Постановление Правительства Ульяновской области от 05.12.2014 № 555-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 декабря 2014 г.	№ 555-П

г. Ульяновск

Утратило силу - Постановление Правительства Ульяновской области

 от 06.11.2015 № 564-П

Об утверждении Порядка определения нормативных затрат

на выполнение государственных работ и нормативных затрат

 на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области,

в сфере средств массовой информации

В целях определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить:

1) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по обеспечению права населения на оперативное получение достоверной информации о деятельности государственных органов Ульяновской области, а также обо всех событиях общественной, экономической и культурной жизни Ульяновской области и нормативных затрат на содержание  имущества областных государственных учреждений, подведомственных  Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 1);

2) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по освещению тем религиозного характера и нормативных  затрат на содержание имущества областных государственных учреждений,  подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 2);

3) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по информированию населения о развитии физической культуры и спорта на территории Ульяновской области и Российской Федерации  в целом, пропаганде здорового образа жизни и нормативных затрат  на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 3);

4) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по освещению социально значимых событий, тем культурно-просветительского, историко-краеведческого и духовного характера и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 4);

5) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по освещению тем культурно-просветительского, воспитательно-патриотического характера для детей и подростков и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 5);

6) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по освещению тем охраны окружающей среды Ульяновской области, воспитания у населения региона бережного отношения к природе  и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных  учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 6);

7) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по освещению темы развития инвестиционного потенциала  региона и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 7);

8) Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по официальному опубликованию Устава Ульяновской области, поправок к Уставу Ульяновской области, законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, Законодательного Собрания Ульяновской области  и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области  и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 8).

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                               С.И.Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 05 декабря 2014 г. N 555-П

ПОРЯДОК

определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по обеспечению права населения на оперативное получение

достоверной информации о деятельности государственных органов Ульяновской области, а также обо всех событиях общественной, экономической и культурной жизни Ульяновской области и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области,

в сфере средств массовой информации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 № 365-П «Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области», Методическими рекомендациями по расчёту нормативных затрат на оказание (выполнение) государственными учреждениями Ульяновской области государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Ульяновской области, утверждёнными приказом Министерства финансов Ульяновской области от 30.11.2010 № 56-пр «Об утверждении Методических рекомендаций по расчёту нормативных затрат на оказание (выполнение) государственными учреждениями Ульяновской области государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Ульяновской области», с целью определения нормативных затрат на выполнение областными государственными учреждениями в сфере средств массовой информации (далее – учреждения), функции и полномочия учредителя которых исполняет Правительство Ульяновской области (далее – учредитель), государственных работ в рамках государственного задания (далее – нормативные затраты на выполнение государственной работы) и нормативных затрат на содержание имущества, закреплённого учредителем за учреждением на праве оперативного управления или приобретённого учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на содержание имущества) на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

государственные работы – работы, предусмотренные Перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, подведомственными Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации, утверждённым распоряжением Правительства Ульяновской области от 29.05.2014 № 369-пр «Об утверждении перечней государственных услуг (работ) и показателей качества государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями Ульяновской области, подведомственными Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации»;

нормативные затраты на выполнение государственной работы – удельная расчётная стоимость государственной работы;

нормативные затраты на содержание имущества – нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, состоящие из нормативных затрат на объекты недвижимого имущества, закреплённые за учреждением на праве оперативного управления или приобретённые учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества), а также нормативных затрат на содержание недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе выполнения государственных работ (далее – нормативные затраты на аренду недвижимого имущества), и нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, закреплённого за учреждением учредителем или приобретённого учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества), а также расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаётся соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

1.3. В объём нормативных затрат на выполнение государственной работы и нормативных затрат на содержание имущества не включаются:

затраты, финансируемые путём предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком определения объёма и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области на иные цели, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 366-П «Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области на иные цели»;

затраты на приобретение основных средств (за исключением основных средств, приобретаемых на постоянной основе, и основных средств, стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей).

1.4. Объём финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением, определяемый на основании нормативных затрат, не должен превышать объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.5. Для определения нормативных затрат на выполнение государственной работы и нормативных затрат на содержание имущества используются нормативный и структурный методы расчёта.

1.6. Показатели объёма государственной работы – количество газетных полос формата А3, количество информационных материалов, количество информационных сообщений, количество радиопрограмм, количество телевизионных программ.

1.7. Объём субсидии учреждению на выполнение государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по формуле:

Fу = Ni х k + Nим, где:

Ni – нормативные затраты на выполнение государственной работы;

k – объём (количество единиц) выполненных государственных работ в соответствующем финансовом году;

Nим – нормативные затраты на содержание имущества.

2. Определение нормативных затрат на выполнение государственной работы

2.1. Для определения нормативных затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, материальные затраты, иные прямые затраты используется нормативный метод расчёта. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды и содержание имущества определяются общей суммой методом прямого счёта. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, учитываются нормативные затраты на оплату полиграфических услуг (с учётом стоимости допечатной подготовки и стоимости бумаги), которые определяются исходя из фактического объёма потребления этих услуг в отчётном финансовом году в стоимостном выражении.

2.2. Нормативные затраты на выполнение государственной работы на очередной финансовый год определяются по формуле:

Nгу = Nу + Nохн, где:

Nу – нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;

Nохн – нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

2.3. Нормативные затраты на выполнение единицы государственной работы определяются по формуле:

Nгуi = (Nу + Nохн) / k, где:

k – плановый показатель объёма (количество единиц) государственной работы на очередной финансовый год.

3. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных

с выполнением государственной работы

3.1. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, определяются по формуле:

Nу = Nотосн + Nмз + Nин, где:

Nотосн – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы;

Nмз – нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения государственной работы;

Nин – иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы.

3.2. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nотосн = ФОТосн х р + Fвз, где:

ФОТосн – плановый фонд оплаты труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

р – процент индексации, определяемый на основании проектировок, предусмотренных проектом областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;

Fвз – расходы на уплату страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nмз = Nканц + Nбум + Nрасх + Nпочт, где:

Nканц – нормативные затраты на приобретение канцтоваров;

Nбум – нормативные затраты на приобретение бумаги;

Nрасх – нормативные затраты на приобретение расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике;

Nпочт – нормативные затраты на приобретение конвертов и почтовых марок.

3.3.1. Нормативные затраты на приобретение канцтоваров рассчитываются по формуле:

Nканц = Кс х Сканц х i, где:

Кс – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

Сканц – стоимость канцелярских товаров за текущий финансовый год на одного сотрудника учреждения, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы;

i – индекс-дефлятор на очередной финансовый год и плановый период.

3.3.2. Нормативные затраты на приобретение бумаги рассчитываются по формуле:

Nбум = Кс х Сбум х i, где:

Кс – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

Сбум – стоимость бумаги за текущий финансовый год на одного сотрудника учреждения, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы.

3.3.3. Нормативные затраты на приобретение расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике рассчитываются по формуле:

Nрасх = Красх х Срасх х i, где:

Красх – количество расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике для сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

Срасх – стоимость расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике по видам за текущий финансовый год.

3.3.4. Нормативные затраты на приобретение конвертов и почтовых марок рассчитываются по формуле:

Nпочт = Кпочт х Спочт х i, где:

Кпочт – количество конвертов и почтовых марок на очередной финансовый год и плановый период;

Спочт – стоимость конвертов и почтовых марок за текущий финансовый год.

На каждый вид затрат устанавливается лимит потребления, утверждённый руководителем учреждения.

3.4. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nин = Nдог + Nпол + Nск + Nит + Nкр + Nсвязь + Nэкс, где:

Nдог – нормативные затраты на услуги сторонних организаций в рамках договоров, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nпол – нормативные затраты на оплату полиграфических услуг;

Nск – нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении в служебные командировки сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, которые определяются исходя из количества командировок по графику, планового количества сотрудников учреждения, направляемых в командировки, стоимости проездных документов;

Nит – нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, которые определяются как сумма нормативных затрат на приобретение пользовательских прав на лицензионное программное обеспечение, аренду, установку и обновление программного обеспечения, содержание сайта учреждения, приобретение средств электронной подписи, затрат на мероприятия по защите информации;

Nкр – нормативные затраты на командировочные расходы;

Nсвязь – нормативные затраты на приобретение услуг связи;

Nэкс – нормативные затраты на транспортировку и экспедирование печатной продукции.

3.4.1. Нормативные затраты на оплату полиграфических услуг, осуществляемых учреждением в рамках выполнения государственных работ, рассчитываются по формуле:

Nпол = Кном х (Сном х i), где:

Кном – количество номеров газеты на очередной финансовый год и плановый период;

Сном – стоимость одного номера газеты за текущий финансовый год.

3.4.2. Нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении в служебные командировки сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nск = Тск х Кс х (Цб х i), где:

Тск – общее количество командировок сотрудников учреждения по графику на очередной финансовый год и плановый период;

Кс – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, направляемых в командировку по графику, на очередной финансовый год и плановый период;

Цб – цена проездных документов до места командировки и обратно,  которая определяется исходя из средней сложившейся цены за текущий финансовый год.

3.4.3. Нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nит = Nис + Nсайт + Nпо + Nэп + Nинф.защ, где:

Nис – нормативные затраты на обслуживание информационных систем, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nсайт – нормативные затраты, связанные с созданием и содержанием сайта учреждения, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nпо – нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения, необходимого для выполнения государственной работы, и аренду программного обеспечения, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nэп – нормативные затраты на приобретение средств электронной подписи, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nинф.защ – нормативные затраты на мероприятия по защите информации, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год.

Нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения, необходимого для выполнения государственной работы, и аренду программного обеспечения рассчитываются по формуле:

Nпо = Кпо х Цпо х i + Апо х i, где:

Кпо – количество единиц лицензионного программного обеспечения на очередной финансовый год и плановый период;

Цпо – цена одной единицы лицензионного программного обеспечения за текущий финансовый год;

Апо – стоимость арендуемого программного обеспечения за текущий финансовый год.

3.4.4. Нормативные затраты на командировочные расходы рассчитываются по формуле:

Nкр = Тск х Кс х nс х Кд + Тск х Кс х nж х Кпр, где:

Тск – плановое количество служебных командировок сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

Кс – плановое количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, направляемых в командировку, на очередной финансовый год и плановый период;

nс – норма возмещения суточных расходов;

Кд – количество дней командировки;

nж – норма возмещения расходов по найму жилых помещений;

Кпр – количество дней найма жилых помещений (проживания) в командировке.

3.4.5. Нормативные затраты на приобретение услуг связи рассчитываются по формуле:

Nсвязь = Nгор + Nмеж + Nсот + Nтелем + Nпочт, где:

Nгор – нормативные затраты на услуги внутригородской связи;

Nмеж – нормативные затраты на услуги внутризоновой, междугородной и международной связи;

Nсот – нормативные затраты на услуги сотовой связи;

Nтелем – нормативные затраты на телематические услуги связи;

Nпочт – нормативные затраты на услуги почтовой связи.

3.4.5.1. Нормативные затраты на услуги внутригородской связи рассчитываются по формуле:

Nгор = Nабон + Nповрем, где:

Nабон – нормативные затраты на абонентское обслуживание телефонных номеров;

Nповрем – нормативные затраты на оплату за повременное обслуживание телефонных номеров.

3.4.5.1.1. Нормативные затраты на абонентское обслуживание телефонных номеров рассчитываются по формуле:

Nабон = Тн х ab х i х k, где:

Тн – количество телефонных номеров, находящихся в постоянном пользовании у учреждения, на очередной финансовый год и плановый период;

ab – абонентская плата в месяц за телефон за текущий финансовый год;

k – количество месяцев обслуживания телефонных номеров, находящихся в постоянном пользовании у учреждения, на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.5.1.2. Нормативные затраты на оплату за повременное обслуживание телефонных номеров рассчитываются по формуле:

Nповрем = Vповрем х t х i х k, где:

Vповрем – объём повременной связи в минутах в месяц на очередной финансовый год и плановый период;

t – средний тариф на предоставление местного соединения за текущий финансовый год;

k – количество месяцев повременного обслуживания телефонных номеров, находящихся в постоянном пользовании у учреждения, на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.5.2. Нормативные затраты на услуги внутризоновой, междугородной и международной связи рассчитываются по формуле:

Nмеж = Nвт + Nмж, где:

Nвт – нормативные затраты на услуги внутризоновой связи;

Nмж – нормативные затраты на услуги междугородной и международной связи.

3.4.5.2.1. Нормативные затраты на услуги внутризоновой связи рассчитываются по формуле:

Nвт = Vвт х t х i, где:

Vвт – объём услуг внутризоновой связи в минутах на очередной финансовый год;

t – тариф на услуги внутризоновой связи за текущий финансовый год.

3.4.5.2.2. Нормативные затраты на услуги междугородной и международной связи рассчитываются по формуле:

Nмж = Vмж х t х i, где:

Vмж – средний объём услуг междугородной и международной связи в минутах на очередной финансовый год и плановый период;

t – средний тариф на услуги междугородной и международной телефонной связи за текущий финансовый год.

3.4.5.3. Нормативные затраты на услуги сотовой связи рассчитываются по формуле:

Nсот = Lсот х i х k, где:

Lсот – утверждённый лимит расходов на оплату услуг сотовой связи за текущий финансовый год;

k – количество месяцев пользования услугами сотовой связи на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.5.4. Нормативные затраты на телематические услуги связи рассчитываются по формуле:

Nтелем = Nорг + Nопрсв, где:

Nорг – нормативные затраты на телематические услуги, предоставляемые сторонними организациями;

Nопрсв – нормативные затраты на телематические услуги, которые оказывают операторы связи.

3.4.5.4.1. Нормативные затраты на телематические услуги, предоставляемые сторонними организациями, рассчитываются по формуле:

Nорг = Торг х i х k, где:

Торг – стоимость тарифного плана на телематические услуги организаций за текущий финансовый год;

k – количество месяцев пользования телематическими услугами, предоставляемыми сторонними организациями, на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.5.4.2. Нормативные затраты на телематические услуги, которые оказывают операторы связи, рассчитываются по формуле:

Nопрсв = Топрсв х i х Kточ х k, где:

Топрсв – стоимость тарифного плана на телематические услуги операторов связи за текущий финансовый год;

Kточ – количество точек подключения на очередной финансовый год и плановый период;

k – количество месяцев пользования телематическими услугами, предоставляемыми операторами связи.

3.4.5.5. Нормативные затраты на почтовые услуги рассчитываются по формуле:

Nпочт = Vпочт х t х i, где:

Vпочт – объём почтовых отправлений на очередной финансовый год и плановый период;

t – средний тариф на почтовые услуги за текущий финансовый год.

Нормативы на услуги связи рассчитываются на основании анализа, проведённого финансовым отделом учреждения.

3.4.6. Нормативные затраты на транспортировку и экспедирование печатной продукции рассчитываются по формуле:

Nэкс = Втгаз х Спол х i, где:

Втгаз – общий вес тиража газеты за текущий финансовый год;

Спол – стоимость одной полосы газеты формата А3 за текущий финансовый год.

4. Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды

4.1. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы, и к нормативным затратам на содержание имущества (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду, а также затрат, предусмотренных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка).

Нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются по формуле:

Nохн = Nком + Nни + Nци + Nту + Nотауп + Nит + Nкр + Nскр + Nмз + Nвком + Nин, где:

Nком – нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесённых к нормативным затратам на содержание имущества);

Nни – нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;

Nци – нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду, а также затрат, предусмотренных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка);

Nту – нормативные затраты на транспортные услуги;

Nотауп – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);

Nит – нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий;

Nкр – нормативные затраты на командировочные расходы сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);

Nскр – нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении в служебные командировки сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);

Nмз – нормативные затраты на приобретение материальных запасов общехозяйственного назначения, не относящихся к основным средствам;

Nвком – нормативные затраты на обеспечение дополнительных выплат и компенсаций за счёт средств работодателя в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»;

Nин – иные нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

4.2. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесённых к нормативным затратам на содержание недвижимого имущества) определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из фактических объёмов их потребления за прошлые годы с учётом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения по следующей формуле:

Nком = Nхв + Nво + Nгв + Nо + Nэл + Nгаз, где:

Nхв – нормативные затраты на услугу холодного водоснабжения;

Nво – нормативные затраты на услугу водоотведения и сброса загрязняющих веществ в стоки (далее – водоотведение);

Nгв – нормативные затраты на услугу горячего водоснабжения;

Nо – нормативные затраты на услугу теплоснабжения;

Nэл – нормативные затраты на услугу электроснабжения;

Nгаз – нормативные затраты на услугу газоснабжения.

4.2.1. Нормативные затраты на услугу холодного водоснабжения определяются по формуле:

Nхв = Vхв х Qхв, где:

Vхв – средний объём потребления холодной воды за два отчётных периода согласно проведённому анализу (куб. м);

Qхв – тариф на услугу холодного водоснабжения (стоимость 1 куб. м холодной воды), установленный на очередной финансовый год.

4.2.2. Нормативные затраты на услугу водоотведения определяются по формуле:

Nво = Vво х Qво, где:

Vво – средний объём водоотведения за два отчётных периода по проведённому анализу (куб. м);

Qво – тариф на услугу водоотведения (стоимость 1 куб. м водоотведения), установленный на очередной финансовый год.

4.2.3. Нормативные затраты на услугу горячего водоснабжения определяются по формуле:

Nгв = Vгв х Qгв, где:

Vгв – средний объём потребления горячей воды за два отчётных периода по проведённому анализу (куб. м);

Qгв – тариф на услугу горячего водоснабжения (стоимость 1 куб. м горячей воды), установленный на очередной финансовый год.

4.2.4. Нормативные затраты на услугу теплоснабжения составляют 50% общего объёма затрат учреждения на оплату тепловой энергии и определяются по формуле:

Nо = Vо х Qо х 0,5, где:

Vо – средний объём потребления тепловой энергии за два отчётных периода по проведённому анализу (Гкал);

Qо – тариф на услугу теплоснабжения (стоимость единицы объёма тепловой энергии), установленный на очередной финансовый год;

0,5 – 50% общего объёма затрат учреждения на оплату потребления тепловой энергии.

4.2.5. Нормативные затраты на услугу электроснабжения составляют 90% общего объёма затрат учреждения на оплату электрической энергии и определяются по формуле:

Nэл = Vэл  х Qэл  х 0,9, где:

Vэл – средний объём потребления электроэнергии за два отчётных периода по проведённому анализу (кВт/час);

Qэл – тариф на услугу электроснабжения (стоимость 1 кВт/час), установленный на очередной финансовый год;

0,9 – 90% общего объёма затрат учреждения на оплату электрической энергии.

4.2.6. Нормативные затраты на услугу газоснабжения составляют 50% общего объёма затрат учреждения на оплату потреблённого газа и определяются по формуле:

Nгаз = Vпотр х Qтгаз х 0,5, где:

Vпотр – средний объём потребления газа за два отчётных периода по проведённому анализу (куб. м);

Qтгаз – тариф на услугу газоснабжения (стоимость 1 куб. м), установленный на очередной финансовый год;

0,5 – 50% общего объёма затрат учреждения на оплату газоснабжения.

4.3. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества рассчитываются по формуле:

Nни = Nони + Nни.ар, где:

Nони – нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества;

Nни.ар – нормативные затраты на аренду недвижимого имущества.

4.3.1. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества рассчитываются по формуле:

Nони = Nосони + Nматз + Nснит, где:

Nосони – нормативные затраты на эксплуатацию систем пожарно-охранной сигнализации, услуги аварийно-диспетчерской службы, а также обеспечение охраны недвижимого имущества;

Nматз – нормативные затраты на приобретённые материальные запасы, потребляемые в процессе содержания объектов недвижимого имущества, не отнесённые к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы;

Nснит – иные нормативные затраты учреждения на содержание недвижимого имущества и прилегающей территории в соответствии с постановлением главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», постановлениями администраций муниципальных образований Ульяновской области и утверждёнными санитарными правилами и нормами.

4.3.1.1. Нормативные затраты на эксплуатацию систем пожарно-охранной сигнализации, услуги аварийно-диспетчерской службы, а также обеспечение охраны недвижимого имущества рассчитываются по формуле:

Nосони = Vосони х i, где:

Vосони – объём расходов на эксплуатацию систем пожарно-охранной сигнализации, услуги аварийно-диспетчерской службы, а также обеспечение охраны недвижимого имущества за текущий финансовый год.

4.3.1.2. Нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе содержания объектов недвижимого имущества, не отнесённые к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nматз = (Nс + Nэ + Nх + Nстм) х i, где:

Nс – нормативные затраты на приобретение строительных и отделочных материалов, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nэ – нормативные затраты на приобретение электротоваров, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nх – нормативные затраты на приобретение хозяйственного инвентаря и моющих средств, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nстм – нормативные затраты на приобретение санитарно-технических материалов, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год.

4.3.1.3. Иные нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и прилегающей территории рассчитываются по формуле:

Nснит = (Nоинс + Nобез + Nпром + Nдэз + Nавар + Nмету) х i + Nтер + Nрем, где:

Nоинс – нормативные затраты на техническое обслуживание, монтаж и ремонт инженерно-технических систем (внешних и внутренних систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, систем вентиляции, внутренних сетей связи, структурированных кабельных сетей), которые определяются на основании среднегодовых расходов по видам затрат за текущий финансовый год;

Nобез – нормативные затраты на мероприятия, связанные с обеспечением безопасности эксплуатации объектов недвижимого имущества (очистка кровли от снега и наледи, установка противоскользящих покрытий на входе в здание, установка на крыльце поручней и перил), которые определяются на основании среднегодовых расходов по видам затрат за текущий финансовый год;

Nпром – нормативные затраты на промывку системы отопления и очистку колодцев, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nдэз – нормативные затраты на проведение работ по дератизации и дезинсекции помещений, которые определяются на основании среднегодовых расходов по видам затрат за текущий финансовый год;

Nавар – нормативные затраты на услуги аварийных служб, которые определяются на основании среднегодовых расходов по видам затрат за текущий финансовый год;

Nмету – нормативные затраты на метрологические услуги, поверку и калибровку, которые определяются на основании среднегодовых расходов по видам затрат за текущий финансовый год;

Nтер – нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утверждёнными санитарными правилами и нормами, которые формируются из нормативных затрат на услуги по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов, очистке прилегающей территории от мусора, снега и наледи (механическая уборка территории), посыпке тротуаров песчаной смесью во время гололёда, благоустройству прилегающих территорий (устройство тротуаров, озеленение, уличное освещение), обрезке деревьев;

Nрем – нормативные затраты на текущий ремонт зданий стоимостью не более 100 тыс. рублей.

4.3.1.3.1. Нормативные затраты на содержание прилегающих территорий рассчитываются по формуле:

Nтер = Rтер х Стер х i, где:

Rтер – плановые значения расходов по видам затрат на содержание прилегающих территорий на очередной финансовый год и плановый период;

Стер – стоимость работ и услуг по содержанию прилегающих территорий за текущий финансовый год.

4.3.1.3.2. Нормативные затраты на текущий ремонт зданий рассчитываются по формуле:

Nрем = Nр.шт + Nр.прив, где:

Nр.шт – нормативные затраты на текущий ремонт зданий, осуществляемый штатными сотрудниками учреждения, которые определяются на основании договоров гражданско-правового характера, заключённых со штатными сотрудниками учреждения на очередной финансовый год;

Nр.прив – нормативные затраты на текущий ремонт зданий, осуществляемый с привлечением сторонних организаций.

Нормативные затраты на текущий ремонт зданий, осуществляемый с привлечением сторонних организаций, рассчитываются по формуле:

Nр.прив = Rрем х Срем х i, где:

Rрем – плановые значения расходов по видам затрат на текущий ремонт зданий и технических систем на очередной финансовый год и плановый период;

Срем – стоимость работ по текущему ремонту зданий и технических систем за текущий финансовый год.

4.3.2. Нормативные затраты на аренду недвижимого имущества определяются в соответствии с заключённым договором на аренду и рассчитываются по формуле:

Nни.ар = Vап х Qап х i + В х Vап х i, где:

Vап – объём арендуемых помещений в кв. м;

Qап – стоимость аренды 1 кв. м арендуемых помещений за текущий финансовый год;

В – затраты на возмещение расходов, связанных с ремонтом и содержанием 1 кв. м арендуемых помещений, за текущий финансовый год.

4.4. Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества рассчитываются по формуле:

Nци = Nоци + Nмзци + Nстрах + Nпр, где:

Nоци – нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества;

Nмзци – нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе содержания особо ценного движимого имущества, не отнесённые к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы, которые включают в себя затраты на комплектующие изделия для осуществления ремонтных и восстановительных работ, другие материальные запасы, связанные с эксплуатацией особо ценного движимого имущества стоимостью не более 100 тыс. рублей;

Nстрах – нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств;

Nпр – прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

4.4.1. Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества рассчитываются по формуле:

Nоци = (Rоци + Соци) х i, где:

Rоци – плановые значения расходов по видам затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества на очередной финансовый год и плановый период;

Соци – стоимость работ и услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов особо ценного движимого имущества за текущий финансовый год.

4.4.2. Нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе содержания особо ценного движимого имущества, не отнесённые к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы, которые включают в себя нормативные затраты на комплектующие изделия для осуществления ремонтных и восстановительных работ, другие материальные запасы на основании требований к виду и типу материалов, связанных с эксплуатацией особо ценного движимого имущества, рассчитываются по формуле:

Nмзци = Rмзци х Смзци х i, где:

Rмзци – плановые значения расходов по видам затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе содержания особо ценного движимого имущества, не отнесённые к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

Смзци – стоимость приобретённых материальных запасов за текущий финансовый год.

4.4.3. Нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств рассчитываются по формуле:

Nстрах = Rстрах х Сстрах х i, где:

Rстрах – плановые значения расходов на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств на очередной финансовый год и плановый период;

Сстрах – стоимость страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за текущий финансовый год.

4.4.4. Прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, которые определяются видами нормативных затрат (на автостоянку, аренду автомашин, мойку автомашин, технический осмотр автомашин, установку и обслуживание структурированных кабельных сетей, других затрат, связанных с обеспечением нормального функционирования особо ценного движимого имущества в соответствии с требованиями по его эксплуатации), рассчитываются по формуле:

Nпр = Rпр х Спр х i, где:

Rпр – плановые значения расходов по видам затрат на содержание особо ценного движимого имущества на очередной финансовый год и плановый период;

Спр – стоимость работ и услуг по содержанию особо ценного движимого имущества за текущий финансовый год.

4.5. Нормативные затраты на транспортные услуги рассчитываются по формуле:

Nту = Nштс + Nст.ор + Nскр, где:

Nштс – нормативные затраты на транспортные услуги, оказываемые штатными сотрудниками учреждения;

Nст.ор – нормативные затраты на транспортные услуги, оказываемые сторонними организациями;

Nскр – нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении штатных сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), в командировки.

4.5.1. Нормативные затраты на транспортные услуги, оказываемые штатными сотрудниками учреждения, определяются на основании договоров, заключённых со штатными сотрудниками учреждения, и рассчитываются по формуле:

Nштс = Кшс х t х i х k, где:

Кшс – количество штатных сотрудников учреждения, которые оказывают транспортные услуги, на очередной финансовый год и плановый период;

t – тариф на транспортные услуги, сложившийся в текущем финансовом году;

k – количество месяцев, за которые штатные сотрудники учреждения будут оказывать транспортные услуги учреждению, на очередной финансовый год и плановый период.

4.5.2. Нормативные затраты на транспортные услуги, оказываемые сторонними организациями, рассчитываются по формуле:

Nст.ор = Кту х t х i х k, где:

Кту – количество транспортных услуг, оказываемых сторонними организациями, на очередной финансовый год и плановый период;

t – средний тариф на транспортные услуги сторонних организаций, сложившийся в текущем финансовом году;

k – количество месяцев, за которые сторонние организации будут оказывать транспортные услуги учреждению, на очередной финансовый год и плановый период.

4.5.3. Нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении штатных сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), в командировки определяются по формуле:

Nскр = Тскр х Кр х Цб х i, где:

Тскр – общее количество командировок сотрудников учреждения, кото-рые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), по графику на очередной финансовый год и плановый период;

Кр – количество сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), направляемых в командировку, на очередной финансовый год и плановый период;

Цб – цена проездных документов до места командировки и обратно, которая определяется исходя из средней сложившейся цены за текущий финансовый год.

4.6. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), рассчитываются по формуле:

Nотауп = ФОТауп х р + Fвз, где:

ФОТауп – плановый фонд оплаты труда сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), на очередной финансовый год и плановый период;

р – процент индексации на основании проектировок, предусмотренных проектом областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;

Fвз – расходы на уплату страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

4.7. Нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, не связанных с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nит = Nис + Nбк + Nпо + Nэп + Nинф.защ, где:

Nис – нормативные затраты на обслуживание информационных систем, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nбк – нормативные затраты на услуги по настройке, сопровождению и обновлению бухгалтерских и кадровых программ, которые определяются среднегодовыми расходами за текущий финансовый год;

Nпо – нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения для бухгалтерских и кадровых программ и аренду программного обеспечения, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nэп – нормативные затраты на приобретение средств электронной подписи, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nинф.защ – нормативные затраты на мероприятия по защите информации, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год.

4.7.1. Нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения для бухгалтерских и кадровых программ и аренду программного обеспечения рассчитываются по формуле:

Nпо = Кпо х Цпо х i + Апо х i, где:

Кпо – количество единиц лицензионного программного обеспечения на очередной финансовый год и плановый период;

Цпо – цена одной единицы лицензионного программного обеспечения за текущий финансовый год;

Апо – стоимость арендуемого программного обеспечения за текущий финансовый год.

4.7.2. Нормативные затраты на приобретение средств электронной подписи рассчитываются по формуле:

Nэп = Кэп х Цэп х i, где:

Кэп – количество средств электронной подписи на очередной финансовый год и плановый период;

Цэп – цена средства электронной подписи за текущий финансовый год.

4.8. Нормативные затраты на командировочные расходы рассчитываются по формуле:

Nкр = Тск х Кр х nс х Кд + Тск х Кр х nж х Кпр, где:

Тск – плановое количество служебных командировок на очередной финансовый год и плановый период;

Кр – количество сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), направляемых в командировку, на очередной финансовый год и плановый период;

nс – норма возмещения суточных расходов;

Кд – количество дней командировки;

nж – норма возмещения расходов по найму жилых помещений;

Кпр – количество дней найма жилых помещений (проживания) в командировке.

4.9. Нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), в служебные командировки рассчитываются по формуле:

Nкср = Тск х Кр х Цб х i, где:

Тск – количество командировок по графику на очередной финансовый год и плановый период;

Кр – количество сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), направляемых в командировку, на очередной финансовый год и плановый период;

Цб – цена проездных документов до места командировки и обратно, которая определяется исходя из средней сложившейся цены за текущий финансовый год.

4.10. Нормативные затраты на приобретение расходных материалов общехозяйственного назначения рассчитываются по формуле:

Nмз = (Nканц + Nбум + Nрасх + Nпп) х i, где:

Nканц – нормативные затраты на приобретение канцтоваров;

Nбум – нормативные затраты на приобретение бумаги;

Nрасх – нормативные затраты на приобретение расходных материалов и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике;

Nпп – нормативные затраты на приобретение пе,чатной продукции.

4.10.1. Нормативные затраты на приобретение канцтоваров рассчитываются по формуле:

Nканц = Кр х Сканц х i, где:

Кр – количество сотрудников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), на очередной финансовый год и плановый период;