Постановление Правительства Ульяновской области от 18.06.2008 № 278-П

 
  


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18 июня 2008 г.                                                N 278-П


                             г. Ульяновск


                О Порядке оценки соблюдения стандартов
   качества государственных услуг, утвержденных в сфере образования,
            здравоохранения, культуры и социальной политики


     В целях реализации областной  целевой  программы  "Реформирование
региональных и муниципальных финансов Ульяновской  области  (2006-2008
годы)", утвержденной Законом Ульяновской области от 03.11.2006  N 174-
ЗО  "Об утверждении  областной   целевой   программы   "Реформирование
региональных и муниципальных финансов Ульяновской области (2006-  2008
годы)", а также повышения уровня  обслуживания  населения  и  качества
предоставления государственных услуг на территории Ульяновской области
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  оценки  соблюдения  стандартов
качества государственных  услуг,  утвержденных  в  сфере  образования,
здравоохранения, культуры и социальной политики.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Ульяновской области  Большакова
А. М.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области


                                ПОРЯДОК
     оценки соблюдения стандартов качества государственных услуг,
     утвержденных в сфере образования, здравоохранения, культуры и
                          социальной политики


     1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к  проведению
главными распорядителями  бюджетных  средств  (далее  -  ГРБС)  оценки
соблюдения стандартов качества государственных услуг (далее - оценка).
     2. Оценка  проводится  с  целью  выявления  практики   выполнения
утвержденных стандартов, установления причин несоблюдения  стандартов,
выявления  потенциальных  возможностей  для  повышения  требований   к
качеству оказания государственных услуг.
     3. Оценка проводится в сроки и  с  периодичностью,  установленные
ГРБС, но не реже одного раза в год и не позднее чем в первом полугодии
года, следующего за  отчетным,  для  всех  государственных  услуг,  по
которым утверждены стандарты качества государственных услуг.
     Оценка проводится на основе информации о  фактическом  достижении
показателей и  соблюдении  требований,  установленных  в  утвержденном
стандарте качества государственной услуги.
     4. Для проведения оценки государственные учреждения  представляют
ГРБС отчет о предоставлении государственной  услуги  в  отчетном  году
(далее  -  отчет)   с   пояснительной   запиской   и   подтверждающими
документами.
     5. Отчет  составляется  государственным  учреждением  по   форме,
утверждаемой ГРБС. Форма отчета должна  предусматривать  представление
данных,  установленных  в  примерной  форме  отчета,   приведенной   в
приложении к настоящему Порядку.
     6. Пояснительная    записка    к    отчету    о    предоставлении
государственной услуги должна содержать:
     выводы о степени соблюдения  стандарта  качества  государственной
услуги;
     предложения  о  мерах,  необходимых  для  обеспечения  соблюдения
стандарта качества государственной услуги;
     предложения   о   возможных   изменениях    стандарта    качества
государственной услуги.
     7. К подтверждающим документам относятся копии отчетов  в  органы
государственной   статистики,   документы   органов   государственного
пожарного  надзора,  акты  по  результатам  контрольных   мероприятий,
результаты  опросов   потребителей   государственной   услуги,   копии
обращений  в  государственное  учреждение  и  ответов  на  них,   иные
документы, подтверждающие достоверность информации,  представленной  в
отчете.
     8. ГРБС рассматривает отчет на предмет:
     соответствия установленной настоящим Порядком форме;
     достоверности и обоснованности данных в отчете;
     полноты  отражения   причин   отклонения   фактических   значений
показателей  (требований)   от   установленных   стандартом   качества
государственной услуги;
     состава  и   обоснованности   пояснительной   записки   в   части
характеристики мер, необходимых для обеспечения  соблюдения  стандарта
качества  государственной  услуги  в  перспективе,  и  предложений   о
возможных изменениях стандарта качества государственной услуги.
     В  ходе   рассмотрения   отчета   ГРБС   вправе   запрашивать   у
государственного учреждения дополнительные документы  и  пояснения,  а
также возвращать отчет на доработку.
     При  необходимости  ГРБС  вправе  проводить   выездные   проверки
достоверности  информации,  приведенной  в   отчете   государственного
учреждения.
     9. По результатам рассмотрения отчетов государственных учреждений
ГРБС  в  срок  не  позднее  1  июня  составляет   и   представляет   в
Правительство Ульяновской области  сводное  заключение  о  результатах
оценки   соблюдения   стандартов   качества   государственных   услуг,
включающее:
     общую характеристику охвата стандартами качества  государственных
услуг соответствующей сферы;
     выводы   о   степени   достоверности   отчетов    государственных
учреждений, подведомственных ГРБС;
     выводы о  степени  соблюдения  утвержденных  стандартов  качества
государственных услуг в отчетном году;
     предложения о мерах, необходимых для повышения степени соблюдения
утвержденных стандартов качества государственных услуг;
     предложения  об  изменении   утвержденных   стандартов   качества
государственных услуг, в том числе повышении требований  стандартов  с
учетом утвержденных.
     10. Результаты  рассмотрения   ГРБС   отчетов   учитываются   при
составлении проекта областного бюджета Ульяновской области.


                           
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                            к Порядку


                        Примерная форма отчета
                о предоставлении государственной услуги

_______________________________________________________________________
                 (наименование государственной услуги)
                             за ______год

Цель предоставления государственной услуги
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________


   Объемы бюджетного финансирования оказания государственной услуги
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                 Источник                 | План (тыс. руб.) | Факт (тыс. руб.) | Процент выполнения плана  |
|                                          |                  |                  |           (%)             |
|------------------------------------------+------------------+------------------+---------------------------|
| Бюджет                                   |                  |                  |                           |
|------------------------------------------+------------------+------------------+---------------------------|
| Плата физических и юридических лиц       |                  |                  |                           |
|------------------------------------------+------------------+------------------+---------------------------|
| Всего                                    |                  |                  |                           |
|------------------------------------------+------------------+------------------+---------------------------|
| Справочно:                               |                  |                  |                           |
| цена оказания единицы услуги             |                  |                  |                           |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------



   Выполнение требований к оказанию государственной услуги, установленных в стандарте качества          
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Наименование        | Установленное | Фактическое |  Документы,    |     Оценка      |    Причины     |
|       требований         |   значение    |  значение   | подтверждающие |    степени      |  отклонения    |
|    к предоставлению      |  требования   | требования  |  фактическое   |   соблюдения    | фактического   |
|  государственной услуги  |               |             |   значение     | установленного  |  значения от   |
|                          |               |             |  требования *  |    значения     | установленного |
|                          |               |             |                |   требования    |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
|            1             |       2       |      3      |       4        |        5        |       6        |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 1. Требования к матери-  |               |             |                |                 |                |
| ально-техническому       |               |             |                |                 |                |
| обеспечению оказания     |               |             |                |                 |                |
| государственной услуги   |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 1.1. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 1                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 1.2. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 2                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| ...                      |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 1. n. Наименование тре-  |               |             |                |                 |                |
| бования n                |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 2. Требования к законно- |               |             |                |                 |                |
| сти и безопасности ока-  |               |             |                |                 |                |
| зания государственной    |               |             |                |                 |                |
| услуги                   |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 2.1. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 1                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 2.2. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 2                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| ...                      |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 2. n. Наименование тре-  |               |             |                |                 |                |
| бования n                |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 3. Требования, обеспечи- |               |             |                |                 |                |
| вающие доступность го-   |               |             |                |                 |                |
| сударственной услуги для |               |             |                |                 |                |
| потребителей             |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 3.1. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 1                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 3.2. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 2                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| ...                      |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 3. n. Наименование тре-  |               |             |                |                 |                |
| бования n                |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 4. Особые требования к   |               |             |                |                 |                |
| организации работы *     |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 4.1. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 1                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 4.2. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 2                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| ...                      |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 4. n. Наименование тре-  |               |             |                |                 |                |
| бования n                |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 5. Требования к кадрово- |               |             |                |                 |                |
| му обеспечению оказания  |               |             |                |                 |                |
| государственной услуги   |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 5.1. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 1                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 5.2. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 2                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| ...                      |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 5. n. Наименование тре-  |               |             |                |                 |                |
| бования n                |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 6. Требования к инфор-   |               |             |                |                 |                |
| мационному обеспече-     |               |             |                |                 |                |
| нию потребителей госу-   |               |             |                |                 |                |
| дарственной услуги       |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 6.1. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 1                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 6.2. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 2                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| ...                      |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 6. n. Наименование тре-  |               |             |                |                 |                |
| бования n                |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 7. Требования к органи-  |               |             |                |                 |                |
| зации учета мнения по-   |               |             |                |                 |                |
| требителей государст-    |               |             |                |                 |                |
| венной услуги            |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 7.1. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 1                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 7.2. Наименование требо- |               |             |                |                 |                |
| вания 2                  |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| ...                      |               |             |                |                 |                |
|--------------------------+---------------+-------------+----------------+-----------------+----------------|
| 7. n. Наименование тре-  |               |             |                |                 |                |
| бования n                |               |             |                |                 |                |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

* Заполняется в случае установления особых требований в стандарте
государственной услуги