Постановление Правительства Ульяновской области от 27.06.2013 № 263-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
            
                         
27 июня 2013 г.                                                N 263-П  
                                     

                             г. Ульяновск


    Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета
Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
   округов) Ульяновской области в целях софинансирования расходов на
   выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных
      учреждений (за исключением органов местного самоуправления)
  муниципальных образований, оплату коммунальных услуг и приобретение
    твердого топлива (уголь, дрова) муниципальными учреждениями (за
    исключением органов местного самоуправления) (включая погашение
   кредиторской задолженности) муниципальных образований Ульяновской
                                области


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областного
бюджета Ульяновской области субсидий  бюджетам  муниципальных  районов
(городских  округов)  Ульяновской  области  в  целях  софинансирования
расходов  на  выплату  заработной  платы  с  начислениями   работникам
муниципальных   учреждений   (за    исключением    органов    местного
самоуправления) муниципальных образований, оплату коммунальных услуг и
приобретение   твердого   топлива   (уголь,   дрова)    муниципальными
учреждениями (за исключением органов местного самоуправления) (включая
погашение  кредиторской   задолженности)   муниципальных   образований
Ульяновской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Ульяновской области от  30.04.2008  N
209-П "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета
Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Ульяновской области  в  целях  софинансирования  расходов  на
выплату  заработной  платы   с   начислениями   работникам   бюджетных
учреждений  муниципальных  образований  (за  исключением  расходов  на
выплату  заработной  платы  с  начислениями,  осуществляемых  за  счет
субвенций   на    финансирование    общеобразовательных    учреждений,
реализующих   основные   общеобразовательные   программы)   и   оплату
коммунальных  услуг   бюджетными   учреждениями   (включая   погашение
кредиторской  задолженности)  муниципальных  образований   Ульяновской
области";
     пункт  19  постановления  Правительства  Ульяновской  области  от
13.10.2009  N 353-П  "О внесении  изменений  в  отдельные  нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области";
     постановление Правительства Ульяновской области от  30.12.2009  N
430-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 30.04.2008 N 209-П";
     постановление Правительства Ульяновской области от  16.02.2011  N
60-П "О внесении изменения в постановление  Правительства  Ульяновской
области от 30.04.2008 N 209-П";
     постановление Правительства Ульяновской области от  04.03.2011  N
89-П "О внесении изменения в постановление  Правительства  Ульяновской
области от 30.04.2008 N 209-П";
     постановление Правительства Ульяновской области от  11.11.2011  N
549-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 30.04.2008 N 209-П";
     постановление Правительства Ульяновской области от  01.02.2012  N
41-П "О внесении изменений в постановление  Правительства  Ульяновской
области от 30.04.2008 N 209-П";
     постановление Правительства Ульяновской области от  15.11.2012  N
535-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 30.04.2008 N 209-П".


Исполняющий обязанности
Губернатора  Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин



                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                              Ульяновской области
                                          от 27 июня 2013 г. N 263-П


                               ПОЛОЖЕНИЕ
  о предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области
    в целях софинансирования расходов на выплату заработной платы с
   начислениями работникам муниципальных учреждений (за исключением
  органов местного самоуправления) муниципальных образований, оплату
   коммунальных услуг и приобретение твердого топлива (уголь, дрова)
     муниципальными учреждениями (за исключением органов местного
    самоуправления) (включая погашение кредиторской задолженности)
             муниципальных образований Ульяновской области


     1. Настоящее  Положение  определяет  условия   предоставления   и
расходования  из  областного  бюджета  Ульяновской  области   субсидий
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области
в целях  софинансирования  расходов  на  выплату  заработной  платы  с
начислениями  работникам  муниципальных  учреждений  (за   исключением
органов местного  самоуправления)  муниципальных  образований,  оплату
коммунальных услуг и  приобретение  твердого  топлива  (уголь,  дрова)
муниципальными   учреждениями   (за   исключением   органов   местного
самоуправления)   (включая   погашение   кредиторской   задолженности)
муниципальных образований Ульяновской области (далее  -  субсидии),  а
также  критерии  отбора  муниципальных  районов  (городских   округов)
Ульяновской  области   (далее   -   муниципальные   образования)   для
предоставления субсидий.
     2. Главным распорядителем средств областного бюджета  Ульяновской
области,   направляемых   на   предоставление    субсидий,    является
Министерство финансов Ульяновской области.
     3. Министерство  финансов   Ульяновской   области   предоставляет
субсидии  в  соответствии  с  кассовым  планом  исполнения  областного
бюджета Ульяновской области.
     4. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий (приложение
N 1 к настоящему Положению).
     5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     отсутствие возможности покрытия расходов  на  выплату  заработной
платы  с  начислениями   работникам   муниципальных   учреждений   (за
исключением    органов    местного    самоуправления)    муниципальных
образований, оплату коммунальных услуг и приобретение твердого топлива
(уголь, дрова) муниципальными  учреждениями  (за  исключением  органов
местного самоуправления) муниципальных образований за счет налоговых и
неналоговых доходов  и  средств  от  предпринимательской  деятельности
бюджетных и автономных учреждений муниципального образования,  средств
областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов), областного фонда финансовой  поддержки  поселений,  а  также
субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  Ульяновской  области   на
осуществление    переданных    органам     местного     самоуправления
государственных  полномочий   Ульяновской   области   по   расчету   и
предоставлению  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
бюджетам поселений (далее - субвенции);
     софинансирование  за  счет  налоговых  и  неналоговых  доходов  и
средств от предпринимательской  деятельности  бюджетных  и  автономных
учреждений  муниципального  образования,  средств   областного   фонда
финансовой  поддержки  муниципальных  районов   (городских   округов),
областного фонда финансовой поддержки поселений, а также субвенций  не
менее 30 процентов расходов на выплату заработной платы с начислениями
работникам муниципальных учреждений (за исключением  органов  местного
самоуправления) муниципальных образований, оплату коммунальных услуг и
приобретение   твердого   топлива   (уголь,   дрова)    муниципальными
учреждениями (за исключением органов местного самоуправления) (включая
погашение кредиторской задолженности) муниципальных образований;
     отсутствие просроченной кредиторской задолженности по  заработной
плате  работников  муниципальных   учреждений   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований.
     6. Субсидии каждому муниципальному образованию не могут превышать
70 процентов его расходов на выплату заработной платы  с  начислениями
работникам муниципальных учреждений (за исключением  органов  местного
самоуправления) муниципальных образований, оплату коммунальных услуг и
приобретение   твердого   топлива   (уголь,   дрова)    муниципальными
учреждениями (за исключением органов местного самоуправления) (включая
погашение кредиторской задолженности) муниципальных образований.
     7. Субсидии   из   областного   бюджета    Ульяновской    области
перечисляются Министерством финансов Ульяновской  области  на  лицевые
счета   администраторов   доходов   местных   бюджетов,   открытые   в
территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для
отражения операций по администрированию поступлений доходов в  бюджет,
в  соответствии  с  соглашениями,  заключенными  с  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
     8. Учет   операций,   связанных   с   использованием    субсидий,
осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,
открытых в органах Федерального казначейства  или  финансовых  органах
муниципальных образований.
     9. Субсидии носят целевой характер и не могут  быть  использованы
на другие цели.
     Субсидии  могут  быть  использованы  на  погашение   кредиторской
задолженности по оплате коммунальных  услуг  и  приобретение  твердого
топлива (уголь, дрова)  муниципальными  учреждениями  (за  исключением
органов местного самоуправления) муниципальных  образований  в  случае
оплаты текущих платежей в полном объеме.
     10. Финансовые органы муниципальных образований ежеквартально  по
состоянию на 01 апреля, 01  июля,  01  октября  не  позднее  10  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в  Министерство
финансов Ульяновской  области  отчет  о  расходовании  предоставленных
субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
     Годовой  отчет   о   расходовании   субсидий   представляется   в
Министерство финансов Ульяновской области в срок до  25  января  года,
следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к  настоящему
Положению.
     11. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
Министерство   финансов   Ульяновской   области   в   соответствии   с
установленными полномочиями.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                  к Положению


                               МЕТОДИКА
            расчета субсидий бюджетам муниципальных районов
   (городских округов) Ульяновской области в целях софинансирования
    расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам
       муниципальных учреждений (за исключением органов местного
самоуправления) муниципальных образований, оплату коммунальных услуг и
      приобретение твердого топлива (уголь, дрова) муниципальными
учреждениями (за исключением органов местного самоуправления) (включая
    погашение кредиторской задолженности) муниципальных образований
                          Ульяновской области

     Размер субсидий бюджету муниципального района (городского округа)
Ульяновской области (далее - муниципальные  образования)  определяется
по следующей формуле:
     Ci = C/П ? Пi, где:
     Сi ( размер субсидий бюджету i-го муниципального образования;
     С ( общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований;
     П - объем средств, недостающих  на  выплату  заработной  платы  с
начислениями  работникам  муниципальных  учреждений  (за   исключением
органов местного  самоуправления)  муниципальных  образований,  оплату
коммунальных услуг и  приобретение  твердого  топлива  (уголь,  дрова)
муниципальными   учреждениями   (за   исключением   органов   местного
самоуправления)   (включая   погашение   кредиторской   задолженности)
муниципальных образований до конца очередного финансового  года,  всех
муниципальных образований;
     П³ - объем средств, недостающих на  выплату  заработной  платы  с
начислениями  работникам  муниципальных  учреждений  (за   исключением
органов местного  самоуправления)  муниципальных  образований,  оплату
коммунальных услуг и  приобретение  твердого  топлива  (уголь,  дрова)
муниципальными   учреждениями   (за   исключением   органов   местного
самоуправления)   (включая   погашение   кредиторской   задолженности)
муниципальных образований до конца очередного финансового  года,  ³-го
муниципального образования.
     Объем  средств,  недостающих  на  выплату  заработной   платы   с
начислениями  работникам  муниципальных  учреждений  (за   исключением
органов местного  самоуправления)  муниципальных  образований,  оплату
коммунальных услуг и  приобретение  твердого  топлива  (уголь,  дрова)
муниципальными   учреждениями   (за   исключением   органов   местного
самоуправления)   (включая   погашение   кредиторской   задолженности)
муниципальных образований до конца очередного финансового  года,  ³-го
муниципального образования определяется по следующей формуле:
     П³ = (0,5 Н³ + ДФФПМР (ГО)³ + ДФФП³ + Субв (МР)³) ( (З³  +  K³  +
Тi), где:
     Н³ - прогноз налоговых и неналоговых доходов ³-го  муниципального
образования и средств от предпринимательской деятельности бюджетных  и
автономных учреждений;
     ДФФПМР (ГО)³ - объем дотаций ³-му муниципальному  образованию  из
областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов);
     ДФФП³  -  объем  дотаций  ³-му  муниципальному   образованию   из
областного фонда финансовой поддержки поселений, распределяемый  между
городскими округами;
     Субв (МР)³ - размер субвенций ³-му муниципальному району;
     З³ - годовой расчетный фонд оплаты труда работников муниципальных
учреждений  (за  исключением  органов  местного  самоуправления)  ³-го
муниципального образования (из указанных средств  исключаются  расходы
на   выплату   заработной   платы   с   начислениями   по   выполнению
государственных полномочий);
     К³ - годовая потребность в средствах на оплату коммунальных услуг
муниципальными   учреждениями   (за   исключением   органов   местного
самоуправления) (включая погашение  кредиторской  задолженности)  ³-го
муниципального образования;
     Тi - годовая потребность в  средствах  на  приобретение  твердого
топлива (уголь, дрова)  муниципальными  учреждениями  (за  исключением
органов  местного  самоуправления)  (включая  погашение   кредиторской
задолженности) ³-го муниципального образования.


                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                              к Положению


                                 ОТЧЕТ
             о расходовании субсидий из областного бюджета
                      Ульяновской области бюджету
  __________________________________________________________________
        (наименование муниципального района (городского округа)

    в целях софинансирования расходов на выплату заработной платы с
   начислениями работникам муниципальных учреждений (за исключением
  органов местного самоуправления) муниципальных образований, оплату
   коммунальных услуг и приобретение твердого топлива (уголь, дрова)
                      муниципальными учреждениями
  (за исключением органов местного самоуправления) (включая погашение
   кредиторской задолженности) муниципальных образований Ульяновской
                                области
                    за _____ квартал ________ года

                                                           тыс. рублей

----------------------------------------------------------------------
| N   |               Наименование показателя                | Сумма |
| п/п |                                                      |       |
|-----+------------------------------------------------------+-------|
| 1.  | Остаток неиспользованных средств на начало отчетного |       |
|     | периода                                              |       |
|-----+------------------------------------------------------+-------|
| 2.  | Поступило средств за отчетный период                 |       |
|-----+------------------------------------------------------+-------|
| 3.  | Произведено расходов (кассовые расходы) из средств,  |       |
|     | поступивших из областного бюджета:                   |       |
|     | - на выплату заработной платы с начислениями (за     |       |
|     | исключением органов местного самоуправления)         |       |
|     | - на оплату коммунальных услуг муниципальными        |       |
|     | учреждениями (за исключением органов местного        |       |
|     | самоуправления)                                      |       |
|     | - на приобретение твердого топлива (уголь, дрова)    |       |
|     | муниципальными учреждениями (за исключением органов  |       |
|     | местного самоуправления)                             |       |
|     | - на погашение кредиторской задолженности по оплате  |       |
|     | коммунальных услуг муниципальными учреждениями (за   |       |
|     | исключением органов местного самоуправления)         |       |
|     | - на погашение кредиторской задолженности по         |       |
|     | приобретению твердого топлива (уголь, дрова)         |       |
|     | муниципальными учреждениями (за исключением органов  |       |
|     | местного самоуправления)                             |       |
|-----+------------------------------------------------------+-------|
| 4.  | Остаток неиспользованных средств на конец  отчетного |       |
|     | периода                                              |       |
----------------------------------------------------------------------

Руководитель финансового органа
муниципального образования ___________ _____________________
     (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________
Телефон _____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к Положению


                                 ОТЧЕТ
             о расходовании субсидий из областного бюджета
                      Ульяновской области бюджету
  __________________________________________________________________
        (наименование муниципального района (городского округа)

    в целях софинансирования расходов на выплату заработной платы с
   начислениями работникам муниципальных учреждений (за исключением
  органов местного самоуправления) муниципальных образований, оплату
   коммунальных услуг и приобретение твердого топлива (уголь, дрова)
     муниципальными учреждениями (за исключением органов местного
    самоуправления) (включая погашение кредиторской задолженности)
             муниципальных образований Ульяновской области
                           за _________ год

                                                           тыс. рублей

-------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                Наименование показателя                | Сумма |
|-------+-------------------------------------------------------+-------|
| 1.    | Поступило средств за _______год                       |       |
|-------+-------------------------------------------------------+-------|
| 2.    | Произведено расходов (кассовые расходы) из средств,   |       |
|       | поступивших из областного бюджета:                    |       |
|       | - на выплату заработной платы с начислениями (за      |       |
|       | исключением органов местного самоуправления)          |       |
|       | - на оплату коммунальных услуг муниципальными         |       |
|       | учреждениями (за исключением органов местного         |       |
|       | самоуправления)                                       |       |
|       | - на приобретение твердого топлива (уголь, дрова)     |       |
|       | муниципальными учреждениями (за исключением           |       |
|       | органов местного самоуправления)                      |       |
|       | - на погашение кредиторской задолженности по оплате   |       |
|       | коммунальных услуг муниципальными учреждениями (за    |       |
|       | исключением органов местного самоуправления)          |       |
|       | -  на   погашение   кредиторской   задолженности   по |       |
|       | приобретению   твердого   топлива   (уголь,    дрова) |       |
|       | муниципальными    учреждениями    (за     исключением |       |
|       | органов местного самоуправления)                      |       |
|-------+-------------------------------------------------------+-------|
| 3.    | Остаток неиспользованных средств на конец _______года |       |
-------------------------------------------------------------------------

Руководитель финансового органа
муниципального образования ___________ _____________________
     (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________
Телефон _____________