Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.03.2013 № 58

 


                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.03.2013                                                     N 58


       О мерах по совершенствованию организации ритуальных услуг
       и содержанию мест захоронения в муниципальном образовании
                           "город Ульяновск"


     В  соответствии  с  Уставом  муниципального  образования   "город
Ульяновск",   рассмотрев   заключение   комитета   по    муниципальной
собственности,  землепользованию,  градостроительству,  инвестициям  и
предпринимательству по  данному  вопросу  от  19.03.2013,  Ульяновская
Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить необходимость  совершенствования  работы  по  решению
вопроса местного значения муниципального образования "город Ульяновск"
по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

     2. Предложить исполняющему обязанности Главы администрации города
Ульяновска:
     2.1. Обеспечить проведение полного правового аудита и мониторинга
правоприменения    муниципальных    нормативных     правовых     актов
муниципального образования "город Ульяновск", регулирующих организацию
ритуальных  услуг  и  содержание  мест   захоронения   на   территории
муниципального образования "город Ульяновск", на предмет  выявления  в
них  положений,  не  соответствующих   требованиям   законодательства,
наличия  коррупциогенных  факторов,  а  также  пробелов   в   правовом
регулировании. О результатах  проинформировать  Ульяновскую  Городскую
Думу в срок до 15 апреля 2013 года.
     2.2. В срок до 1 мая 2013 года принять административный регламент
по  предоставлению  муниципальной  услуги  по  выдаче  разрешений   на
захоронение  (перезахоронение),  а  также  по  принятию   решений   по
предоставлению земельного участка на территории кладбища под  создание
семейного захоронения, его регистрацией (перерегистрацией).
     2.3. В срок  до  1  мая  2013  года  утвердить  план  мероприятий
("дорожную  карту")  по  решению  вопросов,  связанные  с  расширением
территории  муниципальных  кладбищ,  в  том  числе  сельских  кладбищ,
расположенных в муниципальном образовании "город Ульяновск".
     2.4. Рассмотреть  вопрос  об  оптимизации  работы   муниципальных
организаций, осуществляющих деятельность в сфере  оказания  ритуальных
услуг и содержания мест захоронения, с учетом требований  Федерального
закона  от  12.01.1996  N 8-ФЗ  "О погребении  и  похоронном  деле"  к
деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.
     2.5. Поручить Комитету по регулированию тарифов и  муниципальному
заказу администрации города Ульяновска внести в установленном  порядке
изменение  в  постановление   администрации   города   Ульяновска   от
12.12.2012 N 5269 "Об установлении тарифов на услуги,  предоставляемые
муниципальным  бюджетным  учреждением  "Городская   специализированная
похоронная служба города Ульяновска"  в  части  исключения  тарифа  за
услугу "выделение и регистрация 1 земельного участка под  захоронение"
как утвержденного с превышением полномочий администрации города.
     2.6. Обеспечить взаимодействие администрации города Ульяновска  и
ее  отраслевых  (функциональных)  органов  с  Управлением  Федеральной
службы по надзору  в сфере  защиты  прав  потребителей  и благополучия
человека   по   Ульяновской   области,   общественными   объединениями
потребителей при установлении  фактов  некачественного  предоставления
ритуальных услуг хозяйствующими на данном  рынке  субъектами  с  целью
привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.
     2.7. Проработать вопрос о  возможности  размещения  Комитетом  по
управлению городским имуществом и земельными  ресурсами  администрации
города  Ульяновска  на  его   официальном   сайте   в   информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (далее  -  сеть  "Интернет")  для
свободного доступа имеющейся базы данных о захоронениях на  территории
муниципального  образования  "город  Ульяновск"  с   указанием   места
нахождения каждого захоронения на территории кладбища.
     2.8. Обеспечить учет мнения населения города Ульяновска об уровне
оказания муниципальных услуг в сфере  похоронного  дела  при  принятии
управленческих решений  в  данной  сфере,  в  том  числе  по  вопросам
кадровой политики, с учетом требований подпункта "и"  пункта  2  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N 601  "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления".
     2.9. Рекомендовать Попечительскому совету по вопросам похоронного
дела при  администрации  города  Ульяновска  (далее  -  Попечительский
совет):
     1) активизировать деятельность Попечительского совета,  обеспечив
проведение   его   заседаний   в    соответствии    с    установленной
периодичностью; повысить роль Попечительского  совета  в  выработке  и
реализации  городской  политики   организации   ритуальных   услуг   и
содержания мест захоронения на территории  муниципального  образования
"город Ульяновск"; обеспечить взаимодействие Попечительского совета  в
сфере его компетенции с иными совещательными  органами  муниципального
образования "город Ульяновск", а также с некоммерческими организациями
и объединениями предпринимателей,  действующими  в  сфере  похоронного
дела. Результаты работы Попечительского совета  освещать  в  средствах
массовой информации, а также  размещать  соответствующие  материалы  в
сети "Интернет".
     2) в месячный срок рассмотреть и внести предложения по вопросу  о
возможности повышения общего уровня требований  к  качеству  услуг  по
погребению,  входящих  в  гарантированный  перечень,   предусмотренных
постановлением   Главы   города   Ульяновска   от   07.04.2006   N 759
"Об установлении требований к качеству представляемых  услуг  согласно
гарантированному перечню услуг по погребению".

     3. Сформировать комиссию по  подготовке  предложений  о  внесении
изменений   в   федеральное   законодательство   и    законодательство
Ульяновской области в сфере похоронного  дела  (далее  -  Комиссия)  в
составе согласно приложению.
     Поручить Комиссии в двухмесячный срок подготовить и представить в
Ульяновскую   Городскую   Думу   предложения   по    совершенствованию
федерального  законодательства  в  сфере  похоронного  дела,  внесении
изменений  в  Закон  Ульяновской  области   от   10.11.2000   N 051-ЗО
"О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской  области"
в части совершенствования  процедуры  организации  семейных  (родовых)
захоронений, а также в Кодекс Ульяновской области об  административных
правонарушениях в части установления административной  ответственности
за несоблюдение установленных  муниципальными  нормативными  правовыми
актами требований по организации ритуальных услуг  и  содержанию  мест
захоронения с учетом практики субъектов Российской Федерации.

     4. Исполняющему обязанности Главы администрации города Ульяновска
представить в  Ульяновскую  Городскую  Думу  информацию  о  выполнении
рекомендаций, содержащихся в пункте 2 настоящего постановления, в срок
до 1 мая 2013 года, если  не  предусмотрен  иной  срок  предоставления
информации.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова



                                           Приложение
                                           к постановлению Ульяновской
                                           Городской Думы
                                           от 27.03.2013 N 58
 

                                СОСТАВ
        комиссии по подготовке предложений о внесении изменений
           в федеральное законодательство и законодательство
             Ульяновской области в сфере похоронного дела


     Председатель комиссии:


  Столяров П.К.   -   Первый заместитель Главы города Ульяновска

     Заместитель председателя комиссии:


  Розанова О.Н.   -   заместитель руководителя аппарата - начальник
                      Управления правовой экспертизы и  обеспечения
                      деятельности комитетов Ульяновской  Городской
                      Думы

     Члены комиссии:

  Ганенков И.О.      -   председатель        Правового        комитета
                         администрации    города    Ульяновска     (по
                         согласованию)

  Ганенкова Н.А.     -   исполнительный        директор         Совета
                         муниципальных     образований     Ульяновской
                         области (по согласованию)

  Каленов Г.В.       -   депутат Ульяновской Городской Думы

  Лазарев Н.А.       -   депутат Ульяновской Городской Думы

  Малышева В.С.      -   заместитель     директора     государственно-
                         правового     департамента      Правительства
                         Ульяновской области (по согласованию)

  Причестнов В.Г.    -   заместитель руководителя аппарата,  начальник
                         государственно-правового отдела Законодатель-
                         ного   Собрания   Ульяновской   области   (по
                         согласованию)

  Стародубцев В.Г.   -   депутат Ульяновской Городской Думы