Постановление Правительства Ульяновской области от 02.07.2012 № 313-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        
             
02 июля 2012 г.                                                N 313-П  
                                     

                             г. Ульяновск


                   О Порядке предоставления субсидий
       из областного бюджета Ульяновской области на компенсацию
   части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату
     страховой премии по договорам страхования в рамках реализации
       областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства
                Ульяновской области" на 2008-2012 годы


     В соответствии с областной целевой программой "Развитие сельского
хозяйства  Ульяновской  области"  на  2008-2012   годы,   утвержденной
постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П
"Об утверждении  областной  целевой  программы   "Развитие   сельского
хозяйства  Ульяновской  области"  на  2008-2012  годы",  Правительство
Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий   из   областного
бюджета   Ульяновской   области   на    компенсацию    части    затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату  страховой  премии
по  договорам  страхования  в  рамках  реализации  областной   целевой
программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на  2008-
2012 годы (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  24.02.2011
N 68-П "О Порядке предоставления в 2011 году  субсидий  из  областного
бюджета   Ульяновской   области   на    компенсацию    части    затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых  взносов
по  договорам  страхования  в  рамках  реализации  областной   целевой
программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на  2008-
2012 годы";
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  06.10.2011
N 478-П   "О внесении   изменений   в   постановление    Правительства
Ульяновской области от 24.02.2011 N 68-П";
     пункт  6  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
26.12.2011  N 644-П  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской  области
Пинкова А.П.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 02 июля 2012 г. N 313-П


                                ПОРЯДОК
             предоставления субсидий из областного бюджета
            Ульяновской области на компенсацию части затрат
          сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату
     страховой премии по договорам страхования в рамках реализации
       областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства
                Ульяновской области" на 2008-2012 годы


     1. Настоящий Порядок  регламентирует  предоставление  средств  из
областного бюджета Ульяновской  области,  предусмотренных  по  разделу
"Национальная   экономика",   подразделу   "Сельское    хозяйство    и
рыболовство"  на  реализацию  областной  целевой  программы  "Развитие
сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008-2012  годы  (далее  -
Программа),  утвержденной  постановлением  Правительства   Ульяновской
области  от  22.01.2008  N 2/8-П  "Об утверждении  областной   целевой
программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на  2008-
2012  годы",  на  выплату  субсидий  на   компенсацию   части   затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату  страховой  премии
по договору страхования урожая  сельскохозяйственных  культур,  урожая
многолетних насаждений  и  посадок  многолетних  насаждений  (далее  -
субсидии).
     2. Средства на реализацию Программы, выделяемые в виде  субсидий,
предоставляются до окончания  текущего  финансового  года  в  пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели  законом  Ульяновской
области  об  областном  бюджете  Ульяновской  области   на   очередной
финансовый год и плановый период.
     3. Исполнительным  органом  государственной  власти   Ульяновской
области,   уполномоченным   на   предоставление   субсидий,   является
Министерство  сельского  хозяйства  Ульяновской   области   (далее   -
Министерство).
     4. Субсидии   предоставляются   на   возмещение   части    затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату  страховой  премии
по договору страхования урожая  сельскохозяйственных  культур,  урожая
многолетних насаждений  и  посадок  многолетних  насаждений  (далее  -
договор   страхования)    на    случай    утраты    (гибели)    урожая
сельскохозяйственных  культур  (зерновых,   зернобобовых,   масличных,
технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля,  овощей),  урожая
многолетних    насаждений    и    посадок    многолетних    насаждений
(виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций
хмеля и чая) в результате следующих событий:
     а) воздействие  опасных  для  производства   сельскохозяйственной
продукции природных явлений (атмосферная, почвенная  засуха,  суховей,
заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная  буря,  ледяная
корка,  половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный  ветер,  ураганный
ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
     б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если
такие события носят эпифитотический характер;
     в) нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой  в
результате стихийных  бедствий  при  страховании  сельскохозяйственных
культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
     5. Целевые средства, источником финансового  обеспечения  которых
является  субсидия  (далее  -   целевые   средства),   предоставляются
сельскохозяйственным  товаропроизводителям,  признанным   таковыми   в
соответствии со статьей 3 Федерального закона от  23.12.2006  N 264-ФЗ
"О развитии сельского  хозяйства"  (за  исключением  граждан,  ведущих
личное подсобное  хозяйство,  и  организаций,  которым  предоставление
субсидий запрещено действующим законодательством),  зарегистрированным
в  Ульяновской  области  и   осуществляющим   производство   продукции
растениеводства на  посевных  площадях,  расположенных  на  территории
Ульяновской      области      (далее      -       сельскохозяйственные
товаропроизводители).
     6. Целевые  средства  предоставляются  при  соблюдении  следующих
условий:
     а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем  договора
страхования   со   страховой   организацией,   имеющей   лицензию   на
осуществление  сельскохозяйственного  страхования  и   соответствующей
требованиям, установленных абзацами вторым  и  третьим  подпункта  "а"
пункта  4  Правил   предоставления   и   распределения   субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей  по
страхованию урожая сельскохозяйственных  культур,  урожая  многолетних
насаждений   и   посадок    многолетних    насаждений,    утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1234
"О предоставлении и распределении  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  компенсацию  части  затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей   по   страхованию   урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и  посадок
многолетних насаждений" (далее соответственно - страховая организация,
Правила);
     б) соответствие   условий   договора   страхования   требованиям,
определенным подпунктами "б" - "и" пункта 4 Правил;
     в) применение ставок для расчета размера субсидий,  установленных
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию
с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с  планом
сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, указанным  в
подпункте "б" пункта 4 Правил.
     7. Целевые    средства    предоставляются    сельскохозяйственным
товаропроизводителям единовременно один раз в год  путем  перечисления
на  расчетный  счет  страховой  организации  в  размере  50  процентов
начисленной страховой премии  на  основании  документов,  указанных  в
пункте 8 настоящего Порядка, и с учетом  ставок  для  расчета  размера
субсидий, указанных в подпункте "в" пункта 6 настоящего Порядка.
     8. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения целевых
средств представляют в Министерство следующие документы:
     а) заявление о перечислении целевых  средств  на  расчетный  счет
страховой организации (с  указанием  платежных  реквизитов)  (далее  -
заявление);
     б) расчет  доли  дохода  за   календарный   год   от   реализации
сельскохозяйственной     продукции,     включенной     в      перечень
сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и  последующую
(промышленную) переработку которой  осуществляют  сельскохозяйственные
товаропроизводители,   утвержденный    постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  11.06.2008  N 446  "Об утверждении  перечня
сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и  последующую
(промышленную) переработку которой  осуществляют  сельскохозяйственные
товаропроизводители", подписанный руководителем  сельскохозяйственного
товаропроизводителя   и   заверенный   печатью   сельскохозяйственного
товаропроизводителя     (за      исключением      сельскохозяйственных
товаропроизводителей, указанных в пунктах 2  и  3  части  2  статьи  3
Федерального  закона  от  23.12.2006  N 264-ФЗ  "О развитии  сельского
хозяйства");
     в) копию договора  страхования,  заверенную  сельскохозяйственным
товаропроизводителем;
     г) копии  платежных  поручений,  заверенные  сельскохозяйственным
товаропроизводителем,  или  иных  документов,  подтверждающих   уплату
сельскохозяйственным  товаропроизводителем  50  процентов  начисленной
страховой    премии    по     договору     страхования,     заверенные
сельскохозяйственным товаропроизводителем;
     д) справку о  размере  целевых  средств,  выплачиваемых  за  счет
средств  областного  бюджета  Ульяновской  области,   за   исключением
поступающих   в   областной   бюджет   Ульяновской   области   средств
федерального бюджета, составленную на основании договора страхования и
платежного  поручения  или  иного  документа,  подтверждающего  оплату
сельскохозяйственным  товаропроизводителем  50  процентов  начисленной
страховой  премии  по  договору  страхования,  по  форме  и  в  сроки,
устанавливаемые Министерством;
     е) справку о  размере  целевых  средств,  выплачиваемых  за  счет
средств областного бюджета Ульяновской области,  формируемых  за  счет
поступающих   в   областной   бюджет   Ульяновской   области   средств
федерального бюджета, составленную на основании договора страхования и
платежного  поручения  или  иного  документа,  подтверждающего  оплату
сельскохозяйственным  товаропроизводителем  50  процентов  начисленной
страховой  премии  по  договору  страхования,  по  форме  и  в  сроки,
устанавливаемые   Министерством   сельского    хозяйства    Российской
Федерации;
     ж) выписку из отчета о платежеспособности страховой  организации,
форма  которой  устанавливается  Федеральной  службой  по   финансовым
рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера
маржи платежеспособности  над  нормативным  размером,  предоставленную
сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой  организацией  при
заключении договора страхования и заверенную  ее  руководителем,  либо
документ,   содержащий   информацию   о   перестраховании    страховой
организацией части риска страховой выплаты по договору страхования,  в
том   числе   наименование    страховой    организации-перестраховщика
(организаций-перестраховщиков), сведения о  доле  (размере)  страховой
выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование,
реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер
договора, форма перестрахования).
     9. Министерство принимает  документы,  предусмотренные  настоящим
Порядком, до 15 декабря текущего года включительно.
     Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за
достоверность представленных в Министерство документов  для  получения
целевых  средств  и  целевое   использование   бюджетных   средств   в
соответствии с законодательством.
     10. Министерство      доводит       до       сельскохозяйственных
товаропроизводителей информацию  о  сроках  начала  сбора  документов,
указанных в пункте 8 настоящего  Порядка,  через  газету  "Ульяновская
правда", а также через официальный сайт Министерства www.agro-ul.ru.
     11. Министерство:
     а) осуществляет проверку   представленных   сельскохозяйственными
товаропроизводителями документов;
     б) регистрирует заявления в  порядке  их  поступления  в  журнале
регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются
печатью    Министерства,    и     направляет     сельскохозяйственному
товаропроизводителю в срок, не превышающий  10  рабочих  дней  со  дня
регистрации принятых документов,  письменное  уведомление  о  принятии
заявления к рассмотрению или об отказе  в  его  принятии  с  указанием
причины отказа;
     в) рассматривает документы, предусмотренные пунктом 8  настоящего
Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих  дней  со  дня  письменного
уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
     Основаниями для отказа в  принятии  заявления  к  рассмотрению  и
(или) предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых
средств являются:
     несоответствие     сельскохозяйственного      товаропроизводителя
требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
     несоответствие  договора   страхования   требованиям   пункта   6
настоящего Порядка;
     представление  документов,  указанных  в  пункте   8   настоящего
Порядка, с  нарушением  сроков,  установленных  пунктом  9  настоящего
Порядка, не в полном объеме и (или) содержащих ложные  либо  намеренно
искаженные сведения;
     отсутствие, недостаточность  или  использование  Министерством  в
полном  объеме  лимитов  бюджетных  обязательств   по   предоставлению
субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.
     В  случае   принятия   решения   об   отказе   в   предоставлении
сельскохозяйственному товаропроизводителю  целевых  средств  в  журнал
регистрации вносится соответствующая  запись,  при  этом  в  срок,  не
превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о  принятии
заявления к  рассмотрению,  сельскохозяйственному  товаропроизводителю
направляются соответствующее письменное уведомление  и  представленные
сельскохозяйственным товаропроизводителем документы.
     Сельскохозяйственный товаропроизводитель,  в  отношении  которого
Министерство  приняло  решение  об  отказе  в  предоставлении  целевых
средств, вправе обжаловать решение в судебном порядке.
     Сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения причин,
послуживших основанием для отказа в  предоставлении  субсидии,  вправе
вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении  целевых
средств;
     г) до  25  декабря  текущего  года  представляет  в  Министерство
финансов Ульяновской области:
     заявку на оплату расходов;
     сводный  реестр  сельскохозяйственных   товаропроизводителей,   в
соответствии   с   которым   осуществляется    перечисление    средств
Министерству,  с  приложением  справок  о  размере  целевых   средств,
представленных    сельскохозяйственными    товаропроизводителями     в
соответствии с подпунктами "д" и "е" пункта 8 настоящего  Порядка,  по
каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю.
     12. Министерство финансов Ульяновской области зачисляет  субсидии
в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской
области,  на  лицевой  счет  Министерства,  открытый  в   Министерстве
финансов Ульяновской области.
     Перечисление  целевых  средств  на   расчетный   счет   страховой
организации,      указанный      в      заявлении,      представленном
сельскохозяйственным  товаропроизводителем  согласно   подпункту   "а"
пункта 8 настоящего  Порядка,  осуществляется  при  наличии  следующих
документов:
     а) заявления, указанного в  подпункте  "а"  пункта  8  настоящего
Порядка;
     б) проверенных Министерством справок о размере  целевых  средств,
представленных     сельскохозяйственным     товаропроизводителем     в
соответствии с подпунктами "д" и "е" пункта 8 настоящего Порядка.
     13. Министерство несет ответственность за нецелевое использование
средств, выделенных  из  областного  бюджета  Ульяновской  области  на
предоставление субсидий.
     В  случае  нарушения  сельскохозяйственным   товаропроизводителем
условий,  установленных  при  предоставлении  целевых  средств,   либо
установления факта  представления  ложных  либо  намеренно  искаженных
сведений,  Министерство  обеспечивает  возврат  субсидии  в  областной
бюджет Ульяновской  области  путем  направления  сельскохозяйственному
товаропроизводителю в срок,  не  превышающий  30  календарных  дней  с
момента установления нарушений, требования  о  необходимости  возврата
субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения  указанного
требования.
     Возврат субсидий осуществляется добровольно  сельскохозяйственным
товаропроизводителем на лицевой счет Министерства, в иных случаях -  в
судебном порядке.
     Возвращенные субсидии  подлежат  пропорциональному  распределению
между другими сельскохозяйственными  товаропроизводителями.  В  случае
отсутствия сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидии подлежат
возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской  области
в установленном законодательством порядке.
     14. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
субсидий осуществляет Министерство  в  соответствии  с  установленными
полномочиями.