Постановление Мэра г. Ульяновска Ульяновской области от 02.10.2001 № 1587

 



                                  МЭР

                 ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 02.10.2001 г.                                                N 1587


Об утверждении порядка признания 
безнадежными к взысканию и 
списания недоимки и задолженности 
по пеням по местным налогам и сборам


     В  соответствии  со  статьей  59  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  и  руководствуясь  пунктом  7  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  12.02.2001 г.  N 100  "О порядке  признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по  пеням
по федеральным налогам и  сборам"  и  пунктом  2  постановления  Главы
администрации    Ульяновской    области    от    13.06.2001 г.    N 86
"Об утверждении порядка признания безнадежными к взысканию и  списания
недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам  и  сборам",
постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   признания   безнадежными   к
взысканию и списания недоимки и  задолженности  по  пеням  по  местным
налогам и сборам.
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  со  следующего  дня
после его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя мэра города Ульяновска Федосеева В.Б.


Мэр города Ульяновска                                    П.М.Романенко



                                           Утвержден
                                           постановлением
                                           Мэра города Ульяновска
                                           от 2 октября 2001 г. N 1587

                                ПОРЯДОК
                 ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И
              СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
                      ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ


               1. Основания для признания безнадежными к
           взысканию и списания недоимки и задолженности по
                   пеням по местным налогам и сборам

     Признаются безнадежными к  взысканию  и  списываются  недоимка  и
задолженность по пеням местным налогам и сборам в случае:
     а) ликвидации  организации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     б) признания   банкротом   индивидуального   предпринимателя    в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
- в части  задолженности  не  погашенной  по  причине  недостаточности
имущества должника;
     в) смерти или объявления судом умершим физического лица - по всем
налогам и сборам, а в  части  поимущественных  налогов  -  в  размере,
превышающем стоимость его наследственного  имущества,  либо  в  случае
перехода наследства к государству.

              2. Принятие решения о признании безнадежной
            к взысканию и списании недоимки и задолженности
                 по пеням по местным налогам и сборам

     Решение о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам и сборам:
     - в сумме до 20 млн. рублей принимается руководителем  налогового
органа по месту нахождения юридического лица либо по месту  жительства
(регистрации) физического лица;
     - в сумме 20 млн. рублей и более принимается управлением  МНС  РФ
по Ульяновской области по согласованию с финансовым управлением  мэрии
г. Ульяновска.
     Форма решения приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку.

            3. Признание безнадежной к взысканию и списание
                       задолженности организаций

     3.1. Решение о  признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности организации, ликвидированной в  порядке  банкротства,  в
том числе в порядке банкротства отсутствующего  должника,  принимается
на основании следующих документов:
     а) копии  решения  арбитражного  суда  о  признании   организации
банкротом и об открытии конкурсного производства, заверенной  гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
     б) копии определения арбитражного суда о  завершении  конкурсного
производства,    заверенной    гербовой    печатью    соответствующего
арбитражного суда;
     в) справки налогового органа по месту  нахождения  организации  о
сумме задолженности (Приложение 2).
     При  этом  безнадежной  к  взысканию  признается  и   списывается
задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
     3.2. При поступлении  в  налоговый  орган  сообщения  о  принятии
решения о ликвидации или  заявления  о  снятии  с  учета  организации,
ликвидируемой по основаниям,  установленным  статьей  61  Гражданского
кодекса Российской Федерации, и задолженность которой не превышает 500
МРОТ, налоговый орган обязан:
     - назначить и провести выездную налоговую проверку организации;
     - обеспечить применение к организации мер взыскания задолженности
в соответствии с законодательством Российской Федерации, в  том  числе
путем обращения в  органы  налоговой  полиции  с  запросом  о  розыске
должностных  лиц  ликвидируемой  организации,   выявлению   имущества,
розыску дебиторов организации и ее расчетных счетов.
     Налоговый орган снимает организацию с учета на основании:
     а) акта налоговой проверки организации;
     б) документов,     подтверждающих     невозможность     взыскания
задолженности (в соответствии с  законодательством  об  исполнительном
производстве:  справка  банка  об  отсутствии  денежных   средств   на
расчетных счетах или о закрытии счета и т.п.);
     в) иных   документов,   предоставляемых   налогоплательщиком    в
соответствии с пунктом 5.4. Порядка и условий присвоения,  применения,
а также изменения идентификационного номера налогоплательщика  и  форм
документов, используемых при учете в налоговом  органе  юридических  и
физических лиц, утвержденного приказом МНС России от 27.11.98 г. N ГБ-
3-12/309,  зарегистрированного  Минюстом  России  22.12.98  N 1664,  в
редакции  приказа   МНС   России   от   24.12.1999 г.   N АП-3-12/412,
зарегистрированного Минюстом России 10.03.2000 г. N 2145.
     Налоговый орган,  уведомляет  орган,  осуществляющий  регистрацию
юридических лиц, о снятии организации с учета в  течение  3-х  рабочих
дней.
     Решение  о  признании  безнадежной   к   взысканию   и   списании
задолженности при  ликвидации  организаций  принимается  на  основании
следующих документов:
     а) документа   регистрирующего   органа,   подтверждающего   факт
государственной регистрации ликвидации юридического лица;
     б) справки налогового органа  по  месту  регистрации  (нахождения
головной организации) организации о сумме задолженности;
     в) копии  решения  арбитражного  суда  о  признании   организации
ликвидированной по основаниям, предусмотренным п.  2  ст.  61  ГК  РФ,
заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда.
     3.3. Налоговый орган по  месту  постановки  на  учет  организации
после принятия решения  о  списании  задолженности  при  условии,  что
задолженность списывается полностью, а  задолженность  по  начисленным
штрафам отсутствует, производит закрытие карточек  лицевого  счета  по
соответствующему местному налогу, сбору.
     Закрытие  лицевого  счета  оформляется  записью:  "Лицевой   счет
закрыт. Списана задолженность. Решение  о  закрытии  счета,  дата  __,
N __". Карточка лицевого счета и решение  о  признании  безнадежной  к
взысканию и списании задолженности хранятся в  учетном  (личном)  деле
организации в налоговом органе по месту ее нахождения.

            4. Признание безнадежной к взысканию и списание
             задолженности индивидуального предпринимателя

     4.1. Решение о  признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности     индивидуального     предпринимателя,     признанного
несостоятельным  (банкротом),  принимается  на   основании   следующих
документов:
     а) копии решения арбитражного суда  о  признании  индивидуального
предпринимателя банкротом  и  об  открытии  конкурсного  производства,
заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
     б) копии определения арбитражного суда о  завершении  конкурсного
производства,    заверенной    гербовой    печатью    соответствующего
арбитражного суда;
     в) справки налогового органа по  месту  жительства  (регистрации)
физического  лица   о   сумме   задолженности,   подлежащей   списанию
(Приложение 2).
     4.2. Налоговый   орган   по   месту   жительства    (регистрации)
физического лица, имеющего задолженность по  обязательным  платежам  в
бюджет, после принятия решения о списании задолженности  при  условии,
что  задолженность   списывается   полностью,   а   задолженность   по
начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого
счета по соответствующему местному налогу, сбору.
     Закрытие счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана
задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата ____,  N ____".
Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к  взысканию
и  списании   задолженности   хранится   в   учетном   (личном)   деле
индивидуального предпринимателя.

            5. Признание безнадежной к взысканию и списание
             задолженности физического лица, умершего или
                      объявленного судом умершим

     5.1. Решение о  признании  безнадежным  к  взысканию  и  списании
задолженности  физического  лица,  умершего  или  объявленного   судом
умершим, по всем налогам и  сборам,  за  исключением  задолженности  в
части поимущественным  налогов,  принимается  на  основании  следующих
документов:
     а) копии  свидетельства  о  смерти  физического  лица  или  копии
судебного решения об объявлении физического лица умершим;
     б) справки налогового органа по  месту  жительства  (регистрации)
физического  лица   о   сумме   задолженности,   подлежащей   списанию
(Приложение 2).
     5.2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности умершего или объявленного судом умершим физического лица
в части поимущественных налогов  принимается  на  основании  следующих
документов:
     а) копии  свидетельства  о  смерти  физического  лица  или  копии
судебного решения об объявлении физического лица умершим;
     б) копии свидетельства о праве на наследство;
     в) копии  документов,  удостоверяющих  личность  физических  лиц,
принимающих наследство;
     г) справки о стоимости имущества или его  части,  перешедшего  по
наследованию;
     д) документа, подтверждающего  уплату  наследникам  умершего  или
объявленного судом умершим  физического  лица  задолженности  в  части
поимущественных налогов, приходящуюся на  принятую  часть  наследства,
или  официальных  документов  о  невозможности  взыскания,   указанной
задолженности с наследника;
     е) справки  налогового   органа,   исчислившего   поимущественные
налоги, по  месту  нахождения  (регистрации)  имущества  и  жительства
(регистрации)  физического  лица  о  сумме  задолженности,  подлежащей
списанию (Приложение 2).
     В отношении умершего или объявленного судом  умершим  физического
лица  признается  безнадежной  и  подлежащей  списанию   задолженность
физического лица по всем налогам и сборам, а в  части  поимущественных
налогов - в случае отказа  от  наследства  в  пользу  государства  или
перехода наследства к государству.
     При  наличии  наследственного  имущества  решение   о   признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности  физического  лица  в
части  поимущественных  налогов  принимается  в  размере,  превышающем
стоимость  наследственного  имущества.  Наследство  или   его   части,
принимаемые  наследником  (наследниками),  обременены  обязательствами
перед  бюджетом  пропорционально  оценочной   стоимости   и   подлежат
удовлетворению    наследником    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     Оценка  стоимости  наследства  или  его  частей  определяется   в
соответствии с порядком исчисления налога на имущество, установленного
Инструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 30 мая 1995 г. N 32
"О порядке исчисления и уплаты  налога  с  имущества,  переходящего  в
порядке наследования или дарения" (зарегистрирована в  Минюсте  РФ  14
июня 1985 г. N 871).
     5.3. В  случае,  если  задолженность  списывается  полностью,   а
задолженность по штрафам отсутствует, закрытие карточек лицевого счета
производится  в  установленном  порядке.   Закрытие   лицевого   счета
оформляется записью:  "Лицевой  счет  закрыт.  Списана  задолженность.
Решение о закрытии лицевого счета, дата  __,  N __".  Лицевой  счет  и
решение хранятся в учетном (личном) деле физического лица.
     6. Налоговый орган по месту  нахождения  юридического  лица  либо
месту жительства физического лица после  процедуры  закрытия  лицевого
счета незамедлительно осуществляет процедуру снятия  их  с  налогового
учета в установленном порядке.
     7. В случае, когда суммы  задолженности  составляют  20  и  более
миллионов рублей, налоговый орган  по  месту  нахождения  юридического
лица, либо месту жительства  физического  лица,  оформляет  документы,
предусмотренные пунктами 3-5 настоящего порядка, и представляет  их  в
управление МНС РФ по Ульяновской области.
     8. В налоговую отчетность соответствующие изменения, связанные со
списанием  задолженности  и  закрытием  счетов,  вносятся  на   начало
отчетного периода, следующего после даты принятия решения  о  списании
задолженности.
     9. Налоговый орган по месту  нахождения  организации  либо  месту
жительства физического лица ежемесячно,  не  позднее  15  числа  после
окончания месяца, обобщает сведения о списании безнадежной к взысканию
задолженности и направляет их  в  управление  МНС  РФ  по  Ульяновской
области и финансовое управление мэрии  города  Ульяновска  (Приложение
3).



                                    Приложение 1
                                    к Порядку признания безнадежными к
                                    взысканию и списания недоимки и
                                    задолженности по пеням
                                    местным налогам и сборам


                                Решение
                  от "__" ___________ 200_ г. N ____
            о признании безнадежной к взысканию и списании
             недоимки и задолженности по пеням по местным
                           налогам и сборам

     В соответствии с постановлением Мэра г. Ульяновска от _______
N ___ признать недоимку и задолженность по пеням по местным
налогам и сборам
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
(наименование организации; фамилия, имя, отчество физического
лица; ИНН/КПП)
Согласно Справке налогового органа от ____ N ____ на сумму ___руб.
__коп. (в том числе, по недоимке ___ руб. __ коп., по пени ___руб.
___ коп) Инспекции МНС РФ по
__________________________________________________________________
(указывается полное наименование налогового органа, в котором
__________________________________________________________________
налогоплательщик состоит на учете)

на основании*;____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
* Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов

безнадежной к взысканию и провести списание указанной
задолженности.

Руководитель Инспекции МНС РФ
по_____________________ _________________/__________
     (подпись, инициалы, фамилия)



                                    Приложение 2
                                    к Порядку признания безнадежными к
                                    взысканию и списания недоимки и
                                    задолженности по пеням по местным
                                    налогам и сборам

На бланке налогового органа

                                Справка
              о суммах недоимки и задолженности по пеням
                 и штрафам по местным налогам и сборам

__________________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
физического лица, ИНН/КПП)
__________________________________________________________________
по состоянию на "__" __________ года.


----------------------------------------------------------------------------
| N   | Виды налогов  | Недоимка | Задолженность  | Задолженность  | Всего |
| п/п | (сборов)      |          | по пеням       | по штрафам     |       |
|-----+---------------+----------+----------------+----------------+-------|
|     |               |          |                |                |       |
|-----+---------------+----------+----------------+----------------+-------|
|     |               |          |                |                |       |
|-----+---------------+----------+----------------+----------------+-------|
|     | Итого:        |          |                |                |       |
----------------------------------------------------------------------------

Руководитель Инспекции МНС РФ
по __________________________ _____________/_____________
     (подпись, инициалы, фамилия)

Начальник отдела учета Инспекции МНС РФ
по __________________________ _____________/_____________
     (подпись, инициалы, фамилия)

     М.П.



                                    Приложение 3
                                    к Порядку признания безнадежными к
                                    взысканию и списания недоимки и
                                    задолженности по пеням по местным
                                    налогам и сборам


                   Сведения о списании безнадежной к
              взысканию недоимки и задолженности по пеням


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      |                           |      |                   | Наименование       |         |          |            |       |
| N    | Наименование организации  | ИНН  | Место нахождения  | налогового органа  | Дата и  | Недоимка | Задолжен-  | Всего |
| п/п  | или Ф.И. О. лица          | КПП  | организации или   | выдавшего справку  | номер   |          | ность по   |       |
|      |                           |      | место жительства  | о задолженности    | решения |          | пеням      |       |
|      |                           |      | физического лица  | в бюджет           |         |          |            |       |
|------+---------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 1.   | Юридические лица          |      |                   |                    |         |          |            |       |
|------+---------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 1.1. |                           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|------+---------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 1.2. |                           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|----------------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| Итого по юридическим лицам       |      |                   |                    |         |          |            |       |
|----------------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 2.   | Индивидуальные            |      |                   |                    |         |          |            |       |
|      | предприниматели           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|------+---------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 2.1. |                           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|------+---------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 2.2. |                           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|----------------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| Итого по индивидуальным          |      |                   |                    |         |          |            |       |
| предпринимателям                 |      |                   |                    |         |          |            |       |
|----------------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 3.   | Физические лица           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|------+---------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 3.1. |                           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|------+---------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| 3.2. |                           |      |                   |                    |         |          |            |       |
|----------------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| Итого по физическим лицам        |      |                   |                    |         |          |            |       |
|----------------------------------+------+-------------------+--------------------+---------+----------+------------+-------|
| Всего по таблице                 |      |                   |                    |         |          |            |       |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель_______________________ ____________/_______________
     (наименование налогового органа) (подпись, инициалы, фамилия)