Постановление Правительства Ульяновской области от 19.08.2015 № 414-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 августа 2015 г.	№ 414-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из областного бюджета Ульяновской области на техническую

и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса

(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области

 от 11.11.2015 № 568-П; от 12.09.2016 № 438-П)

В соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014- 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

,  Правительство          Ульяновской         области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса (прилагается).

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 № 3-П «О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2013 годы и направленных на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства»;

постановление Правительства Ульяновской области от 06.09.2011 № 429-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011 № 3-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 № 193-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 20.12.2012 № 610-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области».

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                  С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 19 августа 2015 г. №414

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области

на техническую и технологическую модернизацию

агропромышленного комплекса

(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области

 от 11.11.2015 № 568-П; от 12.09.2016 № 438-П)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы», и устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области хозяйствующим субъектам на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса (далее – субсидии), категории получателей субсидий, размеры субсидий и перечень документов, необходимых для их получения.

2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство).

4. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат хозяйствующих субъектов на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса. При этом для целей настоящего Порядка под хозяйствующими субъектами понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

Под технической и технологической модернизацией агропромышленного комплекса понимаются:

приобретённые за полную стоимость в 2015 и последующих годах новые сельскохозяйственные машины, определяемые в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утверждённым постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 № 301 (далее – Классификатор), по коду: 47 3244 «Бороны дисковые»;

приобретённые за полную стоимость в 2012 году новые тракторы и сельскохозяйственные машины, определяемые в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3244 «Бороны дисковые», 47 3935 «Свеклопогрузчики», 47 4914 «Транспортёры/для животноводческих и птицеводческих ферм для навоза», 47 3518 «Комбайны зерноуборочные», 47 2000 «Тракторы»;

приобретённые, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), в 2016 году и последующих годах в Ульяновской области у официальных дилеров новые двухосные транспортные средства повышенной проходимости типа 4 х 4 с объёмом двигателя 2,0-3,0 литра, механической пятиступенчатой коробкой передач и двухступенчатой раздаточной коробкой (далее – транспортные средства). (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

5. Получателями субсидий являются:

1) хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области, которые приобрели за полную стоимость сельскохозяйственные машины, указанные в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, и соответствующие условиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

2) хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области, которые приобрели за полную стоимость тракторы и сельскохозяйственные машины, указанные в абзаце четвёртом пункта 4 настоящего Порядка, и соответствующие условиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, представившие в 2012 году документы на получение субсидий и не получившие субсидии в полном объёме из-за отсутствия средств в областном бюджете Ульяновской области в 2012 году; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

3) хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области, которые приобрели, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), транспортные средства и соответствуют условиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

6. Субсидии предоставляются:

1) при соблюдении хозяйствующими субъектами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, следующих условий:

а) наличие на территории Ульяновской области приобретённых сельскохозяйственных машин и (или) тракторов и сельскохозяйственных машин, указанных соответственно в абзацах третьем и четвёртом пункта 4 настоящего Порядка (далее – техника), по состоянию на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

б) производство сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области;

2) при соблюдении хозяйствующими субъектами, указанными в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, следующих условий:

а) наличие на территории Ульяновской области приобретённых, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), транспортных средств по состоянию на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

б) производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

7. Субсидии предоставляются на возмещение 20 процентов затрат хозяйствующих субъектов от стоимости приобретённой ими техники или транспортного средства без учёта НДС, при этом максимальная стоимость транспортного средства без учёта НДС, подлежащая субсидированию, не должна превышать 1200 тыс. рублей.

В случае приобретения транспортного средства по договору финансовой аренды (лизинга) субсидия предоставляется на возмещение затрат по полной оплате первоначального лизингового платежа без учёта НДС, но не более 120 тыс. рублей.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

8. Для получения субсидий хозяйствующие субъекты (далее – заявители) представляют в Министерство следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме, утверждённой Министерством (далее – заявление);

справку-расчёт на получение субсидии по форме, утверждённой Министерством (в двух экземплярах);

копию договора купли-продажи техники или транспортного средства и (или) копию договора финансовой аренды (лизинга) транспортного средства, заверенную заявителем; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

копию счёта-фактуры либо товарной накладной, составленной продавцом, заверенную заявителем (в случае приобретения транспортного средства по договору финансовой аренды (лизинга) представляется копия акта передачи транспортного средства, подписанного продавцом, лизингодателем и заявителем (лизингополучателем); (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

копию платёжного документа, подтверждающего оплату приобретённой техники или транспортного средства, и (или) копии платёжных документов, подтверждающих полную оплату первоначального лизингового платежа, заверенные заявителем; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

справку, подтверждающую наличие у заявителя техники на территории Ульяновской области, по форме, утверждённой Министерством (не представляется при приобретении заявителем техники, определяемой в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3518 «Комбайны зерноуборочные», 47 2000 «Тракторы»);

справку о производстве и (или) переработке сельскохозяйственной продукции хозяйствующим субъектом на территории Ульяновской области в предшествующем финансовом году по форме, утверждённой Министерством; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

копии паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенные заявителем (в случае приобретения транспортного средства); (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

Сведения о наличии у заявителя на территории Ульяновской области техники, определяемой в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3518 «Комбайны зерноуборочные», 47 2000 «Тракторы», запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.

Заявитель вправе представить в Министерство копию паспорта самоходной машины, определяемой в соответствии с Классификатором по кодам: 47 3518 «Комбайны зерноуборочные», 47 2000 «Тракторы», по собственной инициативе.

Хозяйствующие субъекты, указанные в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, представляют документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее – документы), за исключением копии договора купли-продажи техники, копии счёта-фактуры либо товарной накладной, копии платёжного документа, подтверждающего оплату приобретённой техники, представленных в 2012 году.

Министерство запрашивает у производителей транспортных средств сведения, подтверждающие технические характеристики транспортных средств, предусмотренные абзацем пятым пункта 4 настоящего Порядка, в отношении производимых ими транспортных средств. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

9. Министерство принимает документы до 01 декабря текущего финансового года включительно.

10. Министерство регистрирует заявления в день их приёма, в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.

11. Министерство осуществляет проверку документов на:

наличие полного пакета документов;

соответствие документов формам, утверждённым Министерством;

подтверждение затрат, осуществлённых заявителем в полном объёме, на техническую и технологическую модернизацию агропромышленного комплекса;

соответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

12. По результатам проверки документов Министерство:

принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении;

делает запись в журнале регистрации о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении;

направляет уведомление заявителю о предоставлении ему субсидии либо  об отказе в её предоставлении с указанием основания, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, заказным почтовым отправлением или передаёт соответствующее уведомление заявителю либо его представителю лично.

13. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении, а также направления уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление заявителем одного или более документов;

несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством;

неподтверждение документами затрат, осуществлённых заявителем в полном объёме, на техническую и технологическую модернизацию;

несоответствие заявителя одному из условий, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;

отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

15. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее.

16. Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.

Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением.

17. Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением в следующем порядке:

1) до 25 декабря текущего финансового года – за счёт средств, образовавшихся в результате возврата субсидий (остатков субсидий) получателями субсидий, в соответствии с абзацем третьим пункта 25 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий (остатков субсидий) получателями субсидий, направляет уведомление указанному в настоящем пункте заявителю заказным почтовым отправлением  о наличии указанных средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;

2) в очередном финансовом году – при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии (далее – получатель субсидии) заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждённой Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.  (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 11.11.2015 № 568-П)

19. Субсидия перечисляется единовременно в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии с лицевого счёта Министерства на счёт получателя субсидии, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитной организации, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;

справки-расчёта на получение субсидии.

20. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании субсидий.

21. Министерство несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

22. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 438-П)

23. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;

установление факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений.

Возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток субсидии, не использованной получателем субсидии в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от 11.11.2015 № 568-П)

24. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные Министерством финансов Ульяновской области.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Порядка.

25. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из перечисленных в пункте 23 настоящего Порядка оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 11.11.2015 № 568-П)

Возврат субсидии (остатка субсидии) осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии (остатка субсидии) в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт получателя субсидии;

возврат субсидии (остатка субсидии) в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии (остатка субсидии) по форме, устанавливаемой Министерством.

Возврат субсидии (остатка субсидии) осуществляется в судебном порядке в случае её невозврата получателем субсидии добровольно.

26. Средства, образованные за счёт возвращённых субсидий (остатков субсидий), подлежат выплате в текущем финансовом году лицам, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае отсутствия указанных лиц субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

________________