Постановление Правительства Ульяновской области от 18.12.2007 № 29/478

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


18 декабря 2007 г.                                           N 29/478                               


                             г. Ульяновск                             


             О Министерстве экономики Ульяновской области             

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
       от 19.02.2008 г. N 4/70-П; от 10.06.2008 г. N 12/261-П;
        от 05.08.2008 г. N 16/341-П; от 20.03.2009 г. N 104-П)


    В   соответствии  со  статьёй  6  Закона  Ульяновской  области  от
09.06.2005    N   043-ЗО   "О   Правительстве   Ульяновской  области",
постановлением   Губернатора  Ульяновской  области  от   07.11.2007  N
76 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности исполнительных
органов  государственной  власти  Ульяновской  области"  Правительство
Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:
    1.  Утвердить  Положение  о  Министерстве  экономики   Ульяновской
области (прилагается).
    2. Признать утратившими силу:
    постановление Правительства Ульяновской области от  17.07.2007   N
17/237 "О Министерстве экономики Ульяновской области";
    постановление Правительства Ульяновской области от  17.07.2007   N
17/239  "Об  утверждении  Положения  о Комитете по регулированию цен и
тарифов Ульяновской области";
     постановление Правительства Ульяновской области от 04.09.2007   N
20/305   "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  по  государственным
закупкам Ульяновской области";
    постановление Правительства Ульяновской области от  02.10.2007   N
22/343  "О  внесении  изменений  в  Положение о Министерстве экономики
Ульяновской области".
    3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008 года.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской области
Козина В.П.



Губернатор – Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов




                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства          
                                        Ульяновской области
                                        от 18 декабря 2007 г. N 29/478                    
                                                                      
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о Министерстве экономики Ульяновской области             

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
       от 19.02.2008 г. N 4/70-П; от 10.06.2008 г. N 12/261-П;
        от 05.08.2008 г. N 16/341-П; от 20.03.2009 г. N 104-П)


                          1. Общие положения                          

     1.1.  Министерство  экономики  Ульяновской   области   (далее   –
Министерство)  является  исполнительным органом государственной власти
Ульяновской   области,   осуществляющим   разработку   и    реализацию
социально-экономической   политики,   регулирование   цен  и  тарифов,
проведение       государственных       закупок,        прогнозирование
социально-экономического  развития  Ульяновской  области и определение
экономических механизмов и  методов  государственного  воздействия  на
экономику.
     1.2.    Министерство    является     правопреемником     Комитета
инвестиционных  целевых  программ  Ульяновской  области,  Комитета  по
государственным   закупкам   Ульяновской    области,    Комитета    по
регулированию  цен  и  тарифов  Ульяновской  области  по всем правам и
обязанностям.
     1.3.  Министерство  в  пределах  и  объёмах,   определяемых   его
компетенцией,  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти, исполнительными  органами
государственной   власти   Ульяновской   области,   органами  местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     Министерство взаимодействует с федеральным органом исполнительной
власти  в  области регулирования тарифов и в пределах своих полномочий
принимает решения самостоятельно. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     1.4.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального
органа  исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом
Ульяновской   области,   законами  Ульяновской  области,  нормативными
правовыми   актами   Законодательного  Собрания  Ульяновской  области,
Губернатора  Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а
также  настоящим  Положением.   (В        редакции       Постановлений
Правительства    Ульяновской    области   от 10.06.2008 г. N 12/261-П;
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     1.5.   Министерство    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,  счета,  предусмотренные  законодательством,
печать со своим  наименованием  и  с  изображением  герба  Ульяновской
области, свою символику.
     1.6.  Финансирование Министерства осуществляется за счёт средств,
предусматриваемых на эти цели в областном бюджете Ульяновской области.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     1.7. Место нахождения  Министерства: 432063,  г.  Ульяновск,  пл.
Ленина, д.1. (В   редакции   Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 19.02.2008 г. N 4/70-П)

                 2. Функции и полномочия Министерства                 

     2.1. Министерство осуществляет следующие функции и полномочия:
     социально-экономическое программирование;
     социально-экономическое программирование на долгосрочный этап;
     макроэкономическое программирование;
     региональное программирование на долгосрочный этап;
     отраслевое программирование на долгосрочный этап;
     социально-экономическое программирование на планируемый год;
     общеэкономическое программирование на планируемый год;
     региональное программирование на планируемый год;
     отраслевое программирование на планируемый год;
     управление формированием  государственных информационных ресурсов
по результатам социально-экономического мониторинга;
     размещение заказов   на   поставки   товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области;
     ведение реестра государственных контрактов, заключённых по итогам
размещения заказов;
     формирование сводного прогноза объёмов продукции,  закупаемой для
государственных и муниципальных нужд Ульяновской области;
     информационное обеспечение размещения заказов;
     регулирование цен (тарифов);
     участие в  осуществлении  регулирования  и  контроля деятельности
субъектов естественных монополий в установленном порядке;
     регулирование в  установленном порядке цен (тарифов) на продукцию
производственного назначения, товары и услуги.
     В области  регулирования  тарифов основными задачами Министерства
являются:
     государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую
энергию;
     достижение баланса   экономических   интересов  производителей  и
     потребителей топливно-энергетических ресурсов;
     недопущение установления  для  отдельных  категорий  потребителей
льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счёт повышения
тарифов на неё для других потребителей;
     создание экономических  стимулов,  обеспечивающих   использование
энергосберегающих технологий.
     Пункт (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 10.06.2008 г. N 12/261-П)
     2.2. Министерство взаимодействует:
     2.2.1.  С  Министерством  промышленности,  предпринимательства  и
трудовых  ресурсов  Ульяновской  области  при  осуществлении следующих
функций и полномочий:
     управление прочими производствами;
     управление трудом в установленном порядке;
     регулирование  оплаты  труда,  трудовых   отношений,   отношений,
непосредственно связанных с трудовыми;
     управление охраной труда;
     поддержка малого предпринимательства.
     2.2.2. С Министерством   строительства  Ульяновской  области  при
осуществлении следующих функций и полномочий:
     обеспечение  разработки  схемы  территориального  планирования  и
плана   реализации  схемы  территориального  планирования  Ульяновской
области;
     обеспечение подготовки документации по планировке территории  для
размещения объектов капитального строительства регионального значения;
     обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного
проектирования.
     2.2.3.  С  Министерством   финансов   Ульяновской   области   при
осуществлении следующих функций и полномочий:
     управление государственными финансами;
     управление бюджетным  процессом  (бюджет  Ульяновской  области  и
государственных внебюджетных фондов);
     регулирование межбюджетных отношений.
     2.2.4. С Министерством  государственного  имущества  и  земельных
отношений  Ульяновской  области  при осуществлении следующих функций и
полномочий:
     управление имуществом, находящимся  в  собственности  Ульяновской
области;
     управление   использованием   недвижимого   имущества    (здания,
сооружения),  транспорта, оборудования, объектов культурного наследия,
находящихся в собственности Ульяновской области.
     2.2.5. С департаментом  межрегиональных  и  международных  связей
аппарата   Правительства   Ульяновской   области   при   осуществлении
поддержки  экономических,  информационных  и  культурных   связей   со
странами  ближнего  и  дальнего  зарубежья,  в  том  числе  в  области
отношений с соотечественниками.
     2.2.6.  С   департаментом   инвестиций   аппарата   Правительства
Ульяновской  области  при  осуществлении  функции управления развитием
инвестиционной деятельности.
     2.2.7. С  департаментом  инноваций  и  информационных  технологий
аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих
функций и полномочий:
     управление развитием инновационной деятельности;
     управление научной и научно-технической деятельностью;
     управление информатизацией;
     управление формированием государственных информационных  ресурсов
Ульяновской области;
     управление    формированием     ведомственных     государственных
информационных ресурсов Ульяновской области;
     управление  развитием   государственных   информационных   систем
Ульяновской  области  (кроме  управления формированием государственных
информационных ресурсов).
     2.2.8.  Со   службой    по    обеспечению    выполнения     задач
гражданской     обороны,   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области при осуществлении
следующих функций и полномочий:
     управление  организацией  и  проведением  мероприятий  в  области
гражданской обороны;
     управление в области  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера.
     2.3. Министерство в соответствии с пунктами 2.1,  2.2  настоящего
Положения:
     2.3.1. В сфере прогнозирования:
     проводит   макроэкономический   анализ   социально-экономического
развития Ульяновской области;
     формирует прогнозы социально-экономического развития  Ульяновской
области,    отраслей    экономики,    территорий   на   краткосрочную,
среднесрочную и долгосрочную перспективы;
     создаёт системы мер и механизмов  для  стимулирования  увеличения
доходной базы консолидированного бюджета Ульяновской области;
     внедряет  методы  индикативного   планирования   в   деятельность
исполнительных  органов  государственной  власти Ульяновской области и
содействует органам местного самоуправления муниципальных  образований
Ульяновской области в установлении системы индикативного управления;
     разрабатывает сценарные условия и  методические  рекомендации  по
составлению краткосрочных прогнозов.
     2.3.2. В сфере стратегического планирования:
     организует разработку стратегии социально-экономического развития
Ульяновской    области   с   учётом   интересов   и   потенциалов   её
административно-территориальных единиц;
     определяет      стратегические      направления      и      этапы
социально-экономического развития Ульяновской области, направленные на
решение задач по улучшению  качества  жизни  населения  и  обеспечению
устойчивого экономического роста;
     разрабатывает   концепции   и   планы   действий    Правительства
Ульяновской   области   по  реализации  государственной  экономической
политики;
     определяет  основные  параметры   перспективного   развития   для
отраслей  экономики  и  разрабатывает  мероприятия  по  их реализации,
осуществляет контроль за их исполнением.
     2.3.3. В сфере территориального развития:
     проводит комплексный  анализ  социально-экономического  положения
территорий;
     разрабатывает   предложения   по   формированию   и    проведению
государственной  экономической  политики,  направленной на обеспечение
устойчивого развития территорий;
     проводит анализ реализации экономического потенциала  и  доходной
базы  территорий  Ульяновской  области  и  подготовку  предложений  по
эффективному их использованию;
     подготавливает      соглашения      о      взаимодействии       и
социально-экономическом     сотрудничестве     между    Правительством
Ульяновской  области,  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органами местного самоуправления.
     2.3.4. В сфере программного планирования:
     проводит регулярный  мониторинг  хода  выполнения  федеральных  и
областных  целевых  программ,  оптимизацию областных целевых программ,
реализуемых на территории Ульяновской области;
     осуществляет подготовку сводной информации о ходе  финансирования
и реализации федеральных целевых программ за счёт средств федерального
бюджета;
     координирует работу по разработке и реализации областных  целевых
программ,  проводит  экспертизу  их  проектов,  ведёт реестр областных
целевых программ;
     проводит мониторинг финансирования и итогов реализации  областных
целевых  программ  за  счёт  средств  областного  бюджета  Ульяновской
области;
     проводит  экспертизу  проектов  ведомственных  целевых  программ,
формирует перечень ведомственных целевых программ и вносит предложения
по корректировке ведомственных целевых программ. (Дополнен           -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 10.06.2008 г. N 12/261-П)
     2.3.5.   В   сфере   формирования   и   развития    корпоративных
информационных ресурсов и информационно-аналитических систем:
     организует  информационное  взаимодействие   с   территориальными
органами   федеральных   органов  исполнительной  власти  по  вопросам
получения информации социально-экономической направленности;
     выполняет  функции  государственного   заказчика   статистической
информации;
     формирует  информационные  ресурсы  общего  доступа  по  вопросам
социально-экономического  развития  для органов государственной власти
Ульяновской области и органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области;
     осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности
Правительства Ульяновской области в сфере компетенции Министерства.
     2.3.6.  В  сфере  реализации  административной  реформы оказывает
содействие   органам  исполнительной  власти  Ульяновской  области  по
вопросам реализации административной реформы. (В              редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 19.02.2008 г. N 4/70-П)
     2.3.7. В сфере государственных закупок:
     формирует сводный  прогноз  объёмов  продукции,  закупаемой   для
государственных и муниципальных нужд Ульяновской области;
     выступает в качестве  органа,  уполномоченного  на  осуществление
функций   по   размещению   заказов   для  государственных  заказчиков
Ульяновской области;
     выполняет функции  органа,  уполномоченного  на  ведение  реестра
государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;
     выполняет функции органа, уполномоченного на ведение официального
сайта Ульяновской  области  для  размещения  информации  о  размещении
заказов;
     выступает учредителем официального печатного издания  Ульяновской
области для размещения информации о размещении заказов;
     оказывает организационную и методическую помощь органам  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ульяновской  области  в
вопросах размещения заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг;
     проводит мониторинг размещения заказов на территории  Ульяновской
области;
     проводит мероприятия  по  повышению   квалификации   специалистов
Министерства в сфере государственных закупок.
     Подпункт (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.3.8. В сфере регулирования цен и тарифов:
     устанавливает  тарифы на услуги по передаче электрической энергии
по  территориальным  распределительным  сетям  в  рамках установленных
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов   предельных  (минимального  и  (или)  максимального)  уровней
тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным
распределительным  сетям,  а  также  устанавливает тарифы на услуги по
передаче тепловой энергии; (В   редакции  Постановления  Правительства
Ульяновской области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     устанавливает   сбытовые   надбавки   гарантирующих   поставщиков
электрической энергии;
     устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию,   за   исключением
производимой  электростанциями,  осуществляющими производство в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней  тарифов  на  тепловую  энергию,  за  исключением производимой
электростанциями,    осуществляющими     производство     в     режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     устанавливает   тарифы   на   тепловую   энергию,    производимую
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней  тарифов  на  тепловую энергию, производимую электростанциями,
осуществляющими  производство  в  режиме   комбинированной   выработки
электрической и тепловой энергии;
     устанавливает  тарифы  на  электрическую  энергию,   поставляемую
энергоснабжающими  организациями  потребителям, в рамках установленных
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов   предельных  (минимального  и  (или)  максимального)  уровней
тарифов,  за  исключением  электрической   энергии,   продаваемой   по
нерегулируемым ценам;
     устанавливает розничные цены на  газ,  реализуемый  населению,  а
также  жилищно-строительным  кооперативам, товариществам собственников
жилья и другим подобным организациям для потребления с  использованием
местных  бытовых  приборов,  за исключением объёмов газа, используемых
для центрального отопления и на коммерческие цели;
     устанавливает цены (тарифы) на топливо  твёрдое,  топливо  печное
бытовое  и  керосин,  реализуемые гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     устанавливает цены (тарифы) на социальные услуги, предоставляемые
населению  государственными  и муниципальными учреждениями социального
обслуживания по представлению органов социальной защиты населения;
     устанавливает цены (тарифы)  на  перевозки  пассажиров  и  багажа
всеми  видами  общественного  транспорта  в  городском  и  пригородном
сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
     устанавливает цены (тарифы)  на  перевозки  пассажиров  и  багажа
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
     устанавливает цены (тарифы)  на  перевозки  пассажиров  и  багажа
автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам,
включая такси;
     устанавливает цены (тарифы) на перевозки пассажиров и  багажа  на
местных  авиалиниях  и  речным  транспортом  в  местном сообщении и на
переправах;
     устанавливает   размеры   сборов,    взимаемых    Государственной
инспекцией  по  надзору  за  техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Ульяновской области;
     устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального
комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию    систем    коммунальной
инфраструктуры, используемых в сфере  водоснабжения,  водоотведения  и
очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твёрдых бытовых
отходов, в случаях, установленных законодательством;
     устанавливает цены (тарифы) на транспортные  услуги,  оказываемые
на   подъездных   железнодорожных  путях  организациями  промышленного
железнодорожного  транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами
независимо    от   организационно-правовой   формы,   за   исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
     устанавливает  размер  платы   за   проведение   государственного
технического   осмотра   транспортных   средств,   в   том   числе   с
использованием средств технического диагностирования;
     устанавливает торговые надбавки к ценам на лекарственные средства
и  изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к
ценам на лекарственные  средства,  которыми  обеспечиваются  отдельные
категории  граждан, имеющих право на государственную социальную помощь
в виде набора социальных услуг;
     осуществляет регулирование торговых надбавок к цене  на  продукты
детского питания (включая пищевые концентраты);
     устанавливает  размеры  платы  за  транспортировку   и   хранение
задержанных транспортных средств;
     согласовывает   размеры   платы   за   предоставление    сведений
государственного   земельного   кадастра   об  определённом  земельном
участке, а также за их копирование (документирование) по представлению
территориальных   органов  Федерального  агентства  кадастра  объектов
недвижимости;
     утверждает  ставки  на  паспортизацию  и   плановую   техническую
инвентаризацию   жилых   строений   и   жилых   помещений,  проводимые
специализированными организациями технической инвентаризации;
     проводит  анализ  экономической  эффективности   применения   цен
(тарифов)   на   продукцию,   товары   и  услуги,  динамики  изменения
себестоимости  и  рентабельности  продукции,  товаров,  услуг  и   цен
(тарифов)  на них, динамики изменения торговых и снабженческо-сбытовых
надбавок на продукцию и товары; влияния  цен  (тарифов)  на  экономику
хозяйственного комплекса Ульяновской области;
     обеспечивает взаимосвязь проводимой  политики  ценообразования  с
бюджетной,    кредитно-денежной,   налоговой   политикой   и   другими
механизмами    экономического    воздействия,     направленными     на
функционирование рынка;
     оказывает организационную и методическую помощь органам  местного
самоуправления   в  вопросах  ценообразования,  проведении  работы  по
повышению квалификации специалистов в сфере ценообразования;
     осуществляет информационное  взаимодействие  с  органами  ценовой
политики субъектов Российской Федерации;
     проводит  систематический  анализ  процессов  ценообразования   в
регулируемых отраслях хозяйственного комплекса области и подготовку на
этой основе  предложений  для  Правительства  Ульяновской  области  по
совершенствованию государственной ценовой политики;
     разрабатывает  прогнозы  динамики  цен  в  регулируемых  отраслях
хозяйственного комплекса;
     осуществляет в порядке,  определяемом  Правительством  Российской
Федерации,   контроль   за   использованием  инвестиционных  ресурсов,
включаемых в  регулируемые  государством  тарифы  на  электрическую  и
тепловую энергию;
     публикует в установленном порядке и направляет до 01 апреля года,
следующего  за  отчётным,  в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов отчёт о своей деятельности; (В  редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     устанавливает предельные индексы изменения установленных  тарифов
на   товары   и   услуги   организаций   коммунального   комплекса  по
муниципальным образованиям в  соответствии  с  предельными  индексами,
установленными  федеральным  органом  исполнительной  власти в области
регулирования тарифов и надбавок;
     устанавливает предельные индексы изменения размера платы  граждан
за  жилое  помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по
муниципальным образованиям с учётом соотношения платы граждан за жилое
помещение  и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья
и затрат на оказание коммунальных услуг;
     устанавливает  нормативы  потребления   коммунальных   услуг   по
электроснабжению и газоснабжению потребителями в многоквартирных домах
и индивидуальных жилых домах при отсутствии приборов учёта;
     заключает соответствующие соглашения с  уполномоченными  органами
исполнительной   власти   субъектов   Российской  Федерации  в  случае
одновременного   расположения   зоны    деятельности    гарантирующего
поставщика  электрической энергии на территориях Ульяновской области и
других субъектов Российской Федерации;
     осуществляет  организацию  и  проведение   конкурсов   на   право
осуществления функций гарантирующих поставщиков электрической энергии;
     осуществляет  контроль   деятельности  гарантирующих  поставщиков
электрической энергии;
     осуществляет   иные   функции   по   регулированию   деятельности
гарантирующих поставщиков электрической энергии в пределах полномочий,
установленных действующим законодательством;
     осуществляет в пределах своих полномочий контроль за  исполнением
на   территории   Ульяновской   области   законодательства  в  области
государственного регулирования тарифов  и  деятельности  гарантирующих
поставщиков;
     устанавливает   плату   за   технологическое   присоединение    к
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные  ставки,
определяющие  величину  этой   платы   для   территориальных   сетевых
организаций;
     осуществляет контроль за  применением  территориальными  сетевыми
организациями   платы   за   технологическое   присоединение  и  (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в   том   числе   урегулирование   споров,  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     определяет размер специальной надбавки к  тарифам  на  услуги  по
транспортировке газа по газораспределительным сетям;
     согласовывает   стоимость   услуг,    предоставляемых    согласно
гарантированному перечню услуг по погребению;
     представляет  в федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования   тарифов   обоснованные   предложения  об  установлении
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги   по   передаче   электрической   энергии   по  территориальным
распределительным   сетям  организаций,  расположенных  на  территории
Ульяновской   области,   а   также   предельных   уровней  тарифов  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   поставляемую  гарантирующими
поставщиками,    энергоснабжающими    организациями,   энергосбытовыми
организациями,  к  числу  потребителей  которых  относится  население,
потребителям,   и  информацию  по  объёмам  потребления  электрической
энергии   (мощности)   населением  в  текущем  периоде  регулирования;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
20.03.2009 г. N 104-П)
     принимает участие  в  формировании  сводного  прогнозного баланса
производства и поставок электрической энергии  (мощности)  в  пределах
Единой   энергетической   системы   России   по  субъектам  Российской
Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     участвует в  установленном основными положениями функционирования
розничных  рынков  порядке  в  назначении  или  замене   гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
     отменяет решения  органа  местного  самоуправления,  принятые  во
исполнение   переданных   ему   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  полномочий  и  противоречащие  законодательству
Российской  Федерации  об электроэнергетике или принятые с превышением
компетенции,  в  порядке,  предусмотренном  Правительством  Российской
Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     рассматривает в    пределах    своей    компетенции    дела    об
административных   правонарушениях   и  привлекает  к  ответственности
юридических  и  физических  лиц  за   нарушение   законодательства   о
ценообразовании  и государственном регулировании цен,  а также за иные
правонарушения, рассмотрение дел по которым законодательством отнесено
к  компетенции  органов,  осуществляющих  государственный  контроль за
соблюдением  порядка  ценообразования,  и  органоя.  уполномоченных  в
области государственного регулирования тарифов; (Дополнен            -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     устанавливает порядок пересмотра размера платы граждан  за  жилое
помещение  и  размера  платы  граждан  за  коммунальные услуги в целях
приведения в соответствие  с  утверждёнными  в  установленном  порядке
предельными  индексами  изменения  размеров  платы  граждан  за  жилое
помещение и коммунальные услуги; (Дополнен       -       Постановление
Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     в пределах   своих   полномочий   выдаёт   предписания,   которые
обязательны   для   исполнения   организациями    энергетического    и
коммунального комплексов; (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Ульяновской области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     выдаёт предписание    органу     регулирования     муниципального
образования  о  досрочном  пересмотре  установленных  в соответствии с
Федеральным законом  "Об  основах  регулирования  тарифов  организаций
коммунального    комплекса"   органом   регулирования   муниципального
образования тарифов  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса  и  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  в  случае  превышения  предельных  индексов,
установленных Министерством,  а также в иных случаях,  предусмотренных
законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     обращается в  арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения
органа  регулирования  муниципального  образования   по   установлению
тарифов  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального комплекса и
надбавок к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса  в  случае  неисполнения указанного предписания до истечения
45-дневного срока со дня выдачи этого предписания; (Дополнен         -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     выдаёт предписание  органу  местного  самоуправления о приведении
размера платы граждан за жилое помещение и размера  платы  граждан  за
коммунальные  услуги  в соответствие с предельными индексами изменения
размера платы граждан  за  жилое  помещение  и  предельными  индексами
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленными
для соответствующего муниципального образования; (Дополнен           -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     обращается в  арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения
органа  местного  самоуправления,  не  соответствующего  установленным
предельным индексам изменения размера платы граждан за жилое помещение
и предельным индексам изменения размера платы граждан за  коммунальные
услуги,  в  случае  неисполнения  указанного  предписания до истечения
45-дневного срока со дня выдачи этого предписания; (Дополнен         -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     определяет метод   регулирования   тарифов  на  товары  и  услуги
организаций энергетического и коммунального комплексов; (Дополнен    -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     устанавливает систему  критериев,  используемых  для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     принимает участие в  формировании  сводного  прогнозного  баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой  энергетической  системы   России   по   субъектам   Российской
Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     публикует информацию о тарифах на  товары  и  услуги  организаций
коммунального   комплекса,   производственных  программах  организаций
коммунального комплекса,  а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций; (Дополнен  - Постановление
Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     проводит проверки   хозяйственной    деятельности    организаций,
осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих  поставщиков
электрической  энергии  в  части обеспечения надёжного энергоснабжения
потребителей; (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     контролирует  при  проведении  плановых  и  внеплановых  проверок
исполнение   иных   обязательств,   принятых  на  себя  гарантирующими
поставщиками  в  соответствии  с законодательством, а также соблюдение
гарантирующими    поставщиками   порядка   представления   отчётности;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
20.03.2009 г. N 104-П)
     проводит проверки   обоснованности   установления,  применения  и
изменения цен (тарифов) и  надбавок,  регулируемых  в  соответствии  с
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.3.9. В рамках закреплённых функций и полномочий Министерство:
     обеспечивает финансирование расходов в  пределах  предусмотренных
ассигнований  из  областного  бюджета  Ульяновской  области,  а  также
переданных  средств  федерального  бюджета  на  реализацию  полномочий
Министерства,   осуществляет   контроль   за   целевым  и  эффективным
использованием выделенных бюджетополучателям средств;
     формирует в  установленном  законодательством  порядке  бюджетные
заявки   на  финансирование  находящихся  в  компетенции  Министерства
расходов из федерального и областного бюджетов;
     запрашивает в установленном  порядке  у  органов  государственной
власти,   органов   местного  самоуправления,  организаций  и  граждан
документы,  материалы,  иную  информацию,  необходимые   для   решения
вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
     согласовывает и  по  поручению  Губернатора  Ульяновской  области
подписывает    соглашения   о   сотрудничестве   с   организациями   и
финансово-промышленными   группами,   действующими    на    территории
Ульяновской области;
     подготавливает предложения по экономическому  сотрудничеству  для
включения  в  проекты  соглашений  об  осуществлении  сотрудничества с
другими субъектами Российской Федерации;
     в пределах своей компетенции участвует в реализации на территории
Ульяновской   области  международных  программ  торгово-экономического
направления;
     обеспечивает  взаимодействие   с   Министерством   экономического
развития    и    торговли   Российской   Федерации,   иными   органами
государственной   власти   Российской    Федерации,    осуществляющими
деятельность в сфере экономического развития;
     координирует деятельность  консультативных  органов  по  вопросам
осуществления экономической политики;
     обеспечивает  консультационное,  информационное  и  аналитическое
сопровождение  социально-экономического  развития Ульяновской области,
ведение информационных баз данных по вопросам ведения Министерства;
     участвует в пределах своей компетенции в подготовке и  проведении
на   территории   Ульяновской   области   и   за   рубежом   выставок,
торгово-экономических миссий, конференций, семинаров, конкурсов;
     подготавливает   соглашения   о   взаимодействии    Правительства
Ульяновской  области  с органами местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской  области  в  области  социально-экономического
развития;
     согласовывает проекты областных целевых программ;
     организует  разработку  и  контроль  за   реализацией   областной
адресной инвестиционной программы;
     разрабатывает методические рекомендации  (указания)  по  вопросам
ведения Министерства;
     обеспечивает экспертную оценку и отбор  инвестиционных  проектов,
претендующих  на государственную поддержку, вносит предложения о форме
государственной поддержки инвестиционных проектов;
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.08.2008 г. N 16/341-П)
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.08.2008 г. N 16/341-П)
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.08.2008 г. N 16/341-П)
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.08.2008 г. N 16/341-П)
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные   федеральным
законодательством и законодательством Ульяновской области, необходимые
для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
     осуществляет функции главного  распорядителя  средств  областного
бюджета    Ульяновской    области,   предусмотренных   на   содержание
Министерства  и реализацию возложенных на  Министерство функций;
     абзац (Исключен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 19.02.2008 г. N 4/70-П)
     выполняет мероприятия по  организации  работ  по  мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учёту,    бронированию
военнообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     согласовывает решения об утверждении им тарифов, значения которых
выше   максимального  или  ниже  минимального  предельного  уровня,  с
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов  до  принятия указанных решений, за исключением случаев, когда
такое   превышение   обусловлено   размером   инвестиционных  программ
субъектов  электроэнергетики,  утверждённых  в  порядке,  определённом
Правительством Российской Федерации; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     принимает самостоятельно без согласования с  федеральным  органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  решение  о
превышении  предельных  уровней,  если  такое  превышение  обусловлено
размером    инвестиционных   программ   субъектов   электроэнергетики,
утверждённых  в  порядке,   определённом   Правительством   Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4. Министерство для выполнения своих функций и полномочий имеет
право:
     2.4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,
необходимые  для  принятия  решения  по  отнесённым  к его компетенции
вопросам.
     2.4.2. Привлекать в установленном порядке  исполнительные  органы
государственной   власти  Ульяновской  области  к разработке отдельных
проблем, связанных с развитием экономики.
     2.4.3.   Координировать   деятельность   исполнительных   органов
государственной  власти  Ульяновской  области, а также в установленном
порядке  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской области по:
     государственному регулированию экономики,  разработке  прогнозов,
стратегий,  концепций  и  программ  социально-экономического  развития
области  и  территорий,  реализации  федеральных  целевых  программ  и
областных целевых программ;
     реализации административной реформы;
     другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     2.4.4.    Согласовывать     проекты     нормативных     правовых,
распорядительных  и  иных  документов, относящихся к предметам ведения
Министерства.
     2.4.5. Разрабатывать методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     2.4.6. Участвовать в подготовке соглашений  между  Правительством
Ульяновской  области  и  Правительством  Российской Федерации, а также
органами государственной власти других субъектов Российской  Федерации
по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства.
     2.4.7.  Привлекать  в  установленном   порядке   для   проработки
вопросов,    отнесённых    к    сфере    деятельности    Министерства,
научно-исследовательские  и  другие  организации,  а   также   учёных,
специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе.
     2.4.8. Созывать в установленном порядке  совещания  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  Министерства, с привлечением руководителей и
специалистов  других  исполнительных  органов  государственной  власти
Ульяновской    области,    органов   местного   самоуправления,   иных
организаций,  расположенных  на  территории  области,  заслушивать  их
сообщения, отчёты.
     2.4.9. Создавать и принимать участие  в  работе  координационных,
совещательных,   консультативных   органов,   общественных  советов  и
ассоциаций,  экспертных   групп   и   других   аналогичных   структур,
действующих в сфере компетенции Министерства.
     2.4.10.  Разрабатывать  проекты  законов   Ульяновской   области,
нормативных  правовых  актов  Губернатора  и Правительства Ульяновской
области и других документов по вопросам, относящимся  к  установленной
сфере   деятельности   Министерства,  и  вносить  их  для  принятия  в
установленном порядке.
     2.4.11.  Привлекать   на   основе   договора   юридическое   лицо
(специализированную   организацию)   для   осуществления   функций  по
размещению  заказа  путём   проведения   торгов   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.4.12.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.13. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.14. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.15. Формировать и вести Реестр организаций энергетического  и
коммунального комплексов Ульяновской области.
     2.4.16. Приглашать  на  заседания  Министерства  руководителей  и
представителей   организаций,   в   отношении  которых  осуществляется
государственное регулирование цен (тарифов), для  дачи  объяснений  по
интересующим в пределах полномочий Министерства  вопросам.
     2.4.17. Вносить в установленном порядке в органы  государственной
власти  Российской  Федерации  и  Ульяновской  области  предложения по
совершенствованию    правовой    и    нормативно-методической     базы
государственного регулирования цен (тарифов).
     2.4.18. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.19.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.20. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.21. Привлекать  соответствующие  организации  для  проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности  расчёта  соответствующих  им  тарифов,  а  также   для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса.
     2.4.22.  Выдавать  предписания  в  пределах   своих   полномочий,
установленных  федеральным  законодательством, которые обязательны для
исполнения  организациями энергетического и  коммунального комплексов.
     2.4.23.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.24. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.25.  Информировать  общественность  о  своих  решениях  через
средства массовой информации.
     2.4.26.  Запрашивать  и  получать  информацию   от   организаций,
осуществляющих   виды   деятельности,   подлежащие   регулированию   в
соответствии с законодательством, по вопросам их деятельности.
     2.4.27. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.28. Создавать и развивать собственные информационные  сети  и
базы данных по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства.
     2.4.29.   Заключать   договоры   и    соглашения    в    пределах
предоставленных полномочий.
     2.4.30. Выступать истцом и ответчиком в  суде  общей  юрисдикции,
арбитражном   суде   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные  и
неимущественные  права,  нести  обязанности.  Министерство отвечает по
своим обязательствам в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     2.4.31.   (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 20.03.2009 г. N 104-П)
     2.4.32.  Давать  разъяснения  по  вопросам   сферы   деятельности
Министерства.
     2.4.33. Осуществлять иные права.

               3. Организация деятельности Министерства               
                                                                      
     3.1.  Министерство  возглавляет  Министр  экономики   Ульяновской
области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности  в  порядке,  установленном  законодательством   Ульяновской
области, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в
области регулирования тарифов.
     Министр  несёт   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Министерство функций и полномочий.
     Министр имеет одного заместителя,  назначаемого  на  должность  и
освобождаемого     от     должности     в    порядке,    установленном
законодательством.
     3.2. Министр:
     осуществляет  общее  руководство  деятельностью  Министерства  на
основе единоначалия;
     утверждает положения о структурных  подразделениях  Министерства,
должностные   регламенты   государственных   гражданских   служащих  и
должностные   инструкции   работников   Министерства,   назначает   на
должность,   освобождает   от   должности   работников   Министерства,
распределяет обязанности между заместителем Министра и  руководителями
структурных подразделений Министерства;
     издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,  даёт
указания и организует контроль за их исполнением;
     утверждает штатное расписание  и  смету  доходов  и  расходов  на
содержание Министерства;
     решает в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Ульяновской  области  о  государственной  гражданской  службе вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Министерстве;
     вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора  и
Правительства  Ульяновской области проекты правовых актов по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства;
     действует без доверенности от  имени  Министерства,  представляет
его  интересы  в  суде,  в  органах  государственной  власти,  органах
местного самоуправления и организациях;
     организует  в  соответствии   с   законодательством   работу   по
обеспечению режима секретности в Министерстве;
     распоряжается  в  соответствии  с  законодательством  имуществом,
закреплённым за Министерством;
     заключает   договоры,   открывает    счета,    распоряжается    в
установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами,
выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;
     представляет в  установленном  порядке  работников  Министерства,
других   лиц,   осуществляющих   деятельность  в  установленной  сфере
деятельности Министерства, к присвоению почётных званий и  награждению
государственными наградами;
     обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований
охраны труда;
     утверждает правила внутреннего трудового распорядка Министерства;
     представляет  Губернатору  Ульяновской  области  ежегодный   план
деятельности Министерства, отчёт о его исполнении, а также предложения
по формированию проекта  областного  бюджета  Ульяновской  области  на
очередной   год   в   части   финансового   обеспечения   деятельности
Министерства;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.
     В случае отсутствия Министра в связи с  отпуском,  командировкой,
болезнью его обязанности выполняет заместитель Министра.
     3.3.  Для  подготовки  предложений   по   основным   направлениям
деятельности  в  Министерстве  создаётся  коллегия,  основной  задачей
которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным  с
осуществлением функций, возложенных на Министерство.
     3.3.1.  В  состав   коллегии    входят    Министр,    заместитель
Министра,  руководители  и  иные  государственные гражданские служащие
структурных подразделений.  В  состав  коллегии  также  могут  входить
руководители  других  исполнительных  органов  государственной  власти
Ульяновской области, руководители организаций и предприятий, учёные.
     3.3.2. Состав коллегии утверждается Министром.
     3.3.3. Председателем коллегии является Министр.
     3.3.4. По результатам обсуждения вопросов на  заседании  коллегии
принимаются   решения.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и
реализуются, как правило, правовым актом Министерства.
     3.4.   Для   принятия   решений   в   области    государственного
регулирования тарифов (цен) образуется правление Министерства (далее –
Правление) в количестве семи человек.
     3.4.1.   В   состав   Правления   входят   Министр,    являющийся
председателем  Правления,  руководитель  и государственные гражданские
служащие  структурного  подразделения  по  вопросам   государственного
регулирования тарифов (цен) Министерства.
     3.4.2. Состав Правления утверждается распоряжением Министра.
     3.4.3.  Правление  рассматривает  все  вопросы,   относящиеся   к
государственному    регулированию    тарифов    (цен),   и   принимает
коллегиальные решения большинством голосов его членов.
     3.4.4. Правление  правомочно  принимать  решения  при  участии  в
заседании не менее четырёх его членов.
     Члены Правления имеют право на особое мнение  по  рассматриваемым
вопросам, которое вносится в протокол заседания Правления.
     При голосовании, в случае равенства голосов,  голос  председателя
Правления является решающим.
     3.4.5. Решения Правления оформляются  протоколами  и  реализуются
правовыми актами Министерства.
     3.5.      Министерство       ведёт       бухгалтерский       учёт
финансово-хозяйственных  операций  в  соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  составляет  сводный  периодический  и  годовой
бухгалтерский  отчёты,  а также оперативно-статистическую отчётность и
представляет  их  в  Правительство  Ульяновской   области   и   другие
уполномоченные органы в установленном порядке.

           4. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства       

     Министерство создаётся, ликвидируется и реорганизуется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.