Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 26.11.1997 № 199

                         



                          ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                              РЕШЕНИЕ


26.11.97 г.                                                      N 199


Об утверждении Положения
"О Счетно-контрольной палате"


 (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
  от 16.06.99 г. N 137; от 18.11.99 г. N 300; от 18.04.2001 г. N 16)

     В соответствии с подпунктами 2,  3 пункта 2 статьи 6 и подпунктом
6  пункта  3  статьи  15  Закона  РФ  "Об  общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  пунктами 2.2  и  2.3
статьи   5   Закона   Ульяновской  области  "Об  организации  местного
самоуправления в Ульяновской области",  подпунктами 2  и  4  пункта  1
статьи  30  Устава  г.  Ульяновска  и  в  целях  усиления  контроля за
использованием  бюджетных  средств  и   муниципальной   собственности,
Ульяновская Городская Дума р е ш и л а:
     1. Утвердить     Положение    "О    Счетно-контрольной    палате"
(Приложение).
     2. Обратиться в Законодательное Собрание  Ульяновской  области  с
предложением  о  законодательной  инициативе  в  Государственную  Думу
Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Законы РФ  "О
Центральном  банке  Российской  Федерации",  "О  банках  и  банковской
деятельности в  Российской  Федерации",  "Об  акционерных  обществах",
предусмотрев   обязанность  этих  органов  представлять  информацию  и
подчиняться   распоряжениям   счетно-контрольных   органов    местного
самоуправления.
     3. Контроль   за   исполнением   данного   решения  возложить  на
председателя комитета по бюджету и финансово-экономической политике.


Председатель Ульяновской Городской Думы                   В.А. Гвоздев



                                                          Приложение к
                                    решению Ульяновской Городской Думы
                                                     от 26.11.97 N 199
                                            с дополнениями, внесенными
                                   решением Ульяновской Городской Думы
                            от 16.06.99 г. N 137, от 18.11.99 г. N 300


                              Положение
        о счетно-контрольной палате Ульяновской Городской Думы

 (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
  от 16.06.99 г. N 137; от 18.11.99 г. N 300; от 18.04.2001 г. N 16)


     Глава 1. Общие положения
     Глава 2. Состав и структура счетно-контрольной палаты
     Глава 3. Порядок деятельности Счетно-контрольной палаты
     Глава 4. Заключительные положения

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1.  Статус счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской
Думы.
     Счетно-контрольная палата Ульяновской  Городской  Думы  (далее  -
Счетно-контрольная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
финансового контроля, образуемым Городской Думой и подотчетным ей.
     В своей  деятельности  Счетно-контрольная  палата руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным   законодательством,
нормативными правовыми актами Городской Думы.
     Счетно-контрольная палата  имеет  статус  постоянно  действующего
комитета Городской Думы.

     Статья 2. Задачи счетно-контрольной палаты.
     Задачами Счетно-контрольной палаты являются:
     1.   Организация   и   осуществление  контроля  за  своевременным
исполнением   доходных  и  расходных  статей  бюджета  г.  Ульяновска,
внебюджетных  целевых  бюджетных  и  валютных  фондов г. Ульяновска по
объемам, структуре и целевому назначению; (В      редакции     Решения
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 18.04.2001 г. N 16)
     2. Контроль  за  эффективностью  и целесообразностью расходования
финансовых средств и использования муниципальной собственности;
     3.  Оценка  обоснованности  доходных  и расходных статей проектов
бюджета  города  Ульяновска, бюджетов внебюджетных целевых бюджетных и
валютных фондов г. Ульяновска; (В  редакции  Решения Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     4. Финансовая  экспертиза  проектов  нормативных  правовых  актов
органов    местного    самоуправления,    предусматривающих   расходы,
покрываемые  за  счет  средств  бюджета  г.   Ульяновска   и   средств
муниципальных внебюджетных целевых бюджетных и валютных фондов;     (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 18.04.2001 г. N 16)
     5.  Анализ  выявленных  отклонений  от  установленных показателей
бюджета  г.  Ульяновска  и  средств  внебюджетных  целевых бюджетных и
валютных   фондов   и   подготовка  предложений,  направленных  на  их
устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
(В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 18.04.2001 г. N 16)
     6. (Исключен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 18.04.2001 г. N 16)
     7. Регулярное представление  городской  Думе  информации  о  ходе
исполнения бюджета г.  Ульяновска и результатах проводимых контрольных
мероприятий;
     8. (Исключен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 3. Принципы осуществления контроля.
     Счетно-контрольная палата осуществляет  контроль  за  исполнением
бюджета г.  Ульяновска на основе принципов законности,  объективности,
независимости и гласности.

     Глава 2. Состав и структура счетно-контрольной палаты

     Статья 4. Состав счетно-контрольной палаты.
     Счетно  -  контрольная  палата  состоит  из председателя Счетно -
контрольной  палаты,  заместителя  председателя  Счетно  - контрольной
палаты, аудиторов и специалистов Счетно - контрольной палаты.
     Структура и  штатное  расписание  Счетно  -  контрольной   палаты
утверждается  Городской  Думой  по представлению председателя Счетно -
контрольной палаты.
     (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 5. Председатель Счетно-контрольной палаты.
     Председатель Счетно-контрольной палаты назначается на должность и
освобождается  от  должности  решением  Городской  Думы.   Решение   о
назначении    председателя   Счетно-контрольной   палаты   принимается
Городской  Думой  большинством  голосов  от  общего  числа   избранных
депутатов Городской Думы.
     Председателем  Счетно-контрольной  палаты  может  быть  гражданин
Российской  Федерации,  имеющей  высшее  экономическое или юридическое
образование   и   опыт   профессиональной   деятельности   в   области
государственного,    муниципального    управления,    государственного
контроля, экономики, финансов. (В  редакции  Решения Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     Председатель Счетно-контрольной   палаты   не  может  состоять  в
родственных  отношениях  с  председателем  Городской  Думы,  мэром  г.
Ульяновска, прокурором г. Ульяновска, председателями Арбитражного Суда
Ульяновской области и судов общей юрисдикции.
     Председатель Счетно-контрольной палаты:
     1. Осуществляет  руководство   деятельностью   Счетно-контрольной
палаты  и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением и
Регламентом Счетно-контрольной палаты;
     2. Представляет Городской Думе отчеты о работе Счетно-контрольной
палаты;
     3. Представляет  Счетно-контрольную  палату  в  органах  местного
самоуправления,  государственной   власти   Российской   Федерации   и
Ульяновской области.
     Председатель Счетно-контрольной  палаты  имеет  право   принимать
участие   в  заседаниях  Городской  Думы,  ее  комитетов  и  комиссий,
совещаниях мэрии г. Ульяновска с правом совещательного голоса.
     Председатель Счетно-контрольной палаты не может заниматься другой
оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и  иной
творческой.

     Статья 6. Заместитель председателя Счетно-контрольной палаты
     Заместитель  председателя Счетно - контрольной палаты назначается
на  должность по представлению председателя Счетно-контрольной палаты.
Назначение   на   должность   и  освобождение  от  нее  осуществляется
председателем Ульяновской Городской Думы. (В      редакции     Решения
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 18.04.2001 г. N 16)
     Заместителем председателя Счетно-контрольной  палаты  может  быть
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  высшее  экономическое  или
юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области
государственного,    муниципального    управления,    государственного
контроля, экономики, финансов. (В  редакции  Решения Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     Заместитель председателя  Счетно-контрольной  палаты   не   может
состоять  в  родственных  отношениях  с  председателем Городской Думы,
мэром  г.  Ульяновска,  прокурором   г.   Ульяновска,   председателями
Арбитражного Суда Ульяновской области и судов общей юрисдикции.
     Заместитель председателя  Счетно-контрольной   палаты   выполняет
должностные     обязанности     в     соответствии    с    Регламентом
Счетно-контрольной  палаты  и  настоящим   Положением,   исполняет   в
отсутствии председателя его функции.
     Заместитель председателя  имеет   право   принимать   участие   в
заседаниях Городской Думы,  ее комитетов и комиссий,  совещаниях мэрии
Ульяновска с правом совещательного голоса.
     Заместитель председателя   Счетно-контрольной   палаты  не  может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой.

     Статья 7. Аудиторы Счетно-контрольной палаты.
     Аудиторами    Счетно-контрольной    палаты    по    представлению
председателя  Счетно-контрольной  палаты могут быть назначены граждане
Российской    Федерации,    имеющие    высшее   образование   и   опыт
профессиональной     деятельности    в    области    государственного,
муниципального  контроля, экономики, финансов. Они могут работать либо
на  постоянной  основе,  либо  по  договору на время выполнения работы
(отдельных   проверок).  Постановление  Городской  Думы  о  назначении
аудитора Счетно-контрольной палаты принимается большинством голосов от
общего числа избранных депутатов Городской Думы. Палата полномочна при
назначении  2/3  состава аудиторов. (В редакции Решения Городской Думы
г. Ульяновска Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     Назначение  на  должность  и  освобождение  от нее осуществляется
председателем Ульяновской Городской Думы. (В      редакции     Решения
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 18.04.2001 г. N 16)
     Абзац   (Исключен   -   Решение   Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     Аудиторы Счетно-контрольной   палаты,  работающие  на  постоянной
основе,  не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью,  кроме
преподавательской, научной и иной творческой.

     Статья 8. (Исключена  -  Решение  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 8. Специалисты Счетно - контрольной палаты.
 Специалисты   Счетно   -   контрольной  палаты
назначаются  на  должность  по  представлению  председателя  Счетно  -
контрольной палаты.
     Назначение на должность  и  освобождение  от  нее  осуществляется
председателем Ульяновской Городской Думы.
     Права, обязанности и  ответственность  специалистов  определяются
настоящим Положением и Регламентом Счетно - контрольной палаты.
     (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 9. Регламент Счетно-контрольной палаты.
     Внутренние  вопросы  деятельности  Счетно  -  контрольной палаты,
распределение   обязанностей  между  штатными  сотрудниками  Счетно  -
контрольной  палаты,  порядок  ведения  дел,  подготовки  и проведения
мероприятий   всех  видов  и  форм  контрольной  и  иной  деятельности
определяется  Регламентом  Счетно  -  контрольной палаты, утверждаемым
Ульяновской Городской Думой. (В  редакции  Решения  Городской  Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Глава 3. Порядок деятельности Счетно-контрольной палаты

     Статья 10. Виды деятельности Счетно-контрольной палаты.
     В  процессе  реализации  задач,  изложенных в статье 2 настоящего
Положения,        Счетно-контрольной        палаты        осуществляет
контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные
виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением
бюджета  г.  Ульяновска  и  средств муниципальных внебюджетных целевых
бюджетных и валютных фондов, что предусматривает: (В  редакции Решения
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 18.04.2001 г. N 16)
     1. Организацию и проведение оперативного контроля за  исполнением
бюджета г. Ульяновска в отчетном году;
     2.  Проведение  ревизий  и  тематических  проверок  по  отдельным
разделам  и  статьям  бюджета  г.  Ульяновска,  средств  муниципальных
внебюджетных целевых бюджетных и валютных фондддов; (В        редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 18.04.2001 г. N 16)
     3. Экспертизу   проектов   бюджета   г.  Ульяновска,  нормативных
правовых актов, международных договоров, муниципальных программ и иных
документов, затрагивающих вопросы бюджета и финансов г. Ульяновска;
     4. Анализ и  исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе,  подготовку  и  внесение  в Городскую Думу предложений по их
устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
     5.  Подготовку  и  представление  заключений  в Городскую Думу по
исполнению  бюджета г. Ульяновска и средств муниципальных внебюджетных
целевых бюджетных и валютных фондов в отчетном году; (В       редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 18.04.2001 г. N 16)
     6. Подготовку и представление заключений  и  ответов  на  запросы
органов местного самоуправления.

     Статья 11.  Организация  и планирование работы Счетно-контрольной
палаты.
     Счетно - контрольная  палата  строит
свою  работу  на  основании  квартальных  планов,  которые формируются
исходя из  необходимости  обеспечения  всестороннего  систематического
контроля за исполнением бюджета г.  Ульяновска,  с учетом всех видов и
направлений деятельности Счетно - контрольной палаты.
     Планирование осуществляется в соответствии с регламентом Счетно -
контрольной палаты.
     Обязательному включению  в  планы  работы  Счетно  -  контрольной
палаты  подлежат  поручения  Ульяновской  Городской  Думы,  письменные
обращения  не  менее  одной  пятой  общего  числа  избранных депутатов
Городской Думы.
     Проект квартального    плана   рассматривается   и   утверждается
Городской Думой.
     Внеплановые контрольные   мероприятия   проводятся  на  основании
постановлений Городской Думы,  по письменному обращению не менее одной
пятой  от  общего  числа  избранных  депутатов  и на основании решения
председателя Счетно - контрольной палаты.
     При осуществлении     внеплановых     контрольных     мероприятий
производится корректировка  плановых  заданий,  путем  переноса  части
запланированных   проверок  на  другой  период  или  уменьшения  числа
плановых проверок.
     (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 12.     Область     действия     контрольных    полномочий
Счетно-контрольной палаты
     Контрольные полномочия Счетно-контрольной палаты распространяются
на  все  исполнительные органы местного самоуправления (в том числе их
аппараты),  на муниципальные внебюджетные целевые бюджетные и валютные
фонды,  муниципальные  финансово-кредитные  организации, муниципальные
предприятия,  учреждения  и организации.  (В      редакции     Решений
Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 16.06.99 г. N 137;
от 18.04.2001 г. N 16)
     Контрольные    полномочия    Счетно    -    контрольной    палаты
распространяются  на  предприятия,  организации, учреждения, их союзы,
ассоциации  и  иные  объединения  вне  зависимости  от  видов  и  форм
собственности,  если они получают, перечисляют или используют средства
бюджета  г.  Ульяновска,  используют  муниципальную собственность либо
управляют    ею,   а   также   имеют   предоставленные   муниципальным
законодательством  или муниципальными органами налоговые и иные льготы
и преимущества. (В  редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     Абзац   (Исключен   -   Решение   Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 13.      Предоставление     информации     по     запросам
Счетно-контрольной палаты
     При проведении ревизий и проверок, а
также  по  запросам  Счетно - контрольной палаты исполнительные органы
местного   самоуправления,   предприятия,   учреждения,   организации,
независимо  от форм собственности,  предоставляют Счетно - контрольной
палате по вопросам  ее  компетенции  всю  необходимую  документацию  и
информацию,  необходимую  для  обеспечения  ее деятельности в порядке,
предусмотренном   законодательством   РФ,   Ульяновской   области    и
нормативными актами органов местного самоуправления г. Ульяновска.
     Отказ или   уклонение   должностных   лиц   указанных    органов,
предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления
необходимой  информации  или  документации  по  требованию  Счетно   -
контрольной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за
собой ответственность, устанавливаемую решениями Ульяновской Городской
Думы.
     (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 14.  Оперативный    контроль   за   исполнением    бюджета  
г. Ульяновска
     Счетно  -  контрольная  палата  в  процессе исполнения бюджета г.
Ульяновска    контролирует    полноту   и   своевременность   денежных
поступлений,   фактическое   расходование   бюджетных  ассигнований  в
сравнении   с   показателями,   утвержденными   решениями  Ульяновской
Городской  Думы,  выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ,
вносит предложения по их устранению.
     В целях обеспечения своевременного сбора и обработки  информации,
необходимой  для  осуществления оперативного контроля для всех органов
исполнительной  власти,   предприятий,   учреждений   и   организаций,
перечисленных  в  ст.  13 настоящего Положения,  вводится обязательная
финансовая  отчетность.  Решение   о   конкретных   сроках   введения,
предоставления,  формах  данной  отчетности и ответственности за ее не
предоставление принимает Ульяновская Городская Дума.
     (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 15. Ревизии и проверки
     Ревизии и тематические проверки проводятся по месту  расположения
проверяемых   объектов.   Сроки,   объемы   и  способы  их  проведения
устанавливаются Счетно-контрольной палатой.
     В ходе  проведения  ревизий  и проверок на основе документального
подтверждения законности  производственно-хозяйственной  деятельности,
достоверности    бухгалтерского    учета   и   финансовой   отчетности
определяется своевременность и полнота взаимных платежей  проверяемого
объекта и бюджета г. Ульяновска.
     По  итогам  проведения  ревизий  и  проверок  составляются  акты,
заключения  или справки, за достоверность которых соответствующие лица
Счетно - контрольной палаты несут персональную ответственность.     (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 18.04.2001 г. N 16)
     В  случае  выявления на проверяемых объектах или в представленных
документах  нарушений  законодательства, а также фактов нецелевого или
неэффективного  использования  финансовых  средств  или  иных ресурсов
работники  Счетно  -  контрольной  палаты,  осуществляющие контрольные
мероприятия, оформляют акты о выявленных фактах нарушений. (В редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 18.04.2001 г. N 16)
     Акт  может оформляться на контрольное мероприятие в целом и (или)
на   ряд  взаимосвязанных  фактов,  и  (или),  при  необходимости,  на
отдельный особенно существенный факт. (В  редакции  Решения  Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     Ознакомление с   актом  производится  в  течение  трех  дней  под
расписку. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 18.04.2001 г. N 16)
     В случае  несогласия  должностного лица с фактами,  изложенными в
акте,  должностному лицу предлагается подписать  акт  с  указанием  на
наличие   замечаний.   Замечания   излагаются   в  письменном  виде  с
предоставлением соответствующих  документов  и  направляются  в  адрес
Ульяновской   Городской   Думы  в  течении  пяти  рабочих  дней  после
представления акта для ознакомления.  Письменные замечания должностных
лиц проверяемых объектов являются неотъемлемыми приложениями к акту.
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 18.04.2001 г. N 16)
     В случае не подписания акта соответствующим должностным  лицом  в
установленный срок, а также несогласия должностного лица подписать акт
даже с указанием на наличие замечаний, сотрудники Счетно - контрольной
палаты,   осуществляющие   контрольное   мероприятие,  делают  в  акте
специальную запись об отказе должностного лица  ознакомиться  с  актом
либо подписать его. (Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)
     О результатах проведенных ревизий и проверок Счетно - контрольная
палата ежеквартально информирует Ульяновскую Городскую Думу. (Дополнен
-   Решение   Городской   Думы   г.   Ульяновска  Ульяновской  области
от 18.04.2001 г. N 16)
     О причиненном  муниципальному  образованию  ущербе и о выявленных
нарушениях  закона  Счетно-контрольной  палаты  информирует  Городскую
Думу,  а при выявлении нарушения законодательства,  влекущего за собой
уголовную  ответственность,  передает  соответствующие   материалы   в
правоохранительные органы.
     При проведении    ревизий    и    проверок    должностные    лица
Счетно-контрольной   палаты   не   должны  вмешиваться  в  оперативную
деятельность проверяемых объектов,  а также предавать  гласности  свои
выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в
виде акта (заключения).
     Должностные лица  Счетно-контрольной  палаты  и привлеченные к ее
работе  специалисты  могут  использовать  данные,  полученные  в  ходе
ревизий   и   проверок,   только   при  выполнении  работ,  поручаемых
Счетно-контрольной палате.

     Статья 16. Контроль за использованием кредитных ресурсов
     Счетно-контрольной палата осуществляет контроль за:
     1. Законностью,  рациональностью и  эффективностью  использования
кредитов  и  займов,  в  том  числе иностранных,  получаемых мэрией г.
Ульяновска от финансовых организаций и фондов;
     2. Эффективностью    размещения    централизованных    финансовых
ресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратной основе.

     Статья  17.  Контроль  за  муниципальными  внебюджетными целевыми
                  бюджетными и валютными фондами
     Счетно-контрольная    палата    контролирует    формирование    и
эффективность использования средств муниципальных внебюджетных целевых
бюджетных  фондов  и  валютных средств, находящихся в ведении мэрии г.
Ульяновска. (В   редакции   Решения   Городской   Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

       Статья  18.  Контроль  за  поступлением  в бюджет г. Ульяновска
 средств   от   распоряжения  и  управления  муниципальным  имуществом
 Счетно-контрольная  палата  осуществляет  контроль  за поступлением в
 бюджет г. Ульяновска средств, полученных:
     1. от распоряжения муниципальным  имуществом  (в  том  числе  его
приватизации, продажи);
     2. от управления объектами муниципального имущества.

     Статья 20. (Исключена  -  Решение  Городской  Думы  г. Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 19. Экспертиза и заключение Счетно-контрольной палаты
     Счетно-контрольной палаты проводит экспертизу и  дает  заключение
по:
     1. проекту бюджета г.  Ульяновске,  обоснованности его доходных и
расходных статей, размерам дефицита бюджета г. Ульяновска;
     2. проблемам  бюджетно-финансовой  политики  и  совершенствования
бюджетного процесса в г. Ульяновске;
     3. проектам нормативных правовых актов по бюджетным, финансовым и
экономическим вопросам, вносимым на рассмотрение Городской Думы;
     4. проектам договоров,  в том  числе  и  международных,  влекущих
правовые последствия для бюджета г. Ульяновска;
     5. проектам  программ,  на  финансирование  которых  используются
средства бюджета г. Ульяновска.
     По другим вопросам, входящим в ее компетенцию. Счетно-контрольная
палата   осуществляет   подготовку   и  представление  заключений  или
письменных ответов.
     Заключения Счетно-контрольной    палаты    не   могут   содержать
политических   оценок   решений,   принимаемых    органами    местного
самоуправления г. Ульяновска по вопросам ее ведения.

     Статья 20. Анализ результатов контрольных мероприятий
     Счетно-контрольная палата   систематически   анализирует    итоги
проводимых  контрольных  мероприятий,  обобщает  и исследует причины и
последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе  формирования
доходов и расходов средств бюджета г. Ульяновска.
     На основе    полученных    данных    Счетно-контрольная    палата
разрабатывает  предложения  по совершенствованию бюджетного процесса и
развитию бюджетно-финансовой  системы  города  и  представляет  их  на
рассмотрение Городской Думы.

     Статья 21.  Взаимодействие  Счетно-контрольной  палаты  с другими
контрольными органами в г. Ульяновске
     Счетно-контрольная палата   осуществляет   свою  деятельность  во
взаимодействии с правоохранительными и контрольными  органами.  Данные
органы  по официальным запросам представляют Счетно-контрольной палате
информацию по конкретным  объектам  проверки  в  пределах  полномочий,
предоставленных   законодательством   и   ведомственными  нормативными
актами.

     Статья 22. Представление Счетно-контрольной палаты
     По     результатам     проведенных     контрольных    мероприятий
Счетно-контрольная  палата направляет органам местного самоуправления,
руководителям   проверяемых   предприятий,  учреждений  и  организаций
представления  для  принятия  мер  по устранению выявленных нарушений,
возмещению    причиненного   муниципальному   образованию   ущерба   и
привлечению  к  ответственности  должностных лиц, виновных в нарушении
действующего   законодательства  и  бесхозяйственности.  Представление
четно-контрольной   палаты  должно  быть  рассмотрено  в  указанный  в
представлении  срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня
его  получения.  О  принятом по представлению решении и о мерах по его
реализации Счетно-контрольная палата уведомляется незамедлительно.  (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 18.04.2001 г. N 16)
     Абзац   (Исключен   -   Решение   Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 23. Предписание Счетно-контрольной палаты
     При  выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной,
финансовой,   коммерческой   и  иной  деятельности,  наносящих  прямой
непосредственный  ущерб муниципальному образованию и требующих в связи
с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или
систематического    несоблюдения   порядка   и   сроков   рассмотрения
представлений  Счетно  -  контрольной палаты, создания препятствий для
проведения  контрольных  мероприятий,  не  предоставления  ответов  на
запросы,  а также не предоставления отчетности, установленной решением
Ульяновской  Городской  Думы,  Счетно - контрольная палата имеет право
давать  органам  местного  самоуправления,  администрации  проверяемых
предприятий,   учреждений,  организаций  обязательные  для  исполнения
предписания.
     Предписания Счетно    -    контрольной    палаты    подписываются
председателем   Счетно  -  контрольной  палаты  после  согласования  с
     Городской Думой и подлежат исполнению в указанный  в  предписании
срок или, если срок не указан, в течении 10 дней со дня его получения.
     Об исполнении   предписаний   Счетно   -    контрольная    палата
уведомляется незамедлительно в письменном виде, в необходимых случаях,
с приложением соответствующих документов.
     По истечению  срока,  установленного  для исполнения предписания,
председатель  Счетно  -  контрольной  палаты  ставит   в   известность
председателя Городской Думы о неисполнении или ненадлежащем исполнении
предписаний Счетно - контрольной палаты для принятия  соответствующего
решения.
     Отменить предписание  или   внести   в   него   изменения   может
председатель  Счетно  - контрольной палаты по согласованию с Городской
Думой. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
     (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 24. Особое мнение работников Счетно-контрольной палаты  (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 18.04.2001 г. N 16)
     Отчеты   о  результатах  проверок  и  ревизий  представляются  на
рассмотрение    Счетно-контрольной   палаты   работниками   Счетно   -
контрольной  палаты,  ответственными  за  их  проведение. По итогам их
рассмотрения  Счетно-контрольная  палата  принимает  решение,  которое
подписывается председателем Счетно-контрольной палаты. (В     редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 18.04.2001 г. N 16)
     Член или группа членов Счетно-контрольной палаты,  не согласные с
ее  решением,  вправе   в   трехдневный   срок   подать   председателю
Счетно-контрольной палаты особое мнение, которое прилагается к решению
Счетно-контрольной палаты.
     При представлении  материалов  проверок  и ревизий Городской Думе
особое  мнение   членов   Счетно-контрольной   палаты   оглашается   в
обязательном порядке.

     Статья 25.  Полномочия  должностных лиц Счетно-контрольной палаты
при проведении проверок и ревизий
     Должностные лица  Счетно-контрольной  палаты при выполнении своих
служебных обязанностей  по  проведению  бюджетно-финансового  контроля
имеют право:
     беспрепятственно   посещать  муниципальные  органы,  предприятия,
учреждения   и  организации,  входить  в  любые  их  производственные,
складские,   торговые   и   канцелярские   помещения,   если  иное  не
предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации, снимать копии
документов;    при   обнаружении   подделок,   подлогов,   хищений   и
злоупотреблений  -  изымать  необходимые  документы,  оставляя в делах
опись  изъятых  документов; требовать письменные объяснения по фактам,
выявленным   в   ходе   проверки;   запрашивать  от  органов  местного
самоуправления  и муниципальных учреждений любые сведения, необходимые
для проведения предварительного, оперативного и последующего контроля.
Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия
для работы работников Счетно - контрольной палаты, проводящих проверку
или   ревизию,   представлять   им   необходимые  помещения,  средства
транспорта  и  связи,  обеспечивать  техническое  обслуживание  работы
Счетно - контрольной палаты. (В  редакции  Решения  Городской  Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)


     Статья 26.  Обязательность  исполнения требований должностных лиц
Счетно-контрольной палаты
     Требования должностных лиц Счетно - контрольной палаты, связанные
с исполнением ими своих служебных обязанностей, является обязательными
для  исполнительных  органов  местного  самоуправления,  а  также  для
предприятий,  учреждений  и организаций, независимо от подчиненности и
форм собственности. (В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 18.04.2001 г. N 16)

     Статья 27.  Ответственность  должностных  лиц  Счетно-контрольной
палаты
     Должностные  лица Счетно-контрольной палаты несут ответственность
в   соответствии  с  законодательством  за  достоверность  результатов
проводимых  ими  проверок  и ревизий, представляемых в органы местного
самоуправления   или  предаваемых  гласности,  а  также  за  сведений,
охраняемых законом государственной и иной охраняемой законом тайны. (В
редакции  Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска Ульяновской области
от 18.04.2001 г. N 16)

     Глава 4. Заключительные положения
     Статья 28.    Гарантии     правового     статуса     сотрудников
Счетно-контрольной палаты
     Воздействие на должностных лиц Счетно-контрольной палаты с  целью
воспрепятствовать  исполнению  ими  своих  служебных обязанностей либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу,  насильственные действия,
оскорбления,   а   равно   клевета   либо  распространение  искаженной
информации   о   выполнении   ими   служебных   обязанностей    влекут
ответственность, установленную законодательством.
     Все   работники  Счетно-контрольной  палаты  обладают  гарантиями
профессиональной независимости. Председатель Счетно-контрольной палаты
может  быть  досрочно  освобожден  от  должности  решением Ульяновской
Городской  Думы в случаях, предусмотренных законодательством о труде с
особенностями,   установленными   законодательством   о  муниципальной
службе. (В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 18.04.2001 г. N 16)
     Деятельность Счетно-контрольной    палаты    не    может     быть
приостановлена в связи с роспуском Городской Думы.
     (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 18.11.99 г. N 300)

     Статья 29.     Средства     на     содержание    и    обеспечение
Счетно-контрольной палаты
     Средства на     содержание     и     обеспечение     деятельности
Счетно-контрольной  палаты  выделяются  из  бюджета  г.  Ульяновска  и
предусматриваются отдельной строкой в смете расходов Городской Думы.

     Статья 30.  Материальное  и  социальное  обеспечение  сотрудников
Счетно-контрольной палаты
     Председателю Счетно-контрольной       палаты      устанавливается
должностной  оклад   в   размере   должностного   оклада   заместителя
Председателя Ульяновской Городской Думы.
     Заместителю председателя        Счетно-контрольной         палаты
устанавливается  должностной склад в размере 85 процентов должностного
оклада председателя Счетно-контрольной палаты.
     Должностные оклады     и     надбавки     к    ним    сотрудников
Счетно-контрольной  палаты  устанавливаются  в  порядке  и   размерах,
определенных решением Ульяновской Городской Думы.
     На работников Счетно-контрольной палаты распространяется  порядок
медицинского,    санаторно-курортного,    бытового   и   транспортного
обслуживания в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 31.  Взаимоотношения  со  Счетно-контрольными  органами  в
Российской Федерации
     Счетно-контрольная палата  поддерживает  связи  со   Счетными   и
Контрольными   Палатами  Российской  Федерации,  Ульяновской  Области,
заключает с ними соглашения о сотрудничестве.

     Статья 32. Информация о деятельности Счетно-контрольной палаты
     Счетно-контрольная палата   предоставляет   информацию   о  своей
деятельности средствам массовой информации.
     Ежегодный отчет о работе Счетно-контрольной палаты представляется
     Городской Думе    и    подлежит    обязательному    опубликованию
(обнародованию).
     Материалы по  результатам  проверок,  связанные   с   сохранением
государственной тайны, представляются на закрытых заседаниях.

     Статья 33. Вступление в силу настоящего положения
     Настоящее Положение вступает в силу  с  момента  его  утверждения
Ульяновской Городской Думой.