Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.04.2006 № 966

 



                      ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 21 апреля 2006 г. N 966


О городском звене областной 
подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций


Примечание.
    В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена опечатка: 
Федеральный  закон  Российской  Федерации  "О  защите  населения  и  
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  
характера"      имеет      номер      68-ФЗ,      а      не     68.     
Примечание.
    В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена опечатка: 
Федеральный  закон  Российской  Федерации  "О  гражданской обороне" 
имеет номер 28-ФЗ, а не 28.
    В  соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 
21.12.94  N  68  "О  защите  населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций  природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28 "О 
гражданской   обороне",   постановлением  Правительства  Российской  
Федерации   от   30.12.2003   "О   единой  государственной  системе  
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением 
Правительства  Ульяновской  области от 12 октября 2005 г. N 160 "Об 
областной  подсистеме единой государственной системы предупреждения 
и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
    1. Утвердить:
    1.1.  Положение  о  городском звене областной подсистемы единой 
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций (Приложение 1);
    1.2.   Перечень  сил  постоянной  готовности  городского  звена  
областной  подсистемы единой государственной системы предупреждения 
и     ликвидации     чрезвычайных    ситуаций    (Приложение    2).    
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального    опубликования   в   газете   "Ульяновск   сегодня".   
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   и.о.   заместителя  Главы  города  Ульяновска  Савельева  С.П.  


Глава города Ульяновска                                 С.Н.Ермаков




                                         Приложение 1
                                         к постановлению
                                         Главы города
                                         от 21 апреля 2006 г. N 966


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о городском звене областной подсистемы единой государственной
     системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

    1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  организации  и  
функционирования   городского  звена  областной  подсистемы  единой  
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций (далее - городское звено ТП РСЧС).

Примечание.
    В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена опечатка: 
Закон   Ульяновской   области  "О  защите  населения  и  территорий  
Ульяновской   области   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  
техногенного  характера"  издан  30.12.1996  и  имеет номер 018-ЗО. 

    2. Городское звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и 
средства  исполнительных  органов местного самоуправления города, в 
полномочия   которых  входит  решение  вопросов  в  области  защиты  
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций, и осуществляет 
свою   деятельность   в  целях  выполнения  задач,  предусмотренных  
Федеральным  законом от 21.12.1994 "О защите населения и территорий 
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера" и 
Законом  Ульяновской области от 02.08.2004 N 86 "О защите населения 
и   территорий   Ульяновской   области   от  чрезвычайных  ситуаций  
природного  и техногенного характера", постановлением Правительства 
Ульяновской  области  от  12  октября  2005  г. N 160 "Об областной 
подсистеме   единой   государственной   системы   предупреждения  и  
ликвидации чрезвычайных ситуаций".
    3.  Городское  звено  ТП  РСЧС  создается  для предупреждения и 
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  г. Ульяновска и 
состоит из звеньев, действующих на городском, районном и объектовом 
уровнях.
    4.   На  каждом  уровне  городского  звена  ТП  РСЧС  создаются  
координационные  органы,  постоянно  действующие органы управления, 
органы   повседневного   управления,   силы   и  средства,  резервы  
финансовых  и  материальных  ресурсов,  системы  связи, оповещения, 
информационного обеспечения.
    5. Координационными органами городского звена ТП РСЧС являются:
    -  на  местном  уровне  (в  пределах  территории муниципального 
образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций  и  обеспечению пожарной безопасности мэрии г. Ульяновска; 
    -  на  районном  уровне (в пределах территории района города) - 
комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуации и 
обеспечению  пожарной  безопасности  администрации  района  города;  
    -   на   объектовом  уровне  -  комиссия  по  предупреждению  и  
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной   
безопасности организации.
    6.   Образование,   реорганизация  и  упразднение  комиссий  по  
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению 
пожарной  безопасности,  определение  их  компетенции,  утверждение  
руководителей  и  персонального  состава  осуществляются  решениями  
Главы   города,   главами   администраций  районов  г.  Ульяновска,  
руководителем организации.
    Компетенция    комиссии    по   предупреждению   и   ликвидации   
чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также 
порядок  принятия  решений  определяются  в  положениях о них или в 
решениях об их образовании. (Положение о комиссии по предупреждению 
и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной  
безопасности  города Ульяновска принято постановлением Главы города 
от 30.09.04 N 2425).
    7.  Постоянно действующими органами управления городского звена 
ТП РСЧС являются:
    -  в  г.  Ульяновске  -  Служба по обеспечению выполнения задач 
Гражданской   обороны,  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  
ситуаций     и     пожарной     безопасности     г.     Ульяновска;     
    -  в  районах  города  -  отделы по делам гражданской обороны и 
чрезвычайным ситуациям районов;
    -  на  объектовом  уровне  -  структурные  подразделения  или / 
работники  организаций,  специально  уполномоченные решать задачи в 
области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций. 
    Постоянно  действующие  органы  управления  городского звена ТП 
РСЧС   создаются   и  осуществляют  свою  деятельность  в  порядке,  
установленном   законодательством   Российской  Федерации  и  иными  
нормативными правовыми актами.
    Компетенция   и   полномочия   постоянно   действующих  органов  
управления  городского  звена ТП РСЧС определяются соответствующими 
положениями о них.
    8.  Органами  повседневного  управления  городского  звена РСЧС 
являются:
    - единая дежурно-диспетчерская служба города (01; 05);
    - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
    Указанные  органы  создаются и осуществляют свою деятельность в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации, Ульяновской 
области и иными нормативными правовыми актами.
    9.  Размещение  органов  управления  городского звена ТП РСЧС в 
зависимости   от  обстановки  осуществляется  на  стационарных  или  
подвижных  пунктах  управления,  оснащаемых техническими средствами 
управления,   средствами   связи,  оповещения  и  жизнеобеспечения,  
поддерживаемых  в  состоянии постоянной готовности к использованию. 
    10.  К  силам  и  средствам  городского звена ТП РСЧС относятся 
специально   подготовленные   силы   и  средства  органов  местного  
самоуправления    г.   Ульяновска,   организаций   и   общественных   
объединений,   предназначенные   и  выделяемые  (привлекаемые)  для  
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    11. В состав сил и средств городского звена ТП РСЧС входят силы 
и  средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного 
реагирования  на  чрезвычайные  ситуации  и  проведения работ по их 
ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
    Основу      сил      постоянной      готовности      составляют      
аварийно-спасательные  службы,  аварийно-спасательные формирования, 
иные   службы  и  формирования,  оснащенные  специальной  техникой,  
оборудованием,  снаряжением,  инструментом,  материалами  с учетом, 
обеспечения  проведения  аварийно-спасательных  и других неотложных 
работ   в   зоне   чрезвычайной   ситуации   в   течение  3  суток.  
    Перечень  сил  постоянной  готовности  городского звена ТП РСЧС 
утверждается    Главой    города   Ульяновска   (Приложение   2   к   
постановлению).
    Состав  и  структуру сил постоянной готовности определяют мэрия 
города,   администрации   районов   г.  Ульяновска,  организации  и  
общественные  объединения,  исходя  из  возложенных на них задач по 
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    12. В состав сил и средств городского звена ТП РСЧС входят:
    -  оперативно-дежурная  служба Службы по обеспечению выполнения 
задач Гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций и пожарной безопасности г. Ульяновска;
    -  сеть  наблюдения  и  лабораторного  контроля,  учреждений  и  
объектов  экономики, расположенных на территории города Ульяновска; 
    - поисково-спасательная служба г. Ульяновска;
    -  части и подразделения управления и организации пожаротушения 
Главного  управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным 
ситуациям  Ульяновской  области,  расположенные  на  территории  г.  
Ульяновска;
    -  организации,  предоставляющие  услуги связи на территории г. 
Ульяновска;
    - организации, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров и 
грузов на территории г. Ульяновска;
    -   подразделения  строительных  организаций,  укомплектованные  
инженерной  техникой,  расположенные  на  территории г. Ульяновска; 
    -       аварийно-восстановительные       формирования       ОАО       
"Ульяновскэнерго",   расположенные  на  территории  г.  Ульяновска;  
    -  учреждения  и  формирования  территориального  центра службы 
медицины катастроф Ульяновской области, расположенные на территории 
г. Ульяновска;
    - организации и учреждения общественного питания, расположенные 
на территории г. Ульяновска;
    -  организации  и  учреждения,  оказывающие  услуги  по продаже 
вещевого  имущества,  расположенные  на  территории  г. Ульяновска; 
    -  формирования  организаций,  занимающихся  хранением и сбытом 
нефти  и нефтепродуктов, расположенные на территории г. Ульяновска; 
    - аварийные формирования структурных подразделений Комитета ЖКХ 
и энергетики мэрии г. Ульяновска;
    -        противопожарные,        аварийно-спасательные        и        
аварийно-восстановительные  формирования организаций, расположенных 
на территории г. Ульяновска.
    13.  Силы  и  средства,  привлекаемые по плану взаимодействия с 
органами военного командования:
    -   воинские   части   Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  
расположенные на территории г. Ульяновска;
    -  восстановительные  и  пожарные поезда Ульяновского отделения 
структурного  подразделения  Куйбышевской железной дороги - филиала 
открытого   акционерного  общества  "Российские  железные  дороги";  
- отряды добровольных общественных организаций спасателей.
    14.  Координацию  деятельности  аварийно-спасательных  служб  и  
аварийно-спасательных  формирований на территории города Ульяновска 
осуществляют  Служба  по  обеспечению  выполнения задач Гражданской 
обороны,   предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  
пожарной  безопасности  г.  Ульяновска,  органы управления по делам 
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям районов г. Ульяновска. 
    15.      Привлечение      аварийно-спасательных     служб     и     
аварийно-спасательных   формирований   к   ликвидации  чрезвычайных  
ситуаций осуществляется:
    -   в   соответствии  с  планами  предупреждения  и  ликвидации  
чрезвычайных   ситуаций  на  обслуживаемых  указанными  службами  и  
формированиями объектах и территориях;
    -  в  соответствии  с  планами  взаимодействия  при  ликвидации  
чрезвычайных   ситуаций   на   других   объектах   и   территориях;   
    -  по  решению  мэрии г. Ульяновска, организаций и общественных 
объединений,  осуществляющих  руководство  деятельностью  указанных  
служб и формирований.
    Аварийно-спасательные   формирования  общественных  объединений  
могут  участвовать  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации  в  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  действуют  под  
руководством   органов   управления   городского   звена  ТП  РСЧС.  
    16.      Готовность      аварийно-спасательных      служб     и     
аварийно-спасательных  формирований  к реагированию на чрезвычайные 
ситуации  и  проведению  работ по их ликвидации определяется в ходе 
аттестации,  а  также  во время проверок, осуществляемых в пределах 
своих   полномочий  Министерством  Российской  Федерации  по  делам  
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий  стихийных бедствий, органами государственного надзора, 
органами  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а 
также  мэрией  города  Ульяновска,  создающими  указанные  службы и 
формирования.
    17.   Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   создаются  и  
используются   резервы   финансовых   и  материальных  ресурсов  г.  
Ульяновска  и  организаций,  расположенных  на  территории  города.  
    Порядок   создания,   использования   и   восполнения  резервов  
финансовых  и  материальных ресурсов определяется законодательством 
Российской   Федерации,  законодательством  Ульяновской  области  и  
нормативными   правовыми   актами  Городской  Думы  г.  Ульяновска,  
решениями руководителей организаций.
    Номенклатура   и   объем  резервов  материальных  ресурсов  для  
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, 
хранением,  использованием и восполнением устанавливаются создающим 
их органом.
    18.  Управление  городским  звеном  ТП  РСЧС  осуществляется  с  
использованием  систем  связи  и  оповещения,  представляющих собой 
организационно-техническое  объединение средств связи и оповещения, 
сетей   вещания,   каналов   сети   связи   общего   пользования  и  
ведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих доведение информации и 
сигналов  оповещения до органов управления, сил городского звена ТП 
РСЧС и населения.
    19.  Информационное  обеспечение  в  городском  звене  ТП  РСЧС  
осуществляется       с       использованием      автоматизированной      
информационно-управляющей     системы,     представляющей     собой     
совокупность   технических  систем,  средств  связи  и  оповещения,  
автоматизации   и  информационных  ресурсов,  обеспечивающей  обмен  
данными,  подготовку,  сбор, хранение, обработку, анализ и передачу 
информации.
    Для  приема  сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях, в том числе 
вызванных    пожарами,    в    телефонных   сетях   г.   Ульяновска   
устанавливается единый номер - 01.
    20.  Проведение  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций на территории города осуществляется на основе 
плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 
в   городе   Ульяновске,  администраций  районов  г.  Ульяновска  и  
организаций.  Организационно-методическое руководство планированием 
действий  в  рамках городского звена ТП РСЧС осуществляет Служба по 
обеспечению  выполнения задач Гражданской обороны, предупреждению и 
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной  безопасности  г.  
Ульяновска.
    21.  При  отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций 
на  объектах,  территориях  или акваториях органы управления и силы 
городского  звена  ТП  РСЧС  функционируют  в  режиме  повседневной  
деятельности.
    Решениями  Главы города Ульяновска, руководителей администраций 
районов  г.  Ульяновска  и организаций, на территории которых могут 
возникнуть  или  возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям 
которых    отнесена    ликвидация    чрезвычайных   ситуаций,   для   
соответствующих  органов  управления и сил городского звена ТП РСЧС 
может  устанавливаться  один из следующих режимов функционирования: 
    -  режим  повышенной  готовности  -  при  угрозе  возникновения  
чрезвычайной ситуации;
    -  режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций.
    22.    Решениями   Главы   города   Ульяновска,   руководителей   
администраций  районов  города  Ульяновска и организаций о введении 
для  соответствующих  органов  управления и сил городского звена ТП 
РСЧС  режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации 
определяются:
    обстоятельства,  послужившие  основанием  для  введения  режима  
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
    -  границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная 
ситуация,     или     границы     зоны    чрезвычайной    ситуации;    
    -  силы  и  средства,  привлекаемые к проведению мероприятий по 
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
    -  перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной 
ситуации или организации работ по ее ликвидации;
    -  должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий 
по  предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по 
ликвидации чрезвычайной ситуации.
    Глава  города Ульяновска, руководители администраций районов г. 
Ульяновска  и  организаций  должны  информировать  население  через  
средства  массовой информации и по иным каналам связи о введении на 
конкретной   территории  соответствующих  режимов  функционирования  
органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, а также мерах по 
обеспечению безопасности населения.
    23.  При  устранении  обстоятельств, послуживших основанием для 
введения   на   соответствующих   территориях   режима   повышенной   
готовности   или   режима   чрезвычайной   ситуации,  Глава  города  
Ульяновска, руководители администраций районов города и организаций 
отменяют установленные режимы функционирования органов управления и 
сил городского звена ТП РСЧС.
    24.  Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и 
силами городского звена ТП РСЧС, являются:
    24.1. в режиме повседневной деятельности:
    -   изучение   состояния  окружающей  среды  и  прогнозирование  
чрезвычайных ситуаций;
    - сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в 
области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций и 
обеспечения пожарной безопасности;
    - разработка и реализация целевых и научно-технических программ 
и   мер  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  
пожарной безопасности;
    -  планирование  действий  органов  управления и сил городского 
звена   ТП   РСЧС,   организация   подготовки   и   обеспечения  их  
деятельности;
    - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
    -  пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от 
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения   пожарной  безопасности;  
    -  руководство созданием, размещением, хранением и восполнением 
резервов   материальных   ресурсов   для   ликвидации  чрезвычайных  
ситуаций;
    -   проведение  в  пределах  своих  полномочий  государственной  
экспертизы,  надзора  и  контроля  в  области  защиты  населения  и  
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  и  обеспечения  пожарной  
безопасности;
    -  осуществление  в пределах своих полномочий необходимых видов 
страхования;
    -  проведение  мероприятий по подготовке к эвакуации населения, 
материальных   и  культурных  ценностей  в  безопасные  районы,  их  
размещению   и   возвращению  соответственно  в  места  постоянного  
проживания  либо  хранения,  а  также  жизнеобеспечению населения в 
чрезвычайных ситуациях;
    -  ведение  статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, 
участие   в  расследовании  причин  аварий  и  катастроф,  а  также  
выработке  мер  по  устранению  причин подобных аварий и катастроф; 
    24.2. в режиме повышенной готовности:
    -   усиление   контроля   за   состоянием   окружающей   среды,   
прогнозирование    возникновения   чрезвычайных   ситуаций   и   их   
последствий;
    -   введение   при   необходимости   круглосуточного  дежурства  
руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского 
эвена ТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
    -  непрерывный  сбор, обработка и передача органам управления и 
силам городского звена ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных 
ситуациях,  информирование населения о приемах и способах защиты от 
них;
    -  принятие  оперативных  мер по предупреждению возникновения и 
развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в 
случае   их   возникновения,   а  также  повышению  устойчивости  и  
безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; 
    -  уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению 
и    ликвидации    чрезвычайных   ситуаций   и   иных   документов;   
    -  приведение  при необходимости сил и средств городского звена 
ТП  РСЧС  в  готовность  к  реагированию  на чрезвычайные ситуации, 
формирование  оперативных  групп  и  организация  выдвижения  их  в  
предполагаемые районы действий;
    - восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, 
созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    - проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
    24.3. в режиме чрезвычайной ситуации:
    -   непрерывный   контроль   за  состоянием  окружающей  среды,  
прогнозирование  развития  возникших  чрезвычайных  ситуаций  и  их  
последствий;
    -  оповещение  Главы муниципального образования "г. Ульяновск", 
глав  администраций районов города Ульяновска и организаций города, 
а    также    населения   о   возникших   чрезвычайных   ситуациях;   
    -  проведение  мероприятий  по защите населения и территорий от 
чрезвычайных ситуаций;
    -  организация  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и 
всестороннему  обеспечению  действий сил и средств городского звена 
ТП  РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а 
также   привлечению   при  необходимости  в  установленном  порядке  
общественных   организаций   и  населения  к  ликвидации  возникших  
чрезвычайных ситуаций;
    -  непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в 
зоне  чрезвычайной  ситуации  и  в  ходе  проведения  работ  по  ее  
ликвидации;
    -  организация  и поддержание непрерывного взаимодействия мэрии 
города   Ульяновска,   администраций   районов   г.   Ульяновска  и  
организаций  по  вопросам  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и их 
последствий;
    -   проведение  мероприятий  по  жизнеобеспечению  населения  в  
чрезвычайных ситуациях.
    25.    При   введении   режима   чрезвычайного   положения   по   
обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального 
конституционного  закона  "О  чрезвычайном  положении", для органов 
управления  и  сил  городского  звена ТП РСЧС устанавливается режим 
повышенной   готовности,   а   при  введении  режима  чрезвычайного  
положения   по   обстоятельствам,   предусмотренным  в  пункте  "б"  
указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.
    В  режиме  чрезвычайного  положения  органы  управления  и силы 
городского  звена  ТП РСЧС функционируют с учетом особого правового 
режима   деятельности   органов   государственной  власти,  органов  
местного самоуправления и организаций.
    26.   Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   в   
соответствии  со  следующей установленной Правительством Российской 
Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций:
    - локальной - силами и средствами организации;
    - местной - силами и средствами органа местного самоуправления;
    - территориальной - силами и средствами области;
    -  региональной  и  федеральной  на  территории г. Ульяновска - 
силами и средствами области.
    При  недостаточности  указанных  сил  и  средств привлекаются в 
установленном  порядке  силы  и средства областной подсистемы РСЧС. 
    27. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации 
чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют 
руководители    работ    по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций.   
    Руководители        аварийно-спасательных        служб        и        
аварийно-спасательных  формирований,  прибывшие в зоны чрезвычайных 
ситуаций  первыми,  принимают  полномочия  руководителей  работ  по  
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  и  исполняют  их  до  прибытия  
руководителей    работ   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   
определенных     законодательством     Российской    Федерации    и    
законодательством  Ульяновской  области,  планами  предупреждения и 
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  или  назначенных  Главой города 
Ульяновска,    главами   администраций   районов   г.   Ульяновска,   
руководителями   организаций,   к   полномочиям   которых  отнесена  
ликвидация чрезвычайных ситуаций.
    Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по  
согласованию   с   администрацией  г.  Ульяновска,  администрациями  
районов  города  Ульяновска и организациями, на территориях которых 
возникла   чрезвычайная   ситуация,   устанавливают   границы  зоны  
чрезвычайной   ситуации,  порядок  и  особенности  действий  по  ее  
локализации,    а    также    принимают   решения   по   проведению   
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
    Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций 
являются  обязательными для всех граждан и организаций, находящихся 
в   зоне   чрезвычайной   ситуации,   если  иное  не  предусмотрено  
законодательством Российской Федерации.
    28.  В  случае  крайней  необходимости  руководители  работ  по  
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  вправе самостоятельно принимать 
решения по следующим вопросам:
    - проведение эвакуационных мероприятий;
    -   остановка  деятельности  организаций,  находящихся  в  зоне  
чрезвычайной ситуации;
    -   проведение   аварийно-спасательных   работ  на  объектах  и  
территориях  организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации; 
    - ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
    - разбронирование в установленном порядке резервов материальных 
ресурсов  организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за 
исключением  материальных  ценностей государственного материального 
резерва;
    -  использование  в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской  Федерации,  средств  связи  и  оповещения, транспортных 
средств   и   иного   имущества  организаций,  находящихся  в  зоне  
чрезвычайной ситуации;
    -  привлечение  к  проведению  работ по ликвидации чрезвычайных 
ситуаций    нештатных    и    общественных    аварийно-спасательных    
формирований,  а  также  спасателей, не входящих в состав указанных 
формирований,  при  наличии  у  них  документов,  подтверждающих их 
аттестацию     на     проведение    аварийно-спасательных    работ;    
    -  привлечение  на  добровольной  основе населения к проведению 
неотложных   работ,   а  также  отдельных  граждан,  не  являющихся  
спасателями,     к    проведению    аварийно-спасательных    работ;    
    -  принятие  других  необходимых  мер,  обусловленных развитием 
чрезвычайных   ситуаций   и   ходом   работ   по   их   ликвидации.   
    Руководители   работ   по   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  
незамедлительно   информируют  о  принятых  ими  в  случае  крайней  
необходимости решениях соответствующие органы исполнительной власти 
области,    органы    местного    самоуправления   и   организации.   
    29.  Финансирование  городского звена ТП РСЧС осуществляется на 
каждом  уровне  за  счет средств бюджета муниципального образования 
"Город Ульяновск" и организаций.
    30.  Порядок  организации и осуществления работ по профилактике 
пожаров.
    Взаимодействие Поисково-спасательной службы города Ульяновска с 
УГПС    МЧС    РФ    по    Ульяновской    области   по   проведению   
аварийно-спасательных  и  других  работ непосредственно при тушении 
пожаров,   определенных   законодательными   и  иными  нормативными  
правовыми  актами  в  области  пожарной  безопасности,  в том числе 
техническими регламентами.
    Тушение   пожаров   в   лесопарковой   зоне   осуществляется  в  
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    




                                         Приложение 2
                                         к постановлению
                                         Главы города
                                         от 21 апреля 2006 г. N 966


                             ПЕРЕЧЕНЬ
  сил постоянной готовности городского звена областной подсистемы
    единой государственной системы предупреждения и ликвидации
                       чрезвычайных ситуаций


    1.  Оперативно-дежурная служба Службы по обеспечению выполнения 
задач Гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций и пожарной безопасности г. Ульяновска.
    2.  Сеть  наблюдения  и  лабораторного  контроля,  учреждений и 
объектов  экономики, расположенных на территории города Ульяновска. 
    3. Поисково-спасательная служба г. Ульяновска.
    4. Части и подразделения управления и организации пожаротушения 
Главного  управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным 
ситуациям  Ульяновской  области,  расположенные  на  территории  г.  
Ульяновска.
    5.  Организации,  предоставляющие услуги связи на территории г. 
Ульяновска.
    6.  Учреждения  и  формирования  территориального центра службы 
медицины катастроф Ульяновской области, расположенные на территории 
г. Ульяновска.
    7.  Аварийные  формирования  структурных подразделений Комитета 
ЖКХ и энергетики мэрии г. Ульяновска.