Постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2012 № 507-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      
               
26 октября 2012 г.                                             N 507-П  
                                     

                             г. Ульяновск


О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области
                         от 28.02.2011 N 78-П

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 12.08.2013 г. N 362-П)


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести  в  постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
28.02.2011  N 78-П  "О предоставлении  социальных  услуг  населению  в
Ульяновской области" следующие изменения:
     1) пункт 1 дополнить подпунктом 1.8 следующего содержания:
     "1.8. Порядок      проведения      квалификационного       отбора
негосударственных социальных служб для предоставления социальных услуг
(приложение N 8).";
     2) (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 12.08.2013 г. N 362-П)
     3) в приложении N 1:
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Социальные услуги на  дому  предоставляются  соответствующими
отделениями  государственных  учреждений   социального   обслуживания,
предприятиями  независимо  от  форм  собственности,   предоставляющими
социальные    услуги,    а     также     гражданами,     занимающимися
предпринимательской   деятельностью   по   социальному    обслуживанию
населения  без  образования  юридического  лица  (далее  -  социальные
службы),  в  соответствии  с  перечнем  гарантированных   государством
социальных услуг, утверждаемым исполнительным органом  государственной
власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере  социальной  защиты
населения (далее - Уполномоченный орган).";
     б) пункты 5-7 изложить в следующей редакции:
     "5. Оформление на социальное обслуживание на дому производится на
основании заявления гражданина пожилого возраста или инвалида (далее -
заявитель) или законного представителя заявителя, которое направляется
в территориальный орган исполнительного органа государственной  власти
Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты  (далее
- территориальный орган). Форма заявления утверждается  Уполномоченным
органом.
     Кроме  заявления,  заявителем   (его   законным   представителем)
представляются:
     документ, удостоверяющий личность;
     удостоверение  установленного  образца  о  праве  на   социальную
поддержку, предусмотренную законодательством (при наличии);
     справка  о  размере  доходов  в  соответствии  с   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  20.08.2003  N 512  "О перечне
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода  семьи  и
дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной помощи";
     справка или выписка из домовой книги о  регистрации  заявителя  и
проживающих совместно с ним лиц по месту жительства;
     справки от каждого члена семьи (родственников) заявителя с  места
работы (службы, учебы) о размерах заработной платы  и  других  доходов
(для заявителей,  проживающих  в  семьях  или  имеющих  родственников,
обязанных в соответствии с законодательством их содержать);
     решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна  (для
заявителей,    признанных    в    установленном    законом     порядке
недееспособными);
     решение  суда   о   признании   заявителя   недееспособным   (для
заявителей,    признанных    в    установленном    законом     порядке
недееспособными);
     справка   федерального   государственного   учреждения    медико-
социальной экспертизы о признании инвалидом и индивидуальная программа
реабилитации инвалида  при  ее  наличии  (для  заявителей,  являющихся
инвалидами).
     Заявление и документы для оформления на  социальное  обслуживание
на дому могут быть представлены в электронной форме,  в  том  числе  с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
     Территориальный орган не вправе требовать у заявителя  (законного
представителя)  документы  (сведения,  содержащиеся  в  них),  которые
находятся в распоряжении  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления  либо  подведомственных  государственным  органам   или
органам местного  самоуправления  организаций.  Территориальный  орган
самостоятельно запрашивает такие документы (сведения,  содержащиеся  в
них) в соответствующих  органах  и  организациях,  если  заявитель  не
представил их по собственной инициативе.
     Уполномоченный    специалист    территориального    органа    при
необходимости изготавливает и заверяет необходимые копии документов.
     6. Территориальный орган:
     осуществляет регистрацию заявления;
     проверяет комплектность документов, при необходимости запрашивает
недостающие документы у заявителя (его законного представителя) либо в
соответствующих органах и организациях;
     в течение 7 рабочих дней с момента получения  заявления  проводит
или организует обследование условий проживания  заявителя,  результаты
которого  фиксируются  в  акте  обследования,  оценку  степени  утраты
способности к самообслуживанию, результаты которой фиксируются в  акте
оценки, запрашивает в лечебно-профилактическом учреждении заключение о
состоянии  здоровья  и   об   отсутствии   у   заявителя   медицинских
противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.
     Положение  о  порядке  оценки  степени   утраты   способности   к
самообслуживанию  и  форма  акта   обследования   условий   проживания
утверждаются Уполномоченным органом.
     7. В течение 10 рабочих дней с момента получения всех документов,
но не позднее чем через 20  календарных  дней  с  момента  поступления
заявления вопрос о предоставлении заявителю социальных услуг  на  дому
выносится на заседание комиссии по вопросам социального  обслуживания,
создаваемой    в    территориальном    органе    из     представителей
территориального    органа,     социальных     служб,     ветеранских,
благотворительных,  религиозных  и  иных  общественных  организаций  и
действующей в соответствии с положением о комиссии (далее - комиссия).
Решение комиссии принимается  с  учетом  состояния  здоровья,  степени
утраты  способности  к  самообслуживанию,  материального  и  семейного
положения заявителя и оформляется протоколом в течение 1 рабочего  дня
с момента вынесения решения. Решение комиссии  носит  рекомендательный
характер.";
     в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9. В течение  3  рабочих  дней  с  момента  принятия  решения  о
предоставлении  заявителю  социальных  услуг  на   дому   весь   пакет
документов  передается  в  социальную  службу,  руководитель   которой
осуществляет зачисление заявителя на социальное обслуживание на  дому,
принимает  решение  о  видах  и  периодичности  требуемых  ему  услуг,
необходимости их оплаты.";
     г) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Заявитель, принимаемый на социальное обслуживание  на  дому,
заключает с социальной службой письменный договор, определяющий виды и
периодичность оказываемых услуг, порядок и размер их оплаты,  права  и
обязанности  сторон.  Форма   договора   утверждается   Уполномоченным
органом.";
     4) в приложении N 2:
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Социальное   обслуживание    в    стационарных    учреждениях
осуществляется  на  основании  договора  о   стационарном   социальном
обслуживании  (далее  -  Договор),  заключаемого  при  поступлении   в
стационарное учреждение между клиентом и  стационарным  учреждением  в
соответствии с законодательством. Договор с клиентами,  признанными  в
установленном законодательством  порядке  недееспособными,  и  детьми-
инвалидами  заключается  между  стационарным  учреждением  и  законным
представителем клиента, а в  случае  отсутствия  у  клиента  законного
представителя - с органом опеки и попечительства.
     Социальные услуги в стационарных  учреждениях  предоставляются  в
соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг,
утверждаемым исполнительным органом государственной власти Ульяновской
области,  уполномоченным  в   сфере   социальной   защиты   (далее   -
Уполномоченный орган).
     Виды и периодичность оказываемых  социальных  услуг,  условия  их
оплаты определяются Договором.
     Кроме гарантированных  государством  социальных  услуг,  клиентам
могут предоставляться по отдельному Договору дополнительные услуги  на
условиях полной оплаты.
     При наличии у клиента лиц, обязанных по  закону  содержать  своих
нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родственников  (далее  -  лица,
обязанные содержать родственников), может  заключаться  Договор  между
данными лицами и стационарным учреждением.
     Отказ  лиц,  обязанных  содержать  родственников,  от  заключения
Договора  не  может  быть  основанием  для  отказа  в   предоставлении
социального обслуживания в стационарном учреждении.
     Форма Договора утверждается Уполномоченным органом.";
     б) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
     "11. Прием клиентов в стационарные учреждения для  предоставления
им социальных услуг производится в строгом соответствии с  медицинским
заключением и рекомендациями на основании их заявления.
     Прием в  стационарное  учреждение  психоневрологического  профиля
клиентов,  не  достигших  18  лет   (детей-инвалидов),   и   клиентов,
признанных в установленном законом порядке недееспособными, если такой
клиент по  своему  состоянию  не  способен  подать  личное  заявление,
осуществляется на основании решения органа опеки и попечительства.
     Заявление о приеме  на  социальное  обслуживание  в  стационарное
учреждение (далее - заявление) представляется в территориальный  орган
Уполномоченного  органа  по  месту   проживания   клиента   (далее   -
территориальный орган). Форма  заявления  утверждается  Уполномоченным
органом.
     Кроме   заявления,   клиентом   (его   законным   представителем)
представляются:
     документ, удостоверяющий личность;
     удостоверение  установленного  образца  о  праве  на   социальную
поддержку, предусмотренную законодательством (при наличии);
     справка  о  размере  доходов  в  соответствии  с   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  20.08.2003  N 512  "О перечне
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода  семьи  и
дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной помощи";
     справка или выписка из домовой книги о  регистрации  заявителя  и
проживающих совместно с ним лиц  по  месту  жительства  (кроме  детей-
инвалидов);
     справка от каждого члена семьи (родственников)  клиента  с  места
работы (службы, учебы) о размерах заработной платы  и  других  доходов
(для  клиентов,  проживающих  в  семьях  или  имеющих   родственников,
обязанных в  соответствии  с  законодательством  их  содержать,  кроме
детей-инвалидов);
     медицинская   карта,    установленная    приказом    Министерства
социального обеспечения  РСФСР  от  27.12.1978  N 145  "Об утверждении
положений   о   доме-интернате   для   престарелых   и   инвалидов   и
психоневрологическом интернате  Министерства  социального  обеспечения
РСФСР", с приложением результатов анализов клиента (бланк  медицинской
карты при необходимости выдается клиенту территориальным органом);
     справка   федерального   государственного   учреждения    медико-
социальной экспертизы о признании клиента инвалидом  и  индивидуальная
программа реабилитации (для клиентов, являющихся инвалидами).
     При  оформлении  в  психоневрологический  интернат  дополнительно
представляются:
     заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое
должно  содержать  сведения   о   наличии   у   клиента   психического
расстройства,    лишающего    его     возможности     находиться     в
неспециализированном  учреждении   социального   обслуживания,   а   в
отношении дееспособного клиента - также об  отсутствии  оснований  для
постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;
     выписка  из  истории  болезни  (амбулаторной  карты)  клиента   о
характере психического заболевания;
     решение суда о признании клиента  недееспособным  (для  клиентов,
признанных в установленном законом порядке недееспособными);
     решение органа опеки и попечительства о назначении  опекуна  (для
клиентов, признанных в установленном законом порядке недееспособными);
     решение органа опеки и попечительства о закреплении  за  клиентом
жилой  площади  (для  клиентов,  признанных  в  установленном  законом
порядке недееспособными).
     При оформлении  в  детский  дом-интернат  для  глубоко  умственно
отсталых детей дополнительно представляются:
     заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое
должно  содержать  сведения   о   наличии   у   клиента   психического
расстройства,    лишающего    его     возможности     находиться     в
неспециализированном учреждении социального обслуживания;
     свидетельство о рождении (для клиентов, не  достигших  14-летнего
возраста);
     решение органа опеки и попечительства о закреплении  за  клиентом
жилой площади;
     заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
     выписка  из  истории  болезни  (амбулаторной  карты)  клиента   о
прививках;
     решение  суда  об  ограничении  или  лишении  несовершеннолетнего
клиента в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно  распоряжаться
своими доходами;
     решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна  (для
клиентов из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей);
     документы, подтверждающие статус клиента: свидетельства о  смерти
родителей, решение суда о лишении родительских прав либо ограничении в
родительских правах  (для  клиентов  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей).
     Заявление и  документы  для  приема  на  стационарное  социальное
обслуживание могут быть представлены в электронной форме, в том  числе
с  использованием  Единого  портала  государственных  и  муниципальных
услуг.
     Копии документов при необходимости изготавливаются  и  заверяются
уполномоченным специалистом территориального органа.
     Территориальный орган не вправе требовать  у  клиента  (законного
представителя)  документы  (сведения,  содержащиеся  в  них),  которые
находятся в распоряжении  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления  либо  подведомственных  государственным  органам   или
органам местного  самоуправления  организаций.  Территориальный  орган
самостоятельно запрашивает такие документы (сведения,  содержащиеся  в
них) в соответствующих  органах  и  организациях,  если  заявитель  не
представил их по собственной инициативе.
     Территориальный орган:
     осуществляет регистрацию заявления;
     проверяет комплектность документов, при необходимости запрашивает
недостающие документы в соответствующих органах и организациях;
     в течение 7 рабочих дней с момента получения  заявления  проводит
или организует обследование  условий  проживания  клиента,  результаты
которого  фиксируются  в  акте  обследования,  оценку  степени  утраты
способности к самообслуживанию, результаты которой фиксируются в  акте
оценки степени утраты способности к самообслуживанию.
     Положение  о  порядке  оценки  степени   утраты   способности   к
самообслуживанию  и  форма  акта   обследования   условий   проживания
утверждаются Уполномоченным органом.
     В течение 10 рабочих дней с момента получения всех документов, но
не позднее  чем  через  20  календарных  дней  с  момента  поступления
заявления  вопрос  о  приеме  клиента  на  социальное  обслуживание  в
стационарное учреждение выносится на заседание  комиссии  по  вопросам
социального обслуживания,  создаваемой  в  территориальном  органе  из
представителей территориального органа, социальных служб, ветеранских,
благотворительных,  религиозных  и  иных  общественных  организаций  и
объединений и действующей  в  соответствии  с  положением  о  комиссии
(далее - комиссия). Решение комиссии принимается  с  учетом  состояния
здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального
и семейного положения и оформляется протоколом в  течение  1  рабочего
дня   с   момента   вынесения   решения.   Решение   комиссии    носит
рекомендательный характер.
     Руководитель территориального органа в течение 5 рабочих  дней  с
момента  заседания  комиссии  направляет  пакет  документов   клиента,
сформированный в личное дело, с приложением акта обследования  и  акта
оценки степени утраты способности к самообслуживанию в  Уполномоченный
орган для оформления и выдачи путевки либо, с учетом решения комиссии,
принимает мотивированное решение об отказе  в  предоставлении  клиенту
социальных услуг в стационарном учреждении, о чем  уведомляет  клиента
(его законного представителя) в течение 3 рабочих дней.
     Учет  клиентов,  нуждающихся   в   определении   в   стационарные
учреждения, и  выдача  путевок  в  стационарные  учреждения  (далее  -
путевка)  осуществляются   Уполномоченным   органом.   Форма   путевки
утверждается Уполномоченным органом.
     В  течение  15  рабочих  дней  с  момента  получения   документов
специалист Уполномоченного органа  проверяет  наличие  полного  пакета
документов и оснований к помещению клиента на социальное  обслуживание
в стационарное учреждение, оформляет путевку либо принимает решение об
отказе в  выдаче  путевки.  Решение  об  отказе  в  выдаче  путевки  с
указанием причин  принятия  решения  вместе  с  личным  делом  клиента
направляется в территориальный орган. В случае, если решение об отказе
в  выдаче  путевки  мотивировано   представлением   неполного   пакета
документов, указанных в настоящем пункте, личное  дело  клиента  может
быть  возвращено  в  территориальный  орган   на   дооформление.   При
отсутствии свободных мест в стационарных учреждениях  соответствующего
профиля  клиент  ставится  на  очередь,  исходя  из  времени  принятия
документов клиента, о чем специалист Уполномоченного органа уведомляет
территориальный орган.
     Путевка с личным делом  клиента  направляется  в  территориальный
орган в течение 2 рабочих дней с даты оформления путевки.
     Территориальный  орган  в  течение  3  рабочих  дней  с   момента
получения документов из Уполномоченного органа выдает путевку и личное
дело клиенту либо уведомляет его об отказе  в  приеме  в  стационарное
учреждение с указанием причин принятого решения, либо уведомляет его о
постановке на очередь. В случае, если личное дело было  возвращено  на
дооформление,  доукомплектовывает  его  недостающими   документами   и
направляет доукомплектованное личное дело в  Уполномоченный  орган  не
позднее 3 рабочих дней с момента полного доукомплектования.
     12. Основаниями   для   отказа   в   предоставлении   социального
обслуживания в стационарном учреждении являются:
     представление неполного пакета документов, указанных в пункте  11
настоящего Порядка, в случае если документы не могут быть собраны  без
участия  клиента  или   представление   документов   с   недостоверной
информацией;
     отсутствие  условий,  предусмотренных  пунктами  4-8   настоящего
Порядка;
     наличие медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию в
стационарном учреждении в соответствии  с  инструкцией  "О медицинских
показаниях   и   противопоказаниях   к   приему   в   дома-интернаты",
утвержденной Министерством  здравоохранения  СССР  и  согласованной  с
Госкомтрудом СССР 05-07 сентября 1978 года N 06-14/12/2495-МК.
     Решение об отказе в  приеме  клиента  в  стационарное  учреждение
может быть обжаловано клиентом в установленном законом порядке.";
     в) пункт  16  дополнить  абзацами  шестым  -  девятым  следующего
содержания:
     "Выписка из психоневрологического интерната производится:
     по личному заявлению клиента, в том числе клиента, признанного  в
установленном законом порядке недееспособным, при  наличии  заключения
врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по  состоянию
здоровья клиент способен проживать самостоятельно;
     по  заявлению  законного  представителя  клиента,  признанного  в
установленном законом порядке недееспособным,  если  такой  клиент  по
своему состоянию не способен подать личное заявление, при условии, что
его  законный  представитель  обязуется  осуществлять  уход  и   (или)
обеспечить осуществление ухода за своим подопечным.
     Выписка из детского дома-интерната для глубоко умственно отсталых
детей производится по  заявлению  родителей,  иных  родственников  или
законного представителя несовершеннолетнего, обязующихся  осуществлять
уход за выписываемым несовершеннолетним клиентом.";
     г) абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:
     "В   специальных   домах-интернатах   обеспечивается   соблюдение
общественного порядка, в том числе путем создания в них круглосуточных
постов охраны. Круглосуточные посты охраны создаются путем  заключения
договоров    специальными    домами-интернатами    с    организациями,
предприятиями, имеющими лицензию на охранную деятельность, в том числе
с частными охранными предприятиями, в установленном законом порядке.";
     д) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
     "19. Клиенты,    проживающие    в    стационарных    учреждениях,
систематически нарушающие правила внутреннего распорядка,  могут  быть
по  их  желанию  или  по  решению   суда,   принятому   на   основании
представления администрации указанных стационарных учреждений с учетом
решения общего собрания проживающих, переведены  в  специальные  дома-
интернаты.
     20. Стационарное    социальное    обслуживание    в    социально-
реабилитационном  центре  и  реабилитационном  центре  для   инвалидов
молодого возраста (далее - реабилитационные центры) включает  меры  по
осуществлению  квалифицированной   социально-медицинской,   социально-
психологической  реабилитации  клиентов,  стабилизации   и   улучшению
физического и психологического статуса.
     Услуги в реабилитационных центрах предоставляются  круглосуточно,
посменно, в соответствии с государственным заданием.
     Путевки в реабилитационные центры предоставляются на заявительной
основе клиентам из числа неработающих пенсионеров, достигших возраста,
дающего в соответствии с федеральным законодательством право на пенсию
по старости, не вошедшим в  число  лиц,  имеющих  право  на  получение
государственной социальной помощи в виде  набора  социальных  услуг  в
соответствии   с   Федеральным   законом   от   17.07.1999    N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи" и  зарегистрированным  по  месту
проживания в Ульяновской области.
     Путевки  предоставляются   клиентам   при   наличии   медицинских
показаний и отсутствии противопоказаний не чаще одного раза в  течение
календарного года  при  условии  сохранения  права  на  ее  получение.
Продолжительность реабилитации составляет 18 дней.
     Прием документов и постановку на  учет  клиентов,  нуждающихся  в
реабилитационных услугах, осуществляют территориальные органы.
     Постановка   на   учет   клиента   для   получения   путевки    в
реабилитационный центр производится на основании следующих документов,
представляемых  лично  или  в  электронной  форме,  в  том   числе   с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и
(или) регионального портала государственных и муниципальных услуг:
     заявления клиента (его законного представителя);
     документа, удостоверяющего личность;
     медицинской  справки  для  получения  путевки   формы   070/у-04,
выданной  лечебно-профилактическим  учреждением   в   соответствии   с
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской  Федерации  от  22.11.2004  N 256  "О порядке  медицинского
отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение";
     трудовой книжки, подтверждающей окончание трудовой деятельности.
     Уполномоченный специалист территориального органа проверяет право
заявителя на получение  путевки,  при  необходимости  изготавливает  и
заверяет необходимые копии документов.
     Распределение    путевок     между     клиентами     осуществляет
территориальный орган в порядке очередности  в  соответствии  с  датой
регистрации  заявления,  а  также  с  учетом  профиля  заболевания   и
медицинских  рекомендаций,  указанных  в   медицинской   справке   для
получения путевки.
     Распределение    путевок    между    территориальными    органами
осуществляет Уполномоченный орган.
     Порядок  учета  клиентов,  подавших  заявление  о  предоставлении
путевки в реабилитационные центры, распределения, оформления и  выдачи
путевок,  их  учета  и  хранения,  а  также  отчетности   и   контроля
утверждается Уполномоченным органом.";
     е) пункт 24 признать утратившим силу;
     5) в приложении N 3:
     а) абзацы  четвертый  и  пятый  пункта  5  изложить  в  следующей
редакции:
     "индивидуальная   программа   реабилитации   (далее    -    ИПР),
разработанная учреждением  медико-социальной  экспертизы  (для  детей-
инвалидов);
     ходатайство органов и  учреждений  социальной  защиты  населения,
здравоохранения, образования.";
     б) пункт 8 признать утратившим силу;
     6) абзац второй пункта 7 приложения N 4 признать утратившим силу;
     7) дополнить приложением N 8 следующего содержания:

                                                "ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                         к постановлению Правительства
                                              Ульяновской области
                                         от 28 февраля 2011 г. N 78-П


                                ПОРЯДОК
проведения квалификационного отбора негосударственных социальных служб
                  для предоставления социальных услуг


     1. Порядок проведения квалификационного отбора  негосударственных
социальных служб для предоставления социальных услуг (далее - Порядок)
определяет     правила     проведения     квалификационного     отбора
негосударственных      предприятий,      учреждений,      организаций,
предоставляющих  социальные  услуги,  а  также  граждан,  занимающихся
предпринимательской   деятельностью   по   социальному    обслуживанию
населения без образования юридического лица (далее - негосударственные
социальные службы),  для  получения  права  предоставления  социальных
услуг (далее - квалификационный отбор).
     2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     претендент -  негосударственная  социальная  служба,  направившая
заявку  в  исполнительный  орган  государственной  власти  Ульяновской
области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения  (далее  -
Уполномоченный орган), на участие в квалификационном отборе;
     квалификационный   отбор   -    оценка    степени    соответствия
профессиональной и технической подготовки претендента квалификационным
требованиям и оценка качества финансового предложения;
     предмет квалификационного отбора - наименование социальной услуги
с указанием объема оказания социальной услуги;
     договор о  компенсации  расходов  -  договор,  заключаемый  между
Уполномоченным  органом  и   негосударственной   социальной   службой,
прошедшей квалификационный отбор, о возмещении расходов,  связанных  с
оказанием  негосударственной  социальной  службой   социальных   услуг
клиентам, в том числе имеющим право на предоставление социальных услуг
бесплатно и на условиях частичной оплаты;
     квалификационные требования - перечень условий,  предъявляемых  к
претенденту для получения права на предоставление социальных услуг.
     3. Квалификационный  отбор  проводится  комиссией  по  проведению
квалификационного  отбора  негосударственных  социальных   служб   для
предоставления социальных  услуг  (далее  -  Комиссия),  состоящей  из
председателя Комиссии, заместителя  председателя  Комиссии,  секретаря
Комиссии  и  5   членов   Комиссии.   Состав   Комиссии   утверждается
Уполномоченным органом.
     Руководит   Комиссией   председатель   Комиссии.   В   отсутствие
председателя   Комиссии   его   полномочия    выполняет    заместитель
председателя Комиссии.
     Организационно-техническое    обеспечение     работы     Комиссии
осуществляет секретарь Комиссии, не имеющий права голоса.
     Комиссия  правомочна   принимать   решения,   отнесенные   к   ее
компетенции, если на  заседании  присутствует  более  половины  членов
Комиссии.
     Решение  считается   принятым,   если   за   него   проголосовало
большинство присутствующих на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае
равенства голосов решающим считается голос председателя Комиссии.
     Решение Комиссии оформляется протоколом.
     Комиссия имеет право приглашать на свои заседания  представителей
претендентов с целью  уточнения  вопросов,  необходимых  для  принятия
решения; запрашивать от претендентов дополнительную информацию с целью
уточнения  вопросов,  необходимых  для  принятия  решения;  привлекать
специалистов для участия в заседаниях Комиссии (по необходимости).
     4. Уполномоченный  орган  оповещает   через   средства   массовой
информации и размещает на  официальном  сайте  Уполномоченного  органа
информационное сообщение  о  проведении  квалификационного  отбора  не
позднее чем за 30 дней до даты  проведения  квалификационного  отбора.
Информационное сообщение должно  содержать  предмет  квалификационного
отбора, сведения о почтовых и иных реквизитах  Уполномоченного  органа
для направления документов, контактных лицах, порядке и  сроке  подачи
заявок, условиях участия в квалификационном  отборе,  квалификационные
требования, а также дату окончания приема заявок.
     Претенденты для прохождения квалификационного  отбора  направляют
заявку   согласно   приложению   к   настоящему   Порядку   в    адрес
Уполномоченного органа в сроки, указанные в информационном сообщении.
     Заявка направляется в письменной форме  с  приложением  следующих
документов:
     нотариально    заверенные    копии    учредительных    документов
юридического  лица  со   всеми   зарегистрированными   изменениями   и
дополнениями (для юридических лиц);
     копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
     копия     документа,     удостоверяющего     право     заниматься
предпринимательской деятельностью (для физических лиц);
     копия свидетельства о постановке претендента на учет в  налоговом
органе, заверенная руководителем юридического  лица  (для  юридических
лиц) или нотариально (для физических лиц);
     копия документа о постановке на учет  в  территориальных  органах
службы   государственной    статистики,    заверенная    руководителем
юридического лица (для юридических лиц);
     копия документа о постановке на учет  в  территориальных  органах
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,  заверенная   руководителем
юридического лица (для юридических лиц);
     справка (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой  службы  по
месту постановки на налоговый  учет  об  отсутствии  задолженности  по
уплате налогов в бюджеты всех уровней  с  указанием  срока  выдачи  не
позднее 1 месяца до даты подачи заявки;
     справка (оригинал) территориального отделения  Пенсионного  фонда
Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам;
     справка (оригинал), подтверждающая, что претендент не находится в
процессе  ликвидации  (для  юридических  лиц),  в  отношении  его   не
осуществляется  процедура  банкротства,   имущество   претендента   не
арестовано, экономическая деятельность не приостановлена,  подписанная
руководителем и главным бухгалтером претендента и  заверенная  печатью
претендента (для юридических лиц);
     копии документов,  подтверждающих  право  собственности,  аренды,
хозяйственного  ведения  либо  иное  право  на  помещение,  в  котором
претендент осуществляет деятельность, заверенные  подписью  и  печатью
претендента (для юридических  лиц)  или  нотариально  (для  физических
лиц);
     сведения о персонале претендента, планируемого к привлечению  для
оказания социальных услуг;
     информация о наличии опыта  предоставления  социальных  услуг  не
менее 1 года;
     финансовое  предложение,  включающее   информацию   о   стоимости
предоставления   социальных   услуг,    не    превышающей    стоимости
предоставления социальных услуг, предусмотренной  для  государственных
социальных служб в областном бюджете Ульяновской  области  на  текущий
финансовый год.
     Претендент  имеет  право  дополнительно  представить  недостающие
документы  либо  необходимую  информацию  не  позднее  дня   окончания
установленного срока приема заявок.
     Претендент несет ответственность за достоверность  представленных
им сведений. Комиссия отменяет  результаты  квалификационного  отбора,
если будет установлено,  что  претендент,  прошедший  квалификационный
отбор, представил недостоверную информацию.
     Претендент  имеет  право  отозвать   заявку   путем   письменного
уведомления об этом Уполномоченного органа не позднее чем за  день  до
даты проведения квалификационного отбора.
     5. Общими  квалификационными   требованиями,   предъявляемыми   к
претендентам, являются:
     наличие государственной регистрации  юридического  и  физического
лица на территории Российской Федерации;
     наличие необходимых финансовых, материальных и трудовых  ресурсов
для  предоставления   социальных   услуг,   соответствующих   предмету
квалификационного отбора;
     отсутствие задолженности по налогам;
     отсутствие задолженности по страховым взносам в  Пенсионный  фонд
Российской Федерации (для юридических лиц);
     отсутствие   условий,   препятствующих   выполнению    договорных
обязательств, таких  как  ликвидация,  банкротство,  арест  имущества,
приостановление экономической деятельности;
     наличие опыта предоставления социальных услуг не менее 1 года.
     6. Рассмотрение заявок претендентов осуществляется  Комиссией.  О
дате рассмотрения  документов  на  Комиссии  претенденты  уведомляются
секретарем Комиссии.
     Комиссия оставляет без рассмотрения заявку претендента в случаях,
когда им представлена заведомо неполная или недостоверная  информация,
а также если представленные документы  не  соответствуют  требованиям,
изложенным в пункте 4 настоящего Порядка.
     В  случае  необходимости   проведения   дополнительной   проверки
представленных   претендентами   сведений   срок   принятия    решения
продлевается до 7 рабочих дней, о чем делается соответствующая  запись
в протоколе.
     Рассмотрение заявок претендентов осуществляется в два  этапа.  На
первом  этапе  Комиссия  рассматривает  представленные   претендентами
документы  и  определяет  соответствие  претендентов  квалификационным
требованиям,  о  чем  делается  соответствующая  запись  в  протоколе.
Претенденты, соответствующие квалификационным требованиям, допускаются
ко второму этапу.
     На втором этапе Комиссией рассматриваются финансовые  предложения
претендентов.
     Прошедшими   квалификационный   отбор    поочередно    признаются
претенденты, предложившие более  низкую  стоимость  социальных  услуг,
соответствующих предмету  квалификационного  отбора.  В  случае,  если
объем  социальных  услуг,  который  претендент   готов   предоставить,
превышает   объем   социальных    услуг,    установленный    предметом
квалификационного    отбора,    претендент    признается     прошедшим
квалификационный отбор только на объем социальных услуг, установленный
предметом квалификационного отбора.
     Секретарь Комиссии в  течение  1  рабочего  дня  после  заседания
Комиссии  составляет   протокол,   подписываемый   членами   Комиссии,
присутствующими  на  заседании.  В  протоколе  отражаются   результаты
квалификационного отбора и решение в отношении каждого претендента.
     Уполномоченный орган в течение 5 рабочих  дней  после  подписания
протокола об итогах квалификационного отбора  издает  распоряжение  об
утверждении  перечня   организаций   и   физических   лиц,   прошедших
квалификационный  отбор,  в  течение  3  рабочих  дней  после  издания
распоряжения  направляет   претенденту   официальное   уведомление   в
письменной  форме  об  итогах  квалификационного  отбора,   направляет
претенденту, прошедшему квалификационный  отбор  (далее  -  получатель
субсидии), проект договора о компенсации расходов (далее - договор).
     Условия предоставления субсидии устанавливаются договором.
     7. В  течение  срока  действия  договора   Уполномоченный   орган
проверяет  выполнение  получателем  субсидии  условий   предоставления
субсидии и осуществлять контроль за правомерным, целевым,  эффективным
использованием субсидии.
     В случае выявления нарушений условий  предоставления  субсидии  и
(или)  нецелевого  использования  субсидии  (полностью  или  частично)
получателем субсидии Уполномоченный орган составляет акт  о  нарушении
условий  предоставления  субсидии  и  (или)  нецелевом   использовании
субсидии.
     В течение 5 рабочих дней с момента  составления  акта  получателю
субсидии направляется уведомление об отказе в предоставлении  субсидии
либо  требование  о  возврате  средств  субсидии  в  областной  бюджет
Ульяновской области, содержащее сведения о сумме, сроках  возврата,  а
также код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен
возврат субсидии, и реквизиты банковского  счета,  на  который  должны
быть перечислены средства субсидии.
     В  случае,  если  получатель  субсидии  не  перечислит   средства
субсидии в областной бюджет Ульяновской области в размере, указанном в
требовании, и (или)  в  указанный  срок,  взыскание  средств  субсидии
осуществляется в судебном порядке.


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                             к Порядку проведения
                                           квалификационного отбора
                                         негосударственных социальных
                                           служб для предоставления
                                               социальных услуг


                                            В исполнительный орган
                                            государственной власти
                                             Ульяновской области,
                                            уполномоченный в сфере
                                          социальной защиты населения

                                ЗАЯВКА
                 на участие в квалификационном отборе

     Полное  наименование  организации  (индивидуального  предпринима-
теля)________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     Юридический адрес _____________________________________________
____________________________________________________________________
     Фактический адрес ______________________________________________
____________________________________________________________________
телефон/факс _________________ ИНН _________________________________
     Дата                 государственной                  регистрации
_________________________________
     Ф.И. О. и  должность  руководителя  организации  (индивидуального
предпринимателя)_____________________________________________________
____________________________________________________________________
     Прошу принять документы для  участия  в  квалификационном  отборе
предприятий  и  индивидуальных  предпринимателей   на   предоставление
социальных услуг ____________________________________________________
____________________________________________________________________
     (виды   социальных   услуг    в    соответствии    с    условиями
квалификационного отбора)
     С условиями квалификационного отбора согласен.

Приложение: (указывается перечень документов, прилагаемых к  заявке  в
соответствии с пунктом 4 Порядка проведения  квалификационного  отбора
негосударственных  социальных  служб  для  предоставления   социальных
услуг).

_____________________________ ______________________________________
     (подпись руководителя организации) (расшифровка подписи)

___ _____________________20__ года

М.П.".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов