Расширенный поиск

Постановление Правительства Ульяновской области от 26.05.2014 № 195-П

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                            

         
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
           

26 мая 2014 г.                                                 N 195-П                                       


                             г. Ульяновск


    Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение
    эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания
            населения Ульяновской области (2014-2018 годы)"


     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной политики", а также во исполнение распоряжения Правительства
Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р Правительство  Ульяновской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  ("дорожную  карту")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в   сфере   социального
обслуживания населения Ульяновской области (2014-2018 годы)".
     2. Исполнительному  органу  государственной  власти   Ульяновской
области,  уполномоченному  в  сфере  социальной  защиты  населения,  и
исполнительному органу  государственной  власти  Ульяновской  области,
уполномоченному в сфере финансов, в пределах установленных полномочий:
     2.1. Обеспечить реализацию плана мероприятий  ("дорожной  карты")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в   сфере   социального
обслуживания населения Ульяновской области (2014-2018 годы)".
     2.2. Представлять  в  Министерство  труда  и  социальной   защиты
Российской  Федерации  отчет  о  ходе  выполнения  плана   мероприятий
("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг  в  сфере
социального  обслуживания  населения  Ульяновской  области  (2014-2018
годы)" не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  28.02.2013
N 64-П "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения Ульяновской области (2013-2018 годы)";
     пункт  5  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
01.11.2013 N 518-П "О внесении  изменений  в  отдельные  постановления
Правительства Ульяновской области";
     пункт  22  постановления  Правительства  Ульяновской  области  от
06.02.2014 N 34-П  "О внесении  изменений  в  отдельные  постановления
Правительства Ульяновской области".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                              Ульяновской области
                                           от 26 мая 2014 г. N 195-П


                                 ПЛАН
                    мероприятий ("дорожная карта")
     "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального
              обслуживания населения Ульяновской области
                           (2014-2018 годы)"


         1. Основные цели плана мероприятий ("дорожной карты")
     "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального
              обслуживания населения Ульяновской области
                           (2014-2018 годы)"

     Основными целями реализации плана мероприятий ("дорожной  карты")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в   сфере   социального
обслуживания населения Ульяновской области (2014-2018 годы)" (далее  -
"дорожная  карта")   являются   обеспечение   доступности,   повышение
эффективности и качества предоставления населению Ульяновской  области
услуг в сфере социального обслуживания.
     Достижению данных целей будут способствовать модернизация системы
социального  обслуживания  в  Ульяновской   области,   основанная   на
совершенствовании  законодательной  и   нормативной   правовой   базы,
предусматривающей   дифференцированное   оказание   социальных   услуг
населению с  учетом  оценки  индивидуальной  нуждаемости;  возможность
участия при  оказании  социальных  услуг  населению  негосударственных
организаций,    индивидуальных    поставщиков,    благотворителей    и
добровольцев; внедрение  независимой  оценки  качества  предоставления
социальных  услуг;   осуществление   эффективного   контроля   за   их
предоставлением,  а  также  реализация   мероприятий   по   укреплению
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  Ульяновской  области  (далее   -   учреждения   социального
обслуживания), сокращению очереди на получение социальных услуг, в том
числе  путем  развития  стационарозамещающих  технологий   социального
обслуживания  с   преимущественной   ориентацией   на   предоставление
социальных  услуг  на  дому,  в  том  числе  в   формате   социального
сопровождения.

 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения в
       Ульяновской области, и обуславливающие их обстоятельства

     Социальное обслуживание населения в Ульяновской  области  в  2014
году осуществляют 28 учреждений социального обслуживания, в том числе:
     8 стационарных  учреждений  для  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов, в том числе:
     - 1 геронтологический центр;
     - 2 дома-интерната общего типа;
     - 2 специальных дома-интерната;
     - 3 психоневрологических интерната;
     1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
     2 реабилитационных центра для пожилых граждан и инвалидов;
     8 специализированных    учреждений    для     несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе:
     - 2 социальных приюта для детей и подростков;
     - 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
     3 реабилитационных центра для детей и подростков с  ограниченными
возможностями здоровья;
     1 социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и
инвалидов;
     1 специальный  дом  для  одиноких  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов;
     1 центр обеспечения граждан техническими средствами  реабилитации
и санаторно-курортным лечением и  социальной  адаптации  для  лиц  без
определенного места жительства и занятий;
     3 центра социального обслуживания.
     Сеть учреждений социального обслуживания оптимизирована  за  счет
сокращения административного аппарата и создания при трех  укрупненных
межрайонных центрах социального обслуживания 27  отделений  социальной
помощи  на  дому,   функционирующих   в   муниципальных   образованиях
Ульяновской  области,  а  также  ликвидации  неэффективных  учреждений
социального обслуживания.
     Ежегодно в Ульяновской области социальные услуги  получают  более
60000 человек, в том числе:
     стационарное социальное обслуживание в  учреждениях  для  граждан
пожилого возраста и инвалидов оказывается свыше 8000 гражданам;
     полустационарное и нестационарное  (кроме  надомного)  социальное
обслуживание в центрах социального  обслуживания  получают  более  400
граждан;
     социальные услуги на дому получают около 5500 человек;
     социальную  реабилитацию  в  специализированных  учреждениях  для
несовершеннолетних  в  условиях  временного   пребывания   (стационар)
проходят более 1100 несовершеннолетних;
     в условиях дневного пребывания услуги получают более 17000  детей
и подростков.
     Текущее состояние дел в сфере социального обслуживания  населения
в Ульяновской области характеризуется рядом проблем.
     2.1. Низкий уровень оплаты труда работников сферы социального
                        обслуживания населения

     Штатная    численность    работников    учреждений    социального
обслуживания на 31.12.2013 составляет 4074 человека.

                                                             Таблица 1

  Штатная численность работников учреждений социального обслуживания

                                                                     единиц
----------------------------------------------------------------------------
|          Тип учреждения          | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
|----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Дома-интернаты                   | 1329,00 | 1343,00 | 1358,25 | 1413,00 |
|----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Детские социозащитные учреждения | 1046,00 | 1088,00 | 1141,25 | 1204,00 |
|----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Комплексные  центры  социального | 1064,00 | 1080,00 | 1075,00 | 1085,00 |
| обслуживания населения           |         |         |         |         |
|----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Прочие  учреждения   социального | 291,00  | 277,50  | 313,50  | 372,00  |
| обслуживания                     |         |         |         |         |
|----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Итого по отрасли                 | 3730,00 | 3789,50 | 3888,00 | 4074,00 |
----------------------------------------------------------------------------

Коэффициент совместительства по социальным работникам составляет 0,87.

                                                             Таблица 2

       Структура работников учреждений социального обслуживания


------------------------------------------------------------------------------------
|                Категория работников                 | Численность, |   Процент   |
|                                                     | ед.          |  от общей   |
|                                                     |              | численности |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|                          1                          |      2       |      3      |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| Руководящий  аппарат  (в  том   числе   заместители |    279,75    |     6,8     |
| директора, главные бухгалтеры, главные  медицинские |              |             |
| сестры, главные инженеры,  заведующие  отделениями, |              |             |
| начальники участков)                                |              |             |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| Основной персонал (педагогические работники, врачи, |   2693,50    |    66,1     |
| социальные работники, средний медицинский персонал, |              |             |
| младший медицинский персонал, психологи, культорга- |              |             |
| низаторы, библиотекари, специалисты  по  социальной |              |             |
| работе)                                             |              |             |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| в том числе:                                        |              |             |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| - социальные работники                              |    867,00    |    21,3     |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| - врачи                                             |    88,00     |     2,2     |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| - средний медицинский персонал                      |    399,00    |     9,8     |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| -младший медицинский персонал                       |    706,00    |    17,3     |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| Служащие  и  специалисты   (инженеры,   экономисты, |    213,00    |     5,2     |
| бухгалтеры, социологи, юристы, техники, коменданты, |              |             |
| кассиры, экспедиторы, делопроизводители)            |              |             |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| Рабочие (водитель, кухонный рабочий, повар, завхоз, |    891,75    |    21,9     |
| подсобный  рабочий,   грузчик,   дворник,   уборщик |              |             |
| служебных помещений)                                |              |             |
|-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| ИТОГО                                               |   4074,00    |    100,0    |
------------------------------------------------------------------------------------

     С  01.01.2009  работники  учреждений   социального   обслуживания
переведены на отраслевую систему оплаты труда.
     Данная система предусматривает установление зависимости  размеров
заработной платы работников сферы социального  обслуживания  населения
от результатов и эффективности их труда.
     Заработная плата работников учреждений  социального  обслуживания
определяется  исходя  из   окладов   (должностных   окладов),   ставок
заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего  характера.
Также  отраслевой  системой  оплаты  труда   предусмотрены   различные
повышающие коэффициенты, применение которых дает возможность повышения
заработной   платы   отдельных   работников   учреждений   социального
обслуживания.
     Выплаты стимулирующего  характера  включают  в  себя  выплаты  за
интенсивность и высокие результаты работы, за стаж работы, за работу в
учреждениях  социального  обслуживания,   расположенных   в   сельских
населенных пунктах, а также выплаты за качество выполняемых работ.
     В соответствии с рекомендациями Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений установлено  соотношение
базовой части  заработной  платы  и  компенсационных  и  стимулирующих
выплат на уровне 60 процентов - 40 процентов.
     За  период  действия  отраслевой  системы  оплаты  труда  удалось
увеличить заработную плату по  всем  категориям  работников  основного
персонала учреждений социального обслуживания более чем в 2 раза.
     За период с 2008 года по  2013  год  размер  минимального  оклада
увеличен в 2,4 раза.

                                                             Таблица 3


       Размер минимального оклада и минимальной тарифной ставки
                в учреждениях социального обслуживания


----------------------------------------------------------------------------------------------------
|                       | 2008 г. | 01.2009 г. | 06.2011 г. | 10.2011 г. | 10.2012 г. | 10.2013 г. |
|-----------------------+---------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Размер минимального   |  1602   |    3000    |    3200    |    3408    |    3613    |    3812    |
| оклада и минимальной  |         |            |            |            |            |            |
| тарифной ставки, руб. |         |            |            |            |            |            |
----------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 4


   Размер среднемесячной заработной платы в учреждениях социального
                   обслуживания на 1 штатную единицу

                                                                   рублей
--------------------------------------------------------------------------
| Категория  | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
|------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальные | 3127,10 | 5300,00 | 5865,00 | 5737,00 | 7161,00 | 9678,00 |
| работники  |         |         |         |         |         |         |
--------------------------------------------------------------------------

     В  целях   привлечения   в   отрасль   социального   обслуживания
медицинских  кадров  и  молодых  специалистов  в  Ульяновской  области
установлены  стимулирующие  выплаты  отдельным  категориям  работников
учреждений социального обслуживания:
     ежемесячная персональная надбавка врачам составляет 3000  рублей,
среднему медицинскому персоналу - 2500 рублей,  младшему  медицинскому
персоналу - 1000 рублей;
     ежемесячная персональная надбавка молодым  специалистам,  впервые
принятым на работу и работающим по  специальности,  -  1000  рублей  в
течение  трех  лет  непрерывной  работы   в   учреждении   социального
обслуживания со дня  окончания  ими  профессиональных  образовательных
организаций или образовательных организаций высшего образования.
     С 01.01.2013 в целях поддержки молодых специалистов на территории
Ульяновской области введен в действие  Закон  Ульяновской  области  от
02.05.2012 N 49-ЗО "О мерах социальной поддержки  отдельных  категорий
молодых   специалистов    на    территории    Ульяновской    области",
устанавливающий  помимо  ежемесячных  персональных  надбавок   молодым
специалистам единовременные выплаты за каждый год  работы:  за  первый
год работы - 20000 рублей, за второй год работы  -  40000  рублей,  за
третий год работы - 60000 рублей.
     Министерством труда и социальной защиты  Российской  Федерации  к
2018  году  рекомендовано  обеспечить  соотношение  заработной   платы
основного  и  вспомогательного   персоналов   учреждений   социального
обслуживания 1:0,7-1:0,5. В Ульяновской области  в  2013  году  данный
показатель составил 1:0,5.
     Кроме того, даны рекомендации обеспечить предельную  долю  оплаты
труда работников  административно-управленческого  и  вспомогательного
персоналов в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания не
более  40  процентов.  В  Ульяновской  области  в  2013  году   данный
показатель составил 37 процентов.
     Среднемесячная заработная плата работников учреждений социального
обслуживания в 2013  году  составила  11688,82  рубля  (60,8  процента
уровня  среднемесячной  заработной  платы  по  экономике   Ульяновской
области).
     За  период  действия  отраслевой  системы  оплаты  труда  удалось
увеличить заработную плату по  всем  категориям  работников  основного
персонала учреждений социального обслуживания почти в 2 раза.

                                                             Таблица 5

    Отношение среднемесячной заработной платы социальных работников
         учреждений социального обслуживания к среднемесячной
           заработной плате по экономике Ульяновской области

                                                                           процентов
------------------------------------------------------------------------------------
|      Категория       | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
|----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальные работники |  28,7   |  45,2   |  43,9   |  38,2   |  41,8   |  50,4   |
------------------------------------------------------------------------------------

     Для  решения  вышеуказанных   проблем   в   Ульяновской   области
разработан и утвержден План  мероприятий  по  привлечению  средств  на
повышение оплаты труда социальных работников  за  счет  интенсификации
труда,  оптимизации  инфраструктуры  с  целью  внедрения  комплексного
подхода к организации социальных служб, внедрение комплексного подхода
при  преобразовании  учреждений,  предоставляющих  социальные  услуги,
оптимизации  административно-управленческого   персонала,   ликвидации
структурных  подразделений  учреждений,   предоставляющих   социальные
услуги, мало востребованные населением, на 2013-2018 годы.
     В  целях  повышения  заработной   платы   социальных   работников
учреждений социального обслуживания в  соответствии  с  постановлением
Правительства Ульяновской области от  15.05.2013  N 173-П  "О внесении
изменений  в  постановление  Правительства  Ульяновской   области   от
20.10.2008 N 436-П" размер оклада социальных  работников  повысился  с
01.04.2013 на 23 процента. Кроме того, в соответствии с  распоряжением
Правительства Ульяновской области от 17.09.2013 N 629-пр  "О повышении
оплаты  труда  работников  областных  государственных  учреждений"   с
01.10.2013   размер   оклада   работников    учреждений    социального
обслуживания увеличился на 5,5 процента.

 2.2. Очередь на получение социальных услуг в учреждениях социального
                             обслуживания

     В Ульяновской области недостаточно развит рынок социальных услуг.
Незначительно    участие    в    предоставлении    социальных    услуг
негосударственного сектора, социально  ориентированных  некоммерческих
организаций, добровольцев.
     Периодически  возникает  неудовлетворенный  спрос  на  социальные
услуги по надомному социальному обслуживанию.
     По состоянию на 01.01.2014 существует необеспеченная  потребность
в помещении граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  в  стационарные
учреждения  социального  обслуживания  психоневрологического  профиля.
Очередь  на  получение  социальных  услуг  в   указанных   учреждениях
социального обслуживания составляет более 115 человек.
     При этом во всех действующих стационарных учреждениях социального
обслуживания сохраняется проблема проживания граждан пожилого возраста
и инвалидов в стесненных условиях в нарушение  СанПиН.  На  01.01.2014
численность   граждан,   обслуживаемых   в   учреждениях   социального
обслуживания общего  типа,  превышает  нормативно  допустимую  на  284
человека, в учреждениях социального обслуживания психоневрологического
профиля на 230 человек.

                  2.3. Ветхость и аварийность зданий
                  учреждений социального обслуживания

     По состоянию на 01.01.2014  на  балансе  стационарных  учреждений
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и   инвалидов
находятся 143 здания и сооружения, в том  числе  33  жилых  корпуса  с
круглосуточным пребыванием людей.
     По результатам проведенной инвентаризации  объектов  недвижимости
учреждений  социального  обслуживания   выяснено,   что   на   балансе
учреждений  социального  обслуживания  имеются  деревянные  здания   и
сооружения, здания и сооружения постройки XVIII-XIX веков.
     Удельный  вес  зданий  и   сооружений   стационарных   учреждений
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста  и   инвалидов,
требующих реконструкции или находящихся в аварийном состоянии, в  2013
году составлял 3,7 процента.
     В  2015  году  ожидается  снижение  данного  показателя  за  счет
реконструкции  и  ввода  в  эксплуатацию  Областного  государственного
казенного учреждения социального обслуживания "Пансионат  для  граждан
пожилого возраста в р. п. Языково" до 2,7 процента.
     В  2014  году  в  аварийном  состоянии  находятся   здания   трех
учреждений социального обслуживания.
     Признанными аварийными зданиями являются:
     спальный корпус для женщин на 9 мест в Областном  государственном
автономном учреждении социального  обслуживания  "Психоневрологический
интернат в п. Лесной", являющийся деревянной постройкой 1849 года;
     спальный жилой корпус N 1 в Областном государственном  автономном
учреждении  социального  обслуживания  "Специальный  дом-интернат  для
престарелых  и  инвалидов  в  селе  Репьевка  Колхозная"   1875   года
постройки;
     спальный корпус в Областном государственном автономном учреждении
социального обслуживания "Психоневрологический интернат в селе Акшуат"
1961 года постройки.
     Требуется  проведение  капитального  ремонта   бани-прачечной   и
второго  спального  корпуса  в  Областном  государственном  автономном
учреждении  социального  обслуживания  "Специальный  дом-интернат  для
престарелых и инвалидов в селе Акшуат".

                  3. Цели реализации "дорожной карты"

     Целями реализации "дорожной карты" являются:
     совершенствование  правового  регулирования   сферы   социального
обслуживания;
     оптимизация сети,  структуры  и  штатной  численности  учреждений
социального  обслуживания  путем  внедрения  комплексного  подхода   к
созданию   многопрофильных    современных    учреждений    социального
обслуживания в целях концентрации источников финансового  обеспечения,
ликвидации   неэффективных   подразделений,   проведения   эффективной
кадровой политики, повышения заинтересованности работников в  труде  и
поднятия престижа профессии социального работника;
     повышение  в  2017  году  средней  заработной  платы   социальных
работников до 100 процентов средней заработной платы  по  экономике  в
Ульяновской области;
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания;
     развитие  рынка   социальных   услуг   путем   расширения   круга
организаций   различных   организационно-правовых    форм    и    форм
собственности, предоставляющих социальные услуги;
     предоставление гражданину, нуждающемуся  в  получении  социальных
услуг,  права   выбора   учреждений   социального   обслуживания   или
индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.

          4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

     Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
     подготовка  комплексных   предложений   по   повышению   качества
социального обслуживания на основе детального анализа положения дел  в
сфере социального обслуживания  и  выявления  существующих  проблем  в
отрасли;
     новая законодательная и нормативная правовая основа регулирования
правоотношений в сфере социального обслуживания населения;
     оптимизация  структуры  сети  и  штатной  численности  учреждений
социального обслуживания  на  основе  сокращения  неэффективных,  мало
востребованных    гражданами    социальных     услуг,     непрофильных
подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций  и  услуг  (в  том
числе медицинских) на  условия  аутсорсинга  и  привлечения  сторонних
организаций;
     доведение уровня оплаты труда социальных работников к  2017  году
до 100 процентов средней заработной платы по экономике  в  Ульяновской
области (приложение к дорожной карте);
     реализация   перспективной   схемы,   в   которой   запланированы
строительство и реконструкция объектов социального  обслуживания,  что
приведет к увеличению коечной мощности на 510 койко-мест к 2018 году;
     укрепление   материально-технической    базы    стационарных    и
полустационарных  учреждений  социального  обслуживания  для   граждан
пожилого возраста и инвалидов в рамках  софинансирования  региональных
социальных программ, в том числе за счет  субсидий  Пенсионного  фонда
Российской Федерации;
     привлечение негосударственных организаций, в том числе  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,   благотворителей    и
добровольцев к предоставлению социальных  услуг  в  сфере  социального
обслуживания;
     развитие  стационарозамещающих  технологий  социального  обслужи-
вания с  преимущественной  ориентацией  на  предоставление  социальных
услуг на дому.

     
         5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты"

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |              Наименование показателя              | Ед. изм.   | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |
| п/п |                                                   |            |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|  1  |                         2                         |     3      |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | Доля  граждан,  получивших  социальные  услуги  в | процентов  | 97,4  | 99,5  | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
|     | учреждениях  социального  обслуживания,  в  общем |            |       |       |       |       |       |       |
|     | числе   граждан,   обратившихся   за   получением |            |       |       |       |       |       |       |
|     | социальных   услуг   в   учреждения   социального |            |       |       |       |       |       |       |
|     | обслуживания населения, в том числе:              |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------|            |-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | В    стационарных     учреждениях     социального |            | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 1.  | обслуживания общего  типа  для  граждан  пожилого |            |       |       |       |       |       |       |
|     | возраста и инвалидов                              |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------|            |-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | В    стационарных     учреждениях     социального |            | 86,3  | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2.  | обслуживания  психоневрологического  профиля  для |            |       |       |       |       |       |       |
|     | граждан пожилого возраста и инвалидов             |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------|            |-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | В    стационарных     учреждениях     социального |            | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 3.  | обслуживания для детей                            |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------|            |-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | В   полустационарных   учреждениях    социального |            | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 4.  | обслуживания                                      |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------|            |-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | В    учреждениях    социального     обслуживания, |            | 98,6  | 99,3  | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 5.  | оказывающих услуги на дому                        |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 2.  | Удельный  вес   граждан   пожилого   возраста   и | процентов  |   0   |  2,3  |  3,5  |  4,1  |  4,5  |  5,0  |
|     | инвалидов   (взрослых   и   детей),    получивших |            |       |       |       |       |       |       |
|     | социальные   услуги   в    негосударственных    и |            |       |       |       |       |       |       |
|     | немуниципальных      учреждениях      социального |            |       |       |       |       |       |       |
|     | обслуживания,   в   общей   численности   граждан |            |       |       |       |       |       |       |
|     | пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), |            |       |       |       |       |       |       |
|     | получивших  социальные   услуги   в   учреждениях |            |       |       |       |       |       |       |
|     | социального      обслуживания      всех      форм |            |       |       |       |       |       |       |
|     | собственности                                     |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 3.  | Удельный  вес  зданий   стационарных   учреждений | процентов  |  3,7  |  3,7  |  2,7  |  2,7  |  2,7  |  2,7  |
|     | социального   обслуживания    граждан    пожилого |            |       |       |       |       |       |       |
|     | возраста, инвалидов (взрослых и детей),  лиц  без |            |       |       |       |       |       |       |
|     | определенного   места   жительства   и   занятий, |            |       |       |       |       |       |       |
|     | требующих реконструкции,  зданий,  находящихся  в |            |       |       |       |       |       |       |
|     | аварийном состоянии,  ветхих  зданий,  от  общего |            |       |       |       |       |       |       |
|     | количества   зданий    стационарных    учреждений |            |       |       |       |       |       |       |
|     | социального   обслуживания    граждан    пожилого |            |       |       |       |       |       |       |
|     | возраста, инвалидов (взрослых и детей),  лиц  без |            |       |       |       |       |       |       |
|     | определенного места жительства и занятий          |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.  | Удельный   вес   негосударственных   организаций, | процентов  |   0   |  3,4  |  4,4  |  6,7  |  8,8  | 10,0  |
|     | оказывающих   социальные   услуги,   от    общего |            |       |       |       |       |       |       |
|     | количества учреждений всех форм собственности     |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 5.  | Доля  получателей  социальных  услуг  от   общего | процентов  | 10,2  | 10,3  | 10,4  | 10,5  | 10,5  | 10,6  |
|     | числа жителей Ульяновской области                 |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 6.  | Соответствие   количества   имеющихся   мест    в |            |       |       |       |       |       |       |
|     | стационарных       учреждениях        социального |            |       |       |       |       |       |       |
|     | обслуживания      утвержденным      распоряжением |            |       |       |       |       |       |       |
|     | Правительства Российской Федерации от  03.07.1996 |            |       |       |       |       |       |       |
|     | N 1063-р социальным нормативам и нормам:          |            |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 6.1.| Для взрослого населения                           | Количеств- | 28,1  | 34,4  | 35,5  | 35,5  | 35,5  | 35,5  |
|     |                                                   | о мест на  |       |       |       |       |       |       |
|     |                                                   |  10 тыс.   |       |       |       |       |       |       |
|     |                                                   | взрослого  |       |       |       |       |       |       |
|     |                                                   | населения  |       |       |       |       |       |       |
|-----+---------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 6.2.| Для детей-инвалидов                               | Количеств- |  8,0  |  8,0  |  8,0  |  8,0  |  8,0  |  8,0  |
|     |                                                   | о мест на  |       |       |       |       |       |       |
|     |                                                   |  10 тыс.   |       |       |       |       |       |       |
|     |                                                   |   детей    |       |       |       |       |       |       |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                          6. План мероприятий


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N    |           Наименование мероприятия            |           Ожидаемые результаты           |      Срок      |  Ответственный   |
|  п/п   |                                               |                                          |   реализации   |   исполнитель    |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
|   1    |                       2                       |                    3                     |       4        |        5         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                       |
|                                     1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.   | Анализ  эффективности  расходования  средств, | Представление     информационно-аналити- |   II квартал   | Исполнительны-   |
|        | полученных от взимания  платы  с  граждан  за | ческой    записки    с    рекомендациями |   2014 года,   | й          орган |
|        | предоставление социальных  услуг  (по  итогам | руководителям   учреждений   социального | далее ежегодно | государственной  |
|        | анализа выполнения государственных заданий)   | обслуживания;                            |                | власти           |
|        |                                               | представление  аналитической  записки  в |                | Ульяновской      |
|        |                                               | Министерство    труда    и    социальной |                | области,         |
|        |                                               | защиты Российской Федерации              |                | уполномоченны-   |
|        |                                               |                                          |                | й    в     сфере |
|        |                                               |                                          |                | социальной       |
|        |                                               |                                          |                | защиты           |
|        |                                               |                                          |                | населения (далее |
|        |                                               |                                          |                | -                |
|        |                                               |                                          |                | уполномоченны-   |
|        |                                               |                                          |                | й орган)         |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 1.2.   | Анализ  качества  и  доступности   предостав- | Представление  аналитической  записки  в |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | ления социальных услуг на основе  результатов | Министерство    труда    и    социальной |      март      | й орган          |
|        | проведенных опросов потребителей услуг        | защиты Российской Федерации;             |                |                  |
|        |                                               | доведение    уровня    удовлетворенности |                |                  |
|        |                                               | граждан   качеством    и    доступностью |                |                  |
|        |                                               | получения социальных услуг к  2018  году |                |                  |
|        |                                               | до 95 процентов                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 1.3.   | Мониторинг      обеспечения       комплексной | Обеспечение   100-процентного   исполне- |   II квартал   | Уполномоченны-   |
|        | безопасности           и           санитарно- | ния  мероприятий  паспортов  комплексной |   2014 года,   | й орган          |
|        | эпидемиологического        состояния        в | безопасности;                            | далее ежегодно |                  |
|        | учреждениях социального обслуживания          | обеспечение   соответствия    учреждений |                |                  |
|        |                                               | социального   обслуживания    санитарно- |                |                  |
|        |                                               | эпидемиологическим требованиям;          |                |                  |
|        |                                               | представление  аналитической  записки  в |                |                  |
|        |                                               | Министерство    труда    и    социальной |                |                  |
|        |                                               | защиты Российской Федерации              |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 1.4.   | Анализ   кадрового   обеспечения   учреждений | Доведение   уровня    укомплектованности | 2014-2018 годы | Уполномоченны-   |
|        | социального   обслуживания,   в   том   числе | кадров к 2018 году до 97 процентов;      | ежеквартально  | й орган          |
|        | динамики заполнения вакантных должностей;     | повышение    качества     предоставления |                |                  |
|        | обучение     и     повышение     квалификации | социальных услуг                         |                |                  |
|        | работников;   развитие    наставничества    в |                                          |                |                  |
|        | социальной сфере                              |                                          |                |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                       |
|                 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.   | Приведение   нормативных    правовых    актов | Формирование законодательной и           |   IV квартал   | Правительство    |
|        | Ульяновской   области   в   соответствие    с | нормативной правовой основы              |   2014 года    | Ульяновской      |
|        | Федеральным законом  от  28.12.2013  N 442-ФЗ | регулирования правоотношений в сфере     |                | области,         |
|        | "Об основах     социального      обслуживания | социального обслуживания населения       |                | уполномоченны-   |
|        | населения в Российской Федерации"             |                                          |                | й орган          |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 2.1.1. | Разработка   проекта   и   принятие    закона | Формирование законодательной и           |  III квартал   | Уполномоченны-   |
|        | Ульяновской     области      "О регулировании | нормативной правовой основы              |   2014 года    | й орган          |
|        | некоторых  вопросов   в   сфере   социального | регулирования правоотношений в сфере     |                |                  |
|        | обслуживания    населения    на    территории | социального обслуживания населения       |                |                  |
|        | Ульяновской  области"  (включающего  перечень |                                          |                |                  |
|        | социальных       услуг,       предоставляемых |                                          |                |                  |
|        | поставщиками  социальных  услуг,   предельную |                                          |                |                  |
|        | величину    среднедушевого     дохода     для |                                          |                |                  |
|        | предоставления социальных услуг бесплатно)    |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 2.1.2. | Разработка      проектов      и      принятие | Формирование законодательной и           |  III квартал   | Уполномоченны-   |
|        | постановлений    Правительства    Ульяновской | нормативной правовой основы              |   2014 года    | й орган          |
|        | области:                                      | регулирования правоотношений в сфере     |                |                  |
|        | "Об утверждении   регламента   межведомствен- | социального обслуживания населения       |                |                  |
|        | ного взаимодействия  органов  государственной |                                          |                |                  |
|        | власти  Ульяновской   области   в   связи   с |                                          |                |                  |
|        | реализацией  полномочий  субъекта  Российской |                                          |                |                  |
|        | Федерации      в      сфере       социального |                                          |                |                  |
|        | обслуживания";                                |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении    порядка     предоставления |                                          |                |                  |
|        | социальных  услуг   поставщиками   социальных |                                          |                |                  |
|        | услуг  в  Ульяновской  области"  (включающего |                                          |                |                  |
|        | порядок     представления     сведений      и |                                          |                |                  |
|        | документов,  необходимых  для  предоставления |                                          |                |                  |
|        | социальных услуг);                            |                                          |                |                  |
|        | "Об установлении     порядка      утверждения |                                          |                |                  |
|        | тарифов на  социальные  услуги  на  основании |                                          |                |                  |
|        | подушевых      нормативов      финансирования |                                          |                |                  |
|        | социальных услуг";                            |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении      порядка      организации |                                          |                |                  |
|        | осуществления                   регионального |                                          |                |                  |
|        | государственного контроля (надзора)  в  сфере |                                          |                |                  |
|        | социального    обслуживания    населения    в |                                          |                |                  |
|        | Ульяновской области";                         |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении   порядка   межведомственного |                                          |                |                  |
|        | взаимодействия    органов     государственной |                                          |                |                  |
|        | власти      Ульяновской      области      при |                                          |                |                  |
|        | предоставлении     социальных     услуг     и |                                          |                |                  |
|        | социального сопровождения";                   |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении   номенклатуры    организаций |                                          |                |                  |
|        | социального   обслуживания   в    Ульяновской |                                          |                |                  |
|        | области";                                     |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении  размера  и  порядка  выплаты |                                          |                |                  |
|        | компенсации   поставщику   или    поставщикам |                                          |                |                  |
|        | социальных   услуг,   включенным   в   реестр |                                          |                |                  |
|        | поставщиков  социальных   услуг   Ульяновской |                                          |                |                  |
|        | области,  но  не  участвующим  в   выполнении |                                          |                |                  |
|        | государственного      задания       (заказа), |                                          |                |                  |
|        | оказывающим  социальные   услуги   гражданам, |                                          |                |                  |
|        | предусмотрен-ные               индивидуальной |                                          |                |                  |
|        | программой"                                   |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 2.1.3. | Разработка  проектов  и   принятие   приказов | Формирование законодательной и           |  III квартал   | Уполномоченны-   |
|        | Министерства  здравоохранения  и  социального | нормативной правовой основы              |   2014 года    | й орган          |
|        | развития Ульяновской области:                 | регулирования правоотношений в сфере     |                |                  |
|        | "Об утверждении      нормативов       штатной | социального обслуживания населения       |                |                  |
|        | численности      организаций      социального |                                          |                |                  |
|        | обслуживания,    находящихся    в     ведении |                                          |                |                  |
|        | Министерства  здравоохранения  и  социального |                                          |                |                  |
|        | развития Ульяновской области";                |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении    нормативов     обеспечения |                                          |                |                  |
|        | мягким    инвентарем    при    предоставлении |                                          |                |                  |
|        | социальных  услуг  организациями  социального |                                          |                |                  |
|        | обслуживания,    находящимися    в    ведении |                                          |                |                  |
|        | Министерства  здравоохранения  и  социального |                                          |                |                  |
|        | развития Ульяновской области";                |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении    нормативов     обеспечения |                                          |                |                  |
|        | площадью      жилых       помещений       при |                                          |                |                  |
|        | предоставлении        социальных        услуг |                                          |                |                  |
|        | организациями    социального    обслуживания, |                                          |                |                  |
|        | находящимися    в    ведении     Министерства |                                          |                |                  |
|        | здравоохранения   и   социального    развития |                                          |                |                  |
|        | Ульяновской области;                          |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении норм питания  в  организациях |                                          |                |                  |
|        | социального     обслуживания      Ульяновской |                                          |                |                  |
|        | области";                                     |                                          |                |                  |
|        | "О формировании     и     ведении     реестра |                                          |                |                  |
|        | поставщиков  социальных  услуг   и   регистра |                                          |                |                  |
|        | получателей социальных услуг";                |                                          |                |                  |
|        | "Об обеспечении   бесплатного    доступа    к |                                          |                |                  |
|        | информации о  поставщиках  социальных  услуг, |                                          |                |                  |
|        | предоставляемых   ими   социальных   услугах, |                                          |                |                  |
|        | видах социальных услуг, сроках, порядке и  об |                                          |                |                  |
|        | условиях их предоставления, о тарифах на  эти |                                          |                |                  |
|        | услуги, в том числе через  средства  массовой |                                          |                |                  |
|        | информации,        включая         размещение |                                          |                |                  |
|        | информации  на  официальных  сайтах  в   сети |                                          |                |                  |
|        | "Интернет";                                   |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении     порядка      расходования |                                          |                |                  |
|        | организациями    социального    обслуживания, |                                          |                |                  |
|        | находящимися в  ведении  субъекта  Российской |                                          |                |                  |
|        | Федерации,    средств,    образовавшихся    в |                                          |                |                  |
|        | результате взимания платы  за  предоставление |                                          |                |                  |
|        | социальных услуг";                            |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении   программы    профессиональ- |                                          |                |                  |
|        | ного    обучения    работников    организаций |                                          |                |                  |
|        | социального   обслуживания,   находящихся   в |                                          |                |                  |
|        | ведении   Министерства   здравоохранения    и |                                          |                |                  |
|        | социального развития Ульяновской области"     |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 2.2.   | Развитие      негосударственного      сектора | Создание   конкурентной   среды    между |   Постоянно    | Уполномоченны-   |
|        | социального обслуживания граждан              | организациями,              оказывающими |                | й орган          |
|        |                                               | социальные  услуги,  и,  как  следствие, |                |                  |
|        |                                               | повышение качества социальных услуг      |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 2.3.   | Внедрение     механизмов      государственно- | Расширение сети учреждений               |   Постоянно    | Уполномоченны-   |
|        | частного партнерства  в  систему  социального | социального обслуживания;                |                | й орган          |
|        | обслуживания населения Ульяновской области    | увеличение объемов оказания социальных   |                |                  |
|        |                                               | услуг;                                   |                |                  |
|        |                                               | сокращение очереди на предоставление     |                |                  |
|        |                                               | социальных услуг                         |                |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                  3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер,                                   |
|                              направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию                               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.   | Обобщение  и  анализ  результатов  реализации | Представление    сводного    отчета    в |    Февраль     | Уполномоченны-   |
|        | "Комплексной  программы  повышения   качества | Министерство    труда    и    социальной |   2015 года    | й орган          |
|        | жизни    граждан    пожилого    возраста    в | защиты Российской Федерации;             |                |                  |
|        | Ульяновской  области  на   2014-2018   годы", | охват социальными услугами не  менее  98 |                |                  |
|        | утвержденной   распоряжением    Правительства | процентов   пожилых   людей   из   числа |                |                  |
|        | Ульяновской области от  16.10.2013  N 41/693- | граждан,   нуждающихся   в    социальном |                |                  |
|        | пр                                            | обслуживании                             |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 3.2.   | Разработка    программы    и     методических | Утверждение программы и методических     | 2014-2015 годы | Уполномоченны-   |
|        | рекомендаций   по   организации   работы    с | рекомендаций по организации работы с     |                | й орган          |
|        | гражданами     в     формате      социального | гражданами в формате социального         |                |                  |
|        | сопровождения                                 | сопровождения                            |                |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                       |
|                                          4. Сокращение очереди на получение социальных услуг                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.   | Создание  стационарного  учреждения  социаль- | Увеличение     мощности      действующих |    Декабрь     | Уполномоченны-   |
|        | ного    обслуживания    психоневрологического | стационарных  учреждений   психоневроло- |   2014 года    | й орган          |
|        | профиля   на   базе   Ульяновской   областной | гического профиля на 350 мест;           |                |                  |
|        | психиатрической  больницы  N 2  в  пос.  При- | решение проблемы  очереди  на  100  про- |                |                  |
|        | озерный   Барышского    района    Ульяновской | центов                                   |                |                  |
|        | области                                       |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.2.   | Создание  на  базе  специальной  (коррекцион- | Увеличение   коечной    мощности    сети |    Декабрь     | Уполномоченны-   |
|        | ной)  школы-интерната  для  детей  с  ограни- | домов-интернатов  для  граждан  пожилого |   2014 года    | й орган          |
|        | ченными   возможностями   здоровья    "Парус" | возраста  и  инвалидов  общего  типа  на |                |                  |
|        | учреждения   социального   обслуживания   для | 80 мест                                  |                |                  |
|        | пожилых   и   инвалидов   "Дом-интернат   для |                                          |                |                  |
|        | престарелых     и     инвалидов"     в     г. |                                          |                |                  |
|        | Новоульяновске" Ульяновской области           |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.3.   | Создание     областного      государственного | Увеличение   коечной    мощности    сети |    Декабрь     | Уполномоченны-   |
|        | учреждения   социального   обслуживания   для | домов-интернатов  для  граждан  пожилого |   2015 года    | й орган          |
|        | пожилых   граждан   и   инвалидов   на   базе | возраста  и  инвалидов  общего  типа  на |                |                  |
|        | недостроенного  здания  больницы  в   р.   п. | 80 мест                                  |                |                  |
|        | Языково   Карсунского   района    Ульяновской |                                          |                |                  |
|        | области                                       |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.4.   | Создание  стационарного  учреждения  социаль- | Увеличение   коечной    мощности    сети |    2018 год    | Уполномоченны-   |
|        | ного  обслуживания   для   граждан   пожилого | домов-интернатов  для  граждан  пожилого |                | й орган          |
|        | возраста и инвалидов (дом малой  вместимости) | возраста  и  инвалидов  общего  типа  на |                |                  |
|        | на 70 мест в городе Ульяновске                | 70 мест                                  |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.5.   | Создание  стационарного  учреждения  социаль- | Увеличение   коечной    мощности    сети |    2018 год    | Уполномоченны-   |
|        | ного  обслуживания   для   граждан   пожилого | домов-интернатов  для  граждан  пожилого |                | й орган          |
|        | возраста и инвалидов (дом малой  вместимости) | возраста  и  инвалидов  общего  типа  на |                |                  |
|        | на   80   мест   в    городе    Димитровграде | 80 мест;                                 |                |                  |
|        | Ульяновской области                           | приведение  мощности  действующей   сети |                |                  |
|        |                                               | в соответствие с СанПиН                  |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.6.   | Укрепление материально-технической базы       | Реализация     социальной      программы |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | учреждений социального обслуживания для       | "Укрепление      материально-технической |                | й орган          |
|        | граждан пожилого возраста и инвалидов         | базы       учреждений        социального |                |                  |
|        |                                               | обслуживания   населения   и    оказание |                |                  |
|        |                                               | адресной        социальной        помощи |                |                  |
|        |                                               | неработающим        пенсионерам        в |                |                  |
|        |                                               | Ульяновской области"                     |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.7.   | Анализ  строительных,  эпидемиологических   и | Представление  аналитической  записки  в | 2014-2015 годы | Уполномоченны-   |
|        | гигиенических  правил  и  нормативов,  правил | Министерство    труда    и    социальной |                | й орган,         |
|        | комплексной   безопасности,    регламентирую- | защиты Российской Федерации;             |                | учреждения       |
|        | щих   деятельность   учреждений   социального | подготовка   предложений   по   внесению |                | социального      |
|        | обслуживания,  и  представление  предложений, | изменений        в         строительные, |                | обслуживания     |
|        | направленных   на   внесение   изменений    в | эпидемиологические    и    гигиенические |                |                  |
|        | действующие нормативы и  правила,  исходя  из | правила     и     нормативы,     правила |                |                  |
|        | практики   их   применения   в    Ульяновской | комплексной                безопасности, |                |                  |
|        | области     и     современных      требований | регламентирующие            деятельность |                |                  |
|        | жизнеустройства  в  учреждениях   социального | учреждений   социального    обслуживания |                |                  |
|        | обслуживания                                  | населения                                |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.8.   | Утверждение       нормативов       подушевого | Принятие  нормативного  правового   акта |   IV квартал   | Уполномоченны-   |
|        | финансирования  услуг  и   их   внедрение   в | Правительства Ульяновской области.       |   2014 года    | й орган          |
|        | учреждениях социального обслуживания          | Совершенствование            финансового |   2014-2015    |                  |
|        |                                               | механизма    управления     учреждениями |      годы      |                  |
|        |                                               | социального   обслуживания,    повышения |                |                  |
|        |                                               | эффективности              использования |                |                  |
|        |                                               | бюджетных средств                        |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.9.   | Поддержка      социально      ориентированных | Повышение   доступности   предоставления |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | некоммерческих    организаций,    волонтеров, | социальных услуг                         |                | й орган          |
|        | добровольцев  и   благотворителей   в   сфере |                                          |                |                  |
|        | социального обслуживания населения            |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.10.  | Оптимизация структуры сети и штатной          | Повышение    качества    предоставляемых |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | численности учреждений социального            | социальных услуг                         |                | й орган          |
|        | обслуживания. Перевод маловостребованных      |                                          |                |                  |
|        | социальных услуг на платную основу.           |                                          |                |                  |
|        | Ликвидация непрофильных подразделений         |                                          |                |                  |
|        | социального обслуживания.                     |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.11.  | Развитие стационарозамещающих технологий:     | Расширение    спектра    предоставляемых |   Постоянно    | Уполномоченны-   |
|        | институт   приемных   семей    для    граждан | социальных услуг;                        |                | й орган          |
|        | пожилого возраста и инвалидов;                | улучшение      качества      социального |                |                  |
|        | услуги социально-медицинского ухода  на  дому | обслуживания                             |                |                  |
|        | гражданам пожилого возраста и инвалидам;      |                                          |                |                  |
|        | специализированные     услуги      экстренной |                                          |                |                  |
|        | медико-социальной      помощи       гражданам |                                          |                |                  |
|        | пожилого  возраста  и  инвалидам,  "тревожная |                                          |                |                  |
|        | кнопка"                                       |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 4.12.  | Увеличение   числа   получателей   социальных | Достижение  сбалансированности   системы |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | услуг   на   1   социального   работника    в | оказания социальных услуг                |                | й орган          |
|        | корреляции    с    повышением    уровня    их |                                          |                |                  |
|        | заработной                                    |                                          |                |                  |
|        | платы                                         |                                          |                |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения Ульяновской области               |
|                            на основе контроля и оценки качества работы учреждений социального обслуживания                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.   | Проведение   независимой   оценки    качества | Определение             результативности |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | работы  учреждений,  оказывающих   социальные | деятельности   учреждений    социального |                | й орган          |
|        | услуги,  в  соответствии   с   постановлением | обслуживания  и  принятие  своевременных |                |                  |
|        | Правительства   Российской    Федерации    от | мер по повышению  эффективности  или  по |                |                  |
|        | 30.03.2013       N 286        "О формировании | оптимизации их деятельности              |                |                  |
|        | независимой системы  оценки  качества  работы |                                          |                |                  |
|        | организаций,      оказывающих      социальные |                                          |                |                  |
|        | услуги"                                       |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.2.   | Обеспечение     координации     работы     по | Утвержденный   план    мероприятий    по |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | реализации     в     Ульяновской      области | формированию     независимой      оценки |                | й орган          |
|        | независимой системы  оценки  качества  работы | качества       работы       организаций, |                |                  |
|        | организаций,      оказывающих      социальные | оказывающих социальные услуги            |                |                  |
|        | услуги,  в   соответствии   с   распоряжением |                                          |                |                  |
|        | Правительства    Ульяновской    области    от |                                          |                |                  |
|        | 11.09.2013                           N 615-пр |                                          |                |                  |
|        | "О некоторых    мерах     по     формированию |                                          |                |                  |
|        | независимой системы  оценки  качества  работы |                                          |                |                  |
|        | областных     государственных     учреждений, |                                          |                |                  |
|        | оказывающих социальные услуги"                |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.3.   | Завершение   формирования    в    Ульяновской | Правовой акт  о  создании  общественного |   II квартал   | Уполномоченны-   |
|        | области общественных  советов  по  проведению | совета,  утверждение   его   состава   и |   2014 года    | й орган          |
|        | независимой    оценки     качества     работы | положения                                |                |                  |
|        | организаций,      оказывающих      социальные |                                          |                |                  |
|        | услуги,  составлению  рейтингов,  обеспечение |                                          |                |                  |
|        | организационно-технического     сопровождения |                                          |                |                  |
|        | их  деятельности  при  участии   общественных |                                          |                |                  |
|        | организаций,   профессиональных    сообществ, |                                          |                |                  |
|        | независимых экспертов                         |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.4.   | Активизация   участия   социально    ориенти- | Повышение    открытости     деятельности |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | рованных   некоммерческих    организаций    в | организаций,   оказывающих    социальные |                | й орган          |
|        | проведении независимой оценки                 | услуги                                   |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.5.   | Обеспечение    открытости    и    доступности | Создание   официальных   сайтов    всеми |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | информации о  деятельности  всех  организаций | организациями     социальной      сферы, |                | й орган          |
|        | социальной сферы                              | размещение  информации  о   деятельности |                |                  |
|        |                                               | на официальном сайте www.bus.gov.ru      |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.6.   | Проведение  мониторинга  работы   организаций | Публикация    рейтингов    деятельности, |   IV квартал   | Уполномоченны-   |
|        | социальной  сферы,  формирование  независимой | разработка  и  утверждение   планов   по |   2014 года,   | й орган          |
|        | оценки    качества    работы     организаций, | улучшению качества  работы  организаций, | далее ежегодно |                  |
|        | оказывающих     социальные     услуги,      и | оказывающих   социальные   услуги    (по |                |                  |
|        | составление  рейтингов  их   деятельности   в | каждой организации)                      |                |                  |
|        | соответствии  с  принятыми   нормативными   и |                                          |                |                  |
|        | методическими документами                     |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.7.   | Проведение    информационной    кампании    в | Повышение              информированности |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | средствах массовой информации, в том числе  с | потребителей услуг  и  общественности  о |                | й орган          |
|        | использованием       информационно-телекомму- | проведении    независимой    оценки    и |                |                  |
|        | никационной сети  "Интернет"  (далее  -  сеть | качестве       работы       организаций, |                |                  |
|        | "Интернет"),   о   функционировании   незави- | оказывающих социальные услуги            |                |                  |
|        | симой   системы   оценки   качества    работы |                                          |                |                  |
|        | организаций, оказывающих социальные услуги    |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.8.   | Проведение    мониторинга    функционирования | Представление   отчета   о    реализации |   IV квартал   | Уполномоченны-   |
|        | независимой системы  оценки  качества  работы | независимой  системы   оценки   качества |   2014 года,   | й орган          |
|        | организаций,      оказывающих      социальные | работы      учреждений       социального | далее ежегодно |                  |
|        | услуги,    в    соответствии    с    приказом | обслуживания  в  Министерство  труда   и |                |                  |
|        | Министерства  труда   и   социальной   защиты | социальной       защиты       Российской |                |                  |
|        | Российской  Федерации  от  31.05.2013  N 234а | Федерации;                               |                |                  |
|        | "О формах       мониторинга        реализации | повышение качества социальных услуг      |                |                  |
|        | программы    поэтапного     совершенствования |                                          |                |                  |
|        | системы  оплаты  труда   в   го-сударственных |                                          |                |                  |
|        | (муниципальных)  учреждениях   на   2012-2018 |                                          |                |                  |
|        | годы"                                         |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.9.   | Проведение     оценки     эффективности     и | Повышение   эффективности   и   качества |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | результативности  деятельности  руководителей | работы      учреждений       социального |                | й орган,         |
|        | и    работников    учреждений     социального | обслуживания и их руководителей          |                | учреждения       |
|        | обслуживания  в  целях   реализации   приказа |                                          |                | социального      |
|        | Министерства  труда   и   социальной   защиты |                                          |                | обслуживания     |
|        | Российской  Федерации  от  01.07.2013   N 287 |                                          |                |                  |
|        | "О методических рекомендациях  по  разработке |                                          |                |                  |
|        | органами  государственной  власти   субъектов |                                          |                |                  |
|        | Российской  Федерации  и  органами   местного |                                          |                |                  |
|        | самоуправления   показателей    эффективности |                                          |                |                  |
|        | деятельности                 подведомственных |                                          |                |                  |
|        | государственных  (муниципальных)   учреждений |                                          |                |                  |
|        | социального   обслуживания   населения,    их |                                          |                |                  |
|        | руководителей   и   работников    по    видам |                                          |                |                  |
|        | учреждений     и     основным      категориям |                                          |                |                  |
|        | работников",    распоряжения     Министерства |                                          |                |                  |
|        | труда  и  социального  развития   Ульяновской |                                          |                |                  |
|        | области от 04.04.2013 N 372-р  "О показателях |                                          |                |                  |
|        | оценки       эффективности       деятельности |                                          |                |                  |
|        | подведомственных   учреждений    Министерства |                                          |                |                  |
|        | труда  и  социального  развития   Ульяновской |                                          |                |                  |
|        | области"                                      |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.10.  | Организация       информационно-разъяснитель- | Повышение              информированности |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | ной работы о системе  социального  обслужива- | населения    о    системе    социального |                | й орган,         |
|        | ния,   видах   и   условиях    предоставления | обслуживания  в  Ульяновской  области  и |                | учреждения       |
|        | социальных   услуг:    определение    состава | обоснованности  принимаемых  решений   о |                | социального      |
|        | информации,     подлежащей      обязательному | предоставлении социальных услуг          |                | обслуживания     |
|        | опубликованию;    принятие     дополнительных |                                          |                |                  |
|        | мер    по    информированию    населения    и |                                          |                |                  |
|        | официальных  структур   о   деятельности   по |                                          |                |                  |
|        | социальному       обслуживанию,       включая |                                          |                |                  |
|        | Интернет-ресурсы;                установление |                                          |                |                  |
|        | ответственности        за        неисполнение |                                          |                |                  |
|        | предусмотренных требований                    |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 5.11.  | Внедрение автоматизированного учета  услуг  и | Оптимизация   процесса    и    повышение | 2014-2015 годы | Уполномоченны-   |
|        | деятельности   по   организации   социального | качества предоставления  услуг  в  сфере |                | й орган          |
|        | обслуживания населения Ульяновской области    | социального    обслуживания    населения |                |                  |
|        |                                               | Ульяновской области                      |                |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                       |
|          6. Сохранение кадрового потенциала учреждений социального обслуживания, повышение престижности и привлекательности           |
|                                  профессии социальных работников и совершенствование оплаты их труда                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.   | Принятие   мер   по    повышению    кадрового | Утверждение   Плана    мероприятий    по |   IV квартал   | Уполномоченны-   |
|        | потенциала       работников        учреждений | повышению      кадрового      потенциала |   2014 года,   | й орган          |
|        | социального     обслуживания     с      целью | работников    учреждений     социального | далее в сроки, |                  |
|        | обеспечения      соответствия      работников | обслуживания (далее - План).             | предусмотрен-  |                  |
|        | современным                  квалификационным | Доведение   доли   ежегодно    обученных |   ные Планом   |                  |
|        | требованиям.   Проведение   профессионального | работников не менее чем на 30 процентов  |                |                  |
|        | обучения     и     обеспечение      получения |                                          |                |                  |
|        | дополнительного    образования    работниками |                                          |                |                  |
|        | учреждений социального  обслуживания,  в  том |                                          |                |                  |
|        | числе   занимающимися   вопросами    трудовых |                                          |                |                  |
|        | отношений и оплаты труда                      |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.2.   | Организация  работы   по   внедрению   систем | Внедрение систем  нормирования  труда  в |   IV квартал   | Уполномоченны-   |
|        | нормирования   труда   в    соответствии    с | учреждениях  социального   обслуживания. |   2014 года    | й орган          |
|        | приказами  Министерства  труда  и  социальной | Внесение     изменений     в     систему |                |                  |
|        | защиты  Российской  Федерации  от  31.05.2013 | нормирования   учреждений    социального |                |                  |
|        | N 235                                         | обслуживания   с   учетом   рекомендаций |                |                  |
|        | "Об утверждении   методических   рекомендаций | Министерства    труда    и    социальной |                |                  |
|        | для   федеральных   органов    исполнительной | защиты Российской Федерации              |                |                  |
|        | власти  по  разработке   типовых   отраслевых |                                          |                |                  |
|        | норм   труда"   и   от    30.09.2013    N 504 |                                          |                |                  |
|        | "Об утверждении   методических   рекомендаций |                                          |                |                  |
|        | по разработке  систем  нормирования  труда  в |                                          |                |                  |
|        | государственных               (муниципальных) |                                          |                |                  |
|        | учреждениях"                                  |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.3.   | Организация применения профессиональных       | Обеспечение   соответствия    работников |   2014-2016    | Уполномоченны-   |
|        | стандартов учреждениями социального           | современным             квалификационным |      годы      | й орган          |
|        | обслуживания при формировании кадровой        | требованиям                              |                |                  |
|        | политики и в управлении персоналом            |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.4.   | Расчет потребности и учет при формировании    | Повышение   оплаты   труда    социальных |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | областного бюджета Ульяновской области        | работников                               |     август     | й орган          |
|        | расходов на повышение заработной платы        |                                          |                |                  |
|        | социальных работников в соответствии с        |                                          |                |                  |
|        | планами-графиками во исполнение Указа         |                                          |                |                  |
|        | Президента Российской Федерации от            |                                          |                |                  |
|        | 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по           |                                          |                |                  |
|        | реализации государственной социальной         |                                          |                |                  |
|        | политики" (далее - Указ Президента            |                                          |                |                  |
|        | Российской Федерации от 07.05.2012 N 597) в   |                                          |                |                  |
|        | части повышения оплаты труда социальных       |                                          |                |                  |
|        | работников                                    |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.5.   | Подготовка    предложений    с    необходимым | Представление       предложений        с |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | финансово-экономическим   обоснованием    при | обоснованиями и расчетами для учета  при |     август     | й орган          |
|        | формировании  закона  об  областном   бюджете | разработке проекта закона  об  областном |                |                  |
|        | Ульяновской     области     на      очередной | бюджете    Ульяновской    области     на |                |                  |
|        | финансовый год  и  плановый  период  в  части | очередной  финансовый  год  и   плановый |                |                  |
|        | индексации  фондов  оплаты  труда  работников | период                                   |                |                  |
|        | учреждений   социального   обслуживания,   не |                                          |                |                  |
|        | обозначенных  Указом  Президента   Российской |                                          |                |                  |
|        | Федерации  от  07.05.2012  N 597   и   Указом |                                          |                |                  |
|        | Президента    Российской     Федерации     от |                                          |                |                  |
|        | 28.12.2012                                    |                                          |                |                  |
|        | N  1688  "О некоторых  мерах  по   реализации |                                          |                |                  |
|        | государственной  политики  в   сфере   защиты |                                          |                |                  |
|        | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |                                          |                |                  |
|        | родителей"   (далее   -    Указ    Президента |                                          |                |                  |
|        | Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688)    |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.6.   | Подготовка     пакета     правовых     актов, | Принятие  правовых  актов  Правительства |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | регламентирующих     поэтапное      повышение | Ульяновской области                      |                | й орган          |
|        | оплаты    труда     работников     учреждений |                                          |                |                  |
|        | социального  обслуживания  в  соответствии  с |                                          |                |                  |
|        | указами Президента  Российской  Федерации  от |                                          |                |                  |
|        | 07.05.2012 N 597 и от 28.12.2012 N 1688       |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.7.   | Подготовка  отчета  об  исполнении  "дорожной | Представление  отчета   в   Министерство |   Ежегодно,    | Уполномоченны-   |
|        | карты"                                        | труда  и  социальной  защиты  Российской | ежеквартально  | й орган          |
|        |                                               | Федерации                                |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.8.   | Проведение     с     участием     профсоюзных | Выступления         и         публикации |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | комитетов    разъяснительной     работы     в | руководителей       и       специалистов |                | й орган,         |
|        | учреждениях   социального   обслуживания   об | исполнительных  органов  государственной |                | профсоюзные      |
|        | этапах     проведения     мероприятий      по | власти Ульяновской  области,  проведение |                | комитеты         |
|        | повышению    оплаты    труда,     должностях, | разъяснительной   работы   в    трудовых |                | учреждений       |
|        | подпадающих под  действие  указов  Президента | коллективах,   проведение   конференций, |                | социального      |
|        | Российской Федерации от  07.05.2012  N 597  и | совещаний, встреч, семинаров, собраний в |                | обслуживания     |
|        | от    28.12.2012     N 1688,     соотношениях | трудовых коллективах                     |                | (по              |
|        | заработной платы                              |                                          |                | согласованию)    |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.9.   | Заключение     трудовых      договоров      с | Заключение    трудовых    договоров    с |  До 2018 года  | Уполномоченны-   |
|        | руководителями     учреждений     социального | руководителями  учреждений   социального |                | й орган          |
|        | обслуживания   в   соответствии   с   типовой | обслуживания                             |                |                  |
|        | формой   трудового   договора,   утвержденной |                                          |                |                  |
|        | постановлением    Правительства    Российской |                                          |                |                  |
|        | Федерации  от  12.04.2013  N 329   "О типовой |                                          |                |                  |
|        | форме  трудового  договора  с   руководителем |                                          |                |                  |
|        | государственного             (муниципального) |                                          |                |                  |
|        | учреждения"                                   |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.10.  | Представление   сведений   о   доходах,    об | Представление   указанных   сведений   о |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | имуществе  и  обязательствах   имущественного | доходах, об имуществе  и  обязательствах |                | й орган          |
|        | характера, а также о доходах, об имуществе  и | имущественного  характера  и  размещение |                |                  |
|        | обязательствах    имущественного    характера | их в сети "Интернет"                     |                |                  |
|        | супруги (супруга) и несовершеннолетних  детей |                                          |                |                  |
|        | граждан,    претендующих     на     замещение |                                          |                |                  |
|        | должностей      руководителей      учреждений |                                          |                |                  |
|        | социального обслуживания,  а  также  граждан, |                                          |                |                  |
|        | замещающих        указанные        должности, |                                          |                |                  |
|        | проведение проверок достоверности  и  полноты |                                          |                |                  |
|        | сведений   о   доходах,   об   имуществе    и |                                          |                |                  |
|        | обязательствах   имущественного    характера, |                                          |                |                  |
|        | представляемых   гражданами,    претендующими |                                          |                |                  |
|        | на   замещение    должностей    руководителей |                                          |                |                  |
|        | учреждений   социального   обслуживания,    а |                                          |                |                  |
|        | также   гражданами,   замещающими   указанные |                                          |                |                  |
|        | должности                                     |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.11.  | Установление  предельного  (не   превышающего | Представление       информационно-анали- |   I квартал    | Уполномоченны-   |
|        | более чем в 8 раз) уровня соотношения средней | тической    записки    по    результатам |    ежегодно    | й орган          |
|        | заработной  платы  руководителей   учреждений | мониторинга     соотношения      средней |                |                  |
|        | социального    обслуживания     и     средней | заработной   платы    руководителей    и |                |                  |
|        | заработной  платы  работников  учреждений  за | средней  заработной   платы   работников |                |                  |
|        | отчетный год в соответствии с  постановлением | учреждений  социального  обслуживания  в |                |                  |
|        | Правительства    Ульяновской    области    от | Министерство    труда    и    социальной |                |                  |
|        | 07.11.2012                                    | защиты Российской Федерации;             |                |                  |
|        | N  526-П  "О некоторых  мерах  по  реализации | поддержание    установленного     уровня |                |                  |
|        | Закона  Ульяновской  области  от   06.06.2012 | соотношения  средней  заработной   платы |                |                  |
|        | N   70-ЗО   "Об оплате    труда    работников | руководителей   учреждений   социального |                |                  |
|        | областных государственных учреждений"         | обслуживания                             |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.12.  | Обеспечение  соотношения  средней  заработной | Доведение      соотношения       средней |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | платы    основного     и     вспомогательного | заработной     платы     основного     и |                | й орган          |
|        | персоналов       учреждений       социального | вспомогательного              персоналов |                |                  |
|        | обслуживания до 1:0,7-1:0,5  (с  учетом  типа | учреждений   социального    обслуживания |                |                  |
|        | учреждения социального обслуживания           | до 1:0,7-1:0,5                           |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.13.  | Соблюдение  предельной  доли   оплаты   труда | Обеспечение   предельной   доли   оплаты |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | работников    административно-управленческого | труда    работников     административно- |                | й орган          |
|        | и вспомогательного персоналов в  фонде  опла- | управленческого   персонала   в    фонде |                |                  |
|        | ты труда  учреждений  социального  обслужива- | оплаты  труда   учреждений   социального |                |                  |
|        | ния в размере не более 40 процентов           | обслуживания  в  размере  не  более   40 |                |                  |
|        |                                               | процентов                                |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.14.  | Проведение   подготовительной    работы    по | Проведение   совещаний   с   руководите- |   IV квартал   | Уполномоченны-   |
|        | внедрению   профессиональных   стандартов   в | лями   учреждений   социального   обслу- |   2014 года    | й орган          |
|        | сфере  социального  обслуживания.   Получение | живания;                                 |                |                  |
|        | дополнительного  профессионального  образова- | проведение  разъяснительной   работы   в |                |                  |
|        | ния  и  профессионального  обучения  работни- | трудовых коллективах                     |                |                  |
|        | ками  учреждений  социального   обслуживания, |                                          |                |                  |
|        | в  том   числе   работниками,   занимающимися |                                          |                |                  |
|        | вопросами   трудовых   отношений   и   оплаты |                                          |                |                  |
|        | труда  работников,  с  целью  обеспечения  их |                                          |                |                  |
|        | соответствия   современным   квалификационным |                                          |                |                  |
|        | требованиям                                   |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.15.  | Актуализация   квалификационных    требований | Проверка    соответствия     должностных |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | и  компетенций,  необходимых   для   оказания | обязанностей,   определенных    трудовым |                | й орган          |
|        | государственных  услуг  (выполнения   работ), | договором (должностной  инструкцией),  и |                |                  |
|        | организация    соответствующего    профессио- | фактически     исполняемых      трудовых |                |                  |
|        | нального      обучения      и       получения | обязанностей работника;                  |                |                  |
|        | дополнительного    образования    работниками | внесение   изменений    в    должностные |                |                  |
|        | учреждений  социального  обслуживания  наряду | инструкции     работников     учреждений |                |                  |
|        | с совершенствованием системы оплаты  труда  и | социального обслуживания                 |                |                  |
|        | разработкой   систем   оценки   эффективности |                                          |                |                  |
|        | деятельности работников                       |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.16.  | Разработка плана  мероприятий  по  проведению | Утверждение   плана    мероприятий    по | Апрель         | Уполномоченны-   |
|        | аттестации      специалистов       учреждений | проведению    аттестации    специалистов | 2014 года      | й орган          |
|        | социального обслуживания                      | учреждений социального обслуживания      |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.17.  | Проведение      аттестации       специалистов | Проверка    соответствия    квалификации |   2014-2016    | Уполномоченны-   |
|        | учреждений   социального    обслуживания    с | работника  требуемой  квалификации   для |      годы      | й орган          |
|        | последующим  их  переводом  на   "эффективный | выполнения должностных обязанностей;     |                |                  |
|        | контракт" в  соответствии  с  рекомендациями, | конкретизация   в   трудовом    договоре |                |                  |
|        | утвержденными  приказом  Министерства   труда | должностных   обязанностей,   назначение |                |                  |
|        | и  социальной  защиты  Российской   Федерации | стимулирующих выплат  в  зависимости  от |                |                  |
|        | от    26.04.2013    N 167н    "Об утверждении | результатов     труда     и     качества |                |                  |
|        | рекомендаций    по    оформлению     трудовых | оказываемых услуг                        |                |                  |
|        | отношений   с   работником   государственного |                                          |                |                  |
|        | (муниципального)  учреждения   при   введении |                                          |                |                  |
|        | "эффективного контракта"                      |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.18.  | Организация     заключения     дополнительных | Заключение   дополнительных   соглашений |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | соглашений  к   трудовым   договорам   (новых | к трудовым договорам                     |                | й орган          |
|        | трудовых     договоров)     с     работниками | (новые трудовые договоры)                |                |                  |
|        | учреждений   социального    обслуживания    в |                                          |                |                  |
|        | рамках  поэтапного  внедрения   "эффективного |                                          |                |                  |
|        | контракта"                                    |                                          |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.19.  | Проведение     в     трудовых     коллективах | Проведение    конференций,    семинаров, |    Ежегодно    | Уполномоченны-   |
|        | разъяснительной    работы     по     вопросам | встреч, собраний в трудовых коллективах. |                | й орган          |
|        | повышения   оплаты   труда    работников    и | Обсуждение        хода        реализации |                |                  |
|        | перехода   на   "эффективный   контракт"    с | региональной   "дорожной    карты"    на |                |                  |
|        | привлечением   широкой    общественности    и | заседаниях  региональной   трехсторонней |                |                  |
|        | профсоюзов                                    | комиссии                                 |                |                  |
|--------+-----------------------------------------------+------------------------------------------+----------------+------------------|
| 6.20.  | Сбор  и  обобщение   данных   о   численности | Представление         информационно-ана- |   Постоянно    | Уполномоченны-   |
|        | работников       учреждений       социального | литической записки с  предложениями  для |                | й орган          |
|        | обслуживания,     занятых     на      штатных | прогнозных   расчетов   в   Министерство |                |                  |
|        | должностях    в    учреждениях    социального | труда  и  социальной  защиты  Российской |                |                  |
|        | обслуживания, и их средней заработной плате   | Федерации     и      для      подготовки |                |                  |
|        |                                               | предложений   (бюджетных   проектировок) |                |                  |
|        |                                               | в рамках бюджетного процесса             |                |                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              к "дорожной карте"


                              ПОКАЗАТЕЛИ
  повышения средней заработной платы социальных работников учреждений
            социального обслуживания в Ульяновской области


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |        Наименование показателя         | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014 г. - | 2014 г. - |
|  п/п  |                                        |  факт   |         |         |         |         |         | 2016 г.   | 2018 г.   |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
|   1   |                   2                    |    3    |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |     9     |    10     |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 1.    | Норматив числа получателей услуг на    |   6,3   |   6,5   |   7,6   |   7,8   |   7,9   |   8,2   |   123,8   |   130,3   |
|       | 1 социального работника                |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 2.    | Число получателей услуг, чел.          |  5397   |  5562   |  6293   |  6448   |  6607   |  6765   |   119,5   |   125,3   |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 3.    | Среднесписочная численность            |   861   |   849   |   828   |   828   |   828   |   828   |   96,2    |   96,2    |
|       | социальных работников, чел.            |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 4.    | Численность населения Ульяновской      | 1271024 | 1261882 | 1252902 | 1243469 | 1233610 | 1223351 |   97,8    |   96,2    |
|       | области, чел.                          |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 5.    | Планируемое соотношение средней        |         |         |         |         |         |         |     х     |     х     |
|       | заработной платы социальных            |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | работников и средней заработной платы  |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | в Ульяновской области, %               |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 6.    | по Программе поэтапного                |  47,5   |  58,0   |  68,5   |  79,0   |  89,5   |  100,0  |     х     |     х     |
|       | совершенствования систем оплаты труда  |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | в государственных (муниципальных)      |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | учреждениях на 2012-2018 годы          |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 7.    | по Ульяновской области                 |  50,4   |  58,0   |  68,5   |  79,0   |  100,0  |  100,0  |     х     |     х     |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 8.    | Средняя заработная плата работников по | 19217,8 | 21332,0 | 23680,0 | 26280,0 | 29430,0 | 33250,0 |   136,7   |   173,0   |
|       | Ульяновской области, рублей            |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 9.    | Темп роста к предыдущему году, %       |  112,3  |  111,0  |  111,0  |  111,0  |  112,0  |  113,0  |     х     |     х     |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 10.   | Среднемесячная заработная плата        | 9678,0  | 12373,0 | 16221,0 | 20761,0 | 29430,0 | 33250,0 |   214,5   |   343,6   |
|       | социальных работников, рублей          |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 11.   | Темп роста к предыдущему году, %       | 135,2   |  127,8  |  131,1  |  128,0  |  141,8  |  113,0  |    х      |    х      |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 12.   | Доля от средств от приносящей доход    |   6,2   |   6,2   |   6,2   |   6,2   |   6,2   |   6,2   |     х     |     х     |
|       | деятельности в фонде заработной платы  |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | социальных работников, %               |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 13.   | Размер начислений на фонд оплаты       |  1,302  |  1,302  |  1,302  |  1,302  |  1,302  |  1,302  |           |           |
|       | труда, %                               |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
|  14.  | Фонд оплаты труда с начислениями,      |  130,2  |  164,1  |  209,8  |  268,6  |  380,7  |  430,1  |   642,5   |  1453,4   |
|       | млн. рублей                            |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 15.   | Прирост фонда оплаты труда с           |  23,6*  |  33,9   |  79,6   |  138,4  |  250,5  |  299,9  |   251,9   |   802,3   |
|       | начислениями к 2013 г., млн. рублей    |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 16.   | в том числе:                           |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 17.   | за счет средств консолидированного     |  22,1   |  31,8   |  74,7   |  129,8  |  235,0  |  281,3  |   236,4   |   752,7   |
|       | бюджета Ульяновской области, включая   |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | дотацию из федерального бюджета, млн.  |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | рублей                                 |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 18.   | включая средства, полученные за счет   |  15,5   |   8,8   |  18,4   |  35,0   |  55,0   |  83,4   |   62,2    |   200,6   |
|       | проведения мероприятий по              |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | оптимизации, млн. рублей., из них:     |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 19.   | от реструктуризации сети, млн. рублей  |    х    |   1,0   |   1,1   |   1,2   |   1,3   |   1,4   |    3,3    |    6,0    |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 20.   | от оптимизации численности персонала,  |    0    |   3,8   |   9,3   |  14,8   |  27,7   |  45,3   |   27,9    |   100,9   |
|       | в том числе административно-           |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | управленческого персонала, млн. рублей |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 20.1. | Объем средств от оптимизации за счет   |    х    |   1,8   |   5,3   |   6,8   |   9,7   |  10,9   |   13,9    |   34,5    |
|       | сокращения численности социальных      |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | работников, млн. рублей                |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 20.2. | Объем средств от оптимизации за счет   | х       |   2,0   |   4,0   |   8,0   |  18,0   |  34,4   |   14,0    |   66,4    |
|       | сокращения численности иных            |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | работников сферы социального           |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | обслуживания, млн. рублей              |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 21.   | от сокращения и оптимизации расходов   |  15,5   |   4,0   |   8,0   |  19,0   |  26,0   |  36,7   |   31,0    |   93,7    |
|       | на содержание учреждений, млн. рублей  |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 22.   | за счет средств от приносящей доход    |   1,5   |   2,1   |   4,9   |   8,6   |  15,5   |  18,6   |   15,6    |   49,7    |
|       | деятельности, млн. рублей              |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 23.   | за счет иных источников (решений),     |    х    |    0    |    0    |    0    |    0    |    0    |     0     |     0     |
|       | включая корректировку                  |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | консолидированного бюджета             |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | Ульяновской области на                 |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | соответствующий год, млн. рублей       |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 24.   | Итого, объем средств, предусмотренный  |  23,6   |  33,9   |  79,6   |  138,4  |  250,5  |  299,9  |   251,9   |   802,3   |
|       | на повышение оплаты труда, млн.        |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | рублей (стр. 17+22+23)                 |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 25.   | Соотношение объема средств от          |  65,7   |  26,0   |  23,1   |  25,3   |  22,0   |  27,8   |   24,7    |   25,0    |
|       | оптимизации к сумме объема средств,    |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | предусмотренного на повышение оплаты   |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | труда, % (стр. 18/стр. 24*100%)        |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 26.   | Среднесписочная численность иных       |  3 004  |  3 004  |  2 965  |  2 926  |  2 891  |  2 891  |   97,4    |   96,2    |
|       | работников, чел.                       |         |         |         |         |         |         |           |           |
|-------+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------|
| 27.   | Среднесписочная численность            |  3 905  |  3 853  |  3 793  |  3 754  |  3 719  |  3 719  |   96,1    |   95,2    |
|       | работников учреждений социального      |         |         |         |         |         |         |           |           |
|       | обслуживания, чел.                     |         |         |         |         |         |         |           |           |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

*Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г., млн. рублей.



Информация по документу
Читайте также