Постановление Правительства Ульяновской области от 30.12.2013 № 660-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                               
     
30 декабря 2013 г.                                             N 660-П  
                                     

                             г. Ульяновск


    О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской
      области бюджетам муниципальных районов и городских округов
   Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий
       реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
          дошкольного образования в муниципальных дошкольных
      образовательных организациях, общедоступного и бесплатного
   дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
     образования в муниципальных общеобразовательных организациях,
     обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных
                   общеобразовательных организациях


     Во исполнение Закона Ульяновской области от  02.12.2013  N 229-ЗО
"О субвенциях,  предоставляемых  из  областного  бюджета   Ульяновской
области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской
области в целях обеспечения государственных гарантий  реализации  прав
на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях,  общедоступного
и  бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного   общего,
среднего  общего  образования  в   муниципальных   общеобразовательных
организациях,  обеспечения   дополнительного   образования   детей   в
муниципальных    общеобразовательных    организациях"    Правительство
Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Порядок расходования субвенций,  предоставляемых  из
областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных  районов
и  городских  округов  Ульяновской   области   в   целях   обеспечения
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования в муниципальных  общеобразовательных  организациях,
обеспечения  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных организациях (приложение N 1).
     2. Утвердить Порядок расходования субвенций,  предоставляемых  из
областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных  районов
и  городских  округов  Ульяновской   области   в   целях   обеспечения
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного  дошкольного  образования   в   муниципальных   дошкольных
образовательных организациях (приложение N 2).
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  30.11.2007
N 439  "Об утверждении  Правил   расходования   и   учета   субвенций,
выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в  целях
финансового  обеспечения  государственных  гарантий  прав  граждан  на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного  образования   в   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях,   и   финансового   обеспечения   получения    гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего   образования   в    имеющих    государственную    аккредитацию
негосударственных общеобразовательных учреждениях";
     пункт  5  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
13.10.2009  N 353-П  "О внесении  изменений  в  отдельные  нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области";
     пункт  1  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
11.03.2011  N 96-П  "О внесении  изменений  в  отдельные   нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области";
     постановление Правительства Ульяновской области от  30.12.2011  N
650-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 30.11.2007 N 439";
     постановление Правительства Ульяновской области от  24.12.2012  N
622-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области  от  30.11.2007  N 439   и   в   постановление   Правительства
Ульяновской области от 29.12.2007 N 547";
     пункт  3  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
25.09.2013 N 38/438-П "О внесении изменений  в  отдельные  нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области".
     4. Действие   настоящего   постановления   распространяется    на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 30 декабря 2013 г. N 660-П


                                ПОРЯДОК
     расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета
Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов
   Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
  начального общего, основного общего, среднего общего образования в
      муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения
 дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных
                             организациях


     1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования  субвенций,
предоставляемых из областного  бюджета  Ульяновской  области  бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в  целях
обеспечения государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,  среднего  общего  образования,  обеспечения   дополнительного
образования детей  в  муниципальных  общеобразовательных  организациях
(далее - субвенции).
     2. За     счет     субвенций     финансируются      муниципальные
общеобразовательные      организации,       реализующие       основные
общеобразовательные программы на территории Ульяновской области (далее
- муниципальные общеобразовательные организации).
     3. Предоставление  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов Ульяновской области осуществляется в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской  области  на
соответствующий  финансовый   год   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю
средств  областного  бюджета  Ульяновской   области   -   Министерству
образования и науки Ульяновской области (далее - Министерство).
     4. Субвенции  перечисляются  Министерством   на   лицевые   счета
администраторов доходов местных бюджетов, открытые  в  территориальных
органах  Федерального  казначейства,  предназначенные  для   отражения
операций  по  администрированию  поступлений  доходов  в  бюджет,   на
основании соглашений между Министерством  и  местными  администрациями
муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.
     5. Перечисление  субвенций  бюджетам  муниципальных   районов   и
городских округов  Ульяновской  области  осуществляется  ежемесячно  в
размере 1/12 суммы, утвержденной бюджетной росписью областного бюджета
Ульяновской области. При этом  в  месяце,  с  которого  осуществляется
повышение заработной платы, размер субвенций увеличивается на величину
данного повышения. Исключение составляют объемы ежемесячных  субвенций
во  втором  и  третьем  кварталах,  которые  перечисляются  с   учетом
потребности в средствах бюджетов  муниципальных  районов  и  городских
округов  Ульяновской  области  на  оплату  педагогическим   работникам
муниципальных  общеобразовательных  организаций   ежегодных   основных
оплачиваемых отпусков.
     6. Учет  операций,  связанных  с   обеспечением   государственных
гарантий прав на получение общедоступного и  бесплатного  дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечением  дополнительного  образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных организациях, осуществляется на  счетах,  открытых
муниципальными  общеобразовательными  организациями  в   установленном
законодательством порядке.
     7. Местная администрация  муниципального  района  или  городского
округа Ульяновской области:
     7.1. Обеспечивает  использование  субвенций  строго  по  целевому
назначению  в  соответствии  с   Перечнем   расходов,   осуществляемых
муниципальными   общеобразовательными   организациями,    реализующими
основные  общеобразовательные  программы  на  территории   Ульяновской
области, за счет субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных  районов
и  городских  округов  Ульяновской   области   в   целях   обеспечения
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования в муниципальных  общеобразовательных  организациях,
обеспечения  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных организациях (приложение к настоящему Порядку).
     7.2. Перечисляет в  течение  5  календарных  дней  полученные  из
областного  бюджета  Ульяновской   области   субвенции   муниципальным
общеобразовательным организациям.
     7.3. Определяет порядок составления и  представления  документов,
необходимых для  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальных
общеобразовательных организаций и обеспечивает своевременное доведение
до них выделяемых из областного бюджета Ульяновской области средств.
     7.4. Составляет отчет об использовании  полученных  субвенций  по
форме, утвержденной распоряжением Министерства, и представляет  его  в
Министерство в срок не позднее 10 дней по истечении отчетного периода.
     7.5. Осуществляет   контроль   и   несет    ответственность    за
несоблюдение  настоящего  Порядка  и  достоверность  представляемых  в
Министерство сведений в соответствии с законодательством.
     8. Перераспределение     субвенций      между      муниципальными
общеобразовательными организациями не допускается.
     9. Министерство осуществляет контроль за расходованием  субвенций
в порядке, установленном бюджетным законодательством.
     10. Министерство представляет в Министерство финансов Ульяновской
области  отчет  об  использовании  субвенций  в   порядке   и   сроки,
установленные Министерством финансов Ульяновской области.



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 30 декабря 2013 г. N 660-П


                                ПОРЯДОК
     расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета
Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов
   Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий
 реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
  образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях


     1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования  субвенций,
предоставляемых из областного  бюджета  Ульяновской  области  бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в  целях
обеспечения государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
дошкольных образовательных организациях (далее - субвенции).
     2. За  счет  субвенций  финансируются  муниципальные   дошкольные
образовательные организации,  находящиеся  на  территории  Ульяновской
области   (далее   -    муниципальные    дошкольные    образовательные
организации).
     3. Предоставление  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов Ульяновской области осуществляется в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской  области  на
соответствующий  финансовый   год   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю
средств  областного  бюджета  Ульяновской   области   -   Министерству
образования и науки Ульяновской области (далее - Министерство).
     4. Субвенции  перечисляются  Министерством   на   лицевые   счета
администраторов доходов местных бюджетов, открытые  в  территориальных
органах  Федерального  казначейства,  предназначенные  для   отражения
операций  по  администрированию  поступлений  доходов  в  бюджет,   на
основании соглашений между Министерством  и  местными  администрациями
муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.
     5. Учет  операций,  связанных  с   обеспечением   государственных
гарантий реализации прав на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного образования  в  муниципальных  дошкольных  образовательных
организациях,  осуществляется  на  счетах,   открытых   муниципальными
дошкольными    образовательными    организациями    в    установленном
законодательством порядке.
     6. Перечисление  субвенций  бюджетам  муниципальных   районов   и
городских округов  Ульяновской  области  осуществляется  ежемесячно  в
размере 1/12 суммы, утвержденной бюджетной росписью областного бюджета
Ульяновской области. При этом  в  месяце,  с  которого  осуществляется
повышение  заработной  платы   работников   муниципальных   дошкольных
образовательных  организаций,  размер   субвенций   увеличивается   на
величину данного повышения. Исключение составляют  объемы  ежемесячных
субвенций во втором  и  третьем  кварталах,  которые  перечисляются  с
учетом потребности  в  средствах  муниципальных  районов  и  городских
округов  Ульяновской  области  на  оплату  педагогическим   работникам
муниципальных   дошкольных   образовательных   организаций   ежегодных
основных оплачиваемых отпусков.
     7. Местная администрация  муниципального  района  или  городского
округа Ульяновской области:
     7.1. Обеспечивает  использование  субвенций  строго  по  целевому
назначению  в  соответствии  с   Перечнем   расходов,   осуществляемых
дошкольными  образовательными  организациями,   за   счет   субвенций,
предоставляемых из областного  бюджета  Ульяновской  области  бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в  целях
обеспечения государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
дошкольных  образовательных  организациях  (приложение  к   настоящему
Порядку).
     7.2. Перечисляет в  течение  5  календарных  дней  полученные  из
областного  бюджета  Ульяновской   области   субвенции   муниципальным
дошкольным образовательным организациям.
     7.3. Определяет порядок составления и  представления  документов,
необходимых для  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальных
дошкольных образовательных организаций  и  обеспечивает  своевременное
доведение до них выделяемых из областного бюджета Ульяновской  области
средств.
     7.4. Составляет отчет об использовании  полученных  субвенций  по
форме, утвержденной распоряжением Министерства, и представляет  его  в
Министерство в срок не позднее 10 дней по истечении отчетного периода.
     7.5. Осуществляет   контроль   и   несет    ответственность    за
несоблюдение  настоящего  Порядка  и  достоверность  представляемых  в
Министерство сведений в соответствии с законодательством.
     8. Перераспределение субвенций между  муниципальными  дошкольными
образовательными организациями не допускается.
     9. Министерство осуществляет контроль за расходованием  субвенций
в порядке, установленном бюджетным законодательством.
     10. Министерство представляет в Министерство финансов Ульяновской
области  отчет  об  использовании  субвенций  в   порядке   и   сроки,
установленные Министерством финансов Ульяновской области.


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к Порядку расходования
                                         субвенций, предоставляемых из
                                        областного бюджета Ульяновской
                                        области бюджетам муниципальных
                                          районов и городских округов
                                          Ульяновской области в целях
                                          обеспечения государственных
                                          гарантий реализации прав на
                                          получение общедоступного и
                                           бесплатного дошкольного,
                                         начального общего, основного
                                            общего, среднего общего
                                          образования в муниципальных
                                              общеобразовательных
                                           организациях, обеспечения
                                          дополнительного образования
                                             детей в муниципальных
                                              общеобразовательных
                                                 организациях


                               ПЕРЕЧЕНЬ
     расходов, осуществляемых муниципальными общеобразовательными
 организациями, реализующими основные общеобразовательные программы на
территории Ульяновской области, за счет субвенций, выделяемых бюджетам
 муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях
   обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
          общего, среднего общего образования в муниципальных
     общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного
  образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

     1. Настоящий   Перечень   определяет   расходы,    осуществляемые
муниципальными   общеобразовательными   организациями,    реализующими
основные  общеобразовательные  программы  на  территории   Ульяновской
области (далее - муниципальные  общеобразовательные  организации),  за
счет субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и  городских
округов  Ульяновской  области  в  целях  обеспечения   государственных
гарантий реализации прав на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечения  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных организациях (далее - субвенции).
     2. Настоящий Перечень включает в себя:
     расходы    на    оплату    труда     работников     муниципальных
общеобразовательных  организаций,  деятельность  которых   связана   с
образовательным     процессом,     осуществляющих     профессиональную
деятельность   в    должностях,    отнесенных    к    профессиональным
квалификационным   группам   "Должности   руководителей    структурных
подразделений" и "Должности педагогических работников", определенных в
положении об отраслевой  системе  оплаты  труда  работников  областных
государственных образовательных  организаций  Ульяновской  области,  а
также в должностях заведующего  библиотекой,  библиотекаря,  вожатого,
лаборанта,  помощника  воспитателя,  младшего  воспитателя  (далее   -
работники);
     расходы на  учебники  и  учебные  пособия,  технические  средства
обучения;
     расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий
и коммунальных  расходов,  осуществляемых  в  отношении  муниципальных
общеобразовательных организаций).
     3. К расходам на оплату труда работников относятся:
     оклад (должностной оклад), ставка заработной платы в соответствии
со штатным расписанием (тарификацией);
     выплаты компенсационного характера;
     выплаты стимулирующего характера;
     оплата начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации на обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд  социального
страхования   Российской   Федерации   на   обязательное    социальное
страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования
и территориальные  фонды  обязательного  медицинского  страхования  на
обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных заболеваний.
     4. Расходы на учебники и учебные  пособия,  технические  средства
обучения включают в себя:
     расходы на приобретение учебников;
     расходы  на  приобретение  учебно-наглядных  пособий  и   учебных
программ;
     расходы на  приобретение  учебного  оборудования  и  компьютерной
техники, используемой в учебных целях;
     расходы на формирование библиотечного фонда;
     расходы  на  подписку  и  приобретение   периодических   изданий,
используемых в учебных целях;
     расходы на  приобретение  классных  журналов  и  учебно-бланочной
продукции;
     расходы на программное обеспечение технических средств обучения;
     расходы на техническое обслуживание и текущий ремонт компьютерной
техники, используемой в организации образовательного процесса;
     расходы на приобретение письменных и  чертежных  принадлежностей,
материалов и инвентаря для учебных и лабораторных занятий обучающихся;
     расходы на приобретение спортивного  оборудования  и  спортивного
инвентаря для обеспечения образовательного процесса;
     расходы на установку электронной системы комплексной безопасности
и ее программное обеспечение.
     5. Затраты на расходные материалы и хозяйственные нужды  включают
в себя:
     расходы  на  оплату  услуг  связи,  связанные  с  подключением  к
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"   и   платой   за
пользование этой сетью;
     расходы на приобретение учебной мебели;
     расходы на оплату  услуг  по  компьютерной  диагностике  качества
обучения;
     расходы   на   оказание   родителям   (законным   представителям)
несовершеннолетних   обучающихся   услуг   в   электронном   виде   по
представлению информации о текущей успеваемости  обучающихся,  ведению
электронных дневников и электронных журналов успеваемости;
     расходы на медицинский осмотр работников.
     6. За счет субвенций осуществляется также оплата  командировочных
расходов  при  направлении  педагогических  работников   муниципальных
общеобразовательных организаций, деятельность которых  непосредственно
связана с образовательным  процессом,  на  получение  профессиональной
подготовки (переподготовки) и повышение квалификации.


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к Порядку расходования
                                         субвенций, предоставляемых из
                                        областного бюджета Ульяновской
                                        области бюджетам муниципальных
                                          районов и городских округов
                                          Ульяновской области в целях
                                                  обеспечения
                                           государственных гарантий
                                         реализации прав на получение
                                         общедоступного и бесплатного
                                           дошкольного образования в
                                           муниципальных дошкольных
                                         образовательных организациях


                               ПЕРЕЧЕНЬ
 расходов, осуществляемых дошкольными образовательными организациями,
 за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской
области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской
 области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав
  на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
         муниципальных дошкольных образовательных организациях

     1. Настоящий   Перечень   определяет   расходы,    осуществляемые
дошкольными  образовательными  организациями,   за   счет   субвенций,
предоставляемых из областного  бюджета  Ульяновской  области  бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в  целях
обеспечения государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
дошкольных образовательных организациях (далее - субвенции).
     2. Настоящий Перечень включает в себя:
     расходы  на  оплату  труда  работников  муниципальных  дошкольных
образовательных   организаций,   деятельность   которых   связана    с
образовательным     процессом,     осуществляющих     профессиональную
деятельность   в    должностях,    отнесенных    к    профессиональным
квалификационным   группам   "Должности   руководителей    структурных
подразделений" и "Должности педагогических работников", определенных в
положении об отраслевой  системе  оплаты  труда  работников  областных
государственных  образовательных  учреждений  Ульяновской  области,  а
также в должностях помощника воспитателя, младшего воспитателя  (далее
- работники);
     расходы  на  пособия,  технические   средства   для   обеспечения
образовательного процесса;
     затраты  на  расходные  материалы  (за  исключением  расходов  на
содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых в  отношении
муниципальных дошкольных образовательных организаций за счет  бюджетов
соответствующих муниципальных образований Ульяновской области).
     3. К расходам на оплату труда работников относятся:
     оклад (должностной оклад), ставка заработной платы в соответствии
со штатным расписанием (тарификацией);
     выплаты компенсационного характера;
     выплаты стимулирующего характера;
     оплата начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации на обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд  социального
страхования   Российской   Федерации   на   обязательное    социальное
страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования
и территориальные  фонды  обязательного  медицинского  страхования  на
обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных заболеваний.
     4. Расходы  на  пособия,  технические  средства  для  обеспечения
образовательного процесса включают в себя:
     расходы на приобретение методической литературы;
     расходы  на  приобретение  учебно-наглядных  пособий  и   учебных
программ;
     расходы на приобретение игрового, спортивного оборудования,  игр,
игрушек и спортивного инвентаря и компьютерной техники для обеспечения
образовательного процесса;
     расходы на формирование библиотечного фонда;
     расходы  на  подписку  и  приобретение   периодических   изданий,
используемых для образовательного процесса;
     расходы на программное обеспечение технических средств обучения;
     расходы на техническое обслуживание и текущий ремонт компьютерной
техники, используемой в образовательном процессе;
     расходы  на  приобретение   принадлежностей   и   материалов   по
художественно-эстетическому развитию;
     расходы на установку электронной системы комплексной безопасности
и ее программное обеспечение.
     5. Затраты на расходные материалы и хозяйственные нужды  включают
в себя:
     расходы  на  оплату  услуг  связи,  связанные  с  подключением  к
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"   и   платой   за
пользование этой сетью;
     расходы  на   приобретение   детской   мебели   для   обеспечения
образовательного процесса;
     расходы на медицинский осмотр работников.
     6. За счет субвенций осуществляется также оплата  командировочных
расходов  при  направлении  педагогических  работников   муниципальных
дошкольных   образовательных   организаций,    деятельность    которых
непосредственно связана  с  образовательным  процессом,  на  получение
профессиональной подготовки (переподготовки) и повышение квалификации.