Постановление Правительства Ульяновской области от 20.06.2014 № 249-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20 июня 2014 г.                                                N 249-П


                             г. Ульяновск


        О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета
      Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских
    (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,
 при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из
                земель сельскохозяйственного назначения


     В соответствии с государственной программой  Ульяновской  области
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  в  Ульяновской
области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением  Правительства
Ульяновской   области   от   11.09.2013   N 37/420-П   "Об утверждении
государственной  программы  Ульяновской  области  "Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  в  Ульяновской   области"   на   2014-2020   годы",
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий   из   областного
бюджета Ульяновской области на возмещение  части  затрат  крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая  индивидуальных  предпринимателей,  при
оформлении в собственность  используемых  ими  земельных  участков  из
земель сельскохозяйственного назначения (прилагается).
     2. Финансовое обеспечение  расходных  обязательств,  связанных  с
реализацией настоящего постановления,  осуществлять  за  счет  средств
областного   бюджета   Ульяновской   области,   предусмотренных    для
Министерства  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульяновской  области  на  цели,  указанные  в  пункте   1   настоящего
постановления.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Ульяновской области от 25.04.2012  N 194-П  "О Порядке  предоставления
субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части
затрат  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  включая  индивидуальных
предпринимателей, при  оформлении  в  собственность  используемых  ими
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 20 июня 2014 г. N 249-П


                                ПОРЯДОК
             предоставления субсидий из областного бюджета
      Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских
    (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,
 при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из
                земель сельскохозяйственного назначения


     1. Настоящий    Порядок    разработан    в    целях    реализации
государственной  программы  Ульяновской  области  "Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  в   Ульяновской   области"   на   2014-2020   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Ульяновской  области   от
11.09.2013  N 37/420-П   "Об утверждении   государственной   программы
Ульяновской области  "Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   в
Ульяновской области"  на  2014-2020  годы",  и  устанавливает  условия
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской  области  на
возмещение части затрат крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  включая
индивидуальных  предпринимателей,  при  оформлении   в   собственность
используемых ими земельных участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения (далее соответственно - субсидии, крестьянские (фермерские)
хозяйства), а  также  критерии  отбора  получателей  субсидий,  размер
субсидий и перечень документов, необходимых для их получения.
     2. Субсидии  предоставляются  на  возмещение  части   затрат   на
проведение  кадастровых   работ   при   оформлении   в   собственность
используемых   крестьянскими   (фермерскими)   хозяйствами   земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения:
     а) в целях:
     уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским
(фермерским)  хозяйствам  в   постоянное   (бессрочное)   пользование,
пожизненное наследуемое владение или в аренду;
     образования  земельных   участков   в   счет   земельных   долей,
принадлежащих   крестьянским   (фермерским)   хозяйствам   на    праве
собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
     образования земельных участков, находящихся в  государственной  и
(или) муниципальной собственности, при предоставлении их  крестьянским
(фермерским) хозяйствам;
     б) при уточнении границ земельных участков,  право  собственности
на которые возникло до введения  в  действие  Федерального  закона  от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним".
     Крестьянские  (фермерские)  хозяйства  вправе   претендовать   на
получение субсидии при проведении одной или более  кадастровых  работ,
указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
     3. Право собственности на земельные участки, указанные в пункте 2
настоящего  Порядка  (далее  -   земельные   участки),   должно   быть
зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с  ним,  после  01  января  2011
года.
     4. Субсидии предоставляются  до  окончания  текущего  финансового
года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на указанные цели
законом Ульяновской области об областном бюджете  Ульяновской  области
на текущий финансовый год и плановый период.
     5. Исполнительным  органом  государственной  власти   Ульяновской
области,   уполномоченным   на   предоставление   субсидий,   является
Министерство  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульяновской области (далее - Министерство).
     6. Субсидии    выплачиваются    по     ставкам,     установленным
Министерством, исходя из расчета на  1  га  оформленных  крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами в собственность земельных участков с  учетом
уровня софинансирования расходных  обязательств  Ульяновской  области,
утвержденного  правовым   актом   Министерства   сельского   хозяйства
Российской  Федерации,  но  не  более  220  рублей  за  1  га  площади
соответствующего земельного участка.
     7. Для получения  субсидий  крестьянское  (фермерское)  хозяйство
(далее - заявитель) представляет в Министерство следующие документы:
     заявление  на   получение   субсидии   по   форме,   утверждаемой
Министерством (далее - заявление);
     справку-расчет субсидий по форме, утверждаемой  Министерством  (в
двух экземплярах);
     копию свидетельства  о государственной регистрации  крестьянского
(фермерского) хозяйства;
     копию  свидетельства  о государственной регистрации   физического
лица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальных
предпринимателей);
     копию   свидетельства   о   государственной   регистрации   права  
собственности на земельный участок;
     копию договора о выполнении кадастровых  работ,  заключенного  не
ранее 01 января 2011 года;
     копию акта выполненных одной или  нескольких  кадастровых  работ,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - кадастровые работы);
     копию платежного документа, подтверждающего оплату 100  процентов
затрат на проведение кадастровых работ.
     Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку об
использовании им земельных участков, выданную уполномоченным органом в
области агрохимического обследования почв, аккредитованным Федеральной
службой  по  аккредитации  и  имеющим   действующий   (непросроченный)
аттестат   аккредитации   испытательной   лаборатории   (центра)    по
агрохимическому  обслуживанию  сельскохозяйственного  производства.  В
случае,  если  заявитель  не  представил  по  собственной   инициативе
указанный  в  настоящем  абзаце  документ,  Министерство   посредством
межведомственного  запроса,  в  том  числе  в  электронной   форме   с
использованием   единой   системы    межведомственного    электронного
взаимодействия   и   подключаемых   к    ней    региональных    систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и  получает
от  уполномоченного  органа  сведения  об   использовании   заявителем
земельных участков.
     8. В случае, если проведение кадастровых работ при  оформлении  в
собственность  используемых  крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами
земельных участков  осуществлялось  до  принятия  настоящего  Порядка,
средства на возмещение затрат крестьянских  (фермерских)  хозяйств  по
проведению  кадастровых  работ   предоставляются   в   полном   объеме
подтвержденных затрат.
     9. Министерство принимает документы,  предусмотренные  пунктом  7
настоящего  Порядка  (далее  -  документы),  по  01  декабря  текущего
финансового года включительно.
     10. Министерство регистрирует заявления в порядке их  поступления
в  журнале  регистрации,  который   нумеруется,   прошнуровывается   и
скрепляется   печатью   Министерства.   Форма   журнала    регистрации
утверждается  Министерством.   На   заявлении   ставится   отметка   о
регистрации.
     11. Министерство осуществляет проверку представленных документов.
     Министерство проверяет:
     наличие  (отсутствие)  полного   пакета   документов,   а   также
достоверность (недостоверность) содержащихся в них сведений;
     использование (неиспользование) заявителем земельных участков;
     наличие  (отсутствие)  факта  регистрации  заявителя  в  качестве
индивидуального   предпринимателя   или   регистрации    крестьянского
(фермерского) хозяйства;
     наличие (отсутствие) права собственности на земельный участок;
     соответствие  (несоответствие)   условий   о   сроке   выполнения
кадастровых работ  и  регистрации  права  собственности  на  земельные
участки - не ранее 01 января 2011 года;
     наличие (отсутствие) факта проведения в полном объеме кадастровых
работ, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка;
     наличие  (отсутствие)  факта  затрат  на  проведение  кадастровых
работ, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, в полном объеме;
     соответствие  (несоответствие)  документов  формам,  утверждаемым
Министерством, согласно пункту 7 настоящего Порядка.
     12. По результатам проверки Министерство:
     принимает решение о предоставлении  заявителю  субсидии  либо  об
отказе в ее предоставлении;
     делает запись в журнале  регистрации  о  предоставлении  субсидии
либо об отказе в ее предоставлении;
     уведомляет заявителей  о  предоставлении  им  субсидии  (далее  -
получатели субсидии) либо об  отказе  в  ее  предоставлении  по  почте
заказным письмом;
     заключает с получателями  субсидии  соглашение  о  предоставлении
субсидии по форме, утвержденной Министерством,  обязательным  условием
которого  является  согласие  получателя  субсидии  на   осуществление
Министерством  и  органами   государственного   финансового   контроля
проверок  соблюдения  им  условий,  целей  и  порядка   предоставления
субсидии.
     13. Общий  срок  проверки  Министерством  документов  и  принятия
решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении  субсидий  не
должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
     14. Основанием для принятия решения об  отказе  в  предоставлении
субсидии является:
     непредставление заявителем одного или более документов, указанных
в пункте 7 настоящего Порядка;
     представление  получателем   субсидии   ложных   либо   намеренно
искаженных сведений;
     неиспользование заявителем земельных участков;
     отсутствие  подтверждения  заявителем   статуса   индивидуального
предпринимателя;
     отсутствие или утрата права собственности на земельный участок;
     нарушение срока выполнения кадастровых работ и регистрации  права
собственности на земельные участки - не ранее 01 января 2011 года;
     выполнение кадастровых работ не в полном объеме;
     осуществление затрат на проведение кадастровых работ не в  полном
объеме;
     несоответствие  документов  формам,  утверждаемым  Министерством,
согласно пункту 7 настоящего Порядка;
     нарушение  пункта  1  Указания  Центрального   банка   Российской
Федерации  от  20.06.2007  N 1843-У  "О предельном  размере   расчетов
наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в  кассу
юридического  лица  или  кассу  индивидуального  предпринимателя"  при
осуществлении оплаты проведенных кадастровых работ наличным способом в
размере,  превышающем  100  тыс.   рублей,   указанных   в   платежных
документах.
     Заявитель, в отношении которого Министерство приняло  решение  об
отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать  такое  решение  в
соответствии с законодательством.
     В случае, если лимит  бюджетных  ассигнований  на  предоставление
субсидий не позволяет предоставить их  всем  заявителям,  в  отношении
которых  Министерство  приняло  решение  о  предоставлении   субсидии,
Министерство принимает решение о предоставлении  субсидии  заявителям,
подавшим документы ранее.
     15. Субсидия перечисляется единовременно  в  течение  20  рабочих
дней после подачи заявления на получение  субсидии  в  Министерство  с
лицевого счета Министерства на расчетные или лицевые счета получателей
субсидий,  открытые  в  кредитных  организациях,   при   представлении
Министерством в Министерство финансов  Ульяновской  области  следующих
документов:
     заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
     справки-расчета на получение субсидий;
     сводного    реестра    получателей    субсидий,     составленного
Министерством.
     16. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего  за
отчетным кварталом, представляет в Министерство  финансов  Ульяновской
области отчет об использовании субсидий.
     17. Министерство несет ответственность за нецелевое использование
средств, выделенных  из  областного  бюджета  Ульяновской  области  на
предоставление субсидий.
     18. Основаниями  для  возврата  субсидий   в   областной   бюджет
Ульяновской области являются:
     нарушение  получателем  субсидий   условий,   установленных   при
предоставлении субсидий;
     установление факта представления ложных либо намеренно искаженных
сведений;
     образование  остатков  субсидий,  не  использованных  в  отчетном
финансовом году.
     Министерство обеспечивает возврат  субсидий  в  областной  бюджет
Ульяновской области путем направления получателю субсидий в  срок,  не
превышающий  10  календарных  дней  со  дня  установления  одного   из
вышеперечисленных  оснований,  требования  о  необходимости   возврата
субсидий в течение 30 календарных дней  со  дня  получения  указанного
требования.
     Возврат субсидий осуществляется получателем субсидий в  следующем
порядке:
     возврат остатков  субсидий  в  период  до  25  декабря  отчетного
финансового  года  включительно   осуществляется   на   лицевой   счет
Министерства, с которого были перечислены субсидии на  расчетный  счет
получателю субсидии;
     возврат остатков субсидий в период  после  25  декабря  отчетного
финансового  года  осуществляется  на   лицевой   счет   Министерства,
реквизиты которого  сообщаются  Министерством  получателю  субсидий  в
течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем субсидий заявления  о
возврате субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
     Возврат   субсидий   получателем   субсидий   в   иных    случаях
осуществляется в судебном порядке.
     Возвращенные субсидии  подлежат  пропорциональному  распределению
между другими лицами, имеющими право на получение субсидий.  В  случае
отсутствия указанных лиц субсидии подлежат  возврату  Министерством  в
доход  областного  бюджета   Ульяновской   области   в   установленном
законодательством порядке.
     19. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
субсидий осуществляет Министерство  в  соответствии  с  установленными
полномочиями.  Министерство  и  органы  государственного   финансового
контроля осуществляют обязательную  проверку  соблюдения  получателями
субсидий условий, целей и порядка их предоставления.