Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.10.1998 № 174

 

                

                          ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ

                         
28.10.98 г.                                                      N 174


                     Об  утверждении    Положения
                      "О Фонде имущества города
                             Ульяновска"


     В соответствии  с  подпунктом 3 статьи 8 и подпунктом 2 статьи 11
Федерального Закона "О приватизации государственного  имущества  и  об
основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации",
подпунктом   11.1   Основных   положений   Государственной   программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента РФ от
22.07.94  года  N  1535,  статьей 29 Устава г.  Ульяновска Ульяновская
Городская Дума решила:
     1. Утвердить  Положение  "О  Фонде  имущества  города Ульяновска"
(приложение N 1)
     2. До создания Фонда имущества г. Ульяновска поручить Комитету по
управлению  имуществом  г.Ульяновска   выполнять   функции   Фонда   в
соответствии с утвержденным Положением.
     3. Мэрии г.Ульяновска в течение одного месяца со дня вступления в
силу   Положения   о  фонде   имущества   г. Ульяновска   в   связи  с
перераспределением  функций  между  Комитетом   и   Фондом   имущества
разработать  и  утвердить  новое  Положение  о  Комитете по управлению
имуществом г.Ульяновска.
     4. Мэрии  г.Ульяновска  до 1 января 1999 года организовать работу
Фонда имущества г.Ульяновска.
     5. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования в
приложении "Город и власти" газеты "Симбирский курьер".
     6. Контроль  за  исполнением  данного  решения возложить на Мороз
Л.В. - заместителя председателя Городской Думы,  председателя комитета
по защите прав граждан и охране правопорядка.


Председатель Ульяновской 
Городской Думы                                            А.Н.Баландин



                                                        Приложение N 1
                                       к решению Ульяновской Городской
                                             Думы от 28.10.98 г. N 174
                                    с изменениями, внесенными решением
                                            Ульяновской Городской Думы
                                                  от 15.12.99 г. N 335


                              ПОЛОЖЕНИЕ

                   о  Фонде имущества г.Ульяновска.


                         I. Общие положения.

     1.1. Фонд имущества г.Ульяновска (именуемый  в  дальнейшем  Фонд)
является     структурным    подразделением    администрации    (мэрии)   
г.Ульяновска и действует в  качестве  специализированного  финансового
учреждения,    осуществляющего    предусмотренные    законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением  функции  по  приватизации
переданных   ему   в   установленном  порядке  объектов  муниципальной
собственности.
     1.2. Фонд  вправе  выполнять  в случаях и порядке,  установленном
действующим законодательством,  актами органов местного самоуправления
в  соответствии  с  настоящим  Положением  поручения  органов местного
самоуправления по приватизации.
     1.3. Фонд  является  юридическим  лицом,   обладает  обособленным
имуществом,  принадлежащем ему на праве оперативного управления, имеет
самостоятельный  баланс,  расчетные и иные счета в учреждениях банков,
печать со своим наименованием, фирменные штампы и бланки.
     1.4. Фонд  подотчетен Городской Думе,  главе администрации (мэру)
г. Ульяновска.
     1.5. Местонахождение фонда - г. Ульяновск.

                          II. Функции Фонда.

     Фонд в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
     2.1. Временно (до  момента  продажи)  владеет  указанными  долями
участия   (паями,   акциями),   свидетельствами   о  собственности  на
предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период
полномочия  собственника  на  общих  собраниях  акционеров (пайщиков),
несет  ответственность  в   соответствии   с   законодательством   РФ,
учредительными   документами  предприятий  за  риск,  связанный  с  их
деятельностью,  в пределах переданных  Фонду  на  управление  долей  в
уставном капитале предприятий.
     2.2. Осуществляет продажу переданных ему в этих  целях  Комитетом
по  управлению  городским  имуществом  долей  участия (паев,  акций) в
капитале  хозяйственных   обществ,   предприятий   и   иных   объектов
муниципальной собственности.
     2.3. Получает  и  перечисляет  денежные  средства,  полученные  в
результате  приватизации  муниципального  имущества,  в соответствии с
нормами, установленными Программой приватизации.
     2.4. Осуществляет  меры  по обеспечению перечисления дивидендов и
иных доходов по  акциям  (долям  в  уставном  капитале)  хозяйственных
обществ  в  которых  специализированное  учреждение  от  имени  города
осуществляет полномочия акционера (участника).
     2.5. Осуществляет  от  имени  города  выпуск муниципальных ценных
бумаг,  удостоверяющих право приобретения находящихся в  муниципальной
собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации.
     2.6. При  продаже  объектов приватизации осуществляет контроль за
предоставлением   работникам   приватизируемых   предприятий    льгот,
предусмотренных  планами  приватизации  в  соответствии  с действующим
законодательством.
     2.7. Осуществляет  контроль  за соблюдением покупателями объектов
приватизации  и  их  правопреемниками  условий  заключенных  договоров
купли-продажи   и   в   необходимых  случаях  принимает  меры  для  их
расторжения в установленном законом порядке,  передачи,  обмена долями
(паями или их частями, акциями) с участием юридических лиц, в уставном
капитале (фонде)  которых  доля  государственного  или  муниципального
имущества составляет 25 % и более.
     2.8. Выступает продавцом,  покупателем, комиссионером при продаже
любого  движимого  и недвижимого имущества всех форм собственности,  в
том числе предприятий,  активов и неликвидов  предприятий,  имущества,
передаваемого  для  продажи судебными,  налоговыми и другими органами,
имущества физических лиц.
     2.9. Осуществляет  посредническую  деятельность по купле-продаже,
обмену жилых и нежилых помещений.
     2.10. Производит  куплю-продажу движимого и недвижимого имущества
по поручению мэрии города,  проводит  конкурсы,  аукционы  по  продаже
имущества,   сдаче  в  аренду  муниципального  имущества  и  земельных
участков, распределению муниципальных заказов и различных видов работ.
     2.11. Приобретает   доли   участия   (паи,   акции)   в  капитале
акционерных обществ (товариществ) и осуществляет в период владения ими
все    права    собственника    в    соответствии    с    существующим
законодательством.
     2.12. Осуществляет информационно-аналитическую,  консультационную
деятельность.
     2.13. Фонд не вправе осуществлять хозяйственную деятельность,  за
исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

                   III. Права и обязанности Фонда.

     3.1. Фонд имеет право:
     - выступать   на   основании   поручения   мэрии   г.  Ульяновска
учредителем хозяйственных обществ;
     - осуществлять  по  поручению  органов  местного  самоуправления,
других  юридических  и  физических   лиц,   в   случаях   и   порядке,
предусмотренных действующим законодательством, актами органов местного
самоуправления и настоящим Положением,  на договорных началах сделки с
принадлежащим  им  имуществом  (имущественными  правами)  на вторичном
рынке недвижимости и ценных бумаг,  находящимися  в  их  собственности
(хозяйственном ведении, оперативном управлении);
     - выступать  по  инициативе  органов  местного  самоуправления  в
качестве   учредителя   (акционера,   пайщика)   акционерных   обществ
(товариществ),  предприятий,  учреждений,  организаций различных  форм
собственности,  создание которых диктуется интересами города,  внося в
порядке  оплаты  приобретаемых  акций  средства,  выделенные   целевым
назначением из городского бюджета и внебюджетных фондов,  обменивать в
случаях,  предусмотренных планами приватизации,  принадлежащие  городу
акции   акционерных  обществ,  вносимые  в  порядке  оплаты  уставного
капитала  создаваемых  холдинговых  компаний,  на  выпускаемые   этими
компаниями акции;
     - запрашивать  и  получать  информацию  о  недвижимом  имуществе,
находящимся на территории города,  независимо от формы собственности у
компетентных   органов,   государственных,   муниципальных   и    иных
предприятий, учреждений, организаций в пределах своей компетенции;
     - привлекать к своей деятельности  по  приватизации  экспертов  и
специалистов  ,  вступать  для  реализации  своих функций в договорные
отношения   с   физическими   (   юридическими    лицами,    назначать
представителей  и  привлекать  посредников  из  числа лиц,  имеющих по
закону право заниматься соответствующей деятельностью;
     - получать  причитающийся  ему  процент  выручки  от приватизации
имущества и земельных участков в случаях  и  порядке,  предусмотренных
действующим  законодательством,  связанные  с  этим  внереализационные
доходы,  а также доход от  предусмотренной  законодательством,  актами
органов  местного  самоуправления и настоящим Положением хозяйственной
деятельности и самостоятельно распоряжаться этими средствами;
     - выступать  в  качестве  истца  и ответчика в суде и арбитражном
суде в соответствии с законодательством РФ,  актами  органов  местного
самоуправления и настоящим Положением;
     - выступать   в   интересах   администрации    разработчиком    и
исполнителем  схем  взаимозачетов (взаимопогашения задолженностей) для
предприятий и организаций любых форм собственности.
     3.2. Фонд обязан:
     - осуществлять продажу переданных  ему  в  установленном  порядке
объектов  приватизации в сроки,  порядке и на условиях,  установленных
Комитетом по управлению  городским  имуществом,  определяемых  планами
приватизации,  планами-графиками  проведения  аукционов  (в  том числе
чековых) и конкурсов;
     - обеспечивать  беспрепятственный  доступ к участию в аукционах и
конкурсах, проводимых Фондом, всех потенциальных покупателей;
     - осуществлять  контроль  за  соблюдением  покупателями  объектов
приватизации  (их  правопреемниками)  условий   заключенных   с   ними
договоров  купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их
расторжения в установленном порядке;
     - обеспечивать  своевременное  и правильное перечисление средств,
поступающих от продажи объектов приватизации в бюджет города;
     - вести  статистическую  и  бухгалтерскую  отчетность  о движении
денежных средств,  полученных в результате приватизации муниципального
имущества;
     - вести в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации,  учет  подлежащих  приватизации  акций  (долей  в  уставном
капитале),  хозяйственных обществ,  принадлежащих городу, а также учет
обязательств   покупателей,   определенных   договорами  купли-продажи
муниципального имущества;
     - совершить  сделки  с  объектами приватизации,  предусмотренными
соответствующими  планами  приватизации,  утвержденными  в  надлежащем
порядке;
     - осуществлять от имени собственника в соответствии с действующим
законодательством   и   учредительными   документами  предприятий  его
полномочия на общих собраниях акционеров (пайщиков) с момента передачи
Фонду  соответствующих  долей  участия  (паев,  акций)  до  момента их
продажи;
     - соблюдать     требования     действующего     законодательства,
регулирующего процесс приватизации,  не вносить каких-либо изменений и
(или)   дополнений   в  утвержденные  соответствующими  комитетами  по
управлению имуществом планы приватизации,  инвестиционные программы  и
планы-графики проведения аукционов и конкурсов;
     - представлять Городской Думе,  мэру г.  Ульяновска  -  ежегодный
отчет  с  приложением  баланса  доходов  и  расходов Фонда за истекший
период,  Комитету  по  управлению городским  имуществом -  ежемесячные
отчеты о продаже объектов приватизации.
     3.3. Правомочия фонда в отношении передаваемых  ему  для  продажи
объектов,  возникают  с  момента  передачи ему соответствующих пакетов
акций,  свидетельств  о  собственности  и   прекращаются   с   момента
возникновения  права собственности на эти объекты у покупателя либо по
истечении установленного соответствующим договором срока.

                       IV. Руководство Фондом.

     4.1. Руководство деятельностью Фонда в полном объеме осуществляет
председатель Фонда, который:
     - осуществляет без доверенности от имени  Фонда  все  юридические
действия;
     - определяет  структуру  Фонда,  утверждает   положения   о   его
структурных подразделениях;
     - утверждает   штатное    расписание   по  согласованию  с  мэром  
г. Ульяновска,   смету  расходов  и другие документы, регламентирующие
деятельность Фонда;
     - определяет  должностные обязанности заместителей председателя и
других должностных лиц Фонда;
     - назначает  на  должность (принимает на работу) и освобождает от
должности (увольняет) работников Фонда;
     - поощряет  и  привлекает  к  дисциплинарной ответственности всех
работников Фонда;
     - издает  приказы  и  распоряжения,  обязательные  для исполнения
всеми работниками Фонда.
     4.2. Должность  председателя  Фонда  по  статусу  и уровню оплаты
приравнивается  к  должности  заместителя  мэра  г.  Ульяновска.   Его
назначение  на   должность  (прием  на  работу)  осуществляется  мэром 
г. Ульяновска по согласованию с Городской Думой.
     4.3. Заместители  председателя  Фонда  назначаются  на  должность
(принимаются на работу) и  освобождаются  от  должности  (увольняются)
председателем Фонда по согласованию с мэром г. Ульяновска.
     4.4. При председателе Фонда образуется наделенное  совещательными
функциями правление Фонда,  состав которого утверждается председателем
Фонда. Заместители председателя входят в правление по должности.
     4.5. Председатель  Фонда  несет  персональную  ответственность за
выполнение  Фондом  обязанностей,   установленных   законодательством,
актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
     4.6. Работники   Фонда   не   могут   вести   предпринимательскую
деятельность  и  занимать  должности  в  хозяйственных  и коммерческих
организациях    (кроме    случаев,     предусмотренных     действующим
законодательством,  актами органов местного самоуправления и настоящим
Положением),  не имеют права как сами, так и их ближайшие родственники
в   течение   всего   срока   пребывания   в   должности   приобретать
непосредственно  или  через  других  лиц  предприятия  ценные  бумаги,
реализуемые Фондом и его представителями.
     4.7. Фонд ежеквартально представляет Городской Думе и мэру города
отчет о деятельности фонда за истекший период.

                       V. Финансирование Фонда.

     5.1. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:
     - денежные  средства,  полученные  Фондом  от  продажи   объектов
приватизации после их распределения по нормативам;
     - средства из бюджетов различных уровней;
     - внереализационные доходы;
     - доходы от иной деятельности, не запрещенной законодательством.
     Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
     5.2. Средства,   полученные   Фондом    от    продажи    объектов
приватизации,  подлежат  распределению  в  соответствии с нормативами,
установленными действующим законодательством.
     5.3. Доходы  по  долям  участия  (паям,  акциям) в предприятиях и
ценным бумагам, находящимся во временном владении Фонда направляются в
доход бюджета города.
     5.4. Бюджетные средства поступают в Фонд  целевым  назначением  и
используются в соответствии с ним.
     5.5. Все средства от приватизации, получаемые Фондом, не подлежат
налогообложению.
     5.6. Средства,  получаемые Фондом от хозяйственной  деятельности,
предусмотренной    законодательством,    актами    органов    местного
самоуправления и настоящим  Положением,  подлежат  налогообложению  на
общих основаниях.

         VI.  Реорганизация и прекращение деятельности Фонда.

     6.1. Реорганизация     и     прекращение    деятельности    Фонда
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.