Постановление Губернатора Ульяновской области от 14.06.2005 № 127

 



                    ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14 июня 2005 г.                                                  N 127


                             г. Ульяновск


       Об утверждении Положения о Государственной долговой книге
                          Ульяновской области


     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и в
целях совершенствования системы регистрации и  учета  государственного
долга Ульяновской области п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить   Положение   о   Государственной   долговой   книге
Ульяновской области (прилагается).
     2. Установить,  что Государственная  долговая  книга  Ульяновской
области  является  единственным  официальным  источником  информации о
долговых обязательствах Ульяновской области.
     3. Государственно-правовому  департаменту  администрации  области
обеспечить ведение Государственной долговой книги Ульяновской  области
в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
     4. Передать  функцию  учета  государственного  долга  Ульяновской
области с соответствующими документами из Главного управления финансов
Ульяновской    области    в    государственно-правовой     департамент
администрации области в связи с возлагаемой на него ответственностью в
части управления государственным долгом.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований  области  разработать  и  утвердить  положения  о  порядке
ведения муниципальной долговой книги.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Главы  администрации  области  -  Руководителя  аппарата
Большакова A.M.


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов



                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                            области
                                            от 14 июня 2005 г. N 127


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о Государственной долговой книге Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет процедуру регистрации и учета
государственного   долга   Ульяновской   области  и  операций  по  его
привлечению, обслуживанию и погашению в Государственной долговой книге
Ульяновской области.
     1.2. Государственная долговая книга Ульяновской области (далее  -
долговая  книга)  -  систематизированный  свод  информации  о долговых
обязательствах Ульяновской области,  составляющих государственный долг
Ульяновской области.
     В долговую  книгу  вносятся  долговые  обязательства  Ульяновской
области, выраженные в форме:
     кредитных соглашений   и   договоров,   заключенных   от    имени
Ульяновской области как заемщика, с кредитными организациями:
     государственных займов Ульяновской области,  осуществленных путем
выпуска ценных бумаг Ульяновской области;
     договоров и соглашений о получении Ульяновской областью бюджетных
кредитов  от  бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы Российской
Федерации;
     договоров о  предоставлении  Ульяновской областью государственных
гарантий;
     соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от
имени   Ульяновской   области,   о   продлении   срока   действия    и
реструктуризации  долговых  обязательств  Ульяновской  области прошлых
лет.
     1.3. Ведение  долговой книги осуществляет государственно-правовой
департамент администрации области.
     1.4. Государственно-правовой  департамент  администрации  области
несет  ответственность  за  сохранность,  своевременность,  полноту  и
правильность  ведения  долговой  книги  в  соответствии  с действующим
законодательством.

                     2. Содержание долговой книги

     2.1. Долговая книга включает следующие разделы:
     кредиты;
     государственные ценные бумаги;
     бюджетные кредиты;
     государственные гарантии.
     2.2. По   каждому  долговому  обязательству  Ульяновской  области
обязательному  отражению   в   долговой   книге   подлежит   следующая
информация:
     2.2.1. Для долгового обязательства в  форме  кредита,  бюджетного
кредита:  дата  регистрации  долгового  обязательства и его порядковый
номер в соответствующем разделе долговой книги;
     наименование, номер  и  дата  принятия правового акта Ульяновской
области, в соответствии с которым возникло обязательство;
     наименование, номер   и  дата  заключения  документа  (договора),
которым оформлено обязательство;
     полное наименование кредитора;
     валюта обязательства;
     объем обязательства по договору;
     сведения о  процентной  ставке  или  ставках,  комиссиях  и  иных
выплатах по обслуживанию обязательства, предусмотренных договором;
     плановые и фактические даты и объемы возникновения  обязательства
по основному долгу;
     график погашения и обслуживания обязательства;
     сведения о   фактически  совершенных  операциях  по  погашению  и
обслуживанию обязательства (дата и объем платежа, реквизиты платежного
документа);
     наименование, номер и дата договора и правового акта  Ульяновской
области   (при  необходимости)  об  изменении  условий  обязательства;
сведения о полном исполнении обязательства.
     2.2.2. Для долгового обязательства в форме государственных ценных
бумаг:
     дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в
соответствующем разделе долговой книги;
     наименование, дата  и  номер  государственной регистрации выпуска
ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
     наименование, номер и дата принятия  правовых  актов  Ульяновской
области об утверждении Генеральных условий и Условий эмиссии обращения
ценных бумаг;
     наименование, номер  и  дата  принятия правового акта Ульяновской
области,  содержащего решение  об  эмиссии  выпуска  ценных  бумаг,  с
указанием даты объявления эмиссии;
     основные параметры выпуска ценных  бумаг  (валюта  обязательства,
форма выпуска и тип ценных бумаг, объем эмиссии, номинальная стоимость
одной ценной бумаги, срок обращения ценных бумаг, количество купонов и
их  размер,  порядок  размещения,  обращения и погашения ценных бумаг,
организатор выпуска, депозитарий, платежный агент);
     плановые даты начала размещения и погашения ценных бумаг;
     даты фактического размещения,  доразмещения,  выкупа и  погашения
ценных бумаг;
     объемы размещения,  доразмещения, выкупа и погашения ценных бумаг
(по номинальной и фактической стоимости);
     плановые и фактические даты и объемы выплат купонного  дохода  по
ценным бумагам;
     реквизиты платежных документов,  касающихся операций по погашению
и обслуживанию обязательства;
     сведения о полном исполнении обязательства.
     2.2.3. Для   долгового   обязательства  в  форме  государственной
гарантии:
     дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в
соответствующем разделе долговой книги;
     наименование, номер  и  дата  принятия правового акта Ульяновской
области, в соответствии с которым возникло обязательство;
     полное наименование  кредитора  и  заемщика-гарантополучателя  по
основному обязательству;
     наименование, номер   и  дата  заключения  документа  (договора),
которым оформлено основное обязательство, обеспечиваемое гарантией;
     наименование, номер  и  дата  заключения  договора  (договоров) о
предоставлении гарантии и об условиях предоставления гарантии;
     условия предоставления  гарантии,  включая  описание  и стоимость
предоставленного гарантополучателем обеспечения;
     срок действия гарантии;
     валюта и объем обязательства по гарантии;
     плановые и  фактические даты и объемы возникновения,  погашения и
обслуживания основного обязательства и обязательства по гарантии;
     сведения о   фактически   совершенных   операциях  по  исполнению
гарантии (дата и объем платежа, реквизиты платежного документа);
     наименование, номер и дата договоров и правового акта Ульяновской
области   (при   необходимости)   об   изменении   условий   основного
обязательства гарантополучателя или условий предоставления гарантии;
     сведения о полном исполнении обязательства.

                  3. Порядок ведения долговой книги

     3.1. Долговая книга ведется на бумажных и электронных  носителях.
При  несоответствии  между записями на бумажном носителе и электронном
носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.
     3.2. Каждый  том  бумажного  носителя долговой книги,  содержащий
письменную информацию о долговых обязательствах  Ульяновской  области,
должен  быть  пронумерован,  прошнурован,  заверен и скреплен гербовой
печатью администрации Ульяновской области.
     3.3. Регистрация  и  учет  информации  о  долговых обязательствах
Ульяновской области осуществляются в валюте обязательства,  если  иное
не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации.  При
представлении  информации  и  составлении  отчетности  о  состоянии  и
изменении   государственного   долга   Ульяновской   области  долговые
обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской
Федерации   по   официальному   курсу  Центрального  банка  Российской
Федерации на отчетную дату.
     3.4. Регистрация в долговой книге и внесение в нее первоначальных
сведений о долговом обязательстве Ульяновской области или сведений  об
изменении  условий  долгового  обязательства  осуществляются в течение
трех  дней  со  дня  возникновения  или  изменения   обязательства   в
соответствии  с  оригиналами  или  копиями договора и иных документов,
являющихся основанием возникновения или изменения обязательства.
     3.5. Каждое    долговое    обязательство    Ульяновской   области
регистрируется под номером,  присвоенным ему в хронологическом порядке
в рамках соответствующего раздела долговой книги.
     3.6. Внесение в долговую книгу сведений об операциях, связанных с
привлечением  заемных  средств,  погашением  и обслуживанием долгового
обязательства,  осуществляется в течение трех рабочих дней со  дня  их
совершения   в   соответствии  с  оригиналами  или  копиями  первичных
бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.
     3.7. Внесение   в   долговую   книгу  сведений  об  операциях  по
государственной   гарантии,   касающихся    возникновения    основного
обязательства,   его   погашения  и  обслуживания  самим  заемщиком  -
гарантополучателем,  осуществляется не позднее следующего рабочего дня
за днем получения соответствующей информации от гарантополучателя.
     3.8. Получатель государственной  гарантии  обязан  представить  в
государственно-правовой  департамент  администрации области информацию
по форме,  утверждаемой распоряжением Губернатора Ульяновской области,
о  совершении  операций,  связанных с возникновением,  обслуживанием и
погашением  основного  долгового  обязательства,  по   которому   была
предоставлена  гарантия,  в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня  их
совершения с приложением  копий  первичных  бухгалтерских  документов,
подтверждающих их совершение.
     3.9. Сведения  об  операциях  по   возникновению,   погашению   и
обслуживанию  долгового  обязательства  Ульяновской  области  вносятся
только после регистрации информации о соответствующем обязательстве  в
долговой книге.
     3.10. После полного исполнения или прекращения действия долгового
обязательства Ульяновской области в долговой книге по соответствующему
обязательству делается запись "Погашено".

   4. Представление информации и отчетности о состоянии и изменении
              государственного долга Ульяновской области

     4.1. На  основании  информации,  содержащейся  в  долговой книге,
ежемесячно составляется сводный отчет на бумажном носителе, отражающий
состояние  и  изменение  государственного  долга  Ульяновской области,
расходы на его обслуживание в отчетном периоде (с  начала  финансового
года   и   до  начала  месяца,  следующего  за  отчетным),  по  форме,
утверждаемой  распоряжением  Губернатора   Ульяновской   области,   за
подписью   заместителя  Главы  администрации  области  -  Руководителя
аппарата.
     В сводном   отчете  отражаются  все  долговые  обязательства,  не
исполненные (не прекращенные) на начало отчетного периода,  за который
формируется сводный отчет.
     4.2. Информация,  содержащаяся   в   долговой   книге,   является
конфиденциальной.
     Информация и отчетность о состоянии и изменении  государственного
долга  Ульяновской области подлежат обязательной передаче Министерству
финансов Российской Федерации  как  органу,  ведущему  Государственную
долговую книгу Российской Федерации,  в порядке и сроки, установленные
им.
     Информация и  отчетность о состоянии и изменении государственного
долга Ульяновской области представляются также органам государственной
власти  Ульяновской  области,  правоохранительным  и  иным  органам  в
случаях,  предусмотренных действующим законодательством,  на основании
их письменного запроса.
     Кредиторы Ульяновской    области    и    кредиторы    получателей
государственных  гарантий  Ульяновской  области  имеют  право получить
документ,  подтверждающий  регистрацию  долгового   обязательства,   -
выписку   из  долговой  книги  по  форме,  утверждаемой  распоряжением
Губернатора   Ульяновской   области.   Выписка   из   долговой   книги
предоставляется   на   основании   письменного   запроса  за  подписью
уполномоченного лица кредитора.