Постановление Правительства Ульяновской области от 25.05.2007 № 188

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


25 мая 2007 г.                                                   N 188


                             г. Ульяновск                             


 Об утверждении Положения о порядке организации  деятельности ярмарок 
                  на территории Ульяновской области                   


     В  целях   организации   деятельности   ярмарок   на   территории
Ульяновской  области     Правительство      Ульяновской        области  
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о порядке организации деятельности ярмарок
на территории Ульяновской области (прилагается).
     2. Контроль    за    исполнением    настоящего     постановления 
возложить    на   Министра  развития  предпринимательства  Ульяновской
области  Зиннурова В.Х.


Губернатор – Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства                     
                                          Ульяновской области
                                          от 25 мая 2007 г. N 188                     
                        
                                     
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о порядке организации деятельности ярмарок              
                  на территории Ульяновской области                   


                            1. Общие положения                        
                                                                      
      1.1. Положение о порядке  организации  деятельности  ярмарок  на
территории   Ульяновской   области   устанавливает   основные  правила
организации ярмарок, проводимых по решению  Правительства  Ульяновской
области  или  органов  местного  самоуправления вне пределов розничных
рынков  и  носящих  временный  характер,   распространяется   на   все
хозяйствующие  субъекты, участвующие в работе ярмарки, и устанавливает
права и обязанности организатора ярмарки.
      1.2. В  настоящем  Положении  используются  следующие   основные
понятия:
      ярмарка – самостоятельное рыночное  мероприятие,  доступное  для
всех  товаропроизводителей,  продавцов  и  покупателей,  проводимое по
решению   Правительства  Ульяновской  области  или  органов   местного
самоуправления в установленном месте и установленный срок;
      организатор    –        ответственное(ые)               лицо(а),
назначенное(ые)
Правительством    Ульяновской    области    или    органом    местного
самоуправления, за организацию  проведения ярмарки;
      пользователь – организация независимо от организационно-правовой
формы,   индивидуальный   предприниматель,  осуществляющие  оптовую  и
розничную  торговлю,  гражданин,  осуществляющий  торговлю  продукцией
собственного производства.
      1.3. В  своей   деятельности   все   пользователи   на   ярмарке
руководствуются    Правилами    продажи   отдельных   видов   товаров,
утверждёнными  постановлением  Правительства   Российской   Федерации,
Законами   Российской  Федерации  «О  защите  прав  потребителей»,  «О
ветеринарии», санитарными нормами  и  правилами  и  другими  правовыми
актами.

                 2. Организация деятельности ярмарки                  

      2.1. Решение о  месте  и  сроках  проведения  ярмарки  принимают
Правительство   Ульяновской   области    или   местные   администрации
городских округов и муниципальных районов.
      2.2.  Режим  работы  ярмарки,  размер  и  порядок  исчисления  и
взимания  платы  за  предоставление  торгового  места,  в том числе за
санитарное содержание и уборку территории  (и  иные  услуги)  согласно
калькуляции,   должны   быть   разработаны   организатором  ярмарки  и
утверждены органом, принявшим решение о проведении ярмарки.
      2.3. Торговля на ярмарке осуществляется с оборудованных мест,  а
также  по  согласованию  с  организатором  ярмарки  с автотранспортных
средств. Торговля скоропортящимися товарами осуществляется при наличии
или с применением холодильного оборудования.
      2.4. Размещение торговых мест должно обеспечивать  удобства  для
торговли,  свободный  проход  покупателей  по  ярмарке  и  доступ их к
торговым местам, соблюдение санитарных  и  противопожарных  правил,  а
также культуры торговли.
      2.5. Торговые  места  на  ярмарке   должны   предоставляться   в
соответствии  со схемой, которая разрабатывается организатором ярмарки
по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление  контроля
за   обеспечением  пожарной  безопасности,  за  охраной  общественного
порядка, а также органами по контролю и надзору  в  сфере  обеспечения
санитарно-эпидемиологического   благополучия  населения,  органами  по
надзору в сфере защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека,
ветеринарной службы.
      2.6. Торговые  места  на  ярмарке  предоставляются  пользователю
организатором  с  выдачей  разрешения  на  участие  в  ярмарке,  форма
которого  устанавливается организатором.
      2.7. При осуществлении  торговли  пользователь  должен  иметь  в
наличии следующие документы:
      2.7.1. Индивидуальный  предприниматель,  его  представитель  или
представитель юридического лица:
      паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
      свидетельство   о   регистрации   в   качестве   индивидуального
предпринимателя    (свидетельство    о   государственной   регистрации
юридического лица)  и  (или)  документ,  подтверждающий  трудовые  или
гражданско-правовые отношения лица, осуществляющего торговлю на рынке,
с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
      документ, подтверждающий постановку на налоговый учёт;
      товарно-сопроводительный          документ           (накладная,
товарно-транспортная  накладная,  железнодорожная  накладная, счёт или
счёт-фактура) или таможенная декларация;
      сертификаты   соответствия   или   их   копии,   заверенные    в
установленном порядке, подтверждающие безопасность продукции и товаров
для здоровья и жизни человека;
      личную   медицинскую   книжку   единого   образца   (для    лиц,
осуществляющих торговлю продовольственными товарами);
      ветеринарное  свидетельство,  качественное   удостоверение   при
торговле скоропортящейся и особо скоропортящейся продукцией;
      ценники на товары, оформленные в установленном порядке.
      2.7.2. Гражданин, осуществляющий  торговлю  сельскохозяйственной
продукцией собственного производства:
      паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
      документ о владении (пользовании) земельным (дачным) участком;
      заключение  лаборатории  ветеринарно-санитарной  экспертизы  при
реализации продуктов растительного и животного происхождения.
      2.8. Отсутствие    у    пользователя    на    момент    проверки
вышеперечисленных  документов влечёт   за   собой  ответственность  в 
соответствии  с законодательством.
      2.9. При  осуществлении  деятельности  по  продаже  товаров   на
ярмарке пользователь должен:
      2.9.1. Соблюдать требования,  предусмотренные  законодательством
Российской        Федерации        в        области        обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения,   о   пожарной
безопасности,  в  области  охраны  окружающей  среды, о ветеринарии, и
другие.
      2.9.2. Соблюдать требования, предъявляемые к  продаже  отдельных
видов товаров.
      2.9.3. В случаях, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации,  производить расчёты с покупателями за товары с применением
контрольно-кассовых машин,  при  этом  должны  быть  в  наличии  копии
карточек  регистрации контрольно-кассовой техники.
      2.9.4. Своевременно в наглядной и доступной  форме  доводить  до
сведения   покупателей   необходимую   и  достоверную,  обеспечивающую
возможность правильного выбора  товаров  информацию  о  товарах  и  их
изготовителях.
      2.9.5. В  случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации,  иметь  в  наличии  разрешение на осуществление иностранным
гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
      2.9.6. Иметь в наличии  иные  предусмотренные  законодательством
Российской    Федерации,    законодательством   субъектов   Российской
Федерации,   нормативными   правовыми    актами    органов    местного
самоуправления документы.
      2.9.7. При использовании измерительных приборов, соответствующих
метрологическим  правилам  и  нормам,  в  наглядной  и доступной форме
обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а
также их отпуска.
      2.9.8. Обеспечить наличие:
      а) вывесок с  указанием:
      для юридического лица  -  фирменного  наименования  организации,
юридического адреса;
      для индивидуального предпринимателя - фамилии,  имени,  отчества
предпринимателя, наименования зарегистрировавшего его органа;
      б) личной   карточки   лица,   непосредственно   осуществляющего
торговлю с указанием фамилии, имени, отчества.
      2.10. Нарушение пользователем, непосредственно осуществляющим на
торговом  месте деятельность по продаже товаров на ярмарке, требований
настоящего Положения, является  основанием  для  лишения  пользователя
торгового места.

             3. Права и обязанности организатора ярмарки              

      3.1. Организатор ярмарки имеет право:
      3.1.1. Осуществлять  контроль  за  организацией  и   проведением
ярмарки.
      3.1.2. Привлекать пользователей для участия в ярмарке.
      3.2. Организатор ярмарки обязан:
      3.2.1. Извещать  через  средства  массовой  информации  о  месте
проведения, периоде и режиме работы ярмарки.
      3.2.2. Взаимодействовать с контрольно-инспекторскими органами  в
целях  комплексной реализации контрольных полномочий и мер воздействия
к нарушителям в сфере потребительского рынка.
      3.2.3. Обеспечить  радиофикацию   ярмарки   для   более   полной
информации покупателей.
      3.2.4. Обеспечить содержание территории ярмарки в соответствии с
санитарными нормами в часы её работы и уборку после окончания работы.
      3.2.5. Оборудовать площадки для установки мусорных контейнеров в
соответствии  с  санитарными  нормами  и  требованиями о необходимости
обеспечения   и   своевременного   вывоза   образующихся   отходов   в
установленные места.
      3.2.6. Установить санитарные узлы (биотуалеты) в соответствии  с
санитарными   нормами   и   соблюдать   требования,   необходимые  для
обеспечения своевременного вывоза образующихся отходов в установленные
места.