
|      | муниципального образования:                           |                  |
|      | - от 3 до 8 лет                                       |      плюс 2      |
|      | - от 8 до 13 лет                                      |      плюс 7      |
|      | - свыше 13 лет                                        |     плюс 15      |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|      3. Показатели, отражающие технические условия эксплуатации автобусов       |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Наличие производственно-технической базы      органи- |                  |
|      | зации:                                                |                  |
|      | - собственная база                                    |     плюс 10      |
|      | - арендованная база                                   |      плюс 5      |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 3.2. | Наличие багажных отсеков в автобусе (автобусах)       |     плюс 10      |
|      | междугородного сообщения                              |                  |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 3.3. | Средний возраст заявленного подвижного состава:       |                  |
|      | - до 3 лет                                            |     плюс 20      |
|      | - от 3 до 8 лет                                       |     плюс 10      |
|      | - от 8 до 12 лет                                      |      плюс 4      |
|------+-------------------------------------------------------+------------------|
| 3.4. | Вместимость заявленного подвижного состава:           |                  |
|      | - до 15 мест                                          |      плюс 1      |
|      | - от 15 до 25 мест                                    |      плюс 5      |
|      | - от 25 до 45 мест                                    |     плюс 15      |
|      | - свыше 45 мест                                       |     плюс 30      |
-----------------------------------------------------------------------------------

     *Среднемесячное количество нарушений рассчитывается как отношение
общего количества нарушений за период с 1 января года, предшествующего
объявлению  конкурса,  по  последний  день   месяца,   предшествующего
объявлению конкурса (в случае получения лицензии в указанный период  -
с даты получения лицензии), к количеству месяцев действия лицензии  на
осуществление  перевозок  пассажиров   автомобильным   транспортом   в
указанный период, включая месяц получения лицензии.
     Количество баллов по  показателям  пунктов  1.1,  1.2,  1.3,  1.4
раздела 1 определяется  в  расчете  на  100  транспортных  средств  по
следующей формуле:

                                                     
  К =   Кн x 100 транспортных средств x Кб   , где:  
      --------------------------------------         
                     Ктр. ср.                        
                                                     
     К - количество баллов по пункту;
     Кн - среднемесячное количество нарушений, рассчитанное по пунктам
1.1, 1.2, 1.3, 1.4;
     Ктр.  ср.  -  общее  количество  транспортных  средств  участника
конкурса,  на  которые  выданы   лицензионные   карточки   Управлением
государственного  автодорожного   надзора   по   Ульяновской   области
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
     Кб - количество баллов, соответствующее показателю.".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов