Постановление Правительства Ульяновской области от 03.05.2007 № 154

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


03 мая 2007 г.                                                   N 154


                            г. Ульяновск                             


         Об организации перевозок льготных категорий граждан          
  федерального и регионального регистров на общественном транспорте   
                         Ульяновской области                          


     (В  редакции  Постановлений  Правительства Ульяновской области от
13.11.2007  г.  N  403;  от  04.03.2008  г. N 86-П; от 07.03.2008 г. N
102-П;


     В целях обеспечения доступности предоставления транспортных услуг
на      территории      Ульяновской      области      для     льготных
категорий    граждан   федерального    и   регионального     регистров
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить:
     1.1. На территории Ульяновской области для граждан –  получателей
социальных  услуг, включённых в федеральный регистр, стоимость единого
месячного социального проездного билета  для  проезда  на  всех  видах
городского  пассажирского  транспорта  (кроме такси), на автомобильном
транспорте    общего    пользования    (кроме    такси)    пригородных
(внутрирайонных,   внутриобластных)   маршрутах  независимо  от  формы
собственности перевозчика 85 рублей, с 01 июля 2007 года – 170 рублей.
     1.2. На территории Ульяновской области для граждан –  получателей
социальных услуг, включённых в региональный регистр, стоимость единого
месячного социального проездного билета  для  проезда  на  всех  видах
городского  пассажирского  транспорта  (кроме такси), на автомобильном
транспорте   общего   пользования   (кроме   такси)   пригородных    и
междугородных  (внутрирайонных,  внутриобластных) маршрутах независимо
от формы собственности перевозчика 85 рублей, с 01 июля  2007  года  –
170 рублей.
     2. Приобретение  единых  месячных  социальных  проездных  билетов
гражданами  – получателями социальных услуг, включёнными в федеральный
и региональный регистры, осуществляется за их счёт.
     3. Утвердить:
     3.1. Порядок  реализации  единых  месячных  социальных  проездных
билетов на территории Ульяновской области (приложение № 1).
     3.2. Порядок  распределения  средств,  полученных  от  реализации
единых месячных социальных проездных билетов на территории Ульяновской
области (приложение N 2).
     3.3. Порядок определения размера возмещения выпадающих доходов от
перевозки    льготных   категорий   граждан   регионального   регистра
(приложение N 3).
     3.4.    Порядок   распределения   межбюджетных   трансфертов   из
федерального  бюджета  на осуществление расходов на обеспечение равной
доступности  услуг  общественного транспорта на территории Ульяновской
области  для  отдельных  категорий  граждан,  оказание  мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации (приложение N 4). (В    редакции    Постановления
Правительства Ульяновской области от 04.03.2008 г. N 86-П)
     3.5.   Величину  возмещения  выпадающих  доходов  перевозчика  от
перевозки  льготных  категорий  граждан регионального регистра за один
реализованный единый месячный социальный проездной билет в размере 230
рублей,  с  01 июля 2007 года – 145 рублей, с 1 января 2008 года - 159
рублей. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Ульяновской области
от 04.03.2008 г. N 86-П)
     4. Признать утратившими силу:
     постановление   Правительства  Ульяновской области от  14.02.2006  
N 34 «Об организации  перевозок федеральных льготников на общественном
транспорте в Ульяновской области в 2006  году  и  в  I  квартале  2007
года»;
     постановление  Правительства  Ульяновской  области от  15.02.2006  
N 40 «Об организации перевозок региональных льготников на общественном
транспорте в Ульяновской области в 2006  году  и  в  I  квартале  2007
года»;
     постановление  Правительства  Ульяновской  области от  02.05.2006  
N 131  «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской
области от 15.02.2006 N 40»;
     постановление  Правительства  Ульяновской  области от  14.07.2006  
N 224  «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской
области от 15.02.2006 N 40»;
     абзацы десятый и одиннадцатый пункта 1, абзацы двадцать третий  и
семьдесят  первый  пункта  2  постановления  Правительства Ульяновской
области от 20.07.2006 N 17/228 «О внесении изменений в некоторые  акты
Правительства Ульяновской области»;
     постановление  Правительства  Ульяновской  области от  27.12.2006  
N 377  «О  внесении  изменений в некоторые постановления Правительства
Ульяновской области».
     5. Настоящее постановление  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01 апреля 2007 года.
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя Правительства Ульяновской области Большакова
A.M. (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.11.2007 г. N 403)


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к постановлению Правительства             
                                          Ульяновской области
                                          от 03 мая 2007 г. N 154


                               ПОРЯДОК                                
       реализации единых месячных социальных проездных билетов        
                  на территории Ульяновской области                   


     1.  Реализация  единых  месячных  социальных  проездных   билетов
льготным  категориям  граждан, включённым в федеральный и региональный
регистры,  на  территории  г.Ульяновска  осуществляется  через  пункты
продаж   проездных   билетов   муниципального  унитарного  предприятия
«Ульяновскэлектротранс»  по  предъявлении  гражданином  удостоверения,
подтверждающего  право  на  получение  соответствующей льготы, а также
вкладыша утверждённой формы к такому удостоверению.
     2.  Реализация  единых  месячных  социальных  проездных   билетов
льготным  категориям  граждан, включённым в федеральный и региональный
регистры,   на   территории   г.Ульяновска   и   Ульяновской   области
осуществляется  через  отделения почтовой связи управления Федеральной
почтовой   связи   Ульяновской   области   -   филиала    федерального
государственного унитарного предприятия «Почта России» по предъявлении
гражданином  удостоверения,   подтверждающего   право   на   получение
соответствующей  льготы,  а также вкладыша утверждённой формы к такому
удостоверению.
     3.  Форма  вкладыша  к  удостоверению   льготника   регионального
регистра  определяется  и утверждается Департаментом социальной защиты
населения Ульяновской области.
     4. Изготовление вкладыша осуществляется Департаментом  социальной
защиты  населения  Ульяновской  области  за  счёт  средств  областного
бюджета Ульяновской области.
     5.  Распределение  вкладышей  среди  льготных  категорий  граждан
осуществляют  территориальные  органы  Департамента  социальной защиты
населения Ульяновской области по месту жительства граждан.



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства             
                                         Ульяновской области
                                         от 03 мая 2007 г. N 154                           


                               ПОРЯДОК                                
   распределения средств, полученных от реализации единых месячных    
    социальных проездных билетов на территории Ульяновской области    


     Настоящий Порядок  определяет  основные  положения  распределения
средств,   полученных   от   реализации  льготным  категориям  граждан
федерального и  регионального  регистров  единых  месячных  социальных
проездных билетов на территории Ульяновской области.
     1.  Муниципальное  унитарное  предприятие «Ульяновскэлектротранс»
(далее   -   МУП  «Ульяновскэлектротранс»)  и  управление  Федеральной
почтовой    связи    Ульяновской   области   -   филиал   федерального
государственного  унитарного предприятия «Почта России» представляют в
Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Ульяновской области
сведения о реализованных за отчётный период единых месячных социальных
проездных билетов на территории Ульяновской области с указанием общего
количества  реализованных  льготным  категориям граждан федерального и
регионального регистров (далее - федеральные и региональные льготники)
единых  месячных  социальных  проездных  билетов  (в  разрезе  каждого
городского  округа  и  муниципального  района  Ульяновской  области) и
суммы,  полученной  от реализации единых месячных социальных проездных
билетов.   Сведения   представляются   раздельно   по   федеральным  и
региональным льготникам. (В   редакции   Постановления   Правительства
Ульяновской области от 13.11.2007 г. N 403)
     2. Средства, полученные от реализации единых месячных  социальных
проездных          билетов         за         отчётный         период,
аккумулируются    в     МУП «Ульяновскэлектротранс».
     3.  Денежные   средства   распределяются   между   перевозчиками,
осуществляющими  перевозку  льготных  категорий  граждан регионального
регистра отдельно  по  внутригородским,  пригородным  и  междугородным
(внутрирайонным,  внутриобластным)  маршрутам,  и между перевозчиками,
осуществляющими  перевозку  льготных  категорий  граждан  федерального
регистра  отдельно  по  внутригородским и пригородным (внутрирайонным,
внутриобластным) маршрутам:
     3.1. Доля (D) перевозок федеральных и региональных льготников  по
единым   месячным   социальным  проездным  билетам  на  пригородных  и
междугородных     (внутрирайонных,     внутриобластных)      маршрутах
устанавливается  исходя  из  анализа  работы 2006 года (статистической
отчётности и фактически выполненной работы по перевозке пассажиров  по
единым месячным социальным проездным билетам) в размере 15,5%.
     3.2. Определяется количество единых месячных социальных проездных
билетов,     причитающихся     на    пригородные    и    междугородные
(внутрирайонные, внутриобластные) перевозки (N пр):
     3.2.1. В тех муниципальных образованиях, где  осуществляются  все
виды перевозок, по формуле:

                        N пр = N общ х D, где:                        

     N общ  -  количество  реализованных  единых  месячных  социальных
проездных   билетов  за  отчётный  период  на  территории  конкретного
муниципального образования.
     3.2.2.  В  тех  муниципальных   образованиях,   где   отсутствуют
городские  перевозки,  все единые месячные социальные проездные билеты
подлежат   перераспределению   на    пригородные    и    междугородные
(внутрирайонные, внутриобластные) перевозки.
     4. Определяется количество единых месячных  социальных  проездных
билетов,  причитающихся  на  городские  перевозки  в тех муниципальных
образованиях, где осуществляются все виды перевозок, по формуле:

                         N гор = N общ – N пр                         

     5.  Денежные  средства,  полученные  от  реализации  региональным
льготникам  единых  месячных  социальных  проездных  билетов  (S общ),
определяются по следующей формуле:

                      S общ = (N общ х Т), где:                       

     Т - стоимость одного  единого  месячного  социального  проездного
билета, установленная Правительством Ульяновской области.
     6. Расчётная часть средств, полученных от реализации региональным
льготникам единых месячных социальных проездных билетов на пригородных
и   междугородных   (внутрирайонных,  внутриобластных)  маршрутах,  на
основании  письменного  указания  Комитета  по  транспорту и дорожному
хозяйству Ульяновской области направляется МУП «Ульяновскэлектротранс»
в   открытое   акционерное   общество  «Автопассервис»  (далее  -  ОАО
«Автопассервис»).    Взаимодействие    ОАО   «Автопассервис»   и   МУП
«Ульяновскэлектротранс»  осуществляется  на договорной основе с учётом
положений  законодательства  Российской Федерации. Полученные средства
ОАО  «Автопассервис»  на  основании  письменного указания Министерства
транспорта  и  дорожного  хозяйства  Ульяновской  области  перечисляет
перевозчикам, осуществляющим пригородные и межмуниципальные перевозки.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 13.11.2007 г. N 403)
     ОАО  «Автопассервис»  не  позднее  5  числа месяца, следующего за
отчётным, представляет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Ульяновской  области  Реестр  региональных льготников, перевезённых на
пригородных    и   междугородных   (внутрирайонных,   внутриобластных)
маршрутах,  скреплённый  печатью  и  подписями руководителя и главного
бухгалтера ОАО «Автопассервис». (В        редакции       Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 г. N 403)
     7.   Оставшуюся  часть  средств  МУП  «Ульяновскэлектротранс»  на
основании  письменного  указания  Министерство  транспорта и дорожного
хозяйства Ульяновской области перечисляет перевозчикам, осуществляющим
городские перевозки. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 13.11.2007 г. N 403)
     8.  Денежные  средства  перечисляются  перевозчикам  в  следующем
порядке:
     8.1.  Денежные   средства   перевозчикам   Ульяновской   области,
работающим    на    пригородных   и   междугородных   (внутрирайонных,
внутриобластных) маршрутах, перечисляются пропорционально  выполненным
пассажиро-километрам   при   перевозке   льготных  категорий  граждан.
Пассажиро-километры определяются на основании  статистических  данных,
представляемых   перевозчиком,   и  Реестра  региональных  льготников,
перевезённых на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
     8.2. На городских маршрутах - по соглашениям между перевозчиками.



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к постановлению Правительства           
                                        Ульяновской области
                                        от 03 мая 2007 г. N 154                         


                               ПОРЯДОК                                
      определения размера возмещения выпадающих доходов от перевозки  
          льготных категорий граждан регионального регистра           
                                                                      
                                                                      
     Настоящий Порядок определяет основные  положения  по  определению
размера   возмещения  перевозчикам  выпадающих  доходов  от  перевозки
льготных категорий граждан регионального регистра по  единым  месячным
социальным проездным билетам.
     1. Размер возмещения выпадающих  доходов  от  перевозки  льготных
категорий  граждан  регионального  регистра  пассажирским  транспортом
общего пользования (кроме такси)  на  внутригородских,  пригородных  и
междугородных  (внутрирайонных,  внутриобластных)  маршрутах  (S  пер)
определяется по каждому перевозчику по формуле:

                     S пер = N пер x Т комп, где:                     

     N пер  -  количество  причитающихся  единых  месячных  социальных
проездных билетов за отчётный период конкретному перевозчику;
     Т комп  -  величина  выпадающих  доходов  от  перевозки  льготных
категорий  граждан  из  расчёта  на один реализованный единый месячный
социальный проездной билет, установленная  Правительством  Ульяновской
области.
     Распорядителем средств  для  возмещения  перевозчикам  выпадающих
доходов  от  перевозки  региональных  льготников  по  единым  месячным
социальным проездным билетам является  Департамент  социальной  защиты
населения Ульяновской области.
     3.  Возмещение  выпадающих  доходов  перевозчику, осуществляющему
перевозку   региональных   льготников   на  городских,  пригородных  и
междугородных  маршрутах,  осуществляется  на основании трёхстороннего
договора,  заключаемого между перевозчиком, Министерством транспорта и
дорожного  хозяйства  Ульяновской  области  и Департаментом социальной
защиты населения Ульяновской области. (В     редакции    Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 г. N 403)
     На  основании  вышеуказанного  договора  перевозчик берёт на себя
обязательства  по  перевозке  льготных категорий граждан регионального
регистра по единым месячным социальным проездным билетам, Министерство
транспорта   и   дорожного   хозяйства   Ульяновской   области   несёт
ответственность   за   представление  Департаменту  социальной  защиты
населения  Ульяновской области реестров с указанием размера возмещения
каждому   перевозчику,   а  Департамент  социальной  защиты  населения
Ульяновской  области на основании данных, представляемых Министерством
транспорта  и  дорожного  хозяйства  Ульяновской области, осуществляет
возмещение   перевозчику  выпадающих  доходов  от  перевозки  льготных
категорий граждан регионального регистра. (В   редакции  Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 г. N 403)
     4. Возмещение  выпадающих  доходов  перевозчиков  производится  в
пределах  лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту
социальной защиты населения Ульяновской области на  реализацию  Закона
Ульяновской  области  от  30.11.2004 N 086-ЗО «О мерах государственной
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан   в   Ульяновской
области» на соответствующий финансовый год.
     Возмещение  выпадающих  доходов  перевозчикам   производится   по
льготным   категориям  граждан,  включённым  в  региональный  регистр,
согласно реализованным указанным  категориям  региональных  льготников
единых месячных социальных проездных билетов.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                         к постановлению Правительства             
                                         Ульяновской области
                                         от 03 мая 2007 г. N 154                           


                               ПОРЯДОК
  распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на
    осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг
    общественного транспорта на территории Ульяновской области для
    отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки
     которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов
                         Российской Федерации

     1. Настоящий Порядок определяет основные положения  распределение
средств    областного   бюджета   Ульяновской   области,   поступивших
межбюджетными трансфертами из.федерального  бюджета  на  осуществление
расходов   на   обеспечение  равной  доступности  услуг  общественного
транспорта на территории Ульяновской области для  отдельных  категорий
граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  (далее   -
средства областного бюджета).
     2. Муниципальное унитарное предприятие "Ульяновскэлектротранс"  и
управление  Федеральной  почтовой  связи  Ульяновской области - филиал
федерального государственного унитарного  предприятия  "Почта  России"
представляют   в   Министерство   транспорта   и  дорожного  хозяйства
Ульяновской области сведения о единых  месячных  социальных  проездных
билетах,  реализованных  льготным  категориям  граждан,  включённых  в
федеральный регистр,  за отчётный  период  на  территории  Ульяновской
области  (в  разрезе каждого городского округа и муниципального района
Ульяновской области)  с  указанием  суммы,  полученной  от  реализации
единых месячных социальных проездных билетов.
     3. Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Ульяновской
области   является  уполномоченным  органом  по  перечислению  средств
областного бюджета.
     4. Размер  средств  областного  бюджета  определяется  в  разрезе
муниципальных образований Ульяновской области по следующей формуле:

                       С1 = Чм : Чоб х Сф, где:

     C1 - размер  средств,  причитающихся  муниципальному  образованию
области;
     Чм - численность льготников федерального регистра  муниципального
образования;
     Чоб - численность льготников федерального  регистра  в  целом  по
области;
     Сф - размер межбюджетных трансфертов, предоставленных Ульяновской
области.
     5. В муниципальных образованиях Ульяновской  области,  в  которых
транспортное  обслуживание  льготных  категорий граждан осуществляется
несколькими  перевозчиками,  размер  средств  по  каждому  перевозчику
определяется на основании Соглашения, заключённого между ними.
     6. Министерство финансов Ульяновской области:
     6.1. Выделяет   Министерству  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Ульяновской области средства областного бюджета.
     6.2. Осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  средств
областного бюджета.
     7. Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Ульяновской
области:
     7.1. Заключает  договоры с транспортными организациями независимо
от форм собственности,  предоставляющими  услуги  льготным  категориям
граждан.
     7.2.  Производит расчёт и перечисление средств областного бюджета
с   лицевого  счёта  Министерства  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Ульяновской  области, открытого в территориальных органах Федерального
казначейства,    на   расчётные   счета   перевозчиков,   открытые   в
установленном порядке. (В    редакции    Постановления   Правительства
Ульяновской области от 07.03.2008 г. N 102-П)
     7.3. Обобщает  отчёты  о  фактически  произведённых  расходах  на
осуществление   мер   по   обеспечению   равной   доступности    услуг
общественного   транспорта   на   территории   Ульяновской  области  и
представляет  их  в  Министерство  финансов  Ульяновской   области   и
Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
     7.4. Обеспечивает   контроль    за    качеством,    полнотой    и
своевременностью  предоставления транспортных услуг по единым месячным
социальным проездным билетам льготным категориям граждан, включённым в
федеральный регистр.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 04.03.2008 г. N 86-П)