Постановление Правительства Ульяновской области от 16.12.2008 № 512-П

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16 декабря 2008 г.                                             N 512-П


                             г. Ульяновск


      Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства,
           природопользования и экологии Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 13.08.2009 г. N 312-П)


     В  соответствии  со  статьей  6  Закона  Ульяновской  области  от
09.06.2005    N 043-ЗО    "О Правительстве    Ульяновской     области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Положение   о   Министерстве   лесного   хозяйства,
природопользования и экологии Ульяновской области (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  22.01.2008
N 2/11-П "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и
охраны окружающей среды Ульяновской области";
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  13.05.2008
N 10/224-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве  природных
ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области";
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  16.07.2008
N 318-П "О внесении изменения в  Положение  о  Министерстве  природных
ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области";
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  16.09.2008
N 20/398-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве  природных
ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя Правительства Ульяновской области - Министра
сельского хозяйства Якунина А.И. (В       редакции       Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.08.2009 г. N 312-П)


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 16 декабря 2008 г. N 512-П


                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о Министерстве лесного хозяйства, природопользования и экологии
                          Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 13.08.2009 г. N 312-П)


                          1. Общие положения

     1.1. Министерство   лесного   хозяйства,   природопользования   и
экологии  Ульяновской  области   (далее   -   Министерство)   является
исполнительным органом  государственной  власти  Ульяновской  области,
возглавляемым Правительством Ульяновской области, и создается в  целях
обеспечения  выполнения  установленных  законодательством   Российской
Федерации  задач  и  функций  в  сфере  природопользования  и   охраны
окружающей среды на территории Ульяновской области.
     1.2. Министерство является правопреемником Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области.
     1.3. В систему  управления  Министерства  входят  территориальные
органы (отделы) Министерства в лесничествах.
     1.4. Министерство  осуществляет  в  пределах  своей   компетенции
координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
     1.5. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Ульяновской   области,    законами
Ульяновской области, постановлениями и  распоряжениями  Губернатора  и
Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами
Ульяновской области, а также настоящим Положением.
     1.6. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс,  печать  с  изображением  герба   Ульяновской
области,  а  также  соответствующие  бланки  и  штампы  установленного
образца,  лицевые  и  иные  счета,  предусмотренные  и  открываемые  в
соответствии с законодательством.
     1.7. Финансирование   расходов   на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской  области
и субвенций из федерального бюджета.
     Министерство осуществляет функции главного распорядителя  средств
областного бюджета Ульяновской области  и  субвенций  из  федерального
бюджета  в  соответствии  с  ведомственной   классификацией   расходов
областного бюджета Ульяновской области, в связи  с  чем:  распределяет
бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных  средств,
утверждает их сметы доходов и расходов, составляет бюджетную  роспись,
распределяет  лимиты  бюджетных   обязательств   по   подведомственным
получателям бюджетных средств, вносит изменения в  утвержденные  сметы
доходов и расходов подведомственных получателей  бюджетных  средств  в
части распределения  средств  между  статьями,  осуществляет  контроль
подведомственных получателей бюджетных  средств  в  части  обеспечения
целевого использования бюджетных средств.
     1.8. Имущество     Министерства     является      государственной
собственностью Ульяновской области и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     1.9. Полное  наименование  Министерства:   Министерство   лесного
хозяйства,  природопользования   и   экологии   Ульяновской   области;
сокращенное наименование: Минприроды Ульяновской области.
     1.10. Место нахождения (юридический адрес) Министерства:  432030,
г. Ульяновск, ул. Подлесная, д. 24.

                      2. Полномочия Министерства

     Министерство в пределах своей компетенции осуществляет  следующие
полномочия:
     2.1. В сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
и ведения лесного хозяйства:
     осуществляет   владение,   пользование,   распоряжение    лесными
участками, находящимися в собственности Ульяновской области;
     осуществляет   выдачу   разрешений   на   выполнение   работ   по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
     организует   использование   лесов,   их   охрану  (в  том  числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности),  защиту  (за  исключением
лесопатологического   мониторинга),  воспроизводство  (за  исключением
лесного  семеноводства)  на землях лесного фонда и обеспечение охраны,
защиты,  воспроизводства  лесов  (в  том числе создание и эксплуатация
лесных  дорог,  предназначенных  для  охраны, защиты и воспроизводства
лесов) на указанных землях; (В  редакции  Постановления  Правительства
Ульяновской области от 13.08.2009 г. N 312-П)
     осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении
лесов, расположенных в границах территории Ульяновской области;
     осуществляет государственный лесной контроль и надзор;
     осуществляет  предоставление  в  пределах  земель  лесного  фонда
лесных  участков  в  постоянное  (бессрочное)   пользование,   аренду,
безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-
продажи лесных насаждений;
     вносит предложения в установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке для утверждения расчетной лесосеки;
     представляет в  установленном  порядке  гражданам  и  юридическим
лицам информацию об использовании,  охране,  защите  лесного  фонда  и
воспроизводстве лесов;
     осуществляет управление  организациями,  находящимися  в  ведении
Министерства;
     представляет информацию для государственного  кадастрового  учета
лесных  участков  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     осуществляет владение, пользование и распоряжение  информацией  о
лесном  фонде,  полученной  за   счет   средств   областного   бюджета
Ульяновской области, в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     проводит в установленном порядке ревизии  и  проверки  финансово-
хозяйственной  деятельности   организаций,   находящихся   в   ведении
Министерства;
     осуществляет контроль за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью уплаты платежей  за  пользование  лесным  фондом,  их
начисление, учет, взыскание и принятие  решения  о  возврате  (зачете)
излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов  по
ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     утверждает    перечень    должностных     лиц,     осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными
лесными инспекторами;
     организует аукционы  по  продаже  права  на  заключение  договора
аренды лесного участка, находящегося в государственной  собственности,
и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
     организует    в    установленном    законодательством     порядке
предоставление  лесных   участков,   находящихся   в   государственной
собственности:
     - для выполнения  работ  по  геологическому  изучению  недр,  для
разработки месторождений полезных ископаемых;
     - для   строительства   и   эксплуатации    водохранилищ,    иных
искусственных водных объектов, а  также  гидротехнических  сооружений,
специализированных портов;
     - для   строительства,    реконструкции,    эксплуатации    линий
электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов  и  других  линейных
объектов;
     - для мероприятий по охране, защите  и  воспроизводству  лесов  в
установленном порядке;
     обеспечивает в пределах предоставленных полномочий:
     - охрану, защиту, воспроизводство лесов на землях лесного фонда;
     - заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;
     - заключение договоров  аренды  лесных  участков,  находящихся  в
государственной собственности;
     - разработку лесного плана Ульяновской области, лесохозяйственных
регламентов лесничеств;
     осуществляет экспертизу проектов освоения лесов;
     утверждает в установленном порядке  лесохозяйственные  регламенты
лесничеств;
     рассматривает в пределах  предоставленных  полномочий  отчеты  об
использовании, охране и защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении
гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану
и защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
     осуществляет размещение заказов  на  выполнение  работ,  оказание
услуг по лесоустройству в установленном порядке;
     обеспечивает привлечение  в  установленном  порядке  населения  и
общественных  объединений  к  участию  в   обеспечении   рационального
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
     содействует созданию добровольных пожарных дружин в целях  охраны
лесного фонда от пожаров и их тушения;
     осуществляет       мониторинг        лесозаготовительных        и
деревообрабатывающих организаций;
     осуществляет мероприятия по формированию  благоприятной  рыночной
среды, способствующей привлечению инвестиций в сферу  лесозаготовок  и
переработки древесины;
     финансирует в установленном порядке затраты  на  ведение  лесного
хозяйства за  счет  всех  источников  финансирования,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     обеспечивает  в  соответствии  с  законодательством   привлечение
дополнительных источников финансирования  затрат  на  ведение  лесного
хозяйства;
     осуществляет иные полномочия  в  области  использования,  охраны,
защиты, воспроизводства лесов и ведения лесного хозяйства  в  пределах
своей компетенции.
     определяет  функциональные  зоны  в  лесопарковых  зонах, площади
лесопарковых  зон,  зеленых  зон,  устанавливает  и  изменяет  границы
лесопарковых зон, зеленых зон. (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от 13.08.2009 г. N 312-П)
     2.2. В сфере водопользования:
     осуществляет   владение,   пользование,   распоряжение    водными
объектами, находящимися в собственности Ульяновской области;
     устанавливает ставки  платы  за  пользование  водными  объектами,
находящимися в собственности Ульяновской области,  порядок  расчета  и
взимания такой платы;
     осуществляет  предоставление  водных  объектов  или  их   частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Ульяновской   области,   в   пользование   на   основании    договоров
водопользования,  решений   о   предоставлении   водных   объектов   в
пользование в пределах полномочий, установленных законодательством;
     участвует:
     - в разработке  и  реализации  программ  Ульяновской  области  по
использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на
территории Ульяновской области;
     - в работе противопаводковых и чрезвычайных комиссий;
     - в деятельности бассейновых советов;
     - в  подготовке  решения  Ульяновской  области  о  резервировании
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
     - в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах;
     - в  организации  и  осуществлении  государственного  мониторинга
водных объектов;
     - в разработке мер по предотвращению негативного воздействия  вод
и ликвидации последствий в отношении водных  объектов,  находящихся  в
собственности Ульяновской области;
     - в разработке мер по предотвращению негативного воздействия  вод
и ликвидации последствий в отношении водных  объектов,  находящихся  в
федеральной собственности и расположенных  на  территории  Ульяновской
области;
     изучает потребности населения и  объектов  экономики  в  ресурсах
подземных и поверхностных вод, разрабатывает предложения по  улучшению
водообеспечения   населения   и   объектов    экономики,    сокращению
использования питьевой воды на производственные нужды;
     ведет  в  установленном  порядке  статистическую  отчетность   по
вопросам выполнения водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
     организует в пределах своей компетенции работу по  предупреждению
и ликвидации вредного воздействия вод, загрязнения водных  объектов  в
результате аварий и стихийных бедствий;
     устанавливает  дифференцированные  ставки  платы  за  пользование
водными объектами, представляет расчеты поступлений средств  от  платы
за  пользование  водными  объектами,  находящимися   в   собственности
Ульяновской области, в консолидированный бюджет  Ульяновской  области,
участвует  в  разработке  перечня  водохозяйственных  мероприятий   на
территории Ульяновской  области,  финансируемых  за  счет  средств  от
указанной платы;
     обеспечивает составление прогнозов, разработку схем  комплексного
использования и охраны  водных  ресурсов,  водохозяйственных  балансов
водных объектов на территории Ульяновской области;
     осуществляет меры  по  охране  водных  объектов  или  их  частей,
находящихся в областной и федеральной собственности и расположенных на
территории Ульяновской области;
     осуществляет иные полномочия в области управления  использованием
и охраной водных объектов в пределах своей компетенции.
     2.3. В сфере использования и охраны фонда недр:
     участвует в установленном порядке:
     - в  определении   регионального   перечня   общераспространенных
полезных ископаемых Ульяновской области;
     - в выделении участков недр  на  территории  Ульяновской  области
федерального, регионального и местного значения;
     - в  установлении  перечней  участков  недр,  право   пользования
которыми может быть предоставлено на  условиях  соглашения  о  разделе
продукции;
     - в государственной экспертизе информации о  разведанных  запасах
полезных ископаемых и иных свойствах недр,  определяющих  их  ценность
или опасность;
     - в  определении  условий  пользования  месторождениями  полезных
ископаемых;
     - в  комиссиях,  создаваемых   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр, по рассмотрению заявок  о  предоставлении
права пользования участками недр;
     - в разработке и реализации  на  территории  Ульяновской  области
государственных программ  геологического  изучения  недр,  развития  и
освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации,  рационального
использования недр;
     устанавливает:
     - порядок пользования недрами в  целях  разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     - порядок  оформления,  государственной  регистрации   и   выдачи
лицензий на  пользование  участками  недр,  содержащими  месторождения
общераспространенных полезных ископаемых;
     - порядок  осуществления   добычи   собственниками,   владельцами
земельных  участков  общераспространенных  полезных   ископаемых,   не
числящихся  на  государственном  балансе,  и  строительства  подземных
сооружений  для  своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также
устройства  и  эксплуатации  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый
водоносный  горизонт,  не  являющийся   источником   централизованного
водоснабжения;
     создает и ведет территориальные фонды  геологической  информации,
распоряжается  информацией,  полученной  за  счет  средств  областного
бюджета Ульяновской области и соответствующих местных бюджетов;
     составляет территориальные балансы общераспространенных  полезных
ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для  строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     обеспечивает  проведение   государственной   экспертизы   запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации о предоставляемых в пользование участках  недр,  содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках  недр
местного  значения,  а  также  об  участках  недр  местного  значения,
используемых  для  целей  строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     разрабатывает  и  реализует  областные   программы   развития   и
использования минерально-сырьевой базы;
     обеспечивает  защиту  интересов   малочисленных   народов,   прав
пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по  вопросам
пользования недрами;
     готовит  и  принимает  решения  в  пределах  своих  полномочий  о
предоставлении   права   пользования   участками   недр,   содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр местного значения, а  также  участками  недр  местного  значения,
используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     готовит  и  согласовывает  с   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр или его территориальным органом решения  о
предоставлении  участка  недр  для   целей   сбора   минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
     представляет  в  федеральный  орган  управления   государственным
фондом недр или его территориальный орган предложения по  формированию
программы  лицензирования   пользования   участками   недр,   условиям
проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
     обеспечивает оформление, выдачу и регистрацию лицензий  на  право
пользования     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных полезных ископаемых;
     обеспечивает организацию и проведение аукционов  и  конкурсов  на
право   пользования   участками   недр,   содержащими    месторождения
общераспространенных полезных ископаемых;
     осуществляет иные полномочия в  области  использования  и  охраны
фонда недр в пределах своей компетенции.
     2.4. В сфере охраны окружающей среды:
     проводит анализ и оценку  состояния  природной  среды,  природных
ресурсов, анализирует деятельность в сфере природопользования,  охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности,  определяет
проблемы и тенденции в данных сферах;
     участвует в разработке стратегии, прогнозов и программ социально-
экономического развития Ульяновской области, в том числе разрабатывает
соответствующие разделы в прогнозах и программах с учетом  федеральных
программ;
     осуществляет планирование охраны окружающей среды, подготавливает
предложения  по  включению  мероприятий  в  федеральные  экологические
программы, участвует в реализации федеральных целевых программ;
     взаимодействует с территориальными органами  федеральных  органов
государственной  власти  в  сфере  отношений,  связанных   с   охраной
окружающей  среды,  научными,  проектными  и  иными  организациями  по
вопросам планирования и прогнозирования охраны природы;
     разрабатывает  проекты  нормативных  и   иных   правовых   актов,
направленных на охрану окружающей среды,  стимулирование  деятельности
по  охране  окружающей  среды  и   рациональному   природопользованию,
обеспечивает   учет   экологических   требований   при   осуществлении
деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской
области;
     взаимодействует с органами местного самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области и иными  органами  и  организациями  в
сфере охраны окружающей среды;
     участвует  в  подготовке  предложений  по  использованию  средств
областного бюджета  Ульяновской  области  в  целях  охраны  окружающей
среды,  в  разработке  и  реализации  областных  целевых  программ   и
проектов,  осуществляет  координацию  и  методологическое  обеспечение
разработки областных экологических программ;
     участвует   в   сфере   сертификации,   лицензирования,   аудита,
экологического страхования и других механизмов регулирования  вопросов
по охране окружающей среды;
     обеспечивает  население  и  территориальные   органы   специально
уполномоченных  федеральных  органов  исполнительной  власти  в  сфере
отношений,  связанных  с   охраной   окружающей   среды,   необходимой
информацией  об   экологической   обстановке;   организует   выставки,
семинары, совещания и другие мероприятия  в  сфере  охраны  окружающей
среды  и   обеспечения   экологической   безопасности,   участвует   в
организации всероссийских и международных форумов, координирует работу
по организации соответствующих экспозиций и стендов;
     оказывает содействие  гражданам  и  общественным  объединениям  в
реализации их экологических прав и обязанностей;
     организует  проведение  научных  исследований  и   экспертиз   по
различным экологическим проблемам;
     контролирует расходование  денежных  средств,  предусмотренных  в
областном бюджете Ульяновской области на природоохранные  мероприятия,
проводимые на территории Ульяновской области;
     принимает участие в  осуществлении  межмуниципальных  программ  и
проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
     осуществляет контроль за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью уплаты платежей за пользование водными объектами,  их
начисление, учет, взыскание и принятие  решения  о  возврате  (зачете)
излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов  по
ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей
среды  (государственного  экологического  мониторинга)  на  территории
Ульяновской области;
     участвует в образовании  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального значения, осуществляет управление и контроль  в  области
охраны и использования таких территорий;
     разрабатывает и реализует областные  целевые  программы  в  сфере
организации, охраны  и  функционирования  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения;
     разрабатывает положения об особо охраняемых природных территориях
регионального значения;
     проводит инвентаризацию и  ведет  государственный  кадастр  особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     осуществляет ведение Красной книги Ульяновской области;
     устанавливает  лимиты  и  осуществляет  в  установленном  порядке
выдачу  разрешений  на  выбросы  вредных  (загрязняющих)   веществ   в
атмосферный воздух, за исключением объектов,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
     осуществляет иные полномочия в сфере охраны  окружающей  среды  в
пределах своей компетенции.
     2.5. В сфере экологической экспертизы:
     организует и проводит  государственную  экологическую  экспертизу
объектов регионального уровня;
     информирует население о  намечаемых  и  проводимых  экологических
экспертизах и об их результатах;
     принимает  нормативные  правовые  акты  в  области  экологической
экспертизы  объектов   регионального   уровня   с   учетом   специфики
экологических, социальных и экономических условий Ульяновской области.
     2.6. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:
     решает  вопросы  безопасности  гидротехнических   сооружений   на
территории Ульяновской области, за исключением  вопросов  безопасности
гидротехнических    сооружений,    находящихся     в     муниципальной
собственности;
     участвует  в  реализации  государственной  политики   в   области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
     разрабатывает  и  реализует   областные   программы   обеспечения
безопасности гидротехнических сооружений;
     обеспечивает    безопасность     гидротехнических     сооружений,
находящихся в собственности Ульяновской области;
     обеспечивает   безопасность   гидротехнических   сооружений   при
использовании  водных   объектов   и   осуществлении   природоохранных
мероприятий;
     принимает решения об ограничении условий их эксплуатации в случае
нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

                         3. Права Министерства

     3.1. Министерство для осуществления возложенных на него функций и
полномочий имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органов
государственной власти и органов местного самоуправления,  организаций
информацию по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
     издавать приказы, распоряжения по вопросам своей компетенции;
     согласовывать проекты нормативных  правовых,  распорядительных  и
иных документов;
     разрабатывать методические материалы и рекомендации по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
     заключать  договоры  и  соглашения  в  пределах   предоставленных
полномочий;
     выступать государственным заказчиком;
     осуществлять функции  учредителя  подведомственных  учреждений  и
предприятий;
     участвовать  в   подготовке   соглашений   между   Правительством
Ульяновской области и Правительством  Российской  Федерации,  а  также
органами государственной власти других субъектов Российской  Федерации
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     созывать в установленном порядке совещания по вопросам,  входящим
в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов  других
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
организаций всех форм собственности;
     привлекать в установленном порядке к работе  научные  учреждения,
ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
     направлять представителей Министерства в контрольные,  надзорные,
правоохранительные и  другие  органы  для  участия  в  проводимых  ими
проверках хозяйственной деятельности юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей в пределах своих полномочий;
     освещать в средствах массовой информации  вопросы,  отнесенные  к
ведению Министерства;
     создавать и развивать  собственные  информационные  сети  и  базы
данных по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
     разрабатывать меры по обеспечению здоровых и  безопасных  условий
труда,  участвовать  в  расследовании  аварий,  групповых   несчастных
случаев  и  случаев  со  смертельным  исходом,  анализировать  причины
травматизма и профессиональных заболеваний  и  принимать  меры  по  их
устранению;
     давать   разъяснения   по   вопросам,   отнесенным   к    ведению
Министерства;
     привлекать в установленном порядке  для  тушения  лесных  пожаров
работников,   противопожарную   технику   и   транспортные    средства
коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан;
     запрещать в  случае  необходимости  на  период  высокой  пожарной
опасности  в  лесах  посещение  гражданами  лесов  и   въезд   в   них
транспортных средств, а также проведение определенных видов  работ  на
отдельных участках лесного фонда.
     3.2. Решения Министерства, изданные в  пределах  его  полномочий,
являются обязательными к исполнению на территории Ульяновской области.
     3.3. Министерство выступает истцом  и  ответчиком  в  суде  общей
юрисдикции,  арбитражном  суде  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации,  от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Министерство
отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством.

               4. Организация деятельности Министерства

     4.1. Министерство   возглавляет   Министр   лесного    хозяйства,
природопользования и экологии Ульяновской области (далее  -  Министр),
назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором
Ульяновской   области   по   согласованию   с   федеральным    органом
исполнительной власти, уполномоченным в сфере лесного хозяйства.
     Структуру Министерства утверждает Губернатор Ульяновской  области
по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти в сферах лесного хозяйства, недропользования и водопользования.
     4.2. Министр:
     организует   работу    Министерства    и    несет    персональную
ответственность за полное и своевременное  выполнение  возложенных  на
Министерство полномочий и результаты работы;
     представляет Губернатору и Правительству Ульяновской области:
     - ежегодный   план   и   прогнозные    показатели    деятельности
Министерства, а также отчет об их исполнении;
     - предложения  по   формированию   проекта   областного   бюджета
Ульяновской  области  в  части  финансового  обеспечения  деятельности
Министерства и подведомственных организаций;
     в установленном порядке назначает  (утверждает)  на  должность  и
освобождает от должности работников Министерства, а  также  определяет
их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо
отличившихся работников к присвоению  почетных  званий  и  награждению
государственными и областными наградами, применяет меры  материального
и морального поощрения;
     обеспечивает  соблюдение   финансовой   и   учетной   дисциплины,
подписывает   финансовые   документы,   заключает   договоры,   выдает
доверенности, несет ответственность по принятым обязательствам;
     самостоятельно принимает  решения  о  выплате  премий  работникам
Министерства в пределах утвержденных средств на оплату труда;
     издает приказы и распоряжения Министерства;
     несет  персональную  ответственность  за  организацию   работ   и
создание  условий  по  защите  государственной  тайны,  а   также   за
несоблюдение   установленных    законодательством    ограничений    по
ознакомлению со сведениями, составляющими  государственную  тайну,  за
исполнение возложенных на него обязанностей в области  мобилизационной
подготовки и мобилизации;
     осуществляет  оперативное  управление  имуществом   Министерства,
обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и  вновь
приобретенного имущества, оборудования и других материальных средств;
     представляет Министерство без доверенности в федеральных  органах
государственной  власти,  органах  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации и органах местного самоуправления, организациях;
     в  пределах  компетенции   Министерства   представляет   интересы
Правительства Ульяновской области;
     обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований
охраны труда и производственной санитарии;
     утверждает правила внутреннего трудового распорядка Министерства;
     осуществляет  координацию  деятельности  находящихся  в   ведении
Министерства   областных   государственных    учреждений,    областных
государственных унитарных  предприятий  и  структурных  подразделений,
контроль за их деятельностью, в том числе  за  целевым  использованием
финансовых и материальных ресурсов;
     обеспечивает в установленном порядке проведение  учета,  ревизий,
составление отчетности организациями, находящимися в его ведении;
     выполняет мероприятия по  организации  работ  по  мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учету,    бронированию
военнообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     подготавливает в установленном порядке предложения  по  созданию,
реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству организаций;
     осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
     4.3. Для  решения  наиболее  важных   вопросов   в   Министерстве
образовывается коллегия.

         5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном
законодательством порядке.