Постановление Правительства Ульяновской области от 06.08.2010 № 262-П

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


06 августа 2010 г.                                             N 262-П


                             г. Ульяновск


      Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи
      неработающим пенсионерам в Ульяновской области в 2010 году


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  30.11.2009  N 307-ФЗ
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на  2010  год  и  на
плановый период  2011  и  2012  годов",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  17.03.2010  N 154  "Об утверждении   Правил
предоставления в 2010  году  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,  связанные  с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  и  оказанием   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости   и   по   инвалидности"  Правительство  Ульяновской  области 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок   оказания   адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам  в   Ульяновской   области   в   2010   году
(прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Ульяновской области от  04.05.2009  N
191-П "Об утверждении  Порядка  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам  за  счет  субсидий,  выделяемых  их  бюджета
Пенсионного фонда Российской  Федерации  в  2009  году  на  социальные
программы,  связанные   с   оказанием   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, а также на  оказание  адресной  социальной
помощи указанной категории неработающих  пенсионеров,  пострадавших  в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий";
     постановление Правительства Ульяновской области от  08.07.2009  N
269-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 04.05.2009 N 191-П".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Ульяновской  области  Девяткину
Т.В.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов


                                       
                                         УТВЕРЖДЕН            
                                         постановлением Правительства  
                                         Ульяновской области       
                                         от 06 августа 2010 г. N 262-П     
                       
                
                                ПОРЯДОК
                  оказания адресной социальной помощи
      неработающим пенсионерам в Ульяновской области в 2010 году


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2010 год и на  плановый  период  2011  и  2012  годов"  и
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010  N 154
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на  социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,
связанные  с  укреплением  материально-технической   базы   учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости  и  по  инвалидности"  и  устанавливает  условия  и
размеры  оказания  адресной  помощи  в  целях  реализации   социальной
программы   "Оказание   адресной   социальной   помощи    неработающим
пенсионерам в Ульяновской области" на 2010 год.
     1.2. Адресная   социальная   помощь   неработающим   пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности
(далее - адресная  социальная  помощь),  предоставляется  на  оказание
единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам  (далее  -
заявитель), а также в связи с проведением Международного  дня  пожилых
людей и Международного дня инвалида.
     1.3. Адресная  социальная  помощь  оказывается  один  раз  в  год
заявителю,  имеющему  доход  ниже  величины  прожиточного  минимума  в
расчете на душу населения, установленного в Ульяновской области.
     1.4. Решение об оказании адресной социальной  помощи  принимается
руководителем Управления Министерства  труда  и  социального  развития
Ульяновской области (далее - территориальный орган).
     1.5. Перед вынесением решения  об  оказании  адресной  социальной
помощи списки граждан, обратившихся за  социальной  помощью,  подлежат
согласованию  с  Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
(государственным  учреждением)  по  Ульяновской   области   (далее   -
Отделение ПФР по Ульяновской области).

                 2. Единовременная материальная помощь

     2.1. Единовременная   материальная    помощь    оказывается    на
заявительной основе неработающим пенсионерам, являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и  по  инвалидности,  попавшим  в  трудную
жизненную ситуацию,  имеющим  доход,  размер  которого  ниже  величины
прожиточного минимума, установленного в расчете на  душу  населения  в
Ульяновской области за предыдущий квартал.
     2.2. Размеры оказываемой единовременной материальной помощи:
     а) 1000 рублей - при представлении заявления, паспорта и трудовой
книжки;
     б) от 1000 рублей 01 копейки до 3000 рублей  включительно  -  при
представлении  заявления,  паспорта,   трудовой   книжки,   финансовых
документов, подтверждающих расходы заявителя (кассовый и товарные чеки
на  приобретенные  товары,  которые  соответствуют   перечню   товаров
потребительской корзины, установленной Законом Ульяновской области  от
05.04.2006 N 42-ЗО "О потребительской корзине  Ульяновской  области").
При  оказании  единовременной  материальной  помощи   на   газификацию
домовладений - при представлении заявления, паспорта, трудовой книжки,
документа, подтверждающего право  собственности  на  жилое  помещение,
проектно-сметной документации;
     в) до  25000  рублей  -  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,  полностью
или частично пострадавшим от стихийного природного бедствия - лесных и
полевых пожаров, в зависимости от нанесенного их имуществу ущерба  при
представлении  заявления,  паспорта  или  документа,   удостоверяющего
личность, трудовой книжки или ее копии, заверенной Отделением  ПФР  по
Ульяновской области,  справки  Управления  государственного  пожарного
надзора о времени и причине пожара, справки о составе  семьи  с  места
жительства (пребывания) семьи или одиноко проживающего гражданина.
     2.3. Граждане  представляют  заявление   установленного   образца
(приложение N 1 к Порядку) и пакет документов в соответствии с пунктом
2.2  настоящего  Порядка  в   областные   государственные   учреждения
социальной защиты населения по месту жительства (далее - Учреждение).
     Заявление об оказании единовременной материальной помощи подается
с 10 августа по 21 декабря 2010 года.
     2.4. Учреждение самостоятельно изготавливает копии представленных
документов,  осуществляет  их  сверку  с  оригиналом,  заверяет  копии
документов, оригиналы  возвращает  заявителю.  Специалисты  Учреждения
устанавливают  доход  заявителя  и  способ  перечисления   выплаты   в
соответствии с предоставляемой Отделением ПФР по  Ульяновской  области
базой данных о получателях пенсий и социальных  выплат  в  Ульяновской
области на основе Соглашения, заключенного  между  Отделением  ПФР  по
Ульяновской  области  и  Департаментом  социальной  защиты   населения
Ульяновской области от 01.03.2007 "Об информационном взаимодействии".
     2.5. Специалисты Учреждения формируют реестр  (приложение  N 2  к
Порядку)  поступивших  заявлений  и  передают  реестр  и  заявления  с
приложением пакета документов в территориальные органы в течение  пяти
дней со дня подачи заявления.
     2.6. Специалисты  территориального  органа  комиссионно  проводят
обследование  жилищно-бытовых   условий   гражданина   с   оформлением
соответствующего акта (приложение N 3 к Порядку).
     2.7. В   рассмотрении   вопросов   об   оказании   единовременной
материальной  помощи  принимают  участие  общественные   комиссии   по
рассмотрению  вопросов  об   оказании   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости  и  по  инвалидности   (далее   -   общественная   комиссия),
сформированные   при   территориальных   органах   и   действующие   в
соответствии  с  положениями   о   них,   утвержденные   распоряжением
начальника  территориального  органа.  Общественные  комиссии  готовят
предложения   об   оказании   единовременной   материальной    помощи.
Предложения общественных комиссии носят рекомендательный характер.
     Решение о размере, оказании  единовременной  материальной  помощи
или  отказе  принимается  руководителем  территориального  органа   на
основании   предложений   общественной    комиссии    и    оформляется
соответствующим  распоряжением  в  течение  10  рабочих  дней  с  даты
обращения граждан за оказанием материальной помощи.
     2.8. Выплата материальной помощи  осуществляется  территориальным
органом по месту жительства заявителя в месяце, следующем за  месяцем,
в котором принято  решение  об  оказании  единовременной  материальной
помощи.

          3. Адресная социальная помощь в связи с проведением
    Международного дня пожилых людей и Международного дня инвалида

     3.1. Адресная  социальная  помощь  оказывается  на   заявительной
основе  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, имеющим доход,  размер  которого
ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на  душу
населения в Ульяновской области.
     3.2. Размер оказываемой  адресной  социальной  помощи  составляет
1000 рублей.
     3.3. Для   оказания   адресной   социальной    помощи    граждане
представляют  заявление  установленного  образца  (приложение  N 1   к
Порядку), паспорт и трудовую книжку в Учреждение.
     Учреждение  самостоятельно  изготавливает  копии   представленных
документов,  осуществляет  их  сверку  с  оригиналом,  заверяет  копии
документов, оригиналы  возвращает  заявителю.  Специалисты  Учреждения
устанавливают  доход  заявителя  и  способ  перечисления   выплаты   в
соответствии с предоставляемой Отделением ПФР по  Ульяновской  области
базой данных о получателях пенсий и социальных  выплат  в  Ульяновской
области на основе Соглашения, заключенного  между  Отделением  ПФР  по
Ульяновской  области  и  Департаментом  социальной  защиты   населения
Ульяновской области от 01.03.2007 "Об информационном взаимодействии".
     3.4. Заявление об оказании адресной социальной помощи подается:
     до 06.09.2010 включительно - к Международному дню пожилых людей;
     до 06.11.2010 включительно - к Международному дню инвалида.
     3.5. Специалисты Учреждения формируют реестр  (приложение  N 2  к
Порядку)  поступивших  заявлений  и  передают  реестр  и  заявления  с
приложением пакета документов в территориальный орган:
     до 06.09.2010 включительно - к Международному дню пожилых людей;
     до 06.11.2010 включительно - к Международному дню инвалида.
     3.6. Специалисты территориального  органа  проводят  обследование
жилищно-бытовых условий гражданина с оформлением соответствующего акта
(приложение N 3 к Порядку).
     3.7. В рассмотрении вопросов оказания адресной социальной  помощи
принимают участие общественные комиссии. Общественные комиссии готовят
предложения  об  оказании  адресной  социальной  помощи.   Предложения
общественных  комиссии  носят  рекомендательный  характер.  Решение  о
размере, оказании адресной социальной помощи  или  отказе  принимается
руководителем территориального органа  и  оформляется  соответствующим
распоряжением в течение 10 рабочих дней с даты  обращения  граждан  за
оказанием материальной помощи.
     3.8. Выплата   адресной    социальной    помощи    осуществляется
территориальным органом по месту жительства  в  месяце,  следующем  за
месяцем, в котором принято решение  об  оказании  адресной  социальной
помощи.

        4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
                      адресной социальной помощи

     4.1. Финансирование   расходов,   связанных   с   предоставлением
адресной социальной помощи, осуществляется за счет субсидии из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 "Об утверждении
Правил предоставления в 2010  году  субсидий  из  бюджета  Пенсионного
фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации  на
социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,  связанные  с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  и  оказанием   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности" (далее - субсидия)  и  средств  областного
бюджета Ульяновской области.
     4.2. Главным    распорядителем    субсидии,    направляемой    на
предоставление адресной социальной помощи, является Министерство труда
и социального развития Ульяновской  области  (далее  -  уполномоченный
орган).
     4.3. Субсидии зачисляются на лицевой счет администратора доходов,
открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
     4.4. Министерство   финансов   Ульяновской   области   (далее   -
Министерство) осуществляет финансирование в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью на лицевой счет уполномоченного органа, открытый  в
Министерстве.
     4.5. Уполномоченный орган в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью и кассовым  планом  областного  бюджета  Ульяновской  области
зачисляет субсидии на лицевые счета территориальных органов,  открытые
в Министерстве.
     4.6. Адресная социальная помощь осуществляется путем перечисления
денежных средств с лицевого счета территориального органа  на  лицевые
счета  получателей,  открытые  в  кредитных  организациях,  или  через
отделения почтовой связи  Управления  Федеральной  почтовой  связи  по
Ульяновской области в соответствии со способом  выплаты,  указанным  в
заявлении  лица,  имеющего  право  на  получение  адресной  социальной
помощи.
     Оплата услуг по доставке, выплате,  зачислению  на  лицевой  счет
денежных средств  осуществляется  за  счет  и  в  пределах  выделенных
субсидий, по соответствующим кодам операций  сектора  государственного
управления классификации расходов бюджетной  классификации  Российской
Федерации.
     4.7. Территориальные  органы  ежемесячно  до  5   числа   месяца,
следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты  об
использовании  субсидий,  направляемых  на   предоставление   адресной
социальной помощи.
     4.8. Уполномоченный   орган   осуществляет   контроль   в   части
правомерного, целевого, эффективного использования выделенной субсидии
и  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляет   в
Министерство  отчет  об  исполнении  бюджета  главного  распорядителя,
распорядителя, получателя бюджетных средств, главного  администратора,
администратора источников финансирования  дефицита  бюджета,  главного
администратора, администратора доходов бюджета по форме  ОКУД  0503127
об использовании субсидии на оказание  адресной  социальной  помощи  в
составе ежемесячной бухгалтерской  отчетности,  утвержденной  приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  13.11.2008   N 128н
"Об утверждении  Инструкции  о  порядке  составления  и  представления
годовой, квартальной и  месячной  отчетности  об  исполнении  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации".
     4.9. Уполномоченный орган ежемесячно представляет в Отделение ПФР
по Ульяновской области отчет  об  осуществлении  расходов,  источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки,
установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.
     4.10. Контроль за расходованием и целевым использованием  средств
Пенсионного фонда Российской Федерации  осуществляется  Правительством
Ульяновской области в рамках Соглашения о сотрудничестве  по  вопросам
реализации социальной программы Ульяновской области  от  28.07.2010  N
180-ДП, заключенного между  Отделением  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  (государственным  учреждением)  по  Ульяновской  области  и
Правительством Ульяновской области.

 

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                        к Порядку


В
______________________________________________________________________

по
______________________________________________________________________


от
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)

постоянно проживающей (его) по адресу:________________________________

______________________________________________________________________

паспорт_________________________выдан_________________________________

______________________________________________________________________

                           З А Я В Л Е Н И Е

Прошу   оказать   мне   адресную   социальную   помощь   в   связи   с
______________________________________________________________________

___________________________________на_________________________________
     (этапы оказываемой помощи)       (направление оказываемой помощи)

На сумму
__________________________________________________________________руб.

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
                              (прописью)

Размер получаемой пенсии_________________________________________ руб.

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
                              (прописью)
Адресную социальную помощь прошу перечислить__________________________

______________________________________________________________________
   (на лицевой счет в кредитную организацию или почтовым переводом)

_____________________________________Дата_____________________________
            (подпись)
Приложение:
Акт обследования жилищно-бытовых условий пенсионера

----------------------------------------------------------------------

Заявление зарегистрировано в Управлении Министерства труда и
социального развития по
___________________________________________________Ульяновской области

N _________ Дата ___________________


Дата _______________________



                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                         к Порядку


             РЕЕСТР N _____ от _______________ 20_____ г.
     документов на назначение адресной социальной помощи в связи с
                 _____________________________________
______________________________________________________________________
                      (наименование организации)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Регистрационные  | Ф.И. О. (полностью) | Дата и год |      Адрес       | Количество | Примечание |
| п/п |      номера       |                     |  рождения  | места жительства | переданных |            |
|     | журнала/заявителя |                     |            |  (регистрации)   | документов |            |
|-----+-------------------+---------------------+------------+------------------+------------+------------|
|     |                   |                     |            |                  |            |            |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Итого передано документов: на _________ чел. в кол-ве _______ экз.
Сдал _____________________ ________________________________________
            (подпись)                (Ф.И.О. специалиста)

Дата _________________

Начальник отдела ___________________________________

__________________ ________________________
МП (подпись)               (Ф.И.О.)
Принял _____________________ ________________________________________
             (подпись)                (Ф.И.О. специалиста)
Дата __________________



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                        к Порядку


                                        УТВЕРЖДАЮ
                                        Наименование должности
                                        руководителя территориального
                                        органа
                                        Подпись И.О. Фамилия
                                             _________________________
                                        20___ г.


               АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ

Специалистами
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
проведено обследование жилищно-бытовых условий заявителя______________
_____________________________________________________________________,
                   (Ф.И.О. заявителя, год рождения)
проживающего по адресу:_______________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________________, телефон______________

Категория заявителя:__________________________________________________
______________________________________________________________________

Вид и размер пенсии:__________________________________________________
______________________________________________________________________

Получает ли ежемесячную денежную выплату:_____________________________
Набор социальных услуг:_______________________________________________

Состав семьи:_________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Жилищные условия (тип жилья, принадлежность жилого фонда и др.):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Наличие подсобного хозяйства (земельный участок):_____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Пользуется ли льготой по оплате коммунальных услуг:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

С какой просьбой обращается:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Предложения, рекомендации:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Примечание:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Среднедушевой доход:
______________________________________________________________________

Провели обследование и составили акт (не менее 3 человек):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Дата _________________________

С актом ознакомлен:___________________________________________________
Дата _________________________