Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Ульяновской области от 09.10.2002 № 113

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 9 октября 2002 года                                           N 113

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                         от 09.11.2007 г. N 399    

            Об утверждении Основных направлений программы
          развития налогового потенциала Ульяновской области


     Во исполнение   протокола   от   05.06.2002   N   1   о  взаимных
обязательствах  по  стабилизации  финансово-экономического   положения
Ульяновской  области между Министерством финансов Российской Федерации
и администрацией Ульяновской области,  а  также  в  целях  обеспечения
роста налогооблагаемой базы Ульяновской области постановляю:
     1. Утвердить Основные направления программы  развития  налогового
потенциала Ульяновской области (прилагаются).
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  со  следующего  дня
после его официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации области Пиорунского Д.А.


Глава администрации области                                В.А.Шаманов



                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
               ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                  постановлением Главы
                                                 администрации области
                                                  от 09.10.2002  N 113

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦       Основные направления                ¦ Ответственные  исполнители ¦        Ожидаемые результаты          ¦
¦ п/п ¦                                           ¦                            ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦  1  ¦            2                              ¦            3               ¦                  4                   ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 1   ¦ Совершенствование системы прогнозирования ¦ Департамент администрации  ¦ Повышение эффективности              ¦
¦     ¦ социально-экономического развития области ¦ области по экономике       ¦ реализации прогнозов,                ¦
¦     ¦ путем внедрения элементов индикативного   ¦                            ¦ увеличение налогооблагаемой          ¦
¦     ¦ планирования как важнейшего элемента      ¦                            ¦ базы, повышение управляемости        ¦
¦     ¦ государственной ориентации экономики      ¦                            ¦ экономическими и социальными         ¦
¦     ¦                                           ¦                            ¦ процессами, эффективности            ¦
¦     ¦                                           ¦                            ¦ функционирования всех                ¦
¦     ¦                                           ¦                            ¦ отраслей народнохозяйственного       ¦
¦     ¦                                           ¦                            ¦ комплекса экономики                  ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 2   ¦ Мониторинг налогооблагаемой базы          ¦ Департамент администрации  ¦ Расширение налогооблагаемой          ¦
¦     ¦ и поступления налогов в консолидируемый   ¦ области по экономике;      ¦ базы. Увеличения поступления         ¦
¦     ¦ бюджет области по градообразующим         ¦ управление Министерства    ¦ доходов в бюджет области.            ¦
¦     ¦ предприятиям                              ¦ Российской Федерации по    ¦ Ежегодный рост доходной части        ¦
¦     ¦                                           ¦ налогам и сборам по        ¦ консолидируемого бюджета             ¦
¦     ¦                                           ¦ Ульяновской области        ¦ области в % к предыдущему            ¦
¦     ¦                                           ¦ (далее именуется -         ¦ году:                                ¦
¦     ¦                                           ¦ управление МНС России по   ¦ 2002 г. - 117,0                      ¦
¦     ¦                                           ¦ Ульяновской области)       ¦ 2003 г. - 115,0                      ¦
¦     ¦                                           ¦                            ¦ 2004 г. - 113,0                      ¦
¦     ¦                                           ¦                            ¦ 2005 г. - 114,0                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 3   ¦ Реформирование межбюджетных отношений     ¦ Главное управление         ¦ Повышение ответственности            ¦
¦     ¦ между областным бюджетом Ульяновской      ¦ финансов области           ¦ органов местного самоуправления      ¦
¦     ¦ области и бюджетами муниципальных         ¦ по согласованию с органами ¦ за сбалансированность                ¦
¦     ¦ образований, направленное на усиление     ¦ местного самоуправления    ¦ соответствующих бюджетов,            ¦
¦     ¦ заинтересованности органов местного       ¦                            ¦ Сокращения дотационности             ¦
¦     ¦ самоуправления в увеличении               ¦                            ¦ местных бюджетов                     ¦
¦     ¦ собственного налогового потенциала        ¦                            ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 4   ¦ Обеспечение эффективности промышленного   ¦ Департамент администрации  ¦ Повышение финансово-экономической    ¦
¦     ¦ комплекса области (выявление наиболее     ¦ области по промышленности, ¦ эффективности промышленности         ¦
¦     ¦ "налогоемких" отраслей и предприятий      ¦ транспорту и связи;        ¦ - рост производительности труда,     ¦
¦     ¦ области, обеспечение устойчивого роста    ¦ Главное управление         ¦ рентабельности производства,         ¦
¦     ¦ промышленного производства).              ¦ финансов области;          ¦ повышение кредитоспособности и       ¦
¦     ¦ Моделирование налогового потенциала       ¦ Департамент администрации  ¦ инвестиционной привлекательности     ¦
¦     ¦ хозяйствующих субъектов                   ¦ области по экономике       ¦ промышленного комплекса области      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 5   ¦ Создание благоприятного инвестиционного и ¦ Департамент администрации  ¦ Повышение доли налоговых             ¦
¦     ¦ делового климата, способствующего         ¦ области по экономике,      ¦ поступлений от субъектов             ¦
¦     ¦ ускорению темпов развития малого и        ¦ комитет администрации      ¦ малого предпринимательства           ¦
¦     ¦ среднего предпринимательства и повышению  ¦ области по поддержке       ¦ по платежам в бюджет                 ¦
¦     ¦ доли налоговых поступлений в областной и  ¦ малого бизнеса и           ¦                                      ¦
¦     ¦ местный бюджеты, получаемых от            ¦ предпринимательства        ¦                                      ¦
¦     ¦ предпринимательского сектора. Развитие    ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ объектов инфраструктуры                   ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ поддержки малого предпринимательства      ¦                            ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 6   ¦ Создание стабильных условий деятельности  ¦ Департамент администрации  ¦ Улучшение основных экономических     ¦
¦     ¦ инвесторов и стимулирование привлечения   ¦ области по экономике,      ¦ показателей Ульяновской области      ¦
¦     ¦ инвестиций на территорию области,         ¦ Департамент администрации  ¦ за счет реализации инвестиционных    ¦
¦     ¦ реализация  высокоэффективных             ¦ области по промышленности, ¦ проектов. Увеличения количества      ¦
¦     ¦ инвестиционных проектов, создание новых   ¦ транспорту и связи         ¦ совместных инвестиционных проектов   ¦
¦     ¦ предприятий и производств,                ¦                            ¦ Ульяновских предприятий с            ¦
¦     ¦ расширение числа рабочих мест в целях     ¦                            ¦ иностранными и отечественными        ¦
¦     ¦ увеличения количества налогоплательщиков, ¦                            ¦ инвесторами                          ¦
¦     ¦ повышение конкурентоспособности           ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ действующих на территории области         ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ предприятий                               ¦                            ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 7   ¦ Проведение целенаправленной работы с      ¦ Главное управление         ¦ Обеспечение роста налоговых          ¦
¦     ¦ предприятиями области, являющимися        ¦ финансов области;          ¦ поступлений и повышения уровня       ¦
¦     ¦ основными налогоплательщиками, с целью    ¦ департамент администрации  ¦ собираемости налоговых платежей      ¦
¦     ¦ улучшения результатов их финансово-       ¦ области по экономике;      ¦ в бюджет                             ¦
¦     ¦ хозяйственной деятельности, своевременной ¦ департамент администрации  ¦                                      ¦
¦     ¦ уплаты текущих платежей в бюджет          ¦ области по промышленности, ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ транспорту и связи;        ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ Управление МНС России      ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ по Ульяновской области     ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 8   ¦ Активизация мер по финансовому            ¦ Департамент администрации  ¦ Обеспечение роста рентабельности     ¦
¦     ¦ оздоровлению убыточных предприятий, в том ¦ области по экономике;      ¦ предприятий на территории области.   ¦
¦     ¦ числе с применением процедур их           ¦ департамент администрации  ¦ Ввод новых производств и             ¦
¦     ¦ реорганизации. Привлечение внешних        ¦ области по промышленности, ¦ увеличение рабочих мест              ¦
¦     ¦ инвесторов. Укрепление менеджмента и      ¦ транспорту и связи;        ¦                                      ¦
¦     ¦ содействие в подготовке кадров,           ¦ территориальный орган      ¦                                      ¦
¦     ¦ отвечающих современным требованиям        ¦ Федеральной службы России  ¦                                      ¦
¦     ¦ рыночной экономики                        ¦ по финансовому             ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ оздоровлению и банкротству ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ в Ульяновской области      ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 9   ¦ Активизация работы по обращению взыскания ¦ Департамент администрации  ¦ Снижение недоимки в бюджет           ¦
¦     ¦ на имущество предприятий, имеющих         ¦ области по экономике;      ¦                                      ¦
¦     ¦ задолженность в бюджет                    ¦ управление МНС России по   ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ Ульяновской области        ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 10  ¦ Увеличение объема реализации продукции    ¦ Департамент имущественных  ¦ Обеспечение роста доходов            ¦
¦     ¦ (работ, услуг) областных государственных  ¦ отношений Ульяновской      ¦ бюджета                              ¦
¦     ¦ унитарных предприятий                     ¦ области; департамент       ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ администрации области      ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ по экономике               ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 11  ¦ Внесение предложений по продаже на        ¦ Департамент имущественных  ¦ Сокращение числа убыточных           ¦
¦     ¦ конкурсной основе убыточных и             ¦ отношений Ульяновской      ¦ и увеличения числа прибыльных        ¦
¦     ¦ малоприбыльных областных государственных  ¦ области                    ¦ областных государственных            ¦
¦     ¦ унитарных предприятий                     ¦                            ¦ унитарных предприятий                ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 12  ¦ Повышение эффективности работы с          ¦ Главное управление         ¦ Наполнение бюджета денежными         ¦
¦     ¦ предприятиями-недоимщиками в бюджет в     ¦ финансов области;          ¦ средствами и уменьшение долгов       ¦
¦     ¦ соответствии с действующим                ¦ департамент администрации  ¦ предприятий - недоимщиков по         ¦
¦     ¦ законодательством о налогах и сборах      ¦ области по экономике;      ¦ платежам в бюджет                    ¦
¦     ¦                                           ¦ департамент имущественных  ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ отношений Ульяновской      ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ области; управление МНС    ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ России по Ульяновской      ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ области                    ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 13  ¦ Списание недоимки и задолженности по      ¦ Главное управление         ¦ Сокращение недоимки по               ¦
¦     ¦ пеням по региональным налогам и сборам,   ¦ финансов области           ¦ налогам и задолженности              ¦
¦     ¦ признанными безнадежными к взысканию,     ¦ управление МНС России по   ¦ по начисленным пеням в бюджет        ¦
¦     ¦ в порядке, предусмотренном постановлением ¦ Ульяновской области        ¦                                      ¦
¦     ¦ Главы администрации области от 13.06.2001 ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ N 86 "Об утверждении порядка признания    ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ безнадежными к взысканию и списания       ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ недоимки и задолженности по пеням по      ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ региональным налогам и сборам"            ¦                            ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 14  ¦ Создание необходимых условий для          ¦ Управления пищевой и       ¦ Увеличение доли налоговых            ¦
¦     ¦ увеличения производства и реализации      ¦ перерабатывающей           ¦ поступлений в бюджет от              ¦
¦     ¦ подакцизных товаров.                      ¦ промышленности             ¦ налогооблажения подакцизных          ¦
¦     ¦ Анализ и оценка эффективности принимаемых ¦ администрации области;     ¦ товаров                              ¦
¦     ¦ мер по обеспечению государственного       ¦ управление МНС России по   ¦                                      ¦
¦     ¦ регулирования в сфере производства и      ¦ Ульяновской области;       ¦                                      ¦
¦     ¦ оборота этилового спирта, алкогольной и   ¦ Управление федеральной     ¦                                      ¦
¦     ¦ спиртосодержащей продукции на территории  ¦ службы налоговой полиции   ¦                                      ¦
¦     ¦ Ульяновской области                       ¦ Российской Федерации по    ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ Ульяновской области (далее ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ именуется ФСНП России по   ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ Ульяновской области        ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 15  ¦ Инвентаризация и полный учет объектов     ¦ Департамент имущественных  ¦ Формирование полного реестра         ¦
¦     ¦ недвижимости, находящихся в               ¦ отношений Ульяновской      ¦ объектов недвижимости, находящихся   ¦
¦     ¦ государственной  собственности            ¦ области;                   ¦ в государственной собственности      ¦
¦     ¦ Ульяновской области и подлежащих          ¦ департамент администрации  ¦ области; обеспечение их строгого     ¦
¦     ¦ налогообложению                           ¦ области по экономике       ¦ учета                                ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 16  ¦ Рекомендовать органам местного            ¦ Органы местного            ¦ Рост поступлений арендной            ¦
¦     ¦ самоуправления области активизировать     ¦ самоуправления             ¦ платы за землю в бюджет              ¦
¦     ¦ отношения, связанные с арендной земли,    ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ находящейся в государственной             ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ собственности до разграничения            ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ государственной собственности на землю    ¦                            ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 17  ¦ Рекомендовать администрациям городов и    ¦ Органы местного            ¦ Усиления контроля за рациональным    ¦
¦     ¦ районов области создать постоянные        ¦ самоуправления; комитет    ¦ и целевым использованием земель      ¦
¦     ¦ рабочие группы из представителей органов  ¦ по земельным ресурсам      ¦                                      ¦
¦     ¦ местного самоуправления и комитетов по    ¦ и землеустройству по       ¦                                      ¦
¦     ¦ земельным ресурсам и землеустройству для  ¦ Ульяновской области        ¦                                      ¦
¦     ¦ выявления земель, использующихся не по    ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ целевому назначению либо использующихся   ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ без разрешительных документов на владение ¦                            ¦                                      ¦
¦     ¦ или использование земель                  ¦                            ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 18  ¦ Максимальное сокращение перечня объектов  ¦ Департамент имущественных  ¦ Увеличения в поступлений в           ¦
¦     ¦ областного нежилого фонда, находящихся в  ¦ отношений Ульяновской      ¦ бюджет арендной платы за пользование ¦
¦     ¦ безвозмездной аренде                      ¦ области                    ¦ объектами областного нежилого        ¦
¦     ¦                                           ¦                            ¦ фонда                                ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 19  ¦ Проведение анализа эффективности взимания ¦ Комитет администрации      ¦ Стимулирования развития              ¦
¦     ¦ единого налога на вмененный доход для     ¦ области по поддержке       ¦ предпринимательской деятельности     ¦
¦     ¦ определенных видов деятельности           ¦ малого бизнеса и           ¦ и увеличения поступления в бюджет    ¦
¦     ¦                                           ¦ предпринимательства;       ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ департамент администрации  ¦                                      ¦
¦     ¦                                           ¦ области по экономике       ¦                                      ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------------------+--------------------------------------¦
¦ 20  ¦ Оптимизация  налоговых льгот по налогам в ¦ Главное управление         ¦ Сокращение финансовых потерь         ¦
¦     ¦ части, зачисляемой в областной бюджет     ¦ финансов области           ¦ бюджета                              ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+




Информация по документу
Читайте также