Постановление Главы администрации Ульяновской области от 02.09.2004 № 101

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


02 сентября 2004 г.                                              N 101


О порядке контроля качества и безопасности
алкогольной продукции, предназначенной для
розничной реализации в Ульяновской области


     В соответствии  с  Федеральным  законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции",  Федеральным  законом от
02.01.2000 N 29-ФЗ "О  качестве  и  безопасности  пищевых  продуктов",
постановлением  Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723
"Об  утверждении  общих  требований  к  порядку  и   условиям   выдачи
разрешений   на   учреждение   акцизных   складов   и  порядку  выдачи
региональных специальных  марок",  в  целях  обеспечения  безопасности
жизни   и   здоровья   населения  и  усиления  контроля  за  качеством
поступающей в розничную продажу алкогольной продукции постановляю:
     1. Запретить  поставку  алкогольной  продукции в розничную сеть и
предприятия общественного  питания,  а  также  розничную  продажу  без
проверки качества и безопасности.
     2. Утвердить Положение о порядке проведения специальных  защитных
мер,  включающих  в  себя проверку качества и безопасности алкогольной
продукции,  предназначенной для  розничной  реализации  в  Ульяновской
области,  и  осуществление  контроля  за  оборотом указанной продукции
(приложение N 1).
     3. Утвердить   образец   разрешения   на  маркировку  алкогольной
продукции,   произведенной   на   территории   Российской   Федерации,
региональными  специальными  марками Ульяновской области (приложение N
2).
     4. Признать утратившими силу:
     - постановление Главы администрации области от 31.10.2002  N  126
"О  Временном  порядке  контроля  качества  и безопасности алкогольной
продукции,  предназначенной для  розничной  реализации  в  Ульяновской
области";
     - постановление Главы администрации области от 06.03.2003 N 20 "О
внесении  изменений  и  дополнений в постановление Главы администрации
области от 31.10.2002 N 126".
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  администрации  области  -  начальника   управления
сельского  хозяйства  и  продовольствия  администрации области Якунина
А.И.


Глава администрации 
Ульяновской области                                        В.А.Шаманов



                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                к постановлению Главы
                                                администрации области
                                                от 02 сентября 2004 г.
                                                N 101


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке проведения специальных защитных мер, включающих в себя
       проверку качества и безопасности алкогольной продукции,
   предназначенной для розничной реализации в Ульяновской области,
       и осуществление контроля за оборотом указанной продукции


     1. Специальные защитные меры, включающие в себя проверку качества
и  безопасности  алкогольной продукции,  предназначенной для розничной
продажи на территории Ульяновской области, и осуществление контроля за
оборотом  указанной  продукции  (далее  -  специальные защитные меры),
проводятся в целях  защиты  жизни  и  здоровья  населения  Ульяновской
области,      защиты      потребителей     от     недоброкачественной,
фальсифицированной   алкогольной   продукции   и   проведения   единой
государственной   политики   на   потребительском   рынке  алкогольной
продукции.
     2. Проведение  специальных защитных мер на территории Ульяновской
области  осуществляется  организацией,  уполномоченной  администрацией
Ульяновской области (далее - уполномоченная организация).
     3. Проверка  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции  -
комплекс   мер,  обеспечивающих  получение  достоверной  информации  о
соответствии  алкогольной   продукции   санитарным   и   гигиеническим
требованиям,    требованиям    нормативно-технической    документации,
включающих в себя:
     - идентификацию  алкогольной продукции и проверку ее соответствия
нормативно-технической   документации   по   качеству,   безопасности,
упаковке, маркировке;
     - отбор  в  установленном  порядке   и   лабораторные   испытания
алкогольной продукции;
     - хранение  заключений  о  качестве  и  безопасности  алкогольной
продукции   и  ведение  реестра  сведений  о  проверенной  алкогольной
продукции.
     4. Осуществление   контроля  за  оборотом  алкогольной  продукции
представляет  собой  комплекс  мер,  направленных   на   подтверждение
легальности   оборота   алкогольной   продукции,  предназначенной  для
розничной продажи на территории  Ульяновской  области,  и  включает  в
себя:
     - проверку оформления отгрузочных и  сопроводительных  документов
на соответствие установленным требованиям;
     - проверку  законности  использования  товарных  знаков  и   мест
происхождения товаров;
     - проверку наличия и подлинности федеральных специальных марок;
     - проверку наличия на алкогольной продукции информации, требуемой
в соответствии с законодательством о защите прав  потребителей,  и  ее
достоверности.
     5. Проведение специальных защитных мер в части проверки  качества
и  безопасности  осуществляется  в отношении каждой партии алкогольной
продукции с содержанием этилового  спирта  свыше  9  процентов  объема
готовой продукции,  произведенной на территории Российской Федерации и
предназначенной  для  розничной  продажи  на  территории   Ульяновской
области.
     6. Организации оптовой  торговли  в  добровольном  порядке  имеют
право  заявлять  для  осуществления  контроля  качества и безопасности
алкогольную  продукцию,   импортируемую   на   таможенную   территорию
Российской  Федерации  и  предназначенную  для  розничной  продажи  на
территории Ульяновской области.
     Отбор проб    образцов   алкогольной   продукции   и   проведение
лабораторных  исследований  осуществляются  на  основании   договоров,
заключенных  между  организацией  оптовой  торговли  и  уполномоченной
организацией.
     7. Проверка  качества  продукции  осуществляется путем проведения
лабораторных исследований образцов в аккредитованной лаборатории.
     8. В    отдельных    случаях    небольшие    партии   сувенирной,
высококачественной алкогольной продукции могут  быть  идентифицированы
без  проведения  лабораторных  исследований  образцов  продукции,  при
предъявлении владельцем соответствующих документов.
     Указанная продукция  подлежит лабораторным исследованиям в случае
обнаружения  при  внешнем  осмотре  явных   признаков   несоответствия
требованиям  государственных  стандартов,  технических  условий и иной
нормативной документации, а также следующих нарушений:
     - неудовлетворительное состояние упаковки;
     - несоблюдение условий  хранения  и  транспортировки  алкогольной
продукции в соответствии с нормативной документацией.
     9. Отбор образцов алкогольной продукции и составление акта отбора
проб    осуществляет    в    соответствии   с   нормативно-технической
документацией  специалист  уполномоченной  организации  в  присутствии
представителя   акцизного  склада.  Доступ  к  отобранным  пробам,  их
транспортировка посторонними лицами запрещается.
     10. Сотрудники  уполномоченной организации пломбируют контрольные
образцы способом,  исключающим возможность  проникновения  посторонних
элементов в продукт. Образцы для испытаний направляются в лабораторию,
а  контрольные  образцы  в  целях  обеспечения  последующего  контроля
качества  и  безопасности  алкогольной  продукции хранятся на акцизном
складе отдельно от остальной продукции до окончания  срока  реализации
алкогольной продукции.
     11. Специальные защитные меры в отношении алкогольной  продукции,
производимой  предприятиями-изготовителями  Ульяновской  области могут
проводиться  путем  отбора   проб   от   каждой   партии   на   стадии
технологического процесса,  непосредственно перед розливом из напорных
чанов цехов розлива,  и (или) дополнительного проведения идентификации
готовой продукции после розлива.
     12. При  положительном  заключении  о  качестве  и   безопасности
алкогольной   продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи  на
территории  Ульяновской  области,  уполномоченная  организация  выдает
разрешение   на   маркировку   данной   партии  алкогольной  продукции
региональными специальными марками Ульяновской области,  согласовав  с
департаментом  администрации  области  по  торговле,  перерабатывающей
промышленности и лицензированию.
     13. В   случае   неудовлетворительных  результатов  исследований,
свидетельствующих  о  том,  что  алкогольная  продукция   представляет
опасность  для  здоровья  потребителей,  не  соответствует требованиям
ГОСТов уполномоченная организация  представляет  данную  информацию  в
управление    торговли    и    потребительского   рынка   департамента
администрации области по торговле,  перерабатывающей промышленности  и
лицензированию  для  направления  сведений  о  данной  партии товара в
органы  внутренних  дел,  налоговые  органы,  органы  государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора,    органы    государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей для
принятия решения в соответствии с действующим законодательством.
     14. За  нарушение  настоящего  Положения  акцизный  склад   несет
ответственность в соответствии с законодательством.



                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                к постановлению Главы
                                                администрации области
                                                от 02 сентября 2004 г.


                              РАЗРЕШЕНИЕ
                 на маркировку алкогольной продукции,
          произведенной на территории Российской Федерации,
                  региональными специальными марками
                         Ульяновской области


                         серия_____________________________

     регистрационный номер____________ от "___"___________200__г.
     Администрация Ульяновской     области     разрешает    маркировку
региональными специальными марками алкогольной продукции  и  нанесение
штрихкода
______________________________________________________________________
                (наименование продукции, дата розлива,
______________________________________________________________________
       номер партии, количество продукции в партии (в бутылках)
     акцизному складу_________________________________________________
                      (наименование организации,
______________________________________________________________________
                       адрес нахождения склада)

     Разрешение выдано "___"____________200__г.

            ____________________        ______________________________
     М.П.    Подпись                                  Ф.И.О.

                                        ______________________________