Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 3 июня 2016 г. № 505

                              МОСКВА


     Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или)
                массы твердых коммунальных отходов

     В соответствии со статьей 5  Федерального  закона  "Об отходах
производства  и  потребления"  Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила  коммерческого  учета  объема  и
(или) массы твердых коммунальных отходов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 3 июня 2016 г. № 505


                              ПРАВИЛА
             коммерческого учета объема и (или) массы
                   твердых коммунальных отходов

                        I. Общие положения

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок коммерческого учета
объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с  использованием
средств  измерения,  соответствующих  требованиям  законодательства
Российской Федерации об  обеспечении  единства  измерений  (далее -
средства измерения), или расчетным способом в  целях  осуществления
расчетов по договорам в области обращения с твердыми  коммунальными
отходами.
     2. Коммерческому учету подлежат объем и (или) масса:
     а) твердых коммунальных отходов в местах их накопления:
     сортированных твердых коммунальных отходов;
     несортированных твердых коммунальных отходов;
     крупногабаритных отходов;
     б) твердых коммунальных отходов, собираемых и транспортируемых
операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;
     в) твердых  коммунальных  отходов,  поступающих  на   объекты,
используемые для  обработки,  обезвреживания  и  (или)  захоронения
твердых коммунальных отходов (далее - объекты), и  транспортируемых
с таких объектов.
     3. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными
отходами  представляет  в  орган  исполнительной  власти   субъекта
Российской Федерации, с которым он заключил соглашение,  касающееся
организации деятельности  по  обращению  с  твердыми  коммунальными
отходами, сведения об объеме и (или)  о массе  накопленных  твердых
коммунальных отходов,  а  также  твердых  коммунальных  отходов,  в
отношении  которых  были  осуществлены   сбор,   транспортирование,
обработка,  утилизация,  обезвреживание  и  (или)  захоронение,  по
форме, установленной указанным соглашением, ежемесячно,  если  иная
периодичность представления  указанных  сведений  не  предусмотрена
данным соглашением.
     4. В целях сопоставления объема и массы  твердых  коммунальных
отходов  определяется  средняя   плотность   твердых   коммунальных
отходов,  рассчитываемая  как   отношение   установленного годового
норматива накопления в объемных  показателях  к годовому  нормативу
накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных
отходов).

            II. Коммерческий учет объема и (или) массы
                   твердых коммунальных отходов

     5. Коммерческий    учет    твердых    коммунальных     отходов
осуществляется:
     а) расчетным путем исходя из:
     нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных
в количественных показателях объема;
     количества  и  объема  контейнеров  для   накопления   твердых
коммунальных отходов, установленных в местах накопления;
     б) исходя из массы твердых коммунальных отходов,  определенной
с использованием средств измерения.
     6. В целях осуществления  расчетов  с  собственниками  твердых
коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов
осуществляется в соответствии с подпунктом "а"  пункта 5  настоящих
Правил.
     7. В целях осуществления расчетов с операторами по обращению с
твердыми коммунальными отходами,  осуществляющими  деятельность  по
сбору   и   транспортированию   твердых    коммунальных    отходов,
коммерческий учет твердых  коммунальных  отходов  осуществляется  в
соответствии с абзацем  третьим  подпункта "а"  пункта 5  настоящих
Правил.
     8. При раздельном накоплении  и  сборе  сортированных  твердых
коммунальных отходов, несортированных твердых коммунальных отходов,
крупногабаритных  отходов  в  целях   осуществления   расчетов   по
договорам в области обращения  с  твердыми  коммунальными  отходами
коммерческий учет твердых  коммунальных  отходов  осуществляется  в
соответствии с абзацем  третьим  подпункта "а"  пункта 5  настоящих
Правил.
     9. В целях осуществления расчетов с операторами по обращению с
твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве  собственности
или  на  ином  законном  основании  объектами  (далее -   владельцы
объектов),   коммерческий   учет   твердых   коммунальных   отходов
осуществляется в соответствии с подпунктом "б"  пункта 5  настоящих
Правил.
     10. Владельцы  объектов  обязаны  в  течение  1 года  со   дня
вступления в силу настоящих  Правил  оборудовать  принадлежащие  им
объекты средствами измерения массы твердых коммунальных отходов.
     11. В случае если объект не оборудован средством измерения или
средство измерения вышло из строя (неисправно),  коммерческий  учет
массы твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из средней
плотности   твердых   коммунальных   отходов   и   объема   твердых
коммунальных отходов, определяемого:
     а) в течение 30 дней после установления факта выхода  средства
измерения  из  строя  (неисправности) -  исходя  из   установленной
вместимости кузова транспортного  средства  с  учетом  коэффициента
максимально  допустимого  сжатия  отходов   (при   наличии   такого
коэффициента)  в  соответствии  с  технической   документацией   на
транспортное средство;
     б) по  истечении  30 дней  после  установления  факта   выхода
средства измерения из  строя  (неисправности)  или  при  отсутствии
средства измерения -  исходя  из  уменьшенной  вдвое  установленной
вместимости кузова транспортного  средства  с  учетом  коэффициента
максимально  допустимого  сжатия  отходов   (при   наличии   такого
коэффициента)  в  соответствии  с  технической   документацией   на
транспортное средство.
     12. Средство   измерения   считается   вышедшим    из    строя
(неисправным) в случае:
     а) неотображения средством измерения результатов измерения;
     б) наличия  признаков  несанкционированного  вмешательства   в
работу средства измерения;
     в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки,  нанесенных
на средство измерения;
     г) механического повреждения средства измерения;
     д) превышения  допустимой   погрешности   показаний   средства
измерения, установленной в  технической  документации  на  средство
измерения;
     е) истечения   межповерочного   интервала   поверки   средства
измерения.

           III. Допуск средства измерения к эксплуатации

     13. Для   допуска   к   эксплуатации    средства    измерения,
установленного на объекте, владельцем объекта формируется  комиссия
по допуску средства измерения к эксплуатации (далее -  комиссия)  в
следующем составе:
     а) представитель владельца объекта;
     б) представитель  регионального  оператора  по   обращению   с
твердыми коммунальными отходами;
     в) представитель организации, осуществляющей монтаж и  наладку
сдаваемого в эксплуатацию средства измерения.
     14. Извещение представителей, указанных в подпунктах "б" и "в"
пункта 13 настоящих Правил, о  проведении  мероприятий  по  допуску
средства измерения к эксплуатации осуществляет владелец объекта  не
позднее чем за 10 рабочих дней до дня допуска средства измерения  к
эксплуатации   путем   направления   членам   комиссии   письменных
уведомлений.
     15. Уведомление,  указанное  в  пункте 14  настоящих   Правил,
должно содержать:
     а) реквизиты владельца объекта (для юридических  лиц -  полное
наименование, основной государственный регистрационный номер записи
в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения
в реестр, местонахождение юридического лица,  индивидуальный  номер
налогоплательщика, для индивидуальных  предпринимателей -  основной
государственный  номер  записи  в  Едином  государственном  реестре
индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр,  адрес
регистрации   по    месту    жительства,    индивидуальный    номер
налогоплательщика, для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при
наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного  документа,
удостоверяющего  личность  в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации,  адрес  регистрации  по  месту  жительства),
контактные данные, включая почтовый адрес и номер  телефона,  лица,
направившего уведомление;
     б) дата, время  и  место  проведения  мероприятий  по  допуску
средства измерения к эксплуатации.
     16. К уведомлению прилагаются:
     а) заверенная владельцем объекта копия проектной  документации
на установку средства измерения;
     б) заверенная владельцем объекта копия паспорта (формуляра) на
средство измерения;
     в) заверенные    владельцем    объекта    копии    документов,
подтверждающих  прохождение   последней  поверки средства измерения
(за исключением новых средств измерения);
     г) документы,   подтверждающие    право    лица    подписывать
уведомления и  (или)  направлять  уведомления  от  имени  владельца
объекта.
     17. При проведении мероприятий по допуску средства измерения к
эксплуатации проверяются:
     а) соответствие  заводских  номеров,  нанесенных  на  средство
измерения, номерам, указанным в его паспорте (формуляре);
     б) соответствие    схемы    установки    средства    измерения
представленной проектной документации;
     в) наличие знаков  последней  поверки  (за  исключением  новых
средств измерения);
     г) работоспособность средства измерения;
     д) работоспособность   телеметрических   устройств   (при   их
наличии).
     18. По результатам проведения мероприятий по допуску  средства
измерения  к  эксплуатации  составляется  акт  о  допуске  средства
измерения к эксплуатации, в котором указываются:
     а) дата и время проведения  мероприятий  по  допуску  средства
измерения к эксплуатации, местонахождение  объекта  и  расположение
средства измерения;
     б) фамилии,  имена,  отчества  (при  наличии),   должности   и
контактные данные лиц, принимавших участие в проведении мероприятий
по допуску средства измерения к эксплуатации;
     в) результаты  проведения  мероприятий  по  допуску   средства
измерения к эксплуатации;
     г) решение о допуске средства измерения к эксплуатации или  об
отказе  в  таком  допуске  с  перечнем  выявленных  недостатков   и
указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены.
     19. Акт  о   допуске   средства   измерения   к   эксплуатации
составляется и  подписывается  всеми  членами  комиссии  в  течение
5 рабочих дней со дня проведения мероприятий  по  допуску  средства
измерения к эксплуатации.
     20. Средство измерения считается пригодным для измерения массы
твердых коммунальных отходов в целях  коммерческого  учета  твердых
коммунальных отходов с даты  подписания  акта  о  допуске  средства
измерения к эксплуатации.
     21. В  случае  выявления  несоответствия  средства   измерения
требованиям, установленным пунктом 17  настоящих  Правил,  средство
измерения не допускается к эксплуатации.


                           ____________