Постановление Правительства Ульяновской области от 23.04.2012 № 19/179-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    
                                 
23 апреля 2012 г.                                           N 19/179-П  
                                     

                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                       от 11.09.2013 г. N 37/418-П

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области
                       от 26.10.2010 N 39/358-П


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в  областную  целевую  программу  "Развитие  туризма  в
Ульяновской области  (2011-2015  годы)",  утвержденную  постановлением
Правительства   Ульяновской   области   от    26.10.2010    N 39/358-П
"Об утверждении  областной  целевой  программы  "Развитие  туризма   в
Ульяновской области (2011-2015 годы)", следующие изменения:
     1) строку  "Объемы  и  источники   финансирования   Программы   с
разбивкой  по  этапам  реализации"  паспорта  Программы   изложить   в
следующей редакции:
                                                                        
  "Объемы и источники    -   общий объем финансирования  Программы  за  
  финансирования             счет    средств    областного     бюджета  
  с разбивкой                Ульяновской области составляет 389,5 млн.  
  по этапам реализации       рублей.                                    
  Программы                  Кроме    того,    планируется    привлечь  
                             дополнительно 891,0 млн. рублей  за  счет  
                             средств внебюджетных источников.           
                             В том числе по этапам:                     
                             I этап (2011 год):                         
                             областной бюджет  Ульяновской  области  -  
                             21,0 млн. рублей;                          
                             внебюджетные         источники          -  
                             7,5 млн. рублей;                           
                             II этап (2012-2013 годы):                  
                             областной бюджет  Ульяновской  области  -  
                             128,0 млн. рублей;                         
                             внебюджетные         источники          -  
                             216,0 млн. рублей;                         
                             III этап (2014-2015 годы):                 
                             областной бюджет  Ульяновской  области  -  
                             240,5 млн. рублей;                         
                             внебюджетные         источники          -  
                             667,5 млн. рублей.";                       
                                                                        
     2) раздел 5 изложить в следующей редакции:
                   "5. Система мероприятий Программы

     Система программных мероприятий направлена на решение  конкретных
проблем в туристской отрасли и состоит из следующих основных разделов,
полностью соотнесенных с целями Программы:
     1. Научное обеспечение развития туризма.
     Мероприятия данного  раздела  направлены  на  выполнение  научно-
исследовательской работы для участия в конкурсе проектов на  включение
в федеральную целевую  программу  "Развитие  внутреннего  и  въездного
туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
     2. Рекламно-информационное обеспечение развития туризма.
     Мероприятия данного раздела предполагают:
     организацию туристических  выставочно-ярмарочных  мероприятий  на
территории Ульяновской области;
 организацию участия Ульяновской области в туристических фестивалях и
 выставочно-ярмарочных мероприятиях за пределами Ульяновской области;
     организацию рекламных туров и пресс-туров по Ульяновской области;
     проведение   совещаний,   семинаров   по   вопросам    туристской
деятельности;
     изготовление рекламной  полиграфической  продукции  о  туристских
ресурсах Ульяновской области;
     изготовление и распространение сувенирной продукции;
     разработка туристской карты Ульяновской области;
     создание и развитие интернет-ресурсов с информацией о  туризме  в
Ульяновской области (www.goulyanovsk.ru);
     создание рекламных фильмов об Ульяновской области;
     размещение  публикаций   о   туристских   ресурсах   и   проектах
Ульяновской области в средствах массовой информации.
     3. Мероприятия по развитию материально-технической базы туризма.
     Мероприятия данного раздела включают в себя:
     предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области
бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области
в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных  районов
и  городских  округов  Ульяновской  области,  возникающих  в  связи  с
реализацией мероприятий,  предусмотренных  муниципальными  программами
развития туризма (далее - субсидии из областного  бюджета  Ульяновской
области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской
области);
     увеличение уставного  капитала  открытого  акционерного  общества
"Гостиница "Октябрьская" в целях  софинансирования  им  инвестиционных
туристских   проектов   и    организации    информационного    центра,
координирующего туристскую деятельность в Ульяновской области;
     разработка концепции туристского  комплекса  на  базе  областного
государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал".
     4. Мероприятия по  развитию  событийного  туризма  на  территории
Ульяновской области.
     Мероприятия  данного  раздела  включают  в  себя  организацию   и
проведение ежегодных фестивалей в рамках развития событийного  туризма
на территории Ульяновской области.
     Таким образом, Программа включает в  себя  комплекс  мероприятий,
позволяющих сопровождать приоритетные туристские  проекты  Ульяновской
области и проводить  постоянный  мониторинг  имеющихся  на  территории
Ульяновской области туристских ресурсов,  являющихся  ресурсной  базой
для приоритетных туристских проектов Ульяновской области.
     Перечень мероприятий Программы представлен  в  приложении  N 1  к
Программе.";
     3) в разделе 6:
     а) абзац первый признать утратившим силу;
     б) таблицу изложить в следующей редакции:

                                                          (млн. рублей)
   --------------------------------------------------------------------   
   |     Источник     | Всего  | 2011 | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |   
   |  финансирования  |        | год  |  год  |  год  |  год  |  год  |   
   |------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------|   
   | Областной бюджет | 389,5  | 21,0 | 64,0  | 64,0  | 100,0 | 140,5 |   
   | Ульяновской      |        |      |       |       |       |       |   
   | области          |        |      |       |       |       |       |   
   |------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------|   
   | Внебюджетные     | 891,0  | 7,5  | 111,0 | 105,0 | 273,0 | 394,5 |   
   | источники        |        |      |       |       |       |       |   
   |------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------|   
   | Итого по         | 1280,5 | 28,5 | 175,0 | 169,0 | 373,0 | 535,0 |   
   | Программе        |        |      |       |       |       |       |   
   --------------------------------------------------------------------   
     в) абзац восьмой признать утратившим силу;
     4) раздел 7 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
     "Оценка  эффективности  реализации  Программы  осуществляется   в
соответствии с Методикой  оценки  эффективности  реализации  Программы
(приложение N 3 к Программе).";
     5) раздел   8   дополнить   абзацем   девятнадцатым    следующего
содержания:
     "Руководитель Программы несет  ответственность  за  реализацию  и
конечные результаты Программы, результативность, адресность и  целевой
характер   использования   бюджетных   ассигнований,   выделяемых   из
областного  бюджета  Ульяновской  области  на  реализацию   Программы,
эффективность и результативность выполняемых программных  мероприятий,
определяет формы и методы управления реализацией Программы.";
     6) приложение N 1 изложить в следующей редакции:

                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                       к Программе


                              МЕРОПРИЯТИЯ
  областной целевой программы "Развитие туризма в Ульяновской области
                           (2011-2015 годы)"
  и их финансирование за счет средств областного бюджета Ульяновской
                   области и внебюджетных источников


                                                                                  (в млн. рублей в ценах текущего года)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |                Наименование                 |      Объем      |  Источники финансирования  |  Ответственные  |
| п/п  |                 Мероприятия                 | финансирования, |                            |   исполнители   |
|      |                                             |      всего      |----------------------------|                 |  
|      |                                             |                 |  областной  | внебюджетные |                 |
|      |                                             |                 |   бюджет    |  источники   |                 |
|      |                                             |                 | Ульяновской |              |                 |
|      |                                             |                 |   области   |              |                 |
|------+---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------+-----------------|
|  1   |                      2                      |        3        |      4      |      5       |        6        |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                   1. Научное обеспечение развития туризма                                    |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Выполнение         научно-исследовательской |       4,0       |     4,0     |      -       | Министерство    |
|      | работы "Разработка предложений  к  проектам |                 |             |              | экономики       |
|      | документов,   необходимых   для   включения |                 |             |              | Ульяновской     |
|      | наиболее     перспективных     региональных |                 |             |              | области         |
|      | инвестиционных проектов в сфере  туризма  в |                 |             |              |                 |
|      | проект   федеральной   целевой    программы |                 |             |              |                 |
|      | "Развитие внутреннего и въездного туризма в |                 |             |              |                 |
|      | Российской Федерации (2011-2016 годы)"      |                 |             |              |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2011 год                                    |       4,0       |     4,0     |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2012 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2013 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2014 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2015 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|      |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                           2. Рекламно-информационное обеспечение развития туризма                            |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Организация    туристических    выставочно- |      20,5       |    20,5     |      -       | Министерство    |
|      | ярмарочных   мероприятий   на    территории |                 |             |              | экономики       |
|      | Ульяновской области;                        |                 |             |              | Ульяновской     |
|      | организация участия Ульяновской  области  в |                 |             |              | области         |
|      | туристических  фестивалях   и   выставочно- |                 |             |              |                 |
|      | ярмарочных   мероприятиях   за    пределами |                 |             |              |                 |
|      | Ульяновской области;                        |                 |             |              |                 |
|      | организация рекламных туров  и  пресс-туров |                 |             |              |                 |
|      | по Ульяновской области;                     |                 |             |              |                 |
|      | проведение    совещаний,    семинаров    по |                 |             |              |                 |
|      | вопросам туристской деятельности;           |                 |             |              |                 |
|      | изготовление   рекламной    полиграфической |                 |             |              |                 |
|      | продукции     о     туристских     ресурсах |                 |             |              |                 |
|      | Ульяновской области;                        |                 |             |              |                 |
|      | изготовление и  распространение  сувенирной |                 |             |              |                 |
|      | продукции;                                  |                 |             |              |                 |
|      | разработка  туристской  карты   Ульяновской |                 |             |              |                 |
|      | области;                                    |                 |             |              |                 |
|      | создание  и  развитие  интернет-ресурсов  с |                 |             |              |                 |
|      | информацией   о   туризме   в   Ульяновской |                 |             |              |                 |
|      | области (www.goulyanovsk.ru);               |                 |             |              |                 |
|      | создание рекламных фильмов  об  Ульяновской |                 |             |              |                 |
|      | области;                                    |                 |             |              |                 |
|      | размещение    публикаций    о    туристских |                 |             |              |                 |
|      | ресурсах и проектах Ульяновской  области  в |                 |             |              |                 |
|      | средствах массовой информации               |                 |             |              |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2011 год                                    |       4,5       |     4,5     |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2012 год                                    |       4,0       |     4,0     |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2013 год                                    |       4,0       |     4,0     |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2014 год                                    |       4,0       |     4,0     |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2015 год                                    |       4,0       |     4,0     |      -       |                 |
|      |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                        3. Мероприятия по развитию материально-технической базы туризма                       |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Предоставление   из   областного    бюджета |     1108,0      |    277,0    |    831,0     | Министерство    |
|      | Ульяновской   области   субсидий   бюджетам |                 |             |              | экономики       |
|      | муниципальных районов и  городских  округов |                 |             |              | Ульяновской     |
|      | Ульяновской      области      в       целях |                 |             |              | области         |
|      | софинансирования   расходных   обязательств |                 |             |              |                 |
|      | муниципальных районов и  городских  округов |                 |             |              |                 |
|      | Ульяновской области, возникающих в связи  с |                 |             |              |                 |
|      | реализацией  мероприятий,   предусмотренных |                 |             |              |                 |
|      | муниципальными     программами     развития |                 |             |              |                 |
|      | туризма                                     |                 |             |              |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2011 год                                    |      10,0       |     2,5     |     7,5      |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2012 год                                    |      108,0      |    27,0     |     81,0     |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2013 год                                    |      100,0      |    25,0     |     75,0     |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2014 год                                    |      364,0      |    91,0     |    273,0     |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2015 год                                    |      526,0      |    131,5    |    394,5     |                 |
|------+---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------+-----------------|
| 3.2. | Увеличение  уставного  капитала   открытого |      120,0      |    60,0     |     60,0     | Министерство    |
|      | акционерного      общества       "Гостиница |                 |             |              | экономики       |
|      | "Октябрьская" в целях  софинансирования  им |                 |             |              | Ульяновской     |
|      | инвестиционных   туристских   проектов    и |                 |             |              | области,        |
|      | организации     информационного     центра, |                 |             |              | Департамент     |
|      | координирующего туристскую  деятельность  в |                 |             |              | госу-           |
|      | Ульяновской области                         |                 |             |              | дарственного    |
|------+---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| имущества и     |
|      | 2011 год                                    |      10,0       |    10,0     |      -       | земельных отно- |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| шений Улья-     |
|      | 2012 год                                    |      50,0       |    20,0     |     30,0     | новской области |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| (в части оплаты |
|      | 2013 год                                    |      60,0       |    30,0     |     30,0     | дополнительного |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| выпуска акций)  |
|      | 2014 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2015 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|------+---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------+-----------------|
| 3.3. | Разработка концепции туристского комплекса  |       3,0       |     3,0     |      -       | Министерство    |
|      | на базе областного государственного         |                 |             |              | экономики       |
|      | автономного учреждения культуры             |                 |             |              | Ульяновской     |
|      | "Ленинский мемориал"                        |                 |             |              | области,        |
|------+---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| Министерство    |
|      | 2011 год                                    |        -        |      -      |      -       | искусства и     |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| культурной      |
|      | 2012 год                                    |       3,0       |     3,0     |      -       | политики        |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| Ульяновской     |
|      | 2013 год                                    |        -        |      -      |      -       | области         |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2014 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2015 год                                    |        -        |      -      |      -       |                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       4. Мероприятия по развитию событийного туризма на территории Ульяновской области              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Организация и проведение ежегодных          |       25,0      |     25,0    |      -       | Министерство    |
|      | фестивалей в рамках развития событийного    |                 |             |              | экономики       |
|      | туризма на территории Ульяновской области   |                 |             |              | Ульяновской     |
|------+---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| области,        |
|      | 2011 год                                    |        -        |      -      |      -       | Министерство    |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| искусства и     |
|      | 2012 год                                    |      10,0       |    10,0     |      -       | культурной      |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| политики        |
|      | 2013 год                                    |       5,0       |     5,0     |      -       | Ульяновской     |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| области,        |
|      | 2014 год                                    |       5,0       |     5,0     |      -       | Министерство    |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------| образования     |
|      | 2015 год                                    |       5,0       |     5,0     |      -       | Ульяновской     |
|      |                                             |                 |             |              | области         |
|----------------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------+-----------------|
| Итого:                                             |     1280,5      |    389,5    |    891,0     |                 |
|----------------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------+-----------------|
|      | 2011 год                                    |      28,5       |    21,0     |     7,5      |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------+-----------------|
|      | 2012 год                                    |      175,0      |    64,0     |    111,0     |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------+-----------------|
|      | 2013 год                                    |      169,0      |    64,0     |    105,0     |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2014 год                                    |      373,0      |    100,0    |    273,0     |                 |
|      |---------------------------------------------+-----------------+-------------+--------------|                 |
|      | 2015 год                                    |      535,0      |    140,5    |    394,5     |                 |   
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------   

     7) дополнить приложением N 3 следующего содержания:

                                                        "ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                        к Программе


                               МЕТОДИКА
               оценки эффективности реализации Программы


     1. Оценка эффективности реализации  Программы  (далее  -  оценка)
осуществляется  государственным  заказчиком  Программы  по  итогам  ее
исполнения за отчетный финансовый год и в целом за период реализации.
     Оценка осуществляется на  основе  использования  системы  целевых
индикаторов  и   показателей.   Степень   достижения   запланированных
результатов  предполагается  оценивать  на   основании   сопоставления
фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их
плановыми значениями.
     2. Оценка по направлениям  определяется  на  основе  расчетов  по
следующей формуле:
                           Tfi
                   Еi=------------ x 100%
                           TNi           , где:

     Ei -  эффективность  реализации  i-го  направления  Программы  (в
процентах);
     Tfi  -  фактический  показатель,   отражающий   реализацию   i-го
направления Программы, достигнутый в ходе ее реализации;
     TNi - нормативный  показатель,  концентрирующий  реализацию  i-го
направления Программы.
     3. Интегральная оценка определяется по формуле:
       Tf1     Tf2     Tfn
      ----- + ----- + ----- x 100%
E=     TN1     TN2     TNn
    -------------------------------, где:
                   n

     E - эффективность реализации Программы (в процентах);
     Tf  -  фактические  показатели,  достигнутые  в  ходе  реализации
Программы;
     TN - нормативные показатели Программы;
     n - количество показателей Программы.
     4. На основе проведенной  оценки  могут  быть  сделаны  следующие
выводы:
     при  значении  показателя  эффективности  менее  50%   реализация
признается неэффективной;
     при значении показателя эффективности от  50  до  80%  реализация
признается умеренно эффективной;
     при значении показателя эффективности от 80  до  100%  реализация
признается эффективной;
     при  значении  показателя  эффективности  более  100%  реализация
признается высокоэффективной.".
     2. Исполнение расходных обязательств, предусмотренных строкой 2.1
раздела 2, строкой 3.3 раздела 3 и строкой 4.1  раздела  4  приложения
N 1 к областной целевой  программе  "Развитие  туризма  в  Ульяновской
области  (2011-2015  годы)"  (в  редакции  настоящего  постановления),
осуществляется за счет перераспределения  средств  областного  бюджета
Ульяновской области, выделяемых в 2012 году  на  реализацию  указанной
программы.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов