ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2016 г. № 760
МОСКВА
О порядке принятия заключения о возможности
или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика
лицу, имеющему намерение стать приобретателем
В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия заключения о
возможности или невозможности передачи имущества и обязательств
застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.
2. Установить, что реализация Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочий,
предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах
установленной предельной штатной численности Министерства и
бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном
бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Подпункт "л" пункта 2, подпункт "а" пункта 7 и подпункт "а"
пункта 9 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают
в силу с 1 января 2017 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 августа 2016 г. № 760
ПРАВИЛА
принятия заключения о возможности
или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика
лицу, имеющему намерение стать приобретателем
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации заключения о возможности или невозможности
передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого
применяются процедуры финансового оздоровления, внешнего
управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение
стать приобретателем объектов незавершенного строительства и
земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для
размещения объектов незавершенного строительства, и исполнить
обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими
требования о передаче жилых помещений (далее соответственно -
застройщик, приобретатель, заключение), и перечень оснований для
принятия заключения.
2. Заключение принимается Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании
заявления о намерении, представленного приобретателем в
соответствии со статьей 201-15-1 Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)" (далее - заявление о
намерении), с приложением следующих документов:
а) справка об остатках денежных средств на расчетных счетах
приобретателя в кредитных организациях;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц, содержащая сведения о приобретателе (в случае непредставления
приобретателем такого документа Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации запрашивает
его самостоятельно);
в) копии деклараций по налогу на прибыль приобретателя за
последние налоговый и отчетный периоды, предшествующие моменту
подачи заявления о намерении;
г) справка об исполнении приобретателем-налогоплательщиком
(плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате
налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов;
д) сведения об объектах капитального строительства, разрешения
на строительство которых выданы приобретателю за последние 3 года,
предшествующие году подачи заявления о намерении, содержащие
информацию о дате начала и окончания строительства, о разрешениях
на строительство (ввод в эксплуатацию) и об органе, их выдавшем, о
планируемой дате ввода объектов в эксплуатацию и месте нахождения
объектов;
е) сведения о наличии (отсутствии) у приобретателя нарушений
требований законодательства Российской Федерации об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости. В случае если имел место факт привлечения
приобретателя (лица, осуществляющего управленческие функции) к
административной ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
необходимо указать основание назначения административного наказания
и реквизиты соответствующего постановления;
ж) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей
(участников) приобретателя лиц, имеющих судимость за преступления в
сфере экономики;
з) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей
(участников) приобретателя лиц, привлеченных в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" к
солидарной и (или) субсидиарной ответственности по обязательствам
иного юридического лица в течение одного года с даты исполнения
обязательств, возникших из солидарной и (или) субсидиарной
ответственности такого лица;
и) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность приобретателя
за 3 года, предшествующие году подачи заявления о намерении,
промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за год, в
котором подается заявление о намерении;
к) аудиторское заключение, в случае если законодательством
Российской Федерации предусмотрено проведение обязательного аудита
в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности приобретателя;
л) документы, подтверждающие соответствие приобретателя
требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации";
м) документы, подтверждающие соответствие приобретателя
требованиям, установленным частью 14 статьи 23 Федерального закона
от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", в случае если заявление
о намерении представлено приобретателем до 1 января 2017 г.
3. Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации вправе запрашивать у органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющего контроль (надзор) в области долевого строительства,
на территории которого расположены объекты незавершенного
строительства приобретателя и (или) застройщика, информацию о
соблюдении приобретателем за последние 3 года, предшествующие году
подачи заявления о намерении, законодательства Российской Федерации
об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или)
иных объектов недвижимости и о возможности или невозможности
передачи приобретателю имущества и обязательств застройщика.
4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющий контроль (надзор) в области долевого строительства,
на территории которого расположены объекты незавершенного
строительства приобретателя и (или) застройщика, представляет
информацию, указанную в пункте 3 настоящих Правил, в течение 3 дней
со дня получения запроса Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
5. Для осуществления проверки сведений, представленных
приобретателем в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации вправе запрашивать у органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
физических и юридических лиц сведения о приобретателе, не
составляющие коммерческой или иной охраняемой законом тайны.
6. Заключение принимается Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам
рассмотрения комиссией, образованной Министерством, документов,
указанных в пункте 2 настоящих Правил, информации и сведений,
указанных в пунктах 3 и 5 настоящих Правил (в случае их
предоставления). Состав и положение о комиссии утверждаются
Министерством.
При подготовке заключения оценивается возможность передачи
объектов незавершенного строительства и земельного участка либо
земельных участков и обязательств застройщика нескольким
приобретателям.
7. Основаниями принятия заключения о возможности передачи
имущества и обязательств застройщика приобретателю являются:
а) соответствие приобретателя требованиям, установленным
статьей 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
б) соответствие приобретателя требованиям, установленным
частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 г.
№ 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", в случае если заявление о намерении
представлено приобретателем до 1 января 2017 г.;
в) наличие у приобретателя денежных средств и имущества в
количестве (размере и объеме), достаточном для завершения
строительства передаваемого объекта незавершенного строительства;
г) отсутствие у приобретателя недоимки по налогам и сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые
предоставлены отсрочка, рассрочка или инвестиционный налоговый
кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации) за
прошедший календарный год;
д) отсутствие не исполненных (просрочка более 9 месяцев)
приобретателем обязательств по иным объектам строительства перед
участниками долевого строительства.
8. Заключение о возможности передачи имущества и обязательств
застройщика приобретателю принимается Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при
соответствии приобретателя одновременно всем основаниям, указанным
в пункте 7 настоящих Правил.
9. Основаниями принятия заключения о невозможности передачи
имущества и обязательств застройщика приобретателю являются:
а) несоответствие приобретателя требованиям, установленным
статьей 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
б) несоответствие приобретателя требованиям, установленным
частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 г.
№ 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", в случае если заявление о намерении
представлено приобретателем до 1 января 2017 г.;
в) отсутствие у приобретателя денежных средств и имущества в
количестве (размере и объеме), достаточном для завершения
строительства передаваемого объекта незавершенного строительства;
г) наличие у приобретателя недоимки по налогам и сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые
предоставлены отсрочка, рассрочка или инвестиционный налоговый
кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации) за
прошедший календарный год;
д) наличие не исполненных (просрочка более 9 месяцев)
приобретателем обязательств по иным объектам строительства перед
участниками долевого строительства;
е) наличие среди учредителей (участников) приобретателя лиц,
имеющих судимость за преступления в сфере экономики;
ж) непредставление или неполное представление приобретателем
документов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
з) представление приобретателем заведомо недостоверных
сведений.
10. Заключение о невозможности передачи имущества и
обязательств застройщика приобретателю принимается Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в
пункте 9 настоящих Правил.
11. Заключение направляется Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в арбитражный
суд в срок, установленный статьей 201-15-1 Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)".
____________
