Постановление Правительства Ульяновской области от 30.04.2008 № 209-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


30 апреля 2008 г.                                               N 209-П                     


                           г. Ульяновск


       Об утверждении Положения о предоставлении из областного        
            бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам             
        муниципальных районов (городских округов) Ульяновской         
         области в целях софинансирования расходов на выплату         
         заработной платы с начислениями работникам бюджетных         
         учреждений муниципальных образований (за исключением         
         расходов на выплату заработной платы с начислениями,         
          осуществляемых за счет субвенций на финансирование          
         общеобразовательных учреждений, реализующих основные         
         общеобразовательные программы) и оплату коммунальных         
           услуг бюджетными учреждениями (включая погашение           
        кредиторской задолженности) муниципальных образований         
                         Ульяновской области                          


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областного
бюджета  Ульяновской  области  субсидий бюджетам муниципальных районов
(городских  округов)  Ульяновской  области  в  целях  софинансирования
расходов   на  выплату  заработной  платы  с  начислениями  работникам
бюджетных  учреждений  муниципальных   образований   (за   исключением
расходов на выплату заработной платы с начислениями, осуществляемых за
счет  субвенций  на  финансирование  общеобразовательных   учреждений,
реализующих   основные   общеобразовательные   программы)   и   оплату
коммунальных  услуг   бюджетными   учреждениями   (включая   погашение
кредиторской   задолженности)  муниципальных  образований  Ульяновской
области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  одновременно   с
вступлением  в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в
Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на
2008  год",  предусматривающего расходы областного бюджета Ульяновской
области на предоставление субсидий, указанных в  пункте  1  настоящего
постановления.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской области
Козина В.П.

Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                        В.П.Козин



                                          Утверждено
                                          постановлением
                                          Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 30 апреля 2008 г. N 209-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о предоставлении из областного бюджета Ульяновской          
           области субсидий бюджетам муниципальных районов            
           (городских округов) Ульяновской области в целях            
       софинансирования расходов на выплату заработной платы с        
             начислениями работникам бюджетных учреждений             
        муниципальных образований (за исключением расходов на         
       выплату заработной платы с начислениями, осуществляемых        
       за счет субвенций на финансирование общеобразовательных        
         учреждений, реализующих основные общеобразовательные         
          программы) и оплату коммунальных услуг бюджетными           
             учреждениями (включая погашение кредиторской             
         задолженности) муниципальных образований Ульяновской         
                               области                                


     1.  Настоящее  Положение  определяет  условия  предоставления   и
расходования   из  областного  бюджета  Ульяновской  области  субсидий
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области
в  целях  софинансирования  расходов  на  выплату  заработной  платы с
начислениями работникам бюджетных учреждений муниципальных образований
(за  исключением  расходов на выплату заработной платы с начислениями,
осуществляемых за счет субвенций на финансирование общеобразовательных
учреждений,  реализующих  основные  общеобразовательные  программы)  и
оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями  (включая  погашение
кредиторской   задолженности)  муниципальных  образований  Ульяновской
области (далее - субсидии),  а  также  критерии  отбора  муниципальных
районов (городских округов) Ульяновской области (далее - муниципальные
образования) для предоставления субсидий.
     2. Главным распорядителем средств областного бюджета  Ульяновской
области,    направляемых    на   предоставление   субсидий,   является
Министерство финансов Ульяновской области.
     3.  Министерство  финансов  Ульяновской   области   предоставляет
субсидии  в  соответствии  с  кассовым  планом  исполнения  областного
бюджета Ульяновской области.
     4.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий (приложение
N 1 к настоящему Положению).
     5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     отсутствие возможности покрытия расходов  на  выплату  заработной
платы  с  начислениями  работникам  бюджетных учреждений муниципальных
образований  и  оплату  коммунальных  услуг  бюджетными   учреждениями
муниципальных  образований  за  счет  налоговых  и неналоговых доходов
муниципального  образования,  средств  областного   фонда   финансовой
поддержки  муниципальных районов (городских округов), областного фонда
финансовой поддержки поселений, а также субвенций из областного  фонда
компенсаций  на  исполнение  государственных  полномочий  по расчету и
предоставлению дотаций поселениям;
     софинансирование  за  счет  налоговых   и   неналоговых   доходов
муниципального   образования,   средств  областного  фонда  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов), областного  фонда
финансовой  поддержки поселений, а также субвенций из областного фонда
компенсаций на исполнение  государственных  полномочий  по  расчету  и
предоставлению  дотаций  поселениям  не менее 30 процентов расходов на
выплату  заработной  платы   с   начислениями   работникам   бюджетных
учреждений  муниципальных  образований  (за  исключением  расходов  на
выплату  заработной  платы  с  начислениями,  осуществляемых  за  счет
субвенций    на    финансирование    общеобразовательных   учреждений,
реализующих   основные   общеобразовательные   программы)   и   оплату
коммунальных   услуг   бюджетными   учреждениями   (включая  погашение
кредиторской задолженности) муниципальных образований.
     6. Субсидии каждому муниципальному образованию не могут превышать
70  процентов  его расходов на выплату заработной платы с начислениями
работникам  бюджетных  учреждений   муниципального   образования   (за
исключением  расходов  на  выплату  заработной  платы  с начислениями,
осуществляемых за счет субвенций на финансирование общеобразовательных
учреждений,  реализующих  основные  общеобразовательные  программы)  и
оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями  (включая  погашение
кредиторской задолженности) муниципального образования.
     7.  Субсидии  перечисляются  Министерством  финансов  Ульяновской
области  в  установленном  порядке  на  счета  территориальных органов
Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания местных
бюджетов   на   основании   соглашения  между  Министерством  финансов
Ульяновской области и органами местного  самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области.
     8.  Учет   операций,   связанных   с   использованием   субсидий,
осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,
открытых в органах Федерального казначейства  или  финансовых  органах
муниципальных образований.
     9. Субсидии носят целевой характер и не могут  быть  использованы
на другие цели.
     Субсидии  могут  быть  использованы  на  погашение   кредиторской
задолженности  по  оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями в
случае оплаты текущих платежей в полном объеме.
     10. Финансовые органы муниципальных образований ежеквартально  по
состоянию  на  1 апреля, 1 июля, 1 октября не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство финансов
Ульяновской  области  отчет о расходовании предоставленных субсидий по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
     Годовой  отчет   о   расходовании   субсидий   представляется   в
Министерство  финансов  Ульяновской  области в срок до 25 января года,
следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к  настоящему
Положению.
     11. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
Министерство   финансов   Ульяновской   области   в   соответствии   с
установленными полномочиями.



                                                        Приложение N 1
                                                        к Положению


                               МЕТОДИКА                               
           расчета субсидий бюджетам муниципальных районов            
           (городских округов) Ульяновской области в целях            
       софинансирования расходов на выплату заработной платы с        
             начислениями работникам бюджетных учреждений             
        муниципальных образований (за исключением расходов на         
       выплату заработной платы с начислениями, осуществляемых        
       за счет субвенций на финансирование общеобразовательных        
         учреждений, реализующих основные общеобразовательные         
          программы) и оплату коммунальных услуг бюджетными           
             учреждениями (включая погашение кредиторской             
               задолженности) муниципальных образований               
                         Ульяновской области                          


     Размер субсидий для муниципального  образования  определяется  по
следующей формуле:

     Сi = С / Ti x T, где:

     Сi - размер субсидий i-му муниципальному образованию;
     С - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований;
     Ti - объем средств, не достающих на выплату  заработной  платы  с
начислениями работникам бюджетных учреждений муниципальных образований
(за исключением расходов на выплату заработной платы  с  начислениями,
осуществляемых за счет субвенций на финансирование общеобразовательных
учреждений,  реализующих  основные  общеобразовательные  программы)  и
оплату  коммунальных  услуг бюджетными учреждениями (включая погашение
кредиторской  задолженности)  муниципальных   образований   до   конца
очередного финансового года i-го муниципального образования;
     T - объем средств, не достающих на  выплату  заработной  платы  с
начислениями  работникам  бюджетной  сферы (за исключением расходов на
выплату  заработной  платы  с  начислениями,  осуществляемых  за  счет
субвенций    на    финансирование    общеобразовательных   учреждений,
реализующих   основные   общеобразовательные   программы)   и   оплату
коммунальных    услуг    бюджетных   учреждений   (включая   погашение
кредиторской задолженности) до конца очередного финансового года  всех
муниципальных образований.
     Объем  средств,  не  достающих  на  выплату  заработной  платы  с
начислениями работникам бюджетных учреждений муниципальных образований
(за исключением расходов на выплату заработной платы  с  начислениями,
осуществляемых за счет субвенций на финансирование общеобразовательных
учреждений,  реализующих  основные  общеобразовательные  программы)  и
оплату  коммунальных  услуг бюджетными учреждениями (включая погашение
кредиторской  задолженности)  муниципальных   образований   до   конца
очередного   финансового   года   i-го   муниципального   образования,
определяется по следующей формуле:

     Ti = Vi - (Zi + Ki), где:

     Vi - объем налоговых и неналоговых  доходов  i-го  муниципального
образования,    средств    областного   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов), областного фонда финансовой
поддержки   поселений,   а   также   субвенций   из  областного  фонда
компенсаций на исполнение  государственных  полномочий  по  расчету  и
предоставлению дотаций поселениям, подлежащих зачислению в бюджет i-го
муниципального образования;
     Zi - годовой расчетный фонд  оплаты  труда  работников  бюджетных
учреждений i-го муниципального образования (за исключением расходов на
выплату  заработной  платы  с  начислениями,  осуществляемых  за  счет
субвенций    на    финансирование    общеобразовательных   учреждений,
реализующих основные общеобразовательные программы);
     Кi - годовая потребность в средствах на оплату коммунальных услуг
бюджетных  учреждений  (включая  погашение кредиторской задолженности)
i-го муниципального образования.



                                                        Приложение N 2
                                                        к Положению


                                   ОТЧЕТ
               о расходовании субсидий из областного бюджета
                        Ульяновской области бюджету


          ______________________________________________________
          наименование муниципального района (городского округа)

   в целях софинансирования расходов на выплату заработной платы с
    начислениями работникам бюджетных учреждений муниципальных
образований (за исключением расходов на выплату заработной платы с
 начислениями, осуществляемых за счет субвенций на финансирование
       общеобразовательных учреждений, реализующих основные
    общеобразовательные программы) и оплату коммунальных услуг
      бюджетными учреждениями (включая погашение кредиторской
   задолженности) муниципальных образований Ульяновской области
                      за ____ квартал _________ года

                                                                          тыс. рублей
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|N    |Наименование показателя                                          |Сумма        |
|п/п  |                                                                 |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|1.   |Остаток неиспользованных средств на начало отчетного периода     |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|2.   |Поступило средств за отчетный период                             |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|3.   |Произведено расходов (кассовые расходы) из средств, поступивших  |             |
|     |из областного бюджета:  - на выплату заработной платы с          |             |
|     |начислениями (за исключением расходов на выплату заработной платы|             |
|     |с начислениями, осуществляемых за счет субвенций на              |             |
|     |финансирование общеобразовательных учреждений, реализующих       |             |
|     |основные общеобразовательные программы)  - на оплату коммунальных|             |
|     |услуг бюджетными учреждениями  - из них на погашение             |             |
|     |кредиторской задолженности                                       |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|4.   |Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода      |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|


Руководитель финансового органа
муниципального образования          ___________              _____________________
                                     (подпись)               (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________
Телефон _____________



                                                        Приложение N 3
                                                        к Положению


                                   ОТЧЕТ
               о расходовании субсидий из областного бюджета
                        Ульяновской области бюджету


          ______________________________________________________
          наименование муниципального района (городского округа)

   в целях софинансирования расходов на выплату заработной платы с
    начислениями работникам бюджетных учреждений муниципальных
образований (за исключением расходов на выплату заработной платы с
 начислениями, осуществляемых за счет субвенций на финансирование
       общеобразовательных учреждений, реализующих основные
    общеобразовательные программы) и оплату коммунальных услуг
      бюджетными учреждениями (включая погашение кредиторской
   задолженности) муниципальных образований Ульяновской области
                              за ________ год

                                                                
                                                                         тыс. рублей
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|N    |Наименование показателя                                          |Сумма      |
|п/п  |                                                                 |           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|1.   |Поступило средств за ________ год                                |           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|2.   |Произведено расходов (кассовые расходы) из средств, поступивших  |           |
|     |из областного бюджета:  - на выплату заработной платы с          |           |
|     |начислениями (за исключением расходов на выплату заработной платы|           |
|     |с начислениями, осуществляемых за счет субвенций на              |           |
|     |финансирование общеобразовательных учреждений, реализующих       |           |
|     |основные общеобразовательные программы)  - на оплату коммунальных|           |
|     |услуг бюджетными учреждениями  - из них на погашение             |           |
|     |кредиторской задолженности                                       |           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|3.   |Остаток неиспользованных средств на конец _________ года         |           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|


Руководитель финансового органа
муниципального образования          ___________               _____________________
                                     (подпись)                расшифровка подписи)

Исполнитель ____________
Телефон _____________