|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 14.12.2005 № 202
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 14.12.2005 N 202 О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126; от 25.10.2006 г. N 144) Руководствуясь Федеральным Законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Ульяновская городская Дума р е ш и л а: 1. Принять Устав муниципального образования "город Ульяновск". (Приложение) 2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Ульяновской Городской Думы: 1) решение от 23.04.1997 г. N 72 "Об Уставе города Ульяновска"; 2) решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Ульяновска: от 08.10.1997 г. N 173, от 25.03.1998 г. N 47, от 15.07.1998 г. N 119, от 07.10.1998 г. N 161, от 23.12.1998 г. N 201, от 24.02.1999 г. N 24, от 16.06.1999 г. N 132, от 18.11.1999 г. N 296, от 26.02.2001 г. N 4, от 28.11.2001 г. N 180, от 06.03.2002 N 37, от 27.03.2002 N 46, от 30.04.2002 г. N 78, от 18.09.2002 N 161, от 09.10.2002 N 173, от 29.01.2003 N 19, от 02.07.2003 N 102, от 16.07.2003 N 107, от 16.07.2003 N 108, от 01.10.2003 N 120, от 29.10.2003 N 133, от 19.11.2003 N 141, от 10.03.2004 N 12, от17.03.2004 N 18, от 31.03.2004 N 19, от 31.03.2004 N 20, от 09.06.2004 N 42, от 09.06.2004 N 43, от 30.06.2004 N 60, от 08.09.2004 N 75, от 08.09.2004 N 76, от 13.10.2004 N 91, от 03.11.2004 N 106 (с доп. от 24.11.2004 N 118), от 22.12.2004 N 125, от 25.02.2005 N 32. 3. Принятые до вступления в силу Устава муниципального образования "город Ульяновск" муниципальные правовые акты, до приведения их в соответствие с Уставом муниципального образования "город Ульяновск", применяются в части, не противоречащей данному Уставу. Глава города Ульяновска С.Н.Ермаков Приложение к решению Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 г. N 202 Устав муниципального образования "город Ульяновск" (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) Ульяновская Городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, выражая волю и интересы жителей города Ульяновска, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ульяновска, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, принимает Устав муниципального образования "город Ульяновск". Устав муниципального образования "город Ульяновск" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "город Ульяновск". Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и Главой города, не должны противоречить Уставу муниципального образования "город Ульяновск". В случае противоречия муниципального правового акта Уставу применяется Устав. В случае возникновения противоречия с вступившими в силу федеральными законами и законами Ульяновской области Устав, в соответствии с указанными в этих законах сроками, должен быть приведен Городской Думой в соответствие с законодательством. Перечень упомянутых в Уставе прав граждан не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у граждан других прав, не упомянутых в Уставе. Перечни предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления либо в должностные обязанности отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе. Основные термины и сокращенные наименования 1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях: Устав - Устав муниципального образования "город Ульяновск"; Ульяновская Городская Дума - представительный орган местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", сформированный на муниципальных выборах (сокращенное наименование - Городская Дума); Регламент Ульяновской Городской Думы - нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности Городской Думы, её органов и должностных лиц; муниципальный, местный - относящийся к муниципальному образованию "город Ульяновск"; областной - относящийся к Ульяновской области; федеральный - относящийся к Российской Федерации; законодательство - федеральные и областные законы и подзаконные акты; Глава города Ульяновска - Глава муниципального образования "город Ульяновск" (сокращенное наименование - Глава города); городской округ - правовой статус муниципального образования "город Ульяновск"; муниципальное образование "город Ульяновск" - то же, что и "городской округ"; органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; депутат - член представительного органа муниципального образования "город Ульяновск" - Ульяновской Городской Думы; должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления; выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; мэрия города Ульяновска (сокращенное наименование - мэрия города, мэрия) - местная администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) Ульяновская городская избирательная комиссия (сокращенное наименование - городская избирательная комиссия) - избирательная комиссия муниципального образования "город Ульяновск"; Организационная структура органа местного самоуправления, структура органа местного самоуправления - внутреннее подразделение органа местного самоуправления на отраслевые (функциональные) или территориальные органы, необходимые для эффективного управления и решения задач местного значения и выполнения переданных государственных полномочий, а именно: отделы, комитеты, управления, департаменты, администрации районов города и т.п. 2. В настоящем Уставе слова "муниципальный" и "местный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Муниципальное образование "город Ульяновск" Статья 1. Статус и границы муниципального образования "город Ульяновск" 1. Муниципальное образование "город Ульяновск" является городским округом, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами области. Статус и границы муниципального образования "город Ульяновск" устанавливаются законом Ульяновской области, в соответствии с которым в границах города находятся следующие не являющиеся муниципальными образованиями районы города: Железнодорожный, Заволжский, Засвияжский, Ленинский. 2. Город Ульяновск в соответствии с законом Ульяновской области является административным центром Ульяновской области. Общегородским праздником является День города, который отмечается 12 июня. 3. Преобразование муниципального образования "город Ульяновск", изменение границ муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется с согласия либо с учетом мнения населения города Ульяновска в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Статья 2. Официальные символы муниципального образования "город Ульяновск" 1. Муниципальное образование "город Ульяновск" имеет официальные символы: герб и флаг. 2. Флаг города Ульяновска (далее - Флаг) - опознавательно-правовой знак, составленный и употребляемый в соответствии с геральдическими правилами и правилами вексиллогии, служащий символом местного самоуправления. Флагом является прямоугольное полотнище с отношением высоты к длине 2:3, состоящее из трех равновеликих вертикальных полос: двух голубого цвета (по краям) и одной белого цвета (в центре). В центре белой полосы - желтая императорская корона, высота которой по крайним точкам составляет 3/11 от высоты полотнища, а ширина по крайним точкам - 1/5 от длины полотнища. Флаг отражает историю возникновения города Ульяновска. Флаг в полной мере олицетворяет собой самостоятельность органов местного самоуправления. Флаг призван воспитывать у горожан чувство патриотизма и гордости за свой город. Право использования изображения Флага принадлежит органам местного самоуправления. Порядок использования официальных символов города устанавливается в соответствии с федеральными законами и геральдическими правилами правовыми актами, утверждаемыми Городской Думой. 3. Герб города Ульяновска представляет собой изображение геральдического щита прямоугольной формы, вытянутого по вертикали, в лазоревом поле которого - серебряный столб, стоящий на золотой с черным земле в оконечности. На столбе - золотая закрытая корона. Столб на гербе города Ульяновска является символом незыблемости народовластия. Венчающая столб корона (венец) символизирует городское самоуправление как проявление власти жителей города. 4. Муниципальное образование "город Ульяновск" может иметь иные официальные символы. Официальные символы города Ульяновска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. Статья 3. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 12) (Исключен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 17-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; 27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 1-1. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев.Часть (Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 2. Органы местного самоуправления города Ульяновска вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области). (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления города Ульяновска 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Ульяновска обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования "город Ульяновск" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования "город Ульяновск"; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "город Ульяновск"; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ульяновска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Ульяновска, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования "город Ульяновск" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "город Ульяновск", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ульяновска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Ульяновска в соответствии с федеральным законом. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Ульяновска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется мэрией города. 3. Мэрия города Ульяновска может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации. Часть (Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) Глава 2. Муниципальные правовые акты Статья 5. Виды муниципальных правовых актов Муниципальными правовыми актами являются: 1) Устав города Ульяновска; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Городской Думы; 4) постановления и распоряжения Главы города, председателя Ульяновской Городской Думы, Городского комитета по регулированию цен и тарифов. Статья 6. Порядок принятия, опубликования, вступления в силу Устава, изменений и (или) дополнений в Устав 1. Решение о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается Городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов с учетом мнения населения города. 2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию. Одновременно должно быть опубликовано решение Городской Думы о порядке учета предложений населения по данному вопросу, порядке участия граждан в заседании Городской Думы по рассмотрению проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. 3. По проекту решения о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 15 дней до рассмотрения проекта на заседании Городской Думы должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном решением Городской Думы. 4. Изменения и (или) дополнения в Устав подлежат официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" после их государственной регистрации и вступают в силу по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено законодательством и (или) не оговорено в решении Городской Думы. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) Статья 7. Решения, принятые путем прямого волеизъявления 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Ульяновска, осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Ульяновска, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ульяновска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ульяновска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Статья 8. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вносить: 1) депутаты Ульяновской Городской Думы; 2) Глава города Ульяновска; 3) иные органы местного самоуправления города Ульяновска; 4) органы территориального общественного самоуправления; 5) инициативные группы граждан в порядке реализации гражданами правотворческой инициативы. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 9. Вступление в силу, опубликование и отмена муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее, чем через 30 дней со дня их официального опубликования (обнародования) в газете "Ульяновск сегодня", если иное не установлено муниципальным правовым актом. Официальное опубликование должно быть не позднее семи дней после принятия правового акта. Иная дата вступления в силу муниципального правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, не может быть менее 30 дней со дня его официального опубликования. Нормативные правовые акты Городской Думы о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Часть (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу со дня подписания (принятия), если иное не установлено самим правовым актом. 3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. 4. При публикации муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер. 5. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений. 6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ульяновска. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством. 7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области). Раздел II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" Глава 3. Осуществление местного самоуправления в городе Ульяновске Статья 10. Местное самоуправление города Ульяновска Местное самоуправление города Ульяновска - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления в городе Ульяновске 1. Местное самоуправление осуществляется гражданами: 1) посредством форм прямого волеизъявления: - местного референдума; - муниципальных выборов; - голосования по отзыву депутата, Главы города; - голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "город Ульяновск"; - правотворческой инициативы граждан; - территориального общественного самоуправления; - публичных слушаний; - собраний граждан; - конференций граждан (собраний делегатов); - опроса граждан; - обращений граждан в органы местного самоуправления города; - иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ульяновской области; 2) через органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом, избираемые населением и (или) образуемые Ульяновской Городской Думой, выборное должностное лицо. Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе. 2. Высшим непосредственным выражением власти населения города являются местный референдум и муниципальные выборы. Статья 12. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в городе Ульяновске проводится местный референдум. 2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума. 3. Инициативная группа по проведению референдума обращается в городскую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, а также должны быть указаны иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 4. Городская избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Городскую Думу либо об отказе в регистрации инициативной группы. 5. Городская Дума обязана проверить не позднее чем в двадцатидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства. 6. В случае признания Городской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства, городская избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Ульяновской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Городской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем его выдачи. В случае неявки надлежаще оповещенного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума для получения регистрационного свидетельства, данное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем назначенной городской избирательной комиссией даты его выдачи. При этом надлежащим признается оповещение хотя бы одного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование оповещения и его вручение адресату. 7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Ульяновска. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и Главой города, не требует сбора подписей в качестве условия назначения местного референдума, оформляется правовыми актами соответственно Городской Думы и Главы города. 8. Местный референдум назначается Городской Думой, а в случае непринятия решения Городской Думой в установленный срок - судом. Городская избирательная комиссия подготавливает и своевременно представляет в Городскую Думу проект правового акта о назначении референдума. Городская избирательная комиссия вправе отказать в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а Городская Дума - отказать в назначении референдума только по основаниям, предусмотренным законодательством. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Городской Думой по предложению городской избирательной комиссии на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы и Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой. Проект решения о назначении выборов готовит и в установленный законом срок вносит в Городскую Думу городская избирательная комиссия. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Выборы в Городскую Думу проводятся по 35 одномандатным округам (один округ - один депутат). Выборы Главы города проводятся по единому одномандатному избирательному округу. 3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Ульяновской Городской Думы или депутатов Ульяновской Городской Думы, влекущего за собой неправомочность Ульяновской Городской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 5. Решение о назначении муниципальных выборов официально публикуется Городской Думой в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия такого решения. 6. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в порядке, установленном законом Ульяновской области с соблюдением гарантий, установленных федеральным законом. Статья 14. Правотворческая инициатива Жители города имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения путем внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов в орган местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие данного акта. Реализация правотворческой инициативы граждан осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы. Статья 15. Публичные слушания Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Ульяновска Городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Городской Думы. Статья 16. Собрания граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской Думы или Главы города, назначается соответственно Городской Думой или Главой города. 3. Граждане - инициаторы собрания подают ходатайство в Городскую Думу не позднее, чем за 20 дней до предполагаемой даты проведения собрания. В ходатайстве о назначении собрания по инициативе граждан должны быть указаны: 1) список граждан-инициаторов назначения собрания (не менее 10 человек) с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, места жительства; 2) фамилия, имя, отчество и место проживания представителя инициативной группы, которому Городская Дума должна направить соответствующее решение; 3) дата, время и место проведения собрания; 4) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании (повестка собрания); 5) список должностных лиц органов местного самоуправления города, участие которых, по мнению инициаторов, при проведении собрания необходимо. Городская Дума вправе организовать проверку действительности представленных в ходатайстве данных. 4. В 10-дневный срок со дня поступления ходатайства о назначении собрания по инициативе населения Городская Дума принимает одно из двух решений: 1) о назначении собрания; 2) об отказе в назначении собрания. 5. В решении Городской Думы о назначении собрания граждан указываются: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании (повестка собрания). Повестка собрания может быть изменена решением Городской Думы только в следующих случаях: - если предлагаемая инициаторами повестка собрания содержит вопросы, не относящиеся к компетенции органов местного самоуправления города, Городская Дума исключает из повестки собрания такие вопросы; - если, по мнению Городской Думы, для рассмотрения обозначенного в повестке вопроса необходимо рассмотреть иные, связанные с ними вопросы, в повестку собрания, предлагаемую инициаторами, включаются дополнительные вопросы. 3) список должностных лиц местного самоуправления города, участие которых, по мнению инициаторов, при проведении собрания необходимо. При этом Городская Дума может своим решением как изменить этот список, так и вообще исключить участие этих лиц в проведении назначаемого собрания. Решение об изменении списка должностных лиц местного самоуправления, участие которых необходимо при проведении назначаемого собрания, либо об исключении участия этих лиц в собрании должно быть мотивированным. 6. Городская Дума отказывает в назначении собрания граждан в случае невыполнения инициаторами назначения такого собрания любого из требований, предъявляемых настоящим Уставом к ходатайству либо процедуре выдвижения инициативы о проведении собрания граждан. В случае отказа в назначении собрания граждане-инициаторы собрания вправе вновь в установленном настоящей статьей порядке ходатайствовать о назначении собрания. 7. О принятом решении Городская Дума письменно в 3-дневный срок со дня принятия такого решения извещает представителя инициативной группы. 8. Порядок проведения собрания граждан и полномочия собрания граждан определяются законодательством, нормативным правовым актом Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления. Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных решениями Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления. Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей или части территории города Ульяновска для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос проводится по инициативе: 1) Городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "город Ульяновск" для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городской Думы. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в срок, не превышающий одного месяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Ульяновской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Городской Думы. 4. Коллективные обращения граждан с количеством подписей не менее ста, поступившие в органы местного самоуправления, должны быть рассмотрены в первоочередном порядке. Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) в городе Ульяновске - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Ульяновска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления мэрией города Ульяновска. Порядок регистрации устава ТОС определяется решением Городской Думы. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 5. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Городской Думы. Статья 21. Другие формы участия населения города Ульяновска в осуществлении местного самоуправления Наряду с предусмотренными законодательством формами непосредственного осуществления населением города Ульяновска местного самоуправления и участия населения города Ульяновска в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам. Раздел III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Глава 4. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: Ульяновская Городская Дума, Глава города Ульяновска, мэрия города Ульяновска, Городской комитет по регулированию цен и тарифов, обладающие в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования "город Ульяновск". 3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Ульяновска. Глава 5. Выборный представительный орган местного самоуправления - Ульяновская Городская Дума Статья 23. Выборный представительный орган местного самоуправления города Ульяновска 1. Городская Дума является представительным органом местного самоуправления города Ульяновска. Городская Дума состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Количественный состав Городской Думы - 35 депутатов. 2. Городская Дума является правомочной при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. 3. Городская Дума обладает правами юридического лица. Городская Дума формирует свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы и ее аппарата предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 4. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае: 1) принятия Городской Думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 2) роспуска Городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования муниципального образования "город Ульяновск". Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов. 5. В целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Городская Дума образует контрольный орган Городской Думы - Счетно-контрольную палату, Положение о которой утверждается Городской Думой. Статья 24. Депутаты Ульяновской Городской Думы 1. Полномочия депутата Городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва. Срок полномочий депутата Городской Думы - пять лет. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Городской Думе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Городской Думы. Численность и должности депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решением Городской Думы. Часть (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 2. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется правовым актом Городской Думы и Регламентом Городской Думы. 3. Депутат Городской Думы поддерживает связь с избирателями своего округа, отчитывается о своей деятельности и выполнении наказов избирателей. Депутат Городской Думы может быть отозван в случаях, предусмотренных законодательством. Основания для отзыва депутата Ульяновской Городской Думы, процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом. Часть (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 4. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных законодательством. 5. Депутат каждые полгода обязан информировать избирателей о своей деятельности. По инициативе депутата или по требованию избирателей соответствующего округа, предъявленному в порядке, определенном настоящим Уставом, может быть проведен внеочередной отчет депутата. Требование избирателей о проведении внеочередного отчета депутата, обращение депутата о проведении внеочередного отчета перед избирателями подается в мандатную комиссию Городской Думы, которая в месячный срок должна организовать собрание избирателей на территории соответствующего округа, известить депутата и избирателей о времени и месте проведения внеочередного отчета, оказать иную организационную помощь. В случае, если инициаторами внеочередного отчета депутата являются граждане, они должны собрать под требованием внеочередного отчета депутата не менее 150 подписей избирателей данного округа. Форма подписного листа и порядок сбора подписей устанавливаются мандатной комиссией Городской Думы. Мэрия города по обращению мандатной комиссии Городской Думы предоставляет необходимое для проведения отчета помещение. 6. (Исключена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 7. Возмещение депутатам Городской Думы, не работающим в Думе на постоянной оплачиваемой основе, среднего заработка за время их участия в заседаниях Городской Думы, в работе комиссий и других случаях, предусмотренных законодательством и решениями Городской Думы, осуществляется из средств местного бюджета в порядке, установленном Городской Думой. 8. Жизнь и здоровье депутата подлежат обязательному страхованию на случай: 1) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения его здоровья; 2) причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекших стойкую утрату трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности. Страхование производится за счет средств местного бюджета на величину годового размера денежного вознаграждения депутата, работающего на постоянной основе. Указанные средства включаются в смету расходов для обеспечения деятельности Городской Думы. В связи с истечением срока полномочий и досрочным прекращением полномочий по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, выплачивается единовременное вознаграждение в соответствии с законодательством. В случае причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным вознаграждением депутата, работающего на профессиональной постоянной основе в Городской Думе, на момент выплаты компенсации, и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию за счет средств местного бюджета. 9. Депутат текущего созыва, осуществляющий депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности, имеет право на единовременное вознаграждение в размере одного месячного денежного вознаграждения по соответствующей должности, замещаемой депутатом, работающим на постоянной основе, за каждый полный год депутатской деятельности в текущем созыве. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) Основаниями для выплаты вознаграждения согласно личному заявлению депутата являются: (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 1) досрочное прекращение полномочий депутата по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 2) прекращение полномочий депутата. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 10. При прекращении работы в связи с выходом на пенсию депутату текущего созыва, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной основе, выплачивается единовременное вознаграждение в размере шести месячных размеров оплаты труда по замещаемой им должности. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 11. При прекращении работы в связи с истечением срока полномочий, состоянием здоровья в соответствии с медицинским заключением, изменением законодательства депутату текущего созыва, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной основе, выплачивается ежемесячное пособие в размере месячного размера оплаты труда, получаемого по замещаемой должности (с учетом индексации). Пособие выплачивается до поступления на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения деятельности на постоянной основе. Если на новом месте работы размер месячной заработной платы (размер получаемой пенсии) окажется ниже получаемого ранее месячного размера оплаты труда, то производится доплата до суммы, равной размеру месячного размера оплаты труда (с учетом индексации). Доплата осуществляется не более одного года со дня освобождения от занимаемой должности. Компенсационные выплаты и доплаты осуществляются бухгалтерией Ульяновской Городской Думы на основании ежемесячно представляемых документов: трудовой книжки и справки о месячной заработной плате с нового места работы (справки о размере пенсии). Перечень оснований для назначения компенсационных выплат является исчерпывающим. Пункт (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 12. Депутатам, работающим на постоянной основе, и депутатам, осуществляющим депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности, устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию депутата, работающего на постоянной основе, и депутата, осуществляющего депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности, может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. Оплата ежегодного отпуска депутата, осуществляющего депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности, производится работодателем по месту основной деятельности депутата за дни, предоставленные ему согласно законодательству о труде, либо договору с работодателем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае, если количество этих дней менее 45, количество дней разницы оплачивается за счет сметы расходов Ульяновской Городской Думы, в зависимости от должности, которую замещает депутат в комитете. Расчет производится исходя из месячного размера оплаты труда, предусмотренного штатным расписанием для депутатов, работающих на постоянной основе по той же должности. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска депутату производится единовременная выплата в размере двойного месячного размера оплаты труда. При этом размер указанной выплаты, производимой депутату, осуществляющему депутатские полномочия не на постоянной основе, определяется исходя из размера месячного размера оплаты труда депутата, осуществляющего депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе по той же должности в Ульяновской Городской Думе. Пункт (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 13. Все выплаты, предусмотренные настоящим Уставом, осуществляются за счет сметы доходов и расходов Ульяновской Городской Думы. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 14. Для работы на территории округа и приема избирателей депутату и его помощникам на весь срок полномочий предоставляется помещение, оборудованное мебелью и телефоном. Конкретное местонахождение данного помещения определяется мэрией г. Ульяновска по согласованию с депутатом в срок не более одного месяца после обращения депутата. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 15. Порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет депутатам Городской Думы устанавливается решением Городской Думы. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 16. Депутатом Городской Думы является избранный в соответствии с законодательством представитель населения, уполномоченный осуществлять в Городской Думе нормотворческие и иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 17. Статус депутата Городской Думы определяется законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Городской Думы. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 18. К социальным гарантиям деятельности депутата Городской Думы относятся: 1) ежемесячное денежное вознаграждение, денежные поощрения и иные выплаты, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Городской Думы; 2) ежегодный оплачиваемый отпуск; 3) зачисление времени осуществления полномочий депутата Городской Думы в стаж работы; 4) пенсионное обеспечение депутата Городской Думы; 5) обязательное страхование жизни и здоровья депутата Городской Думы, в случаях, установленных настоящим Уставом; 6) по окончании срока его полномочий, осуществляемых на постоянной основе, предоставляется прежняя работа (должность) в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях, а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы. Пункт (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 19. Депутат Городской Думы имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим полномочия депутата Городской Думы, и нагрудный знак. Указанными удостоверением и нагрудным знаком он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата Городской Думы является документом, дающим право на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", присутствие на заседаниях их коллегиальных органов, а также на беспрепятственное посещение муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", в установленном порядке. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Городской Думы, их образцы и описание утверждаются правовым актом Городской Думы. Пункт (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 20. Формами деятельности депутата Городской Думы являются: 1) участие в заседаниях Городской Думы в порядке, установленном Регламентом Городской Думы; 2) участие в работе комитетов Городской Думы и комиссий, создаваемых Городской Думой; 3) участие в выполнении поручений Городской Думы; 4) внесение проектов правовых актов в Городскую Думу; 5) внесение запроса депутата Городской Думы (депутатского запроса); 6) участие в заседаниях рабочих групп и комиссий; 7) работа с избирателями. Деятельность депутата Городской Думы может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом, Регламентом и решениями Городской Думы. Пункт (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 21. Депутату Городской Думы возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности. Размер и порядок компенсации депутатам Городской Думы расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, устанавливается нормативным правовым актом Городской Думы. Депутатам Ульяновской Городской Думы возмещаются расходы, связанные с командировками от Городской Думы для выполнения депутатских полномочий. Депутатам Городской Думы для выполнения депутатских полномочий предоставляются средства связи. Расходы, связанные с их использованием, возмещаются на основании счетов, выставляемых Городской Думе в пределах утвержденных лимитов для Городской Думы на очередной финансовый год. Пункт (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) Статья 25. Председатель Городской Думы 1. Председатель Городской Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной основе. 2. Председатель Городской Думы подотчетен Думе и может быть освобожден от занимаемой должности путем тайного голосования на заседании Думы. Порядок внесения предложений об избрании председателя Городской Думы или освобождении его от должности определяется Регламентом Городской Думы. 3. Председатель Городской Думы представляет Думу во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами, общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления населения, юридическими лицами и гражданами. 4. В функции председателя Городской Думы входит: 1) организация подготовки заседаний Городской Думы; 2) созыв заседаний Городской Думы и руководство ими; 3) подписание правовых актов Городской Думы, не являющихся нормативными, и локальных актов, регламентирующих деятельность Думы; 4) выполнение от имени Думы представительских функций; 5) открытие и закрытие счетов в банках, распоряжение этими счетами; 6) иные функции в соответствии с законодательством и Регламентом Думы. Статья 26. Заместители председателя Городской Думы 1. Заместители председателя Городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Городской Думы, выполняют поручения председателя Городской Думы. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей его функции осуществляет первый заместитель. 2. Заместители председателя Городской Думы избираются тайным или открытым голосованием на заседании Городской Думы из числа депутатов простым большинством голосов от числа избранных депутатов. Статья 27. Формы и порядок деятельности Городской Думы Основной формой работы Городской Думы являются заседания Городской Думы. Порядок назначения и проведения заседаний Городской Думы и иные вопросы организации деятельности Городской Думы определяются Регламентом Городской Думы и иными правовыми актами Думы. Регламент Городской Думы и Типовой Регламент работы комитета Городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Ежегодно в работе Ульяновской Городской Думы объявляется каникулярный перерыв сроком на 45 дней. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) Статья 28. Компетенция Ульяновской Городской Думы 1. К исключительной компетенции Городской Думы в соответствии с законодательством относятся: 1) принятие Устава города Ульяновска и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение (отклонение) бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении, утверждение изменений (дополнений) в бюджет; 3) установление, изменение и отмена местных налогов, предоставление льгот по уплате налогов, в пределах прав, предоставляемых налоговым законодательством; 4) принятие планов и программ развития города Ульяновска, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе жилым фондом; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия города Ульяновска в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. К компетенции Городской Думы относятся: 1) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения заместителей Главы города, Глав администраций районов города, руководителя Городского комитета по регулированию цен и тарифов; 2) установление состава сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования "город Ульяновск" (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении обязательств полностью или частично, а также другой информации, вносимой в муниципальную долговую книгу; 3) установление порядка подготовки, рассмотрения, утверждения бюджета на очередной финансовый год, исполнения и контроля за бюджетным процессом; 4) формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета (Счетно-контрольной палаты), осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами Городской Думы; 5) утверждение долгосрочных целевых программ, разработанных органами местного самоуправления; 6) принятие решения о дальнейшей детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации; 7) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Ульяновска программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 8) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; 9) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 10) установление периода действия надбавки для потребителей; 11) выбор способов обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации их инвестиционных программ; 12) определение порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 13) осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 14) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления; 15) определение размера и направления расходования средств резервного фонда; 16) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; 17) установление учетной нормы площади жилого помещения; 18) определение порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Ульяновска; 19) определение порядка принятия решений о сносе объектов муниципальной собственности, если иное не установлено федеральным законом; 20) определение порядка передачи гражданами в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений; 21) освобождение от неналоговых платежей, поступающих в местный бюджет полностью либо частично, за исключением арендных платежей, путем принятия решения о бюджете на очередной финансовый год; 22) выражение согласия на участие в создании межмуниципальных хозяйственных обществ; 23) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем); 24) рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение и утверждение Городской Думой, внесение необходимых поправок в проект и принятие в окончательном варианте; 25) принятие нормативных правовых актов о почетных званиях и наградах муниципального образования "город Ульяновск"; 26) принятие решений о присвоении званий и вручение наград в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы; 27) установление порядка привлечения заемных средств; 28) установление предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 29) принятие решения об объявлении участка особо охраняемой природной территорией местного значения, о ликвидации (упразднении) особо охраняемой природной территории местного значения, внесение изменений в решение о создании особо охраняемой природной территории местного значения, влекущих изменение её границ, категории, режимов охраны и природопользования в границах данной особо охраняемой природной территории и её охранной зоны в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 30) установленных дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 3. Городская Дума исполняет также и иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области, настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления. Статья 29. Правовые и иные акты Городской Думы 1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ульяновска, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы. Акты, не имеющие правового характера и связанные с оценкой Городской Думой тех или иных событий и фактов, определением ее отношения к ним, могут приниматься Городской Думой в виде заявлений, обращений и в других формах по усмотрению Городской Думы. Порядок внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов определяется Регламентом Городской Думы и соответствующим решением Городской Думы. Решения Ульяновской Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Ульяновск", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ульяновской Городской Думы, если иное не установлено законодательством. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 2. Нормативные правовые акты Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города. 3. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, не позднее 3 рабочих дней направляется Главе города для подписания и обнародования. Решение Городской Думы подлежит подписанию и обнародованию в течение 10 дней со дня получения. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой на очередном либо внеочередном заседании. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию. 4. Правовые акты Городской Думы могут быть опубликованы в виде отдельного издания - "Вестник Ульяновской Городской Думы", который является официальным периодическим изданием Городской Думы. 5. Нормативные правовые акты Городской Думы вступают в силу одновременно на всей территории города Ульяновска по истечении 30 дней после дня их официального опубликования (обнародования) в газете "Ульяновск сегодня", если самим нормативным правовым актом не установлено иное. Правовые акты, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 6. Правовые акты Городской Думы, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Ульяновска предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. Статья 30. Самороспуск Ульяновской Городской Думы 1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия Городской Думой решения о самороспуске. Порядок самороспуска Городской Думы устанавливается настоящим Уставом. 2. С инициативой о самороспуске могут выступить депутаты Городской Думы количеством не менее половины от установленной численности депутатов. 3. Инициаторы самороспуска вносят в Городскую Думу проект решения о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска. 4. В 20-дневный срок со дня получения проекта решения вопрос о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Городской Думы. 5. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Городской Думы. 6. Принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). 7. Со дня вступления в силу решения о самороспуске полномочия Городской Думы и депутатов Городской Думы прекращаются. Глава 6. Глава города Ульяновска Статья 31. Высшее должностное лицо муниципального образования "город Ульяновск" 1. Глава города Ульяновска (по тексту Устава также - Глава города) является высшим должностным лицом, главой муниципального образования "город Ульяновск" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города возглавляет мэрию города Ульяновска (по тексту Устава также - мэрия) и организует деятельность мэрии по выполнению ею полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. Глава города избирается населением города Ульяновска на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Ульяновск", имеют право быть избранными Главой города на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 3. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность. Глава города вступает в должность на пятый день со дня официального опубликования общих результатов выборов, в результате которых он был избран. 4. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования. Статья 32. Полномочия Главы города 1. Глава города: 1) представляет город Ульяновск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ульяновска; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы. Глава города осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством главе муниципального образования. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе. Глава города не реже двух раз в год - в марте и сентябре, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее одного процента жителей городского округа, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы, обязан отчитываться перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации. Городская Дума вправе принять решение о внеочередном отчете Главы города. Данное решение должно быть принято 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Отчет Главы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Глава города не реже 1 раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава города в сроки, установленные законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения. Статья 33. Социальные и иные гарантии Главы города 1. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Главе города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. 3. Жизнь, здоровье Главы города подлежат обязательному страхованию за счет средств бюджета города на величину годового фонда денежного вознаграждения Главы города. 4. Главе города, не имеющему постоянного места жительства в городе Ульяновске, на период осуществления полномочий Главы города, по его заявлению, предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания с членами семьи. 5. Главе города предоставляются иные гарантии, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами Городской Думы для депутатов Городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. 6. В связи с истечением срока полномочий и досрочным прекращением полномочий по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением Главе города выплачивается единовременное вознаграждение в соответствии с законодательством. 7. Социальные гарантии Главе города предоставляются за счет средств местного бюджета. Статья 34. Исполнение обязанностей Главы города 1. В случае отсутствия Главы города или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель Главы города, а в случае отсутствия обоих - один из заместителей Главы города. 2. В случае признания не состоявшимися выборов Главы города, до вступления в должность Главы города, избранного на повторных выборах, обязанности Главы города исполняет ранее избранный Глава города. Глава 7. Мэрия города Ульяновска Статья 35. Мэрия города Ульяновска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "город Ульяновск" 1. Мэрия города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом города Ульяновска и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. Деятельностью мэрии города руководит Глава города на принципах единоначалия. 2. Мэрия города является юридическим лицом. 3. В структуру мэрии входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы управления, подразделения. Территориальными органами мэрии города являются администрации районов города. Территориальные органы мэрии могут иметь права юридического лица. Деятельностью территориального органа мэрии руководит глава администрации района города на принципах единоначалия. 4. Структура мэрии утверждается Городской Думой по представлению Главы города. Наделение отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии правами юридических лиц осуществляется Городской Думой по представлению Главы города. 5. Мэрия города подотчетна населению города Ульяновска. Статья 36. Порядок формирования мэрии города 1. Глава города Ульяновска в соответствии с утвержденной Городской Думой структурой мэрии города самостоятельно формирует штаты мэрии города в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания и организации работы мэрии города. 2. Заместители Главы города, Главы администраций районов назначаются Главой города по согласованию с Городской Думой. Для согласования назначения должностных лиц, указанных в абзаце 1 данной части, Глава города вносит в Городскую Думу представление с указанием: должности, на которую рекомендуется работник, обоснований его выдвижения и краткой характеристики работника. К представлению прилагаются следующие документы: биографическая справка; копия трудовой книжки; копии документов, подтверждающих профессиональное образование, повышение квалификации, наличие ученой степени или ученого звания, если таковые имеются; справка с отметкой государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении. 3. Вопрос о согласовании предложенной кандидатуры рассматривается на ближайшем заседании Городской Думы с приглашением кандидата. По результатам рассмотрения выносится соответствующее постановление. Лицо, предлагаемое для замещения соответствующей должности, может приступить к работе только после согласования Городской Думой. В случае несогласования Городской Думой предложенных Главой города кандидатур, Глава города не позднее чем в месячный срок должен предложить другие или прежние кандидатуры (но не более двух раз), если, по его мнению, решение об отклонении было недостаточно обоснованным. 4. Должностные лица, не предусмотренные частью 2 настоящей статьи, назначаются на должность и освобождаются от нее Главой города самостоятельно. Статья 37. Полномочия мэрии города Ульяновска К полномочиям мэрии в вопросах местного значения относятся: 1. в области жилищных отношений: 1) содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; 2) использование бюджетных средств для улучшения жилищных условий граждан; 3) предоставление в порядке и по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; 4) стимулирование жилищного строительства; 5) учет муниципального жилищного фонда; 6) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 7) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 8) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 9) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 10) определение порядка согласования переустройства и перепланировки жилых помещений; 11) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 12) установление порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки; 13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 15) принятие решения и изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд; 16) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 17) проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытого конкурса по отбору управляющей организации; 18) заключение договора на управление муниципальным жилым домом с управляющей компанией; 19) в порядке, установленном Городской Думой, принятие в муниципальную собственность жилых помещений, находящихся в собственности граждан по основаниям, установленным законодательством; 20) в порядке, установленном законодательством, передача в собственность граждан муниципального жилого фонда; 21) принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда; 22) заключение договоров найма специализированных помещений и договоров безвозмездного пользования жилым помещением; 23) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с договорами, заключенными по итогам конкурсов с управляющими компаниями; 23-1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 24) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Ульяновской области. 2. в области бюджетных отношений: 1) составление, внесение на утверждение Городской Думой проекта местного бюджета и исполнение решения об утверждении бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными актами Городской Думы; 2) осуществление ведомственного контроля за получателями средств местного бюджета; 3) представление в установленном порядке отчетов об исполнении бюджета на рассмотрение и утверждение Городской Думой; 4) ведение реестра расходных обязательств города Ульяновска в порядке, установленном мэрией города Ульяновска; 5) определение порядка предоставления и предоставление трансфертов населению; 6) управление муниципальным долгом; 7) опубликование в средствах массовой информации проекта местного бюджета, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, решения об утверждении местного бюджета и годового отчета об исполнении местного бюджета; 8) ведение реестров закупок по муниципальным контрактам; 9) осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков; 10) осуществление блокировки расходов в ходе исполнения бюджета в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации; 11) осуществление расходования средств резервного фонда; 12) ежеквартальное информирование Городской Думы о расходовании средств резервного фонда; 13) осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), в пределах лимитов средств, установленных в решении о бюджете на очередной финансовый год; 14) принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг; 15) предоставление муниципальных гарантий по обязательствам города Ульяновска в пределах лимитов средств, установленных в решении о бюджете на очередной финансовый год; 16) в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, принятие решения о введении режима сокращения расходов бюджета и введение указанного режима; 17) определение порядка проведения и проведение зачета денежных средств; 18) установление форм и порядка осуществления ведомственного финансового контроля; 19) представление в установленном порядке сведений об исполнении местного бюджета в Федеральную службу государственной статистики; 20) выдача предусмотренных местным бюджетом кредитов юридическим лицам в пределах лимитов средств, установленных решением о бюджете на очередной финансовый год; 21) получение в банках и других кредитных организациях краткосрочных и долгосрочных кредитов на условиях, согласованных с Городской Думой; 22) выпуск муниципальных облигаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; 23) Подготовка предложений по установлению размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления; установление размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и иных муниципальных органов; 24) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города на решение вопросов местного значения; 25) заключение кредитных договоров и договоров на залог муниципального имущества; 26) своевременная разработка и внесение предложений к прогнозам, планам и программам, принимаемым органами государственной власти, затрагивающим интересы городского округа; 27) разработка, внесение на утверждение Городской Думой в установленном бюджетным законодательством порядке и обеспечение выполнения программы социально-экономического развития города, целевых программ; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 28) (Исключен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 29) своевременное осуществление расчета потребности и направление предложений в Правительство Ульяновской области для дополнительного финансирования отдельных вопросов местного значения, установленных законом Ульяновской области; 30) направление органам государственной власти своих предложений, ходатайств, заявлений, в том числе содержащих требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить финансовое выравнивание, гарантировать финансовую самостоятельность местного самоуправления, компенсировать дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов; 31) ежегодное проведение расчета средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направление в органы государственной власти предложений о выделении данных средств из государственного бюджета соответствующего уровня; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
