Постановление Правительства Ульяновской области от 26.06.2014 № 256-П

 


                                       
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                       
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                           
            
26 июня 2014 г.                                                N 256-П  
                                       

                             г. Ульяновск


            Об утверждении Порядка предоставления субсидий
         из областного бюджета Ульяновской области на развитие
          мелиорации земель сельскохозяйственного назначения


     В соответствии с государственной программой  Ульяновской  области
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  в  Ульяновской
области" на 2014- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Ульяновской   области   от   11.09.2013   N 37/420-П   "Об утверждении
государственной  программы  Ульяновской  области  "Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  в  Ульяновской   области"   на   2014-2020   годы",
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий   из   областного
бюджета   Ульяновской   области   на   развитие   мелиорации    земель
сельскохозяйственного назначения (прилагается).
     2. Финансовое обеспечение  расходных  обязательств,  связанных  с
реализацией настоящего постановления,  осуществлять  за  счет  средств
областного   бюджета   Ульяновской   области,   предусмотренных    для
Министерства  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульяновской области на эти цели.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 26 июня 2014 г. N 256-П


                                ПОРЯДОК
   предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области
    на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения


     1. Настоящий    Порядок    разработан    в    целях    реализации
государственной  программы  Ульяновской  области  "Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  в   Ульяновской   области"   на   2014-2020   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Ульяновской  области   от
11.09.2013  N 37/420-П   "Об утверждении   государственной   программы
Ульяновской области  "Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   в
Ульяновской области"  на  2014-2020  годы",  и  устанавливает  условия
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской  области  на
возмещение части затрат сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на
строительство,  реконструкцию  и  (или)   техническое   перевооружение
мелиоративных систем общего и индивидуального пользования  и  отдельно
расположенных     гидротехнических      сооружений,      принадлежащих
сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве  собственности  или
переданных в пользование в установленном порядке (далее соответственно
- субсидии, мелиоративные системы и  гидротехнические  сооружения),  а
также критерии отбора получателей субсидий, размер субсидий и перечень
документов, необходимых для их получения.
     2. Субсидии предоставляются  до  окончания  текущего  финансового
года в пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных  на  эти  цели
законом Ульяновской области об областном бюджете  Ульяновской  области
на текущий финансовый год и плановый период.
     3. Исполнительным  органом  государственной  власти   Ульяновской
области,   уполномоченным   на   предоставление   субсидий,   является
Министерство  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульяновской области (далее - Министерство).
     4. Субсидии предоставляются на возмещение до 50 процентов  затрат
сельскохозяйственных    товаропроизводителей     на     строительство,
реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных  систем
и гидротехнических сооружений  (за  исключением  затрат,  связанных  с
проведением проектных  и  изыскательских  работ  и  (или)  подготовкой
проектной документации в отношении указанных объектов). При  этом  для
целей настоящего Порядка:
     под техническим перевооружением мелиоративных  систем  понимается
приобретение  машин  и  оборудования,  включая  монтаж   оборудования,
определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции
ОК 005-93, утвержденным постановлением Комитета  Российской  Федерации
по стандартизации,  метрологии  и  сертификации  от  30.12.1993  N 301
(далее - Классификатор), по  кодам:  47  3420  ("Машины,  установки  и
аппараты  дождевальные  и  поливные,   насосные   станции"),   47 3421
("Установки дождевальные с разборным трубопроводом"), 47 3422 ("Машины
дождевальные    многоопорные"),    47 3423    ("Машины    дождевальные
дальнеструйные   (навесные)"),   47 3424   ("Установки    дождевальные
стационарные"), 47 3425 ("Машины  для  полива"),  47  3426  ("Аппараты
дождевальные"), 47 3427 ("Машины дождевальные  консольные"),  47  3428
("Машины комбинированные и универсальные"), 47 3429 ("Станции насосные
(для орошения)");
     под  техническим  перевооружением   гидротехнических   сооружений
понимаются  приобретение  и  монтаж  оборудования,   определяемого   в
соответствии с Классификатором  по  кодам:  52 6461  ("Трубопроводы  и
уравнительные  резервуары  гидротехнических  сооружений"),   52   6464
("Экраны  и  металлические  облицовки  гидротехнических  сооружений"),
52 6466 ("Закладные  части  гидротехнических  затворов  и  конструкций
разборчатых плотин"), 52 6467 ("Защитные заграждения  гидротехнических
сооружений"), 52 6469 ("Металлоконструкции гидротехнических сооружений
прочие").
     5. Для       получения       субсидии        сельскохозяйственный
товаропроизводитель (далее - заявитель)  представляет  в  Министерство
следующие документы:
     заявление  на   получение   субсидии   по   форме,   утверждаемой
Министерством (далее - заявление);
     справку-расчет субсидии по форме, утверждаемой  Министерством  (в
двух экземплярах);
     копию разрешения на строительство (в случае, если  его  получение
является обязательным), заверенную заявителем;
     копию сводной сметы на строительство, и  (или)  реконструкцию,  и
(или)    техническое    перевооружение    мелиоративных    систем    и
гидротехнических сооружений, заверенную заявителем;
     копии договоров на приобретение  оборудования  для  мелиоративных
систем и  гидротехнических  сооружений,  выполнение  подрядных  работ,
копии сметы затрат и графика выполнения  строительно-монтажных  работ,
заверенные заявителем и подрядчиком;
     копии платежных поручений,  подтверждающих  перечисление  средств
подрядчикам на выполнение работ, в том числе  по  авансовым  платежам,
заверенные заявителем;
     копии  актов  о  приемке  оборудования   в   монтаж,   заверенные
заявителем, по итогам ввода в эксплуатацию;
     копии актов о приемке выполненных работ, заверенные заявителем, и
(или) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенную
заявителем  и   подрядчиком(ами),   по   итогам   сдачи   объектов   в
эксплуатацию;
     копию   свидетельства   о   государственной   регистрации   права
собственности на земельный участок либо договора  аренды  (субаренды),
заключенного на срок не менее 1 года;
     копию положительного  заключения  государственной  экспертизы  на
проектную документацию, включая  результаты  инженерных  изысканий  (в
случае, если ее проведение является обязательным либо  государственная
экспертиза проведена по желанию заказчика);
     копию положительного заключения негосударственной  экспертизы  на
проектную документацию, включая  результаты  инженерных  изысканий  (в
случае,  если  проведение  экспертизы  является  обязательным,  но  не
установлено  требование  об  обязательном  проведении  государственной
экспертизы);
     документ, содержащий сведения о  текущей  квартальной  и  годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий финансовый год (за
исключением    индивидуальных    предпринимателей    и    крестьянских
(фермерских) хозяйств).
     6. Министерство принимает документы,  предусмотренные  пунктом  5
настоящего  Порядка  (далее  -  документы),  до  01  ноября   текущего
финансового года включительно.
     7. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в
журнале   регистрации,   который   нумеруется,   прошнуровывается    и
скрепляется   печатью   Министерства.   Форма   журнала    регистрации
утверждается  Министерством.   На   заявлении   ставится   отметка   о
регистрации.
     8. Министерство осуществляет проверку документов на:
     наличие  (отсутствие)  полного   пакета   документов,   а   также
достоверность (недостоверность) содержащихся в них сведений;
     соответствие  (несоответствие)  документов  формам,  утверждаемым
Министерством, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
     соответствие       (несоответствие)       заявителя       статусу
сельскохозяйственного товаропроизводителя согласно Федеральному закону
от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
     наличие (отсутствие) права  собственности  на  земельный  участок
либо аренды (субаренды) сроком не менее 1 года;
     наличие (отсутствие) права собственности или права пользования на
построенные,    реконструированные     мелиоративные     системы     и
гидротехнические сооружения и (или) на оборудование, приобретенное для
технического перевооружения мелиоративных  систем  и  гидротехнических
сооружений;
     наличие  (отсутствие)   факта   ввода   или   сдачи   объекта   в
эксплуатацию;
     наличие (отсутствие) факта затрат на строительство, реконструкцию
и   (или)   техническое   перевооружение   мелиоративных   систем    и
гидротехнических сооружений в полном объеме.
     9. По результатам рассмотрения Министерство:
     принимает решение о предоставлении  заявителю  субсидии  либо  об
отказе в ее предоставлении;
     делает запись в журнале  регистрации  о  предоставлении  субсидии
либо об отказе в ее предоставлении;
     уведомляет заявителей по почте заказным письмом о  предоставлении
им субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием  основания,
предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка;
     10. Общий  срок  проверки  Министерством   документов,   принятия
решения о предоставлении  заявителю  субсидии  либо  об  отказе  в  ее
предоставлении, а также уведомления  заявителей  о  предоставлении  им
субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 рабочих дней
со дня регистрации заявления.
     11. Основанием для принятия решения об  отказе  в  предоставлении
субсидии является:
     непредставление заявителем одного или более документов, указанных
в пункте 5 настоящего Порядка;
     представление  заявителем  ложных   либо   намеренно   искаженных
сведений;
     несоответствие документов формам, утверждаемым  Министерством,  в
соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
     отсутствие подтверждения заявителем статуса сельскохозяйственного
товаропроизводителя согласно Федеральному закону от 29.12.2006  N 264-
ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
     отсутствие или утрата права собственности  на  земельный  участок
либо аренды (субаренды) сроком не менее 1 года;
     отсутствие  права  собственности   или   права   пользования   на
построенные,    реконструированные     мелиоративные     системы     и
гидротехнические сооружения и (или) на оборудование, приобретенное для
технического перевооружения мелиоративных  систем  и  гидротехнических
сооружений;
     неподтверждение факта ввода и (или) сдачи объекта в эксплуатацию;
     осуществление затрат  на  строительство,  реконструкцию  и  (или)
техническое перевооружение  мелиоративных  систем  и  гидротехнических
сооружений не в полном объеме;
     отсутствие, недостаточность  или  использование  Министерством  в
полном  объеме  лимитов  бюджетных  обязательств   по   предоставлению
субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.
     Заявитель, в отношении которого Министерство приняло  решение  об
отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать  такое  решение  в
соответствии с законодательством.
     Заявитель после устранения  причин,  послуживших  основанием  для
отказа  в  предоставлении  субсидии,   вправе   вновь   обратиться   в
Министерство с заявлением.
     12. Заявитель, получивший отказ  по  основанию,  предусмотренному
абзацем десятым  пункта  11  настоящего  Порядка,  имеет  право  вновь
обратиться в Министерство с заявлением в следующем порядке:
     1) до 25 декабря текущего финансового года - при наличии средств,
образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, в
соответствии с абзацем седьмым пункта 18 настоящего  Порядка.  В  этом
случае Министерство в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  поступления
средств, образовавшихся в результате  возврата  субсидий  получателями
субсидий, уведомляет указанного в настоящем пункте заявителя по  почте
заказным  письмом  о  наличии  указанных   средств   и   представлении
документов в Министерство для получения субсидий;
     2) в очередном  финансовом   году   -   при   наличии   бюджетных
ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области  об
областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
     13. В случае, если лимит бюджетных ассигнований на предоставление
субсидий не позволяет предоставить их  всем  заявителям,  в  отношении
которых  Министерство  приняло  решение  о  предоставлении   субсидии,
Министерство принимает решение о предоставлении  субсидии  заявителям,
подавшим документы ранее.
     14. Министерство в течение 10 рабочих  дней  со  дня  направления
письменного уведомления заявителям о предоставлении им субсидии (далее
-  получатель  субсидии)  заключает  с  каждым  получателем   субсидии
соглашение  о   предоставлении   субсидии   по   форме,   утвержденной
Министерством,  обязательным  условием  которого   является   согласие
получателя  субсидии  на  осуществление   Министерством   и   органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения им  условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
     15. Субсидия перечисляется единовременно  в  течение  20  рабочих
дней с момента заключения  соглашения  в  соответствии  с  пунктом  14
настоящего Порядка с лицевого  счета  Министерства  на  расчетные  или
лицевые счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях,
при представлении Министерством в  Министерство  финансов  Ульяновской
области следующих документов:
     заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
     справки-расчета на получение субсидий;
     сводного    реестра    получателей    субсидий,     составленного
Министерством.
     16. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего  за
отчетным кварталом, представляет в Министерство  финансов  Ульяновской
области отчет об использовании субсидий.
     17. Министерство несет ответственность за нецелевое использование
средств, выделенных  из  областного  бюджета  Ульяновской  области  на
предоставление субсидий.
     18. Основаниями  для  возврата  субсидий   в   областной   бюджет
Ульяновской области являются:
     нарушение  получателем  субсидии   условий,   установленных   при
предоставлении субсидии;
     установление факта представления ложных либо намеренно искаженных
сведений;
     образование  остатков  субсидий,  не  использованных  в  отчетном
финансовом году.
     Министерство обеспечивает возврат  субсидий  в  областной  бюджет
Ульяновской области путем направления получателю субсидии в  срок,  не
превышающий 10 календарных  дней  с  момента  установления  одного  из
вышеперечисленных  оснований,  требования  о  необходимости   возврата
субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения  указанного
требования.
     Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется  получателями
субсидий в следующем порядке:
     возврат субсидий (остатков  субсидий)  в  период  до  25  декабря
отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет
Министерства, с которого были перечислены субсидии на  расчетный  счет
получателю субсидии;
     возврат субсидий (остатков субсидий) в период  после  25  декабря
отчетного   финансового   года   осуществляется   на   лицевой    счет
Министерства, реквизиты которого сообщаются  Министерством  получателю
субсидии в  течение  5  рабочих  дней  с  момента  подачи  получателем
субсидии заявления  о  возврате  субсидий  по  форме,  устанавливаемой
Министерством.
     Возврат   субсидии   получателем   субсидии   в   иных    случаях
осуществляется в судебном порядке.
     Возвращенные субсидии подлежат  возврату  Министерством  в  доход
областного    бюджета    Ульяновской    области    в     установленном
законодательством порядке  в  случае  отсутствия  заявителей,  имеющих
право на получение субсидий.
     19. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
субсидий осуществляет Министерство  в  соответствии  с  установленными
полномочиями.  Министерство  и  органы  государственного   финансового
контроля осуществляют обязательную  проверку  соблюдения  получателями
субсидий условий, целей и порядка их предоставления.