Постановление Правительства Ульяновской области от 12.02.2010 № 48-П

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


12 февраля 2010 г.                                                48-П


                             г. Ульяновск


        Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий
  на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и
         культуры) народов Российской Федерации, расположенных
                         в Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 17.10.2012 г. N 488-П)

     Во исполнение части 3 статьи 8 Федерального закона от  19.06.2004
N   54-ФЗ   "О собраниях,   митингах,   демонстрациях,   шествиях    и
пикетированиях", в целях упорядочения проведения публичных мероприятий
на территориях объектов культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры) народов Российской Федерации,  расположенных  в  Ульяновской
области, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий
на территориях объектов культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры) народов Российской Федерации,  расположенных  в  Ульяновской
области.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ульяновской  области   обеспечить   реализацию   мер   по
проведению публичных мероприятий на территориях  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
расположенных  в  Ульяновской   области,   предусмотренных   настоящим
постановлением.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Ульяновской области от 16.01.2006 N 4 "О Порядке проведения  публичных
мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории  и
культуры".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской области
Якунина А.И. (В   редакции   Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 17.10.2012 г. N 488-П)

Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов


                                                                     
                                          УТВЕРЖДЕН            
                                          постановлением Правительства  
                                          Ульяновской области       
                                          от 12 февраля 2010 г. 48-П   
                                                                     

                                ПОРЯДОК
 проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
                  расположенных в Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 17.10.2012 г. N 488-П)


                          1. Общие положения

     Настоящий  Порядок  определяет   правила   проведения   публичных
мероприятий на территориях объектов культурного  наследия  (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,  к  которым   в
соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ  "Об объектах
культурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации"  относятся  отдельные   постройки,   здания   и
сооружения  с  исторически  сложившимися  территориями  (в  том  числе
памятники  религиозного  назначения:  церкви,   колокольни,   часовни,
костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные
дома и другие объекты, специально предназначенные  для  богослужений);
мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные  захоронения;  произведения
монументального искусства; объекты науки и техники,  включая  военные;
частично  или  полностью  скрытые  в  земле  или   под   водой   следы
существования человека, включая все движимые предметы, имеющие  к  ним
отношение, основным или одним  из  основных  источников  информации  о
которых  являются  археологические  раскопки  или  находки  (далее   -
памятники истории и культуры).

      2. Правила проведения публичных мероприятий на территориях
                     памятников истории и культуры

     2.1.   Уведомление   о   проведении   публичного  мероприятия  на
территориях  памятников  истории  и  культуры  (далее  -  уведомление)
подается  в  соответствующий  орган местного самоуправления в порядке,
установленном  Законом  Ульяновской  области от 09.11.2010 N 182-ЗО "О
порядке  подачи  уведомления  о  проведении  публичного мероприятия на
территории  Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Ульяновской области". (В  редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 17.10.2012 г. N 488-П)
     2.2. Орган местного самоуправления в целях получения сведений  об
особенностях памятника истории и культуры и  (или)  его  территории  в
срок  не  позднее  следующего  рабочего   дня   после   получения   от
организатора публичного мероприятия уведомления направляет  информацию
о предстоящем публичном мероприятии в следующие органы, уполномоченные
в области сохранения, использования, популяризации  и  государственной
охраны памятников истории и культуры (далее - орган, уполномоченный  в
области охраны памятников истории и культуры):
     в  Комитет  Ульяновской  области  по  культурному  наследию  -  в
отношении  памятников  истории  и  культуры   федерального   значения,
памятников  истории  и  культуры  регионального  значения,  выявленных
памятников истории и культуры;
     в орган местного самоуправления, уполномоченный в области  охраны
памятников истории и культуры, -  в  отношении  памятников  истории  и
культуры местного (муниципального) значения.
     Информация должна содержать данные, указанные  в  уведомлении,  а
также дату регистрации уведомления. Информация может быть  передана  с
использованием факсимильной или иных видов оперативной связи.
     2.3. Орган, уполномоченный в области охраны памятников истории  и
культуры,  не  позднее  следующего  рабочего   дня   после   получения
информации  (а  при  подаче  уведомления  о  проведении  пикетирования
группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в  день  ее
получения) обязан рассмотреть  ее  и  дать  письменное  заключение  об
особенностях памятника истории и культуры (далее - заключение).
     2.4. В заключении указываются:
     факт принадлежности объекта недвижимости к памятникам  истории  и
культуры и его наименование;
     категория  историко-культурного  значения  памятника  истории   и
культуры;
     нормативное основание государственной охраны памятника истории  и
культуры;
     сведения  о  состоянии  памятника  истории  и  культуры   и   его
территории, ведущихся в нем  производственных  работах  по  сохранению
памятника истории и культуры (при наличии у органа, уполномоченного  в
области  охраны  памятников  истории   и   культуры,   соответствующих
сведений).
     В случае, если объект недвижимости не является памятником истории
и культуры, об этом указывается в заключении.
     В заключении могут содержаться также рекомендации о необходимости
назначения    уполномоченного    представителя     органа     местного
самоуправления в целях оказания  организатору  публичного  мероприятия
содействия в его проведении.
     Заключение  направляется   в   орган   местного   самоуправления,
направивший  информацию  о  предстоящем   публичном   мероприятии,   с
применением факсимильной или иных видов оперативной связи.
     2.5. Орган местного самоуправления с учетом полученной информации
об особенностях памятника истории и культуры и (или) его территории  в
срок,  установленный  Федеральным  законом   "О собраниях,   митингах,
демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",  доводит   до   сведения
организатора  публичного  мероприятия  обоснованное   предложение   об
изменении места и (или) времени проведения публичного  мероприятия  на
территории памятника истории и культуры в случаях:
     а) если  памятник  истории  и  культуры  находится  в   аварийном
состоянии и проведение в нем и  (или)  на  его  территории  публичного
мероприятия создает угрозу  его  обрушения  либо  угрозу  безопасности
участников публичного мероприятия;
     б) если во время проведения публичного  мероприятия  в  памятнике
истории  и  культуры  и  (или)  на  его   территории   будут   вестись
производственные работы по его сохранению, перечисленные в статьях 40-
44 Федерального закона "Об объектах культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры) народов  Российской  Федерации",  в  связи  с  чем
требуется соблюдение специальных правил техники безопасности;
     в) если  на  территории  памятника  истории  и   культуры   ранее
запланировано    проведение    культурно-массовых    мероприятий     и
одновременное проведение этих  мероприятий  и  публичного  мероприятия
превысит норму заполняемости территории (помещения) памятника  истории
и культуры;
     г) если в уведомлении указано  количество  участников  публичного
мероприятия, превышающее норму  заполняемости  территории  (помещения)
памятника истории и культуры;
     д) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
     2.6. При проведении предварительной  агитации  и  непосредственно
перед  началом  проведения  публичного  мероприятия  его  организаторы
обязаны  информировать  лиц,  желающих  принять  участие  в  публичном
мероприятии,  о  правовом  статусе  и   историко-культурной   ценности
памятника истории и культуры, на территории которого будет проводиться
публичное мероприятие, и  о  запрете  совершения  действий,  создающих
угрозу уничтожения, повреждения или причинения иного  вреда  памятнику
истории и культуры и (или) его территории.
     2.7. При подготовке и в ходе проведения публичных мероприятий  на
территориях памятников истории и культуры запрещаются:
     изменение облика и интерьеров памятников истории  и  культуры,  в
том числе размещение плакатов, транспарантов и иных средств  наглядной
агитации на стенах, кровле  зданий  и  сооружений,  а  при  проведении
публичного мероприятия в форме собрания - крепление средств  наглядной
агитации на стенах и потолках помещений зданий, являющихся памятниками
истории и культуры;
     совершение действий, могущих причинить вред зеленым  насаждениям,
иным элементам благоустройства, находящимся  на  территории  памятника
истории и культуры;
     применение   звукоусиливающей   аппаратуры,   мощность    которой
превышает допустимую мощность, установленную  действующими  нормами  и
стандартами;
     разжигание костров  и  использование  иных  источников  открытого
огня, применение пиротехнических изделий;
     совершение   иных   действий,   создающих   угрозу   уничтожения,
повреждения или причинения иного вреда памятнику истории и культуры  и
(или) его территории, а также представляющих угрозу жизни  и  здоровью
участников публичного мероприятия и (или) иных лиц.
     2.8. Основания и порядок приостановления и прекращения публичного
мероприятия на территории памятника истории  и  культуры  определяются
Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях  и
пикетированиях".
     2.9. Нарушение  установленного  порядка   проведения   публичного
мероприятия  на  территориях  памятников  истории  и  культуры  влечет
ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством.

   3. Порядок установления норм заполняемости территорий (помещений)
                     памятников истории и культуры

     Нормы предельной заполняемости территорий (помещений)  памятников
истории   и   культуры   при    проведении    публичных    мероприятий
устанавливаются для каждой такой территории (помещения):
     а) местной администрацией городского  округа  -  в  случае,  если
место  проведения  публичного  мероприятия  находится  на   территории
городского округа;
     б) местной администрацией соответствующего городского,  сельского
поселения - в случае, если  место  проведения  публичного  мероприятия
находится на территории городского, сельского поселения.