Постановление Правительства Ульяновской области от 20.10.2014 № 25/473-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                         
          
20 октября 2014 г.                                          N 25/473-П  
                                     

                             г. Ульяновск


 О внесении изменений в Положение о Главной государственной инспекции
               регионального надзора Ульяновской области


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  изменения  в   Положение   о   Главной
государственной инспекции регионального надзора  Ульяновской  области,
утвержденное  постановлением  Правительства  Ульяновской  области   от
21.12.2012 N 616-П "Об утверждении Положения о Главной государственной
инспекции регионального надзора Ульяновской области".
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  на  следующий  день
после дня его официального опубликования,  за  исключением  положений,
для которых пунктами 3 и 4 настоящего постановления  установлены  иные
сроки вступления их в силу.
     3. Подпункт  3  пункта  1  изменений,  утвержденных   пунктом   1
настоящего постановления, вступает в силу с 01 мая 2015 года.
     4. Абзацы тридцать третий и тридцать четвертый подпункта 4 пункта
1 изменений, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления, вступают
в силу с 01 июля 2016 года.

                                          
Исполняющий обязанности       
Губернатора - Председателя                 
Правительства области                                       А.И.Якунин                       
                                             


                                      УТВЕРЖДЕНЫ
                                      постановлением Правительства
                                      Ульяновской области
                                      от 20 октября 2014 г. N 25/473-П


                               ИЗМЕНЕНИЯ
            в Положение о Главной государственной инспекции
               регионального надзора Ульяновской области


     1. В пункте 2.8 раздела 2:
     1) в подпункте 2.8.1:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "2.8.1. Осуществляет   государственный   жилищный    надзор    за
соблюдением  органами  государственной   власти,   органами   местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а  также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (за исключением
управляющих организаций,  осуществляющих  деятельность  по  управлению
многоквартирными домами на основании лицензии на ее  осуществление)  и
гражданами:";
     б) подпункт "а" дополнить абзацами  двадцать  первым  и  двадцать
вторым следующего содержания:
     "соблюдению ограничений  изменения  размера  вносимой  гражданами
платы за коммунальные услуги;
     предоставлению  жилых  помещений  в  наемных  домах   социального
использования;";
     2) подпункт 2.8.2 изложить в следующей редакции:
     "2.8.2. Принимает решение:
     о  проведении  плановых  (внеплановых)  выездных  (документарных)
проверок в пределах полномочий, перечисленных  в  подпунктах  2.8.1  и
2.8.6 настоящего Положения;
     о  систематическом   наблюдении   за   исполнением   обязательных
требований,  об  анализе  и   прогнозировании   состояния   исполнения
обязательных требований  при  осуществлении  органами  государственной
власти,  органами  местного  самоуправления  и   должностными   лицами
местного самоуправления, а также юридическими лицами,  индивидуальными
предпринимателями и гражданами своей деятельности;
     о внесении заключения о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции  на   рассмотрение
межведомственной комиссии органа местного самоуправления;
     об    определении     класса     энергетической     эффективности
многоквартирного дома, которому  при  вводе  в  эксплуатацию  присвоен
класс  энергетической  эффективности  исходя   из   текущих   значений
показателей,    используемых     для     установления     соответствия
многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной
информации о многоквартирном доме с направлением копии  акта  проверки
соответствия   многоквартирного   дома   требованиям    энергетической
эффективности  с   указанием   класса   энергетической   эффективности
многоквартирного  дома  на  момент  составления  этого  акта  в  орган
местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности;
     о размещении информации в средствах массовой информации о  лицах,
ответственных  за  содержание  многоквартирных  домов  и  подвергнутых
административному наказанию за нарушение  установленных  требований  к
проведению мероприятий по энергосбережению и повышению  энергетической
эффективности;
     о публикации результатов  государственного  жилищного  надзора  и
мониторинга соблюдения предельных индексов изменения размера  вносимой
гражданами платы  за  коммунальные  услуги  в  источнике  официального
опубликования  нормативных  правовых  актов   исполнительных   органов
государственной власти Ульяновской области, в том числе на официальном
сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
     по   вопросам,   связанным   с   производством   по   делам    об
административных правонарушениях, в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об административных  правонарушениях  и  Кодексом
Ульяновской области об административных правонарушениях;
     о  выдаче  предписания  о  прекращении   нарушений   обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным
требованиям;  об  отмене  выданного  предписания,  о  продлении  срока
исполнения выданного предписания;
     о  направлении  исполнителю  коммунальных  услуг  предписаний   о
необходимости введения ограничения или приостановления  предоставления
коммунальной услуги, в том числе  предписаний  о  неудовлетворительном
состоянии внутридомовых инженерных систем  (за  техническое  состояние
которых  отвечает  собственник  жилого  дома)  или   внутриквартирного
оборудования,  угрожающем  аварией  или  создающем  угрозу   жизни   и
безопасности граждан.";
     3) подпункт 2.8.3 признать утратившим силу;
     4) дополнить подпунктами 2.8.6-2.8.11 следующего содержания:
     "2.8.6. Осуществляет лицензирование  деятельности  по  управлению
многоквартирными домами, лицензионный контроль, в том числе:
     рассматривает  заявление  соискателя  лицензии  о  предоставлении
лицензии  на   осуществление   предпринимательской   деятельности   по
управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) и прилагаемые  к
нему документы;
     при проведении проверки сведений, содержащихся  в  представленных
соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении  и  документах,  проверки
соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям
запрашивает необходимую для  предоставления  государственных  услуг  в
области    лицензирования    информацию    (сведения),     находящуюся
(находящиеся) в распоряжении органов, предоставляющих  государственные
услуги,   органов,   предоставляющих   муниципальные   услуги,    иных
государственных  органов,   органов   местного   самоуправления   либо
подведомственных  государственным   органам   или   органам   местного
самоуправления  организаций,  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом  от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг";
     осуществляет подготовку для лицензионной  комиссии,  созданной  в
соответствии с  частью  1  статьи  201  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации для обеспечения  деятельности  Инспекции  по  лицензированию
деятельности  по  управлению  многоквартирными  домами  в  Ульяновской
области (далее - лицензионная комиссия), мотивированного предложения о
предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в порядке  и
в  сроки,  установленные  статьей  194  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации;
     выдает лицензии на основании решения лицензионной комиссии;
     при проведении лицензионного контроля осуществляет  деятельность,
направленную  на  предупреждение,  выявление  и пресечение   нарушений
соискателями  лицензии  (лицензиатами)  установленных  в  соответствии
с законодательством Российской Федерации лицензионных требований;
     осуществляет ведение реестра лицензий, выданных Инспекцией (далее
- реестр лицензий Ульяновской области);
     представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации
федеральный  орган  исполнительной  власти  в  порядке  и   в   сроки,
установленные Правительством Российской Федерации, сведения в  сводный
федеральный  реестр  лицензий   на   осуществление   деятельности   по
управлению  многоквартирными  домами  и  реестр  лиц,   осуществлявших
функции  единоличного  исполнительного  органа  лицензиата,   лицензия
которого аннулирована, а также  лиц,  на  которых  уставом  или  иными
документами  лицензиата  возложена   ответственность   за   соблюдение
требований к обеспечению надлежащего  содержания  общего  имущества  в
многоквартирном доме и в отношении которых применено  административное
наказание в  виде  дисквалификации,  индивидуальных  предпринимателей,
лицензия которых аннулирована и (или) в  отношении  которых  применено
административное наказание в виде дисквалификации;
     вносит изменения в реестр лицензий Ульяновской области  в  случае
изменения перечня многоквартирных домов,  деятельность  по  управлению
которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением,  прекращением,
расторжением договора управления многоквартирным домом;
     принимает решение об исключении из реестра  лицензий  Ульяновской
области сведений о многоквартирном  доме  или  многоквартирных  домах,
деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в  случае,
если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу,
должностным лицам лицензиата судом два и  более  раза  было  назначено
административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение
предписания, выданного органом государственного  жилищного  надзора  в
отношении  такого  многоквартирного  дома  или  таких  многоквартирных
домов, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью
7 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     на основании решения лицензионной комиссии  обращается  в  суд  с
заявлением об аннулировании лицензии;
     проводит мониторинг эффективности  лицензирования,  подготовку  и
представление ежегодных докладов о лицензировании;
     утверждает   формы   заявлений   о    предоставлении    лицензий,
переоформлении лицензий, а также  формы  уведомлений,  предписаний  об
устранении выявленных нарушений лицензионных  требований,  выписок  из
реестров лицензий и  других  используемых  в  процессе  лицензирования
документов;
     предоставляет  заинтересованным  лицам  информацию  по   вопросам
лицензирования   предпринимательской   деятельности   по    управлению
многоквартирными  домами,  включая  размещение  этой   информации   на
официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  с  указанием  адресов  электронной   почты,   по   которым
пользователями  этой  информацией  могут  быть  направлены  запросы  и
получена запрашиваемая информация.
     2.8.7. Размещает на официальном сайте Инспекции в  информационно-
телекоммуникационной   сети   "Интернет"   в   сроки,    установленные
Правительством Ульяновской области:
     ежегодный план  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей;
     сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с  учетом
требований законодательства Российской Федерации о защите персональных
данных);
     ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного
жилищного надзора и эффективности такого надзора;
     тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют  выполнению
обязательных требований.
     2.8.8. Размещает на официальном сайте Инспекции в  информационно-
телекоммуникационной   сети   "Интернет"   в   сроки,    установленные
федеральным законодательством:
     ежегодный план проведения проверок деятельности органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     информацию  о  результатах  проведенной   проверки   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях  об
их устранении с указанием сроков устранения;
     информацию о результатах  государственного  жилищного  надзора  в
части предупреждения, выявления  и  пресечения  нарушений  ограничений
изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
     2.8.9. Ведет учет:
     аудиторских  заключений  на  годовую  бухгалтерскую  (финансовую)
отчетность регионального оператора;
     уведомлений о принятом на общем собрании собственников  помещений
в  многоквартирном   доме   решении   о   смене   способа   управления
многоквартирным   домом,   истечении   срока    договора    управления
многоквартирным домом или  досрочном  расторжении  такого  договора  с
приложением копии этого решения;
     копий   актов   приема-передачи   технической   документации   на
многоквартирный  дом  и  иных  связанных  с  управлением  этим   домом
документов;
     копий   протоколов   общих   собраний   собственников   помещений
многоквартирных домов о принятых в соответствии с частью 7 статьи  198
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации   решениях   о   продолжении
осуществления лицензиатом деятельности по  управлению  многоквартирным
домом;
     распоряжений и заключений комиссии о признании  жилого  помещения
непригодным  для  проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным   и
подлежащим сносу или реконструкции;
     актов  об   отказе   в   допуске   к   внутридомовому   и   (или)
внутриквартирному    газовому    оборудованию,    расположенному     в
соответствующем помещении,  и  о  невозможности  проведения  работ  по
техническому обслуживанию указанного оборудования.
     2.8.10. Направляет    в    уполномоченный    федеральный    орган
исполнительной  власти   уведомления   о   недостоверности   сведений,
размещенных  управляющей   организацией   на   официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  предназначенном
для раскрытия информации, с  приложением  акта  проверки,  проведенной
Инспекцией.
     2.8.11. Осуществляет  ведение  в  государственной  информационной
системе жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -  система)  реестра
уведомлений о выбранном  собственниками  помещений  в  многоквартирных
домах способе управления многоквартирными домами, реестра  уведомлений
о выбранном собственниками помещений в многоквартирных  домах  способе
формирования фонда капитального ремонта, реестра счетов, в  том  числе
специальных счетов, открытых в целях формирования фондов  капитального
ремонта;
     размещает в системе информацию, указанную в пунктах 2, 5, 19, 37,
40 и 41 части 1 статьи 6 Федерального закона  от  21.07.2014  N 209-ФЗ
"О государственной   информационной   системе    жилищно-коммунального
хозяйства".".
     2. Абзац одиннадцатый пункта 3.1 раздела 3 изложить  в  следующей
редакции:
     "обращаться в суд  с  заявлениями  о  признании  недействительным
решения,  принятого  общим   собранием   собственников   помещений   в
многоквартирном  доме  либо  общим   собранием   членов   товарищества
собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного   или   иного
специализированного   потребительского   кооператива   с    нарушением
требований  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации;  о   ликвидации
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного  специализированного  потребительского  кооператива   в   случае
неисполнения  в   установленный   срок   предписания   об   устранении
несоответствия устава  такого  товарищества  или  такого  кооператива,
внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений
требованиям Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  либо  в  случае
выявления нарушений порядка создания такого  товарищества  или  такого
кооператива,  если  эти  нарушения  носят  неустранимый  характер;   о
признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания
услуг  и  (или)  выполнения  работ  по  содержанию  и  ремонту  общего
имущества в многоквартирном  доме  либо  договора  оказания  услуг  по
содержанию и (или) выполнению работ  по  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирном  доме  недействительными  в  случае   неисполнения   в
установленный срок  предписания  об  устранении  нарушений  требований
Жилищного  кодекса   Российской   Федерации   о   выборе   управляющей
организации,    об    утверждении    условий    договора    управления
многоквартирным домом  и  о  его  заключении,  о  заключении  договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном  доме  либо  договора  оказания  услуг  по
содержанию и (или) выполнению работ  по  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирном доме, об утверждении условий  указанных  договоров;  в
защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей  и  других
пользователей жилых помещений по  их  обращению  или  в  защиту  прав,
свобод  и  законных  интересов  неопределенного  круга  лиц  в  случае
выявления нарушения  обязательных  требований;  о  признании  договора
найма  жилого  помещения  жилищного  фонда  социального  использования
недействительным  в   случае   неисполнения   в   установленный   срок
предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным
требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.".
     3. В абзаце первом пункта 4.1 раздела 4  слова  "в  установленном
порядке"  заменить   словами   "по   согласованию   с   уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".